INFORME DEL CONSEJO AUDIOVISUAL DE ANDALUCÍA SOBRE TELEVISIONES LOCALES QUE EMITEN SIN LICENCIA ADMINISTRATIVA EN 2014.

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Jesús Méndez Vidal
hace 8 años
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1 INFORME DEL CONSEJO AUDIOVISUAL DE ANDALUCÍA SOBRE TELEVISIONES LOCALES QUE EMITEN SIN LICENCIA ADMINISTRATIVA EN La ocupación del espacio radioeléctrico por canales de televisión que emiten sin licencia es un problema que no ha resuelto la reordenación y regulación del sector emprendida en 2010 para implantar la TDT. El Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA) ha expresado reiteradamente su preocupación sobre las consecuencias de la proliferación de canales ilegales en una doble vertiente: su incidencia en un sector económicamente muy importante que ha sufrido una notable pérdida de ingresos y la imposibilidad de actuar frente a la emisión de contenidos que infringen la legislación audiovisual. El 51 % (78 de 153) de las cadenas locales captadas durante el año 2012 por el Consejo emitían sin licencia administrativa. En un,5% de las frecuencias ocupadas fraudulentamente se emiten comunicaciones comerciales de diversa naturaleza en clara competencia desleal con los prestadores que cumplen estrictamente con los requisitos exigidos para sus emisiones. La ocupación fraudulenta en los múltiplex de TDT creció de manera alarmante durante el año 2011 y ha seguido haciéndolo, en menor medida, en el 2012, cuando el 51% de las cadenas locales captadas por el Consejo Audiovisual de Andalucía emitían sin licencia. En junio de 2014, el Consejo ha captado y analizado 78 canales sin concesión administrativa en diferentes demarcaciones de las provincias de Almería, Cádiz, Córdoba, Granada, Jaén, Málaga y Sevilla. Los canales sin licencia suponen el 50,3% de las televisiones locales andaluzas. Es decir, se ha producido una consolidación de empresas audiovisuales que operan al margen de la ley sin que los instrumentos disponibles para combatir el problema estén dando resultados. El 80,7% de estos canales están especializados en programas de videncia y erotismo que, en general, no respetan las franjas horarias de protección de menores establecidas en la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de Comunicación Audiovisual para los contenidos esotéricos. El Consejo Audiovisual de Andalucía ha denunciado ante el Ministerio Fiscal la proliferación de televisiones ilegales que están consiguiendo sortear las normas establecidas en la legislación para salvaguardar a los menores de edad de aquellos contenidos que puedan perjudicar su desarrollo físico, mental y moral. En 2012, en el 55% de las frecuencias invadidas se emitían contenidos difundidos por Vit Channel, empresa se ha cesado sus emisiones tras las sanciones impuestas por la Dirección General de Comunicación Social de la Junta de Andalucía si bien en todas estas frecuencias siguieron emitiéndose durante el año 2013 programas de videncia bajo la denominación comercial Aura TV. En junio de 2014, los programas 1

2 de videncia y erotismo se difunden con los nombres Nacional 1,2,3 y 4 (41% de los 78 canales ocupados), Covisual 1, 2, 3, y 4 (20%) y Data Test A,B,C y D (17%), gestionados por empresas de ámbito estatal que operan sin licencia en distintas comunidades autónomas. El Barómetro Audiovisual publicado por el Consejo revela el desconocimiento general que tiene la población sobre la situación jurídica y administrativa de los canales televisivos de videncia. Tres de cada cuatro personas entrevistadas (74,8%) ignora que la mayoría de los canales dedicados al esoterismo en horario diurno son ilegales. Un 45,9% tiene la percepción de que este tipo de programas se han incrementado recientemente y el 13,7% no cree que hayan aumentado. La invasión de televisiones conocidas como piratas es un problema general en el conjunto del Estado. Para combatir este fenómeno, el Consejo Audiovisual de Andalucía ha reclamado una mayor implicación institucional, así como la coordinación de diferentes administraciones ante las dificultades objetivas que plantea a las administraciones públicas competentes identificar, abrir expedientes sancionadores a las empresas o personas responsables y poner fin a sus emisiones. El Consejo considera también necesaria una mayor concienciación de los agentes que participan en el sector audiovisual y, en particular, de los anunciantes que deberían abstenerse de contribuir a la financiación de estas empresas contratando publicidad. Sistemáticamente, el Consejo Audiovisual comunica las emisiones de canales sin licencia que detecta a través de su sistema de seguimiento de medios a la Dirección General de Comunicación Audiovisual de Andalucía, organismo responsable de las autorizaciones administrativas. Durante el año 2013, el CAA analizó casi horas de programas y contenidos comerciales difundidos por 77 canales televisivos sin licencia. Este informe contiene la información disponible por el Servicio de Análisis en el mes de julio de 2014 sobre canales digitales que emiten sin concesión administrativa o licencia. Se considera que un canal emite sin concesión administrativa o licencia, para una demarcación determinada, si sus emisiones se reciben por un múltiplex no asignado a dicha demarcación ni a ninguna próxima o adyacente según el Plan nacional de TDT en Andalucía. En la tabla de canales se muestran los siguientes campos: Provincia. Provincia donde se encuentra situado el centro de recepción. Centro. Centro de captación de la red del Consejo Audiovisual de Andalucía por el que se recibe la señal. Multiplex. Múltiplex por el que se recibe la señal. Datos EPG. Información de la guía electrónica de programación que proporciona el propio prestador del servicio. Alertas. Se indica si se ha detectado que emite algún contenido que pueda infringir la normativa legal. 2

El Barómetro Audiovisual publicado por el Consejo revela el desconocimiento general que tiene la población sobre la situación jurídica y administrativa de los canales televisivos de videncia.

3 INDALO TV PROVINCIAL 1 PROVINCIAL 2 NACIONAL1 ALMERÍA NACIONAL2 56 NACIONAL3 NACIONAL4 Almería INDALO TV 29 PROVINCIAL 1 PROVINCIAL 2 PROVINCIAL 3 NACIONAL1 EJIDO NACIONAL2 56 NACIONAL3 NACIONAL4 COVISUAL 1 CÁDIZ COVISUAL 2 COVISUAL 3 COVISUAL 4 AMI CHAT COVISUAL 1 CHICLANA COVISUAL 2 Cádiz COVISUAL 3 COVISUAL 4 AMI CHAT JEREZ COVISUAL 1 COVISUAL 2 COVISUAL 3 COVISUAL 4 Córdoba CÓRDOBA DATA TEST A 3

COVISUAL 1 CÁDIZ COVISUAL 2 COVISUAL 3 COVISUAL 4 AMI CHAT COVISUAL 1 CHICLANA COVISUAL 2 Cádiz

4 DATA TEST B DATA TEST C DATA TEST D DATA TEST E DATA TEST F COVISUAL 1 35 COVISUAL 2 COVISUAL 3 COVISUAL 4 REG 2 49 REG 3 SOLIDARIA TV TV Vida Granada GRANADA 51 TV NACIONAL 5 TV NACIONAL 6 DATA TEST A DATA TEST B JAÉN DATA TEST C Jaén DATA TEST D DATA TEST A DATA TEST B LINARES DATA TEST C DATA TEST D ANTEQUERA 46 MUNICIPAL TV Málaga FUENGIROLA 48 4

NACIONAL 5 TV NACIONAL 6 DATA TEST A DATA TEST B JAÉN DATA TEST C Jaén DATA TEST D DATA

5 MÁLAGA TV NACIONAL 6 Sevilla DOS HERMANAS SEVILLA TV NACIONAL 5 5

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