CAMPAÑA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Basta de Violencia!
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- Adolfo Espinoza Hernández
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1 CAMPAÑA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Basta de Violencia! Días: 12 y 13 de noviembre de 2015 INSTRUCTIVO DE EJECUCIÓN I. INTRODUCCIÓN.- La violencia doméstica o violencia intrafamiliar es un concepto utilizado para referirse a " la violencia ejercida en el terreno de la convivencia familiar o asimilada, por parte de uno de los miembros contra otros, contra alguno de los demás o contra todos ellos". Comprende todos aquellos actos violentos, desde el empleo de la fuerza física hasta el hostigamiento, acoso o la intimidación, que se producen en el seno de un hogar y que perpetra, por lo menos, a un miembro de la familia contra algún otro familiar. El termino incluye una amplia variedad de fenómenos, entre los que se encuentran algunos componentes de la violencia contra las mujeres, violencia contra el hombre, maltrato infantil o padres de ambos sexos. factores La violencia Intrafamiliar se da básicamente por tres factores; algunos de ellos son la falta de control de impulsos, la carencia afectiva y la incapacidad para resolver problemas adecuadamente, además en algunas personas podrían aparecer variables de abuso de alcohol y drogas. Causas El agresor, frecuentemente es una persona con baja autoestima, lo que le ocasiona frustración y consecuentemente actitudes de violencia. Los agresores suelen venir de hogares violentos, padecer trastornos psicológicos y muchos de ellos utilizan el alcohol y otras drogas lo que produce que se potencie su agresividad. Tienen un perfil determinado de dependencia afectiva, inseguridad, emocionalmente inestables, impacientes e impulsivos. Consecuencias: La violencia Intrafamiliar puede heredarse a los hijos, a través de la repetición de patrones, esto propicia que en un futuro sus relaciones familiares sean violentas; también puede provocar traumas en las víctimas, trastornos físicos y mentales, mal desempeño de las labores escolares, en el trabajo y en las relaciones sociales en las que la víctima se desenvuelve, así como: Depresión, Estrés. Divorcio o separación. Golpes que en ocasiones, dejan incapacitada a la víctima.
2 Según datos del INEI 1 en una encuesta realizada en el año 2013 el 12% de mujeres encuestadas manifestó haber sufrido violencia física y/o sexual por parte del esposo o compañero. El mayor porcentaje ocurrió en mujeres de 15 a 19 años, con educación secundaria y ubicada en el segundo quintil de riqueza y en los departamentos de Apurímac, Cusco, Madre de Dios y Ayacucho. Además, el 2,6% de las mujeres entrevistadas declaró que su esposo o compañero las obligó a tener relaciones sexuales sin su consentimiento. Asimismo, el 8,5% de las mujeres alguna vez unidas expresaron que ejercieron violencia física alguna vez contra su esposo o compañero, en momentos en que él no la estaba golpeando o maltratando físicamente. De este grupo, el más alto porcentaje se concentra en mujeres de 30 a 34 años y de 20 a 24 años. Esta conducta también se observa en las mujeres divorciadas, separadas o viudas, con estudios secundarios o superiores, del cuarto quintil de riqueza y en residentes del área urbana (provincias de Lima y Callao y de Madre de Dios). La violencia contra el esposo o compañero en los últimos 12 meses es ejercida por las mujeres de 15 a 19 años con educación secundaria y por las residentes en el área urbana (provincias de Lima y Callao y Madre de Dios). La Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en el periodo comprendido entre enero a setiembre de 2015 ha realizado 1344 patrocinios a favor de víctimas de violencia familiar, procesos que se tramitan ante los juzgados de familia en caso de maltrato físico, psicológico o sexual y en los juzgados penales cuando las agresiones constituyen delito de lesiones o violación sexual, y en los juzgados de Paz Letrado los procesos de faltas contra la persona. En tal sentido, consciente de la dimensión del problema y que el consumo de alcohol, muchas veces produce alteraciones en la salud mental de las personas por su efecto desinhibidor, lo cual se traduce en unos como euforia, en otros como emociones violentas o depresivas etc., constituyendo uno de los factores de riesgo de violencia, la Dirección General de Defensa Pública, como área encargada de asesorar, patrocinar y acompañar los requerimientos de asistencia legal de personas en estado de vulnerabilidad (por haber sufrido la trasgresión de sus derechos), ha estimado importante, la realización de una Campaña Nacional contra la violencia familiar los días 12 y 13 de noviembre de 2015, cuyos objetivos principales son los siguientes: II. OBJETIVOS.- Visibilizar la violencia contra la familia de manera que sea percibida como un asunto y una preocupación pública que afecta a todos los sectores de la sociedad. Cuestionar las actitudes, tanto a nivel personal como de la propia sociedad, que en algunos sectores aceptan y toleran la violencia familiar y motivar cambios de actitud /
3 Sensibilizar y reconocer que la violencia familiar causa daño a la salud física y mental, así como a la unidad familiar. Informar y educar a las (potenciales) víctimas acerca de su derecho a recibir apoyo y acceso a la Justicia y la forma en que puede hacer valer el mismo. Promover, la presentación de denuncias por violencia familiar en cualquiera de sus modalidades, física, sexual o psicológica. Difundir, los servicios que presta la Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, para que permita a los Defensores Públicos, ejercer la defensa de los derechos de las víctimas de violencia familiar. III. PARTICIPANTES: Direcciones Distritales y Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia.. IV. BENEFICIARIOS: Niños, niñas, adolescentes, mujeres,hombres, ancianos (as), y Sociedad en general. V. PROCESO DE EJECUCIÓN DEL EVENTO: PREPARACION DE LA CAMPAÑA Los Directores Distritales deberán convocar al personal a su cargo para formar grupos de trabajo y asignación de responsabilidades, todo lo cual constará en un acta. El Director Distrital, con su personal evaluará el desarrollo de las Campañas anteriores a fin de identificar las debilidades y fortalezas con la finalidad de implementar mejoras en este nuevo evento. Los Directores Distritales y Administradores, tienen la responsabilidad de: Coordinar con las Municipalidades con la finalidad que convoquen a sus organizaciones de base (Comités de Vasos de Leche, Comedores Populares, Organizaciones Vecinales, entre otros), o Convocar directamente a los representantes de dichas organizaciones sociales, para brindarles los días 12 y 13 de noviembre una Charla informativa, sobre Violencia Familiar que incluye una capacitación de actuación frente a un hecho concreto de violencia, así como, las acciones para prevenir sus causas. Coordinar con los Directores Regionales de Salud, para que faciliten espacios físicos en los Hospitales a efectos de realizar consultas y
4 orientación legal sobre temas de violencia familiar, con incidencia en el alcohol, como una de sus causas. Ubicar en el frontis o a un costado de la Dirección Distrital un modulo de atención los días 12 y 13 de noviembre para absolver consultas legales en temas de Violencia familiar, motivar la presentación de denuncias y de ser el caso, asumir patrocinios en beneficio de las víctimas. No obstante lo mencionado, dependiendo de la demanda de usuarios, la Campaña, también puede llevarse a cabo en espacios asignados dentro de las sedes, correspondientes. Gestionar entrevistas sobre violencia familiar, los días de Campaña en medios de comunicación social de su localidad (televisión, radio, otros), para expresar el rechazo de la Defensa Pública a la Violencia Familiar con incidencia en el consumo de alcohol, como una de sus causas; informar y educar a las (potenciales) víctimas acerca de su derecho a recibir apoyo y acceso a la Justicia y la forma en que puede hacer valer el mismo; sensibilizar y reconocer que la violencia familiar causa daño a la salud física y mental, así como a la unidad familiar; y Exhortar, tanto desde la perspectiva de la víctima como de quien es testigo a denunciar la violencia familiar en cualquiera de sus modalidades, física, sexual o psicológica. La Dirección General con la debida anticipación remitirá a las 32 Direcciones Distritales del país, los diseños para la confección del material de difusión de la Campaña. No obstante, el Director Distrital podrá utilizar material de difusión que estime pertinente, siguiendo la línea gráfica y manteniendo el logo oficial del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, previa coordinación con la oficina de comunicaciones de la DGDP. Antes de la Ejecución de la Campaña, el Director Distrital deberá gestionar la colaboración interinstitucional para el éxito de la misma (Municipalidades, hospitales y otros). La Campaña se realizará dos días consecutivos, en forma simultánea, el mismo día y a la misma hora, en todas las Direcciones Distritales del país. El horario de la Campaña será a partir de 08:00 am hasta las 15:00 horas. El registro de asistencia de ingreso y salida, se realizará en el lugar de la actividad. Se convocará a una conferencia de prensa para anunciar el lanzamiento de la Campaña, sobre la base de la Nota de Prensa que se enviará desde la DGDP. Adicionalmente, el Director Distrital, acudirá a la mayor cantidad de medios de comunicación de su jurisdicción para difundir la campaña, sensibilizar y motivar la presentación de denuncias por violencia familiar, a fin que la Defensa Pública asuma el patrocinio.
5 Para publicitar el evento, además, podrán utilizarse medios de difusión alternativa como el perifoneo y volanteo, en las zonas periféricas de su localidad. Se podrán realizar alianzas estratégicas con instituciones locales públicas o privadas para el mejor cumplimiento de los objetivos de la campaña. EJECUCION DE LA CAMPAÑA El Director Distrital se reunirá con su equipo de trabajo, evaluará el material logístico a usarse durante la Campaña y garantizará el éxito de la misma. En la realización del evento los Defensores, Conciliadores y personal administrativo, deberán portar su respectivo fotocheck y chalecos institucionales. Todo el personal deberá mostrar puntualidad y amabilidad con el público asistente. Los defensores públicos absolverán las consultas, llenando para ello, las fichas y asumiendo el patrocinio de los casos captados durante la campaña, asimismo, tratándose de casos detectados en los hospitales y municipalidades, estos deberán ser derivados, de corresponder a la sede de Defensa Pública más cercana. Los lugares de Campaña, deben estar debidamente identificados para la concurrencia del público objetivo. La medición del resultado, se realizará en atención al número de Charlas y Consultadas, realizadas durante los días de Campaña. Con la finalidad de llevar una estadística de los logros obtenidos, al término de cada jornada y dentro de las dos horas siguientes (17.00 horas), el Director Distrital deberá remitir los resultados a la oficina de comunicaciones de la DGDP, al señor Antonio Acosta Osorio y a los Correos Electrónicos: aacosta@minjus.gob.pe, iberrospi@minjus.gob,pe POST CAMPAÑA Concluido el evento, la Dirección Distrital deberá emitir un informe cuantitativo de la campaña y remitirlo a la Dirección General, posteriormente presentará el informe final debidamente detallado e ilustrado con vistas fotográficas y/o Videos para su correspondiente publicación en la página web de la Defensa Pública. Las Direcciones Distritales deberán emitir documentos de agradecimiento a las instituciones que de una u otra forma colaboraron con la realización del evento.
6 III. MENSAJES CLAVES.- La estrategia de comunicación social y los productos que la sustenten deben contemplar los siguientes puntos: El alcohol es una de las causas generadores de Violencia Familiar. La Violencia Familiar puede alcanzar niveles de Faltas o Delitos especificando las penas correspondientes. Tolerancia cero. Todos contra la Violencia Familiar. Definir Violencia Familiar en todas sus dimensiones. Medidas de protección a favor de las víctimas. Definir el rol y promocionar los servicios de la Defensa Pública y Acceso a la Justicia. Explicar los pasos para formular una denuncia y las etapas del proceso. Finalmente, el Director Distrital está en la obligación de informar a la DGDP respecto a incidencias que se susciten en las diversas etapas del desarrollo del evento. las Lima, octubre de 2015.
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