El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento.
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- Fernando Pereyra Camacho
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1 PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y LOS SERVICIOS PARA LA GESTIÓN, ADMINISTRACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LOS CENTROS DE PROCESOS DE DATOS DEL CENTRO PARA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO INDUSTRIAL (CDTI). 1. ELEMENTOS DE LA CONTRATACION. a) Régimen jurídico aplicable. La contratación a que se refiere el presente Pliego de Cláusulas Administrativas está sujeta a regulación armonizada, según lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (en adelante, LCSP). La prestación de los servicios se ajustará a las condiciones expresadas en el Pliego de Prescripciones Técnicas, y al presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, que formarán con el contrato el contenido contractual de las prestaciones. En caso de discordancia entre el Pliego y cualquiera de los documentos contractuales, prevalecerá el Pliego, en el que se contienen los derechos y obligaciones que asumirán las partes del contrato. El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento. b) Objeto de la contratación. El objeto de la presente contratación es la creación de un nuevo Centro de Proceso de Datos de Producción y Centro de Respaldo y la prestación, de acuerdo al ANS establecido, de los servicios de gestión, administración y explotación de los Centros de Procesos de Datos del Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI), con los requerimientos técnicos, equipos de trabajo y metodología de elaboración de los trabajos, establecidos en el presente Pliego de Cláusulas Administrativas y en el de Prescripciones Técnicas. La codificación referente a la nomenclatura de la Clasificación de Productos por Actividades (CPA) correspondiente a la definición del objeto del contrato, de conformidad con lo establecido en el Reglamento (CE) nº 451/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2008, es la siguiente: Servicios de proceso de datos, hosting, servicios de aplicaciones y otros servicios de suministro de infraestructuras de tecnologías de la información. La codificación correspondiente a la nomenclatura del Vocabulario Común de Contratos (CPV) de la Comisión Europea, contenida en el vigente Reglamento (CE) nº 213/2008 de la Comisión de 28 de noviembre de 2007, que modifica el Reglamento (CE) nº 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, corres- 1
2 pondiente a la definición del objeto del presente contrato, es la siguiente: Servicios informáticos. c) Precio de la contratación. El precio de la licitación asciende a un importe máximo de ,00 (DOS MILLONES SETECIENTOS CUARENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y CINCO EUROS), IVA excluido. (a) Presupuesto de la contratación ,00 (b) Importe I.V.A ,80 TOTAL (a+b) ,80 Valor estimado (Importe total, sin IVA, incluyendo las prórrogas eventuales) art. 76 LCSP ,00 A todos los efectos, se entenderá que en el precio están incluidos todos los gastos que la empresa deba realizar para la prestación de los servicios contratados, entre ellos los gastos generales, financieros, beneficios, seguros, transportes y desplazamientos, honorarios del personal técnico a su cargo, de comprobación y ensayo y toda clase de tributos. Existe crédito para atender las obligaciones económicas que se deriven del cumplimiento de esta contratación con cargo al presupuesto vigente. A continuación, se detallan las categorías para las cuales se deberá incluir el coste horario en la propuesta económica: Responsable del servicio Categoría Supervisor del/los grupo/s de soporte Consultor Estratégico/Tecnológico Técnicos-Administradores de Sistemas Técnicos-Administradores de Bases de Datos Operadores/Técnico de Microinformática 2
3 d) Capacidad para contratar. Están facultadas para contratar las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras que, teniendo plena capacidad de obrar, no se hallen comprendidas en algunas de las circunstancias que señala el artículo 49 de la LCSP, extremo que se podrá acreditar por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 62 de la LCSP, y hayan acreditado su solvencia económica, financiera y técnica, o, en los casos en que así lo exija la LCSP, se encuentren debidamente clasificadas. Las empresas deberán contar, asimismo, con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización de la actividad objeto de la presente contratación y dispondrán de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato. 2. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. a) Procedimiento y forma de adjudicación. La presente contratación se licitará mediante procedimiento abierto y tramitación ordinaria. La adjudicación se llevará a cabo de acuerdo con lo previsto en el apartado denominado criterios de valoración de las ofertas del presente Pliego. b) Lugar, plazo y forma de presentación de las proposiciones. i) Lugar: Las proposiciones deberán presentarse en el Registro General del CDTI (C/Cid 4, Madrid). ii) Plazo: Las proposiciones, junto con la documentación preceptiva se presentarán dentro del plazo señalado en el anuncio indicado en el Perfil del Contratante, accesible a través de la página web del CDTI ( y que se abre desde el primer día hábil posterior a la fecha de envío del anuncio a la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas para su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE), concluyendo el día 29 de diciembre de 2008, a las 14:00 hs. iii) Forma: Cuando la proposición se envíe por correo, el licitador deberá justificar la fecha de imposición del envío en las oficinas de Correos y anunciar al CDTI, en el mismo día, la remisión de su oferta mediante fax remitido al número Una vez entregada o remitida la documentación, la misma no podrá ser retirada antes de que se resuelva la contratación, salvo que dicha retirada sea justificada y solicitada por escrito. 3
4 c) Documentación a presentar. Los documentos que se relacionan a continuación podrán aportarse en original o mediante copias que tengan carácter de auténticas, conforme a la legislación vigente, a excepción de aquellos documentos que acrediten la constitución de la garantía provisional, que deberán ser en todo caso originales, y se aportarán ordenados tal y como se indica a continuación. Las proposiciones se presentarán en tres sobres debidamente cerrados, identificados en su exterior, con indicación de lo siguiente: Contratación de la infraestructura y los servicios para la gestión, administración y explotación de los Centros de Procesos de Datos del CDTI y firmado por el licitador o la persona que lo represente, debiendo figurar el nombre y apellidos o razón social de la empresa. Cada sobre debe contener la siguiente documentación. 1) Documentación Administrativa. 2) Documentación Técnica. 3) Proposición Económica. En el interior de cada sobre, en hoja independiente, se hará constar su contenido, enunciado numéricamente. Su presentación presume la aceptación incondicional de las cláusulas del Pliego de Cláusulas Administrativas y del Pliego de Prescripciones Técnicas y la declaración responsable del proponente de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con el CDTI. 1) PRIMER SOBRE: Documentación Administrativa. i) Documentos acreditativos de la personalidad y capacidad del licitador. Fotocopia del Documento Nacional de Identidad del licitador o de la persona que lo representare, con poder bastante al efecto. La empresa deberá presentar copia autenticada o testimonio notarial de la escritura de constitución o de modificación, en su caso, inscrita en el Registro Mercantil. Cuando se trate de empresarios no españoles de Estados miembros de la Comunidad Europea, o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, deberán acreditar su inscripción en un registro profesional o comer- 4
5 cial cuando este registro sea exigido por la legislación del Estado respectivo. Las empresas extranjeras presentarán la documentación traducida de forma oficial al castellano. ii) Documentos acreditativos de la solvencia técnica y económica financiera. De acuerdo con el artículo 54 de la LCSP, los licitadores deberán haber obtenido la correspondiente clasificación (Grupo V, Subgrupo 5, Categoría D). Dicha clasificación deberá acreditarse mediante un certificado de clasificación, expedido por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa junto con una declaración responsable sobre la vigencia de las circunstancias que sirvieron de base a la licitación. La justificación de la solvencia técnica o profesional se acreditará por uno o varios de los medios previstos en el artículo 67 de la LCSP, teniendo en cuenta los conocimientos técnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad de los empresarios. Asimismo se deberá aportar lo siguiente: 1) Certificado de garantía de calidad ISO ) Acreditación del volumen mínimo de negocio en el entorno de tecnologías de la información, comprendido entre el periodo de 1 de enero de 2007 al 31 de diciembre de 2007, de 20 millones de euros. Se deberá presentar declaración firmada por el licitador donde se acredite el compromiso de adscribir a la ejecución de los trabajos objeto de la presente contratación los medios personales o materiales suficientes. La justificación de la solvencia económica y financiera se acreditará por uno o varios medios previstos en el artículo 64 de la LCSP. iii) Declaración responsable de no estar incurso en prohibiciones para contratar. Asimismo, el licitador deberá presentar declaración responsable de tener plena capacidad de obrar y no estar incurso en las prohibiciones establecidas en el artículo 49 de la LCSP, según el modelo adjunto (ANEXO V). Dicha declaración podrá ser otorgada ante el CDTI en su caso, o ante una autoridad administrativa o notario público. iv) Justificación de las Obligaciones Tributarias y con la Seguridad Social. 5
6 La empresa deberá justificar debidamente estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. v) Constitución de la Garantía Provisional. La empresa deberá presentar ante el CDTI una garantía provisional equivalente al 3 por 100 del presupuesto total de la licitación, por un importe de ,65 (excluido el IVA), mediante aval bancario, según modelo adjunto en el ANEXO III (apartado a) del presente Pliego. La garantía será devuelta a los interesados inmediatamente después de la adjudicación definitiva del contrato. Dicha garantía será retenida al adjudicatario e incautada a las empresas que retiren su proposición antes de la adjudicación. 2) SEGUNDO SOBRE: Documentación Técnica. La proposición técnica deberá ajustarse a lo especificado en el ANEXO IV Modelo de presentación del Proyecto Técnico adjunto al presente Pliego, además de lo previsto en el Pliego de Prescripciones Técnicas, debiendo aportarse una descripción de la empresa conteniendo los siguientes aspectos: Documentación que justifique el cumplimiento de los requisitos exigidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas, en concreto: Los perfiles de las personas que compongan el equipo técnico de trabajo se recogerán de acuerdo con el modelo de formulario que se expone en el ANEXO I adjunto al presente Pliego, en el que deberán prestar su consentimiento a la consulta de sus datos personales a los únicos efectos de resolución de esta contratación, debiendo cumplir los perfiles que se establecen en el Pliego de Prescripciones Técnicas y estar dados de alta en la empresa oferente. Dichos perfiles servirán, además, de base para la selección por parte del Departamento de Sistemas de Información del CDTI de la parte del equipo inicial que se establece en dicho Pliego de Prescripciones Técnicas. En todo caso, se presentarán en dicho sobre cuantos documentos acrediten los extremos necesarios para ponderar los criterios de valoración de ofertas de la contratación indicados en el presente Pliego. Esta documentación se presentará en soporte papel, acompañada de una copia de la misma en soporte informático. En caso de discrepancia entre los datos de la copia y del original, serán considerados como válidos exclusivamente los manifestados en este último. Además, para la ejecución concreta del contrato, se exigirá que los oferentes justifiquen una solvencia financiera y técnica basada en el compromiso por parte de la empresa oferente de: 6
7 La adscripción de un equipo de trabajo adecuado y suficiente para la realización del proyecto, lo que se justificará a través de un detalle de la participación del mismo durante los últimos tres años en proyectos similares a los que son objeto de la contratación, debiendo ser el importe de, como mínimo, tres de ellos, igual o superior al presupuesto. Una relación de proyectos que haya realizado, para lo que se utilizarán los modelos de formulario que se recogen en el ANEXO I (apartado 2) y que, en conjunto, deberán cubrir la totalidad del tipo de trabajos que en el Pliego de Prescripciones Técnicas adjunto se relacionan, indicando: - Nombre y descripción del proyecto, nombre del cliente y persona de contacto, entornos de trabajo contemplados en el mismo, importe total y periodo de ejecución (fechas de comienzo y fin), debiendo detallarse especialmente los proyectos que la empresa indique como referentes. Un equipo básico compuesto por los perfiles profesionales, indicado en el cuadro de recursos previstos, incluido en el presente Pliego y definidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. Los datos más significativos de su actividad, tales como capital social, fecha de fundación, equipo directivo, número de empleados, distribución de empleados por departamentos, cifra de facturación de los últimos 3 ejercicios, que incluya importe, fechas y beneficiarios públicos o privados de los mismos. 3) TERCER SOBRE: Proposición Económica. Solamente podrá presentarse una oferta económica. La documentación económica se ajustará al modelo de proposición incluido en el ANEXO II, y su presentación presumirá la aceptación incondicionada por parte del licitador del contenido de los Pliegos, sin salvedad alguna. La documentación económica se presentará cerrada y firmada, identificando en lugar visible que contiene el Presupuesto de la oferta, junto con un documento firmado por una persona con capacidad legal suficiente de representación de la empresa licitadora, que recoja el texto incluido en el ANEXO II, adjunto al presente Pliego. En caso de discordancia entre la cantidad consignada en cifras y la consignada en letra, prevalecerá esta última. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente lo que el CDTI estime fundamental para considerar la oferta. 7
8 La proposición económica se indicará en euros, sin incluir el Impuesto sobre el Valor Añadido y no será susceptible de revisión. d) Calificación de la documentación presentada. Recibida la documentación, se procederá a su calificación, y si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada, el CDTI lo comunicará a los interesados, concediéndoles un plazo no superior a tres días hábiles para que corrijan o subsanen dichos errores, bajo apercibimiento de exclusión definitiva del licitador, si en el plazo concedido no procede a la subsanación de la documentación. En el caso de que se le requiera para subsanar los defectos, la empresa deberá remitir la documentación solicitada al CDTI. Una vez calificada la documentación y subsanados, en su caso, los defectos u omisiones de la documentación presentada, se procederá a determinar las empresas que se ajustan a los criterios de selección de las mismas, relativos a la solvencia económica y técnica, con pronunciamiento expreso sobre los admitidos a la licitación y los rechazados. e) Criterios de valoración de las ofertas. El CDTI tendrá la facultad de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa, sin atender exclusivamente al valor económico de la misma, aplicando los criterios de valoración de las ofertas que se indican a continuación. Asimismo, el CDTI tendrá la facultad de dejar desierta la contratación, en su totalidad. Los criterios objetivos de valoración para la adjudicación de esta contratación en orden decreciente de importancia serán los siguientes: Criterios Técnicos: Se valorarán los siguientes aspectos: i) Valor Técnico: 80% Criterio Valor Subvalor Subvalor 1. Solución Técnica Fase de transición 20 8
9 Plan de trabajo y Metodología Cronograma Adaptación a requerimientos técnicos, alcance del servicio Modelo de servicio Gestión, control y seguimiento del proyecto Control de Calidad y mejora continua Experiencia y capacidades de la empresa Valores añadidos Mejora y propuesta de nuevos ANS Herramientas de Gestión 5 A continuación se resumen los principales aspectos que sean evaluados: 1.- Solución técnica: Plan de proyecto de transición, metodología a utilizar, plan de trabajo para el traslado de la infraestructura, adquisición de conocimiento, políticas de seguridad, etc. Solución técnica de servicios. Prestaciones técnicas y grado de extensión y cobertura a la totalidad de los sistemas informáticos del CDTI. Cronograma de esta fase, tiempos de entrega, hitos importantes. 2.- Modelo de servicio: Modelo organizativo del servicio. Solución funcional del servicio. Adaptación a los requerimientos establecidos en el Pliego. 9
10 Aseguramiento de la Calidad y Mejora Continua. 3.- Experiencia y capacidades de la empresa: Experiencia de la empresa en servicios similares. Referencias. Capacidad, cumplimiento y mejora de los requisitos mínimos de infraestructura para la explotación de la infraestructura actual. Cualificación del personal ofertado. Flexibilidad Certificaciones de calidad y metodología. 4.- Valores añadidos al proyecto: Mejora de los acuerdos de nivel de servicios establecidos en el Pliego. Propuesta de nuevos indicadores de servicio. Herramientas de gestión que el adjudicatario ponga a disposición del CDTI para la mejora de prestación del servicio. Cualquier otro aspecto que pudiera aportar valor al servicio ofrecido. Total puntuación de criterios técnicos necesaria para tener en consideración la oferta económica: 60 puntos sobre un máximo de 80. Precio: 20% ii) Valor Económico: Para calcular la media de precios, se utilizarán las siguientes reglas: 1. En caso de recibirse dos o más ofertas por el importe máximo de licitación, éstas no serán tenidas en cuenta para determinar el número de ofertas a considerar en el cálculo de la media. 2. Tampoco serán tenidas en cuenta, a efectos de cálculo de la media, aquellas ofertas cuya baja sobre el importe máximo de licitación sea superior al 10%. 3. Se utilizará el siguiente método de cálculo: 10
11 PE of =3*(( *(Importe ofertado/importe medio)) para las ofertas superiores a la media. PE of =3*(( *(Importe medio/importe ofertado)) para las ofertas inferiores a la media. f) Adjudicación del Contrato. f.1) Adjudicación Provisional: La adjudicación provisional de la contratación se llevará a cabo por el Director General del CDTI en el plazo máximo de 2 meses a contar desde la apertura de las proposiciones, notificándolo a todos los licitadores y se publicará en el Perfil del Contratante del CDTI. Antes de elevar la adjudicación provisional a definitiva, el adjudicatario contará con el plazo de 15 días para presentar todos aquellos documentos que le sean requeridos (certificados de hallarse al corriente de pago con la Hacienda Tributaria y con la Seguridad Social, constitución de garantía, en su caso, y cualquier otro que sea preciso para llevar a cabo la contratación). f.2) Adjudicación Definitiva: Una vez cumplido el trámite establecido en el párrafo anterior, la adjudicación provisional se elevará a definitiva en el plazo de 10 días hábiles siguientes a la expiración del plazo previsto en el párrafo anterior, siempre que el adjudicatario haya presentado la documentación requerida al efecto y haya constituido la garantía definitiva, en caso de ser exigible. Dicha adjudicación será notificada a todos los licitadores. Una vez resuelta la contratación, las empresas licitadoras, a excepción de la adjudicataria, dispondrán de un plazo no superior a 15 días para retirar la documentación aportada en sus ofertas, transcurridos los cuales el CDTI procederá a su archivo o destrucción, no haciéndose responsable dicho Centro de su custodia ni de posibles pérdidas. g) Garantía definitiva. El adjudicatario deberá constituir una garantía definitiva del 5 por 100 del importe de adjudicación, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, a disposición del CDTI en el plazo máximo de 15 días, contados desde el día en que se le notifique la adjudicación provisional del contrato. Dicha garantía deberá constituirse mediante aval bancario, de conformidad con el modelo del ANEXO III (apartado b) adjunto. 11
12 El plazo de vigencia de la garantía del contrato finalizará cuando tenga lugar la aceptación por parte del CDTI de los resultados correspondientes a la totalidad de los trabajos, esto es, se devolverá la garantía, una vez aprobada la realización final del contrato, si no resultasen responsabilidades que hayan de ejecutarse sobre la misma. 3. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. El CDTI y la entidad adjudicataria firmarán un contrato privado en el que se plasmarán los derechos y las obligaciones de ambas partes. 4. EJECUCIÓN DEL CONTRATO. El plazo de vigencia del contrato será de 36 meses, a contar desde el día primero del mes siguiente a la firma del contrato. Sin perjuicio de lo anterior y antes de la finalización del contrato, podrá acordarse su modificación y su prórroga, por mutuo acuerdo de las partes. El contrato podrá prorrogarse hasta un máximo de 6 años, a contar desde la fecha del contrato inicial. Durante la ejecución de los trabajos, el CDTI podrá, en función de las necesidades reales sobrevenidas, proponer variar la composición del equipo de trabajo definido en el Pliego de Prescripciones Técnicas adjunto. 5. CONFIDENCIALIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS. El adjudicatario se obliga a guardar la más absoluta confidencialidad respecto a terceros de todos los datos aportados por el CDTI para facilitar la adecuada elaboración del estudio objeto del contrato, así como los resultados derivados del trabajo contratado. Por esta razón, la empresa adjudicataria y el personal encargado de la realización de las tareas guardarán secreto profesional sobre todas las informaciones, documentos y asuntos a los que tenga acceso y conocimiento durante la ejecución del contrato. Los servicios objeto del presente Pliego se prestarán con sujeción a la legislación vigente sobre protección de datos de carácter personal. A estos efectos, ambas partes suscribirán, de forma simultánea con el contrato que firmen, un Acuerdo de regularización del acceso y/o tratamiento de datos de carácter personal, de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. 12
13 6. PENALIZACIONES. Si el contratista, por causas imputables al mismo, incurriera en incumplimiento de las obligaciones exigidas en el presente Pliego por demora en la ejecución, se le aplicaran las penalidades previstas en el art. 196 de la LCSP. Cuando la empresa adjudicataria, por causas imputables al mismo, incumpla los Acuerdos de Nivel de Servicio, el CDTI podrá optar por la resolución del contrato o por la imposición de penalidades según el modelo siguiente: Indicador Cumplimiento Penalidad % de cumplimiento en el Tiempo Total de Actuación para urgencia crítica o alta % de cumplimiento en el Tiempo Total de Actuación para urgencia media o baja % órdenes de trabajo resueltas en primera instancia para urgencia crítica o alta % órdenes de trabajo resueltas en primera instancia para urgencia media o baja % órdenes de trabajo que permanecen abiertas o asignadas para urgencia crítica o alta % órdenes de trabajo que permanecen abiertas o asignadas para urgencia media o baja 98% y >9 9 y >8 8 98% y >9 9 y >8 8 98% y >9 9 y >8 8 98% y >9 9 y >8 8 > y 10% > 10% y 20% > 20% > y 10% > 10% y 20% > 20% 7% 7% 1% 1% 1% 1% 13
14 Indicador Cumplimiento Penalidad % órdenes de trabajo cerradas con solución descrita <100% 1% Disponibilidad de la alimentación eléctrica de los CPDs (producción y respaldo) Disponibilidad de la red (LAN Y WAN) <99,99%y 99,9 <99,9y 99,86% <99,86% <99,99%y 99,9 <99,9y 99,86% <99,86% 7% 7% Disponibilidad del almacenamiento <100% 7% Disponibilidad de los servicios de negocio (entorno de producción) Disponibilidad del backup <99,90% y 99,80% <99,80% y 99,70% <99,70% <99,90% y 99,80% <99,80% y 99,70% <99,70% 7% 7% % Backup fallidos > y 10% > 10% y 20% > 20% 7% Tiempo de activación del CPD de respaldo por tipo de aplicación Crítica: >2 h y 2,5 h >2,5 h y 3 h >3 h Crítica: 7% 14
15 Indicador Cumplimiento Penalidad Alta: >6 h y 6,5 h >6,5 h y 7 h >7 h Media: >12 h y 13 h >13 h y 14 h >14 h Baja: >16 h y 17 h >17 h y 18 h >18 h Alta: 7% Media: 1% Baja: 1% % informes especiales entregados en tiempo por el proveedor al CSU de los solicitados durante el periodo de evaluación. <100% 1% Cumplimiento de la metodología del CDTI <100% 1% Acuerdos de Nivel de Servicios Generales: Indicador Cumplimiento Penalidad % mejora de la Satisfacción del usuario con respecto al periodo anterior % mejora de la Satisfacción del Departamento de Sistemas de Información con respecto al periodo anterior y >0% 0% y >0% 0% 1% 2% 1% 2% 15
16 Indicador Cumplimiento Penalidad % órdenes de trabajo resueltas para siempre % reducción de órdenes de trabajo con respecto al periodo anterior 98% y >9 9 y >8 8 10% y >0% 0% 1% 1% 2% % rotación de personal y <10% 10% y <20% 20% 1% La aplicación de las diferentes penalidades según el indicador es independiente, de tal forma, que se sumarán, aplicando como penalidad total la suma de las penalidades que correspondan. Los importes de las penalidades se deducirán de la facturación mensual del periodo de referencia/evaluación, pudiéndose aplicar la deducción en la factura de ese periodo o en la factura del periodo siguiente. Caso de ser necesario, por imposibilidad de deducir en una única factura todos los importes de las penalidades, se descontarán de facturas sucesivas hasta su completa extinción. El seguimiento y control del estado de la facturación se realizará a través del Procedimiento de Control y Seguimiento del Servicio, y más concretamente en las reuniones de Seguimiento del Servicio. Cada vez que las penalidades por incumplimiento de ANSs alcancen un múltiplo del 5 por 100 del precio total del contrato, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades. En este último supuesto, el órgano de contratación podrá conceder la ampliación del plazo que estime necesaria para la terminación de los trabajos cuyo incumplimiento implicó las penalizaciones indicadas. Se aplicará el siguiente método de bonificación: Para cada periodo evaluado que se cumplan todos los Acuerdos de Calidad de Servicio se premiará con un bonus del. Como máximo se podrán acumular tres bonus, es decir, hasta un 1. 16
17 El bonus acumulado podrá ser ejecutado en cualquier periodo en el que existan penalidades. En ningún caso, los bonus se transformarán en un reintrego de la facturación. Su utilidad es para compensar las penalidades. Tanto el CDTI como la empresa adjudicataria expresamente aceptan que las cantidades recogidas como penalidades en este Pliego, así como en el posterior contrato que se celebre, no tienen una naturaleza resarcitoria de daños y perjuicios, por lo que la aplicación y el pago de estas penalidades no implican sustitución, exclusión, o modificación alguna de una posible indemnización por daños y perjuicios que pudieran generarse en función del incumplimiento o cumplimiento defectuoso de lo establecido en el presente Pliego por parte de la empresa adjudicataria, acordando expresamente las partes que no es intención de las mismas que dichas penalidades afecten en ningún caso a las posibles indemnizaciones referidas. 7. DIRECCIÓN DE LOS TRABAJOS. Corresponderá al CDTI la dirección de los trabajos, pudiendo hacer las indicaciones oportunas al adjudicatario para el mejor cumplimiento de los objetivos perseguidos. Si se observase algún motivo de disconformidad, el CDTI dará las instrucciones precisas y detalladas al objeto de remediar las faltas o defectos observados, a efecto de que sean subsanados. 8. RECEPCION DE LOS TRABAJOS. Se exigirá un acto formal y por escrito de recepción y conformidad dentro del mes siguiente de haberse producido la realización del objeto del contrato. 9. RÉGIMEN DE PAGOS Y FACTURACIÓN. El adjudicatario tiene derecho al abono del precio convenido con arreglo a las condiciones establecidas en el contrato. Los pagos se efectuarán por parte del CDTI previa presentación de las correspondientes facturas y en un plazo de noventa días a partir de la fecha de presentación de las mismas. A la empresa adjudicataria solo le serán satisfechos los servicios efectivamente ejecutados, de acuerdo con los precios establecidos en su propuesta. La facturación de los servicios se realizará de la siguiente manera: 17
18 Se llevará a cabo facturación mensual de los servicios ofrecidos en el último periodo de evaluación, considerando como periodo de evaluación un mes natural. La aprobación de la factura e importe de la misma, vendrá condicionada por los resultados de la reunión de seguimiento del servicio mensual, en donde se revisarán los ANSs y se determinará si se aplican o no penalidades. En las reuniones de seguimiento de servicio, la empresa adjudicataria entregará al responsable del servicio del CDTI un extracto de control económico. 10. PROPIEDAD INTELECTUAL. Sin perjuicio de lo dispuesto por la legislación vigente en materia de propiedad intelectual y de protección jurídica de los programas de ordenador, el adjudicatario aceptará expresamente que los derechos de explotación de los sistemas y de los programas desarrollados al amparo de la presente contratación corresponden únicamente al CDTI, con exclusividad y a todos los efectos. 11. GARANTÍA DE LOS TRABAJOS. El adjudicatario deberá garantizar por un año (1 año) los productos derivados de la presente contratación, a contar desde la fecha de recepción de los mismos, obligándose a realizar durante dicho período los cambios necesarios para solventar las deficiencias detectadas imputables a la firma adjudicataria, si así lo solicita el Centro. Dicha garantía incluirá la subsanación de errores o fallos ocultos que se pongan de manifiesto en el funcionamiento de los sistemas y programas desarrollados o que se descubran mediante pruebas o cualesquiera otros medios, así como la inclusión de la documentación incompleta y subsanación de la que contenga deficiencias. Los productos originados como consecuencia de la subsanación de fallos deberán entregarse de conformidad con lo exigido en este Pliego. 12. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. Serán causas de resolución del contrato las establecidas en los artículos 206 y 284 de la LCSP, con los efectos previstos en los artículos 208 y 285 de la LCSP y teniendo en cuenta lo establecido en los artículos 109 a 113 del RGLCAP. Además de las citadas en el párrafo anterior, también serán causas de resolución de contrato, previa audiencia del contratista, las siguientes: a) El incumplimiento o cumplimiento deficiente de las obligaciones que el contratista asume en el contrato. 18
19 b) La extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista o la declaración de concurso de la misma. c) La falta de prestación por el contratista de la garantía definitiva y/o la no formalización del contrato en plazo. d) La demora en el cumplimiento de los plazos por parte del contratista. e) El cese o suspensión de las actividades empresariales del contratista. f) Pasar el adjudicatario a estar incurso en alguna de las prohibiciones del artículo 49.1 de la LCSP. Asimismo, si, transcurridos cinco días laborales desde la fecha de inicio de ejecución del contrato, los trabajos objeto del mismo no hubieran comenzado y no se pudiera contar en tal fecha con el equipo ofertado seleccionado para la atención de los mismos, el CDTI quedará facultado para instar la resolución del contrato. En el supuesto de resolución del contrato, el CDTI podrá ejecutar a su sola discreción la garantía constituida haciendo suyo el importe. 13. JURISDICCIÓN COMPETENTE Queda convenida la sumisión de las partes a la competencia de los Juzgados y Tribunales de Madrid (capital) con renuncia expresa a su propio fuero, si lo tuvieran, para cuantas acciones y reclamaciones puedan derivarse de la presente contratación. 19
20 ANEXO I a) Datos de empresa: 1.- Datos Generales de la empresa. RESPUESTA Nombre empresa Nacionalidad Fecha de implantación en España Persona de contacto Apellidos Nombre Cargo Teléfono Fax Observaciones 2.- Relación Proyectos realizados por la empresa. Clave(1) Objetivos del Proyecto (2) Entidad contratante Entorno tecnológico Duración (meses) Nº de usuarios potenciales Facturación R1 R2.. P1 (1) Se denominarán de R1 a R3 los 3 proyectos que la empresa considere como referentes, denominándose seguidamente P1, P2,., los restantes proyectos que se presenten para justificar la solvencia. (2) Por cada proyecto, se presentará una breve descripción de las funcionalidades del mismo, así como sus fechas de inicio y fin y demás datos del proyecto, cuyo resumen queda reflejado en esta tabla. 20
21 b) Relación de profesionales que componen el equipo básico ofertado: Categoría Nombre Primer Apellido Segundo Apellido Empresa Para cada persona del equipo básico ofertado, ordenado según las distintas categorías, se indicará nombre, apellidos y empresa de pertenencia, debiendo rellenar y firmar cada uno de ellos el currículo que se indica a continuación. Currículum Personal Empresa Licitante Categoría Apellidos y Nombre Vida Profesional ( 48 últimos meses) Empresa usuaria Puesto desempeñado Fecha de alta Fecha de baja Entorno físico de trabajo Entorno lógico de trabajo Descripción del trabajo desarrollado con relación al entorno tecnológico y conocimientos específicos solicitados Titulaciones y su acreditación documental Declaración responsable D(ª)..declara que los datos consignados en este cuestionario son totalmente ciertos. Fecha y firma. 21
22 ANEXO II PROPOSICIÓN ECONÓMICA D con NIF nº, y domicilio en en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre y representación de la empresa con C.I.F...., a tenor de la publicación del anuncio por el que se convoca contratación de la infraestructura y los servicios parar la gestión, administración y explotación de los Centros de Procesos de Datos del CDTI, en los términos establecidos en el Pliego de Condiciones, se compromete irrevocablemente en nombre de (la empresa) a realizar las tareas y trabajos que se contemplan en el citado Pliego, por importe total de. (IVA excluido). (Señalar el importe total en letra y nº). Importe de ejecución del contrato (sin IVA) Importe del IVA TOTAL Precios ofertados, coste ( /hora), para las categorías especificadas en el presente Pliego: Categoría Coste ( /hora) IVA En. a. de.. de Firma y sello de la empresa 22
23 ANEXO III Aval Bancario a) Garantía Provisional BANCO..., con domicilio en..., y en su nombre y representación D...., con N.I.F...., y con poderes suficientes para obligar en este acto a la referida entidad bancaria, afianza solidariamente y a primer requerimiento a, con NIF y domicilio en ante el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) para garantizar el mantenimiento de la proposición presentada por.., en relación con la contratación de la infraestructura y los servicios para la gestión, administración y explotación de los Centros de Procesos de Datos del CDTI. En su virtud, este Banco se obliga de forma incondicional e irrevocable a pagar a primer requerimiento a Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI), hasta la suma total de.euros ( - ) contra la presentación por Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) de solicitud por conducto fehaciente y en el plazo de siete días hábiles siguientes a su recepción. El pago se efectuará mediante abono en la cuenta corriente indicada por Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) en su requerimiento. BANCO..., renuncia expresamente a los beneficios de orden, excusión y división, y reconoce que su obligación de pago en virtud del presente aval a primer requerimiento es totalmente abstracta, sin que pueda oponer excepción alguna a Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) para evitar dicho pago y, en especial, ninguna excepción dimanante de las relaciones existentes entre y Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI). El presente aval estará en vigor en tanto el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) no devuelva su original por haber sido cumplidas todas las obligaciones que con el mismo se garantizan. BANCO..., renunciando a cualquier Juez o Tribunal que pudiera resultar competente, somete las diferencias que pudieran surgir sobre la validez y/o interpretación y/o ejecución del presente aval a primer requerimiento a los Juzgados y Tribunales de Madrid capital. El presente aval a primer requerimiento ha sido inscrito en el Registro Especial de Avales con el nº... 23
24 b) Garantía Definitiva BANCO..., con domicilio en..., y en su nombre y representación D...., con N.I.F...., y con poderes suficientes para obligar en este acto a la referida entidad bancaria, afianza solidariamente y a primer requerimiento a, con NIF y domicilio en ante el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) en garantía del cumplimiento de las obligaciones asumidas por en virtud del contrato suscrito para los mantenimiento de la proposición presentada por.., en relación con la contratación de la infraestructura y los servicios para la gestión, administración y explotación del Centro de Procesos de Datos del CDTI. En su virtud, este Banco se obliga de forma incondicional e irrevocable a pagar a primer requerimiento a Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI), hasta la suma total de.euros ( - ) contra la presentación por Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) de solicitud por conducto fehaciente y en el plazo de siete días hábiles siguientes a su recepción. El pago se efectuará mediante abono en la cuenta corriente indicada por Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) en su requerimiento. BANCO..., renuncia expresamente a los beneficios de orden, excusión y división, y reconoce que su obligación de pago en virtud del presente aval a primer requerimiento es totalmente abstracta, sin que pueda oponer excepción alguna a Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) para evitar dicho pago y, en especial, ninguna excepción dimanante de las relaciones existentes entre y Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI). El presente aval estará en vigor en tanto el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) no devuelva su original por haber sido cumplidas todas las obligaciones que con el mismo se garantizan. BANCO..., renunciando a cualquier Juez o Tribunal que pudiera resultar competente, somete las diferencias que pudieran surgir sobre la validez y/o interpretación y/o ejecución del presente aval a primer requerimiento a los Juzgados y Tribunales de Madrid capital. El presente aval a primer requerimiento ha sido inscrito en el Registro Especial de Avales con el nº... 24
25 ANEXO IV Modelo de presentación del Proyecto Técnico D con NIF nº, y domicilio en en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre y representación de la empresa.. con C.I.F...., a tenor de la publicación del anuncio por el que se convoca contratación de de la infraestructura y los servicios de gestión, administración y explotación de los Centros de Procesos de Datos del CDTI, en los términos establecidos en el Pliego de Condiciones, se compromete irrevocablemente en nombre de (la empresa) a realizar las tareas y trabajos que se contemplan en el citado Pliego, ofertando las siguientes condiciones técnicas (1): Resumen Ejecutivo Resumen (3 5 páginas) de los aspectos más importantes de los servicios propuestos. Contenido 1.1 Introducción y contexto general. 1.2 Resumen de los servicios propuestos y de su organización. 1.3 Resumen del plan de actividades previstas. 1.4 Beneficios para el CDTI. (1) La empresa licitante declara expresamente conocer y aceptar los formatos requeridos por el CDTI para la presentación de su proyecto técnico. Cualquier desviación u omisión de los datos y formatos solicitados supondrá la desestimación automática de toda la proposición. 25
26 Perfil del Proveedor. En esta sección se deben incluir todas las informaciones relevantes que se refieren al proveedor, tanto su capacidad técnica de entregar el servicio, como su dimensión económica. Es importante a tal fin, incluir también documentación que atestigüe la satisfacción de sus clientes, preferiblemente en casos relativos a la experiencia indicada en la oferta. Contenido 2.1 Descripción de la organización del proveedor. 2.2 Calificaciones del proveedor para la presente propuesta. Resumen de sus calificaciones actuales. Visión y estrategia futuras, con respecto a los servicios de Gestión de CPDs. Certificaciones de Calidad (ITIL, ISO 27001, ISO 20000, ISO 9000, etc.) 2.3 Resumen del plan de actividades previstas. Referencias en los últimos tres años ( Julio) en la entrega de servicios de Gestión de CPDs. 2.4 Resumen de la organización para los servicios de Gestión de CPDs. Misión del proveedor en el ámbito de los servicios de Gestión de CPDs Posición actual en el mercado, ingresos y estrategias en el ámbito de los servicios de Gestión de CPDs Número de recursos disponibles y sus cualificaciones y certificaciones. Ubicación de las oficinas desde donde se prestan los servicios Política de formación del personal. 2.5 Metodologías y herramientas que se aplicarán en las siguientes áreas: Gestión de Órdenes de Trabajo Gestión de Problemas Gestión de Capacidad (HW) Gestión de Rendimiento y monitorización de sistemas Gestión de Configuración Gestión de Entornos Gestión de políticas de Seguridad (CPD) Administración y operación de sistemas Gestión del Servicio 26
27 Modalidad de prestación de los servicios de Gestión de CPDs. El proveedor debe describir la solución propuesta incluyendo todas las informaciones necesarias para determinar la calidad y la eficacia de la solución. Contenido. 3.1 Resumen descriptivo de los servicios propuestos. 3.2 Valor Añadido propuesto. 3.3 Organización del servicio Descripción general de los servicios y estructura organizativa propuesta Organización del servicio Estructura Organizativa (gestión y operaciones) Roles de gestión de referencia para la prestación de los servicios Interacción con la organización de CDTI (operatividad, monitorización del servicio, resolución de problemas y procedimiento de escalación) Modelo de gestión del servicio y del contrato (comités, reuniones, informes ) Personal del Proveedor involucrado en la prestación de los servicios Curriculum Vitae, perfil profesional y experiencia de los profesionales principales involucrados en la prestación de los servicios (con referencia al servicio en cuestión) Garantía de disponibilidad de recursos y política de sustitución del personal asignado al proyecto. Designación de persona o personas que serán directamente responsables, a título personal, del uso correcto del material, documentación e información a manejar. 3.4 Plan general del lanzamiento y reversión El proveedor deberá definir el enfoque que pretende seguir en el proyecto de lanzamiento/reversión y los servicios puestos a disposición 27
28 en cada fase. Descripción del proceso de lanzamiento/reversión Plan de lanzamiento/reversión Matriz de roles y responsabilidades Proceso de aseguramiento de la calidad Procedimiento de aceptación de la fase de lanzamiento/reversión Definición y descripción de la subfase de estabilización del servicio (comprendida en el inicio de la Fase de prestación Real del servicio) y valores de los ANSs durante esta subfase 3.5 Descripción de los servicios Para cada servicio propuesto, el proveedor deberá indicar: Descripción del servicio (características, ventana de servicio, calidad, volumen de servicio) Niveles de servicio propuestos (ANS) Roles y responsabilidades (del Proveedor y de CDTI) Procedimientos asociados al Servicio propuesto Procedimientos de escalación de los problemas Informes previstos para la monitorización del servicio 3.6 Procedimientos e instrumentos utilizados para monitorizar el servicio (ANS) Informes propuestos para la monitorización del servicio 3.7 Enfoque propuesto para la mejora continua Proceso de aseguramiento de la calidad Incremento de la productividad Satisfacción del cliente 28
29 ANEXO V DECLARACIÓN RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EN NINGUNA DE LAS PROHIBICIONES DE CONTRATAR QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 49 DE LA LEY 30/2007, DE 30 DE OCTUBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. D./Dña.: N.I.F. nº: En nombre y representación de. Domicilio en: Provincia y código postal: C.I.F.: DECLARO RESPONSABLEMENTE: Que ni el firmante de la declaración, ni la persona física/jurídica a la que represento, ni ninguno de sus administradores o representantes, se hallan incursos en supuesto alguno a los que se refiere el artículo 49 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, hallándose la persona física/jurídica representada, al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. Y para que así conste y surta los efectos oportunos, expido y firmo la presente en., a de..de
30 ANEXO VI DATOS IDENTIFICATIVOS DEL LICITADOR A EFECTOS DE NOTIFICACIONES Denominación o razón social: Domicilio: NIF/CIF: Teléfono: Fax: Correo electrónico: Representante y cargo del representante: Persona de contacto (nombre y apellidos, tf., fax y correo electrónico): 30
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