EJERCICIOS PRACTICOS Curso 2011

Transcripción

1 FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y DE ADMINISTRACION S ECONOMIA DESCRIPTIVA II C SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES 1993: UNA VERSION SIMPLIFICADA N EJERCICIOS PRACTICOS Curso Oficina de Apuntes del CECEA 3

2 SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES CURSO 2011 EJERCICIOS PRACTICOS 2

3 SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES Práctica 1 Curso 2011 TEMAS: Medición de la producción de algunas actividades: agropecuaria, industrias manufactureras, comercio, servicios de vivienda imputados, servicio doméstico, SIFMI Ejercicio 1 En una economía determinada se desarrollan únicamente las siguientes actividades: agropecuaria, industrial, comercio, transporte, servicios financieros, servicios de viviendas, servicios gubernamentales y servicio doméstico. Referido a esa economía se conoce la siguiente información para el año 2010: 1) PRODUCCIÓN AGROPECUARIA: Los resultados de la producción agropecuaria en volumen físico y precios percibidos por los productores, a puerta de establecimiento agropecuario y sin incluir ningún tipo de impuestos a los productos fueron los siguientes: precio al producción toneladas producidas productor ($/ton) cereales y otros granos hortalizas y frutas ganado en pie lana leche y otros productos pecuarios Los productores agropecuarios utilizaron insumos para su producción, por los que pagaron: insumos $ semillas alimento ganado fertilizantes y pesticidas combustibles ) INDUSTRIAS MANUFACTURERAS: Ventas de productos manufacturados, valoradas a precios básicos: ventas ($) al mercado interno exportaciones (FOB) Stock inicial de productos manufacturados, valorado a precios básicos: $ Stock final de productos manufacturados, valorado a precios básicos: $ Los insumos industriales pueden estimarse en el 50% de la producción 3) ACTIVIDADES COMERCIALES: El 100% de la producción agropecuaria e industrial se distribuye a través de algún intermediario, mayorista y/o minorista. Los % de margen comercial agregados por mayoristas y minoristas sumados, sobre el valor de compra a precios básicos es el siguiente: 3

4 márgenes sobre precios básicos (%): productos agropecuarios 30% productos industriales 40% Los insumos del comercio fueron $ ) TRANSPORTES: El monto cobrado por los transportistas por concepto de fletes de mercancías fue el siguiente: fletes monto($) bienes agropecuarios bienes industriales Total transporte mercancías El servicio de transporte de pasajeros producido en el período fue: $ Los insumos de combustible, repuestos y otros insumos para el desarrollo de las actividades de transporte fueron: $ ) SERVICIOS FINANCIEROS: Los intermediarios financieros: - cobraron comisiones por servicios prestados a sus clientes $ cobraron intereses: - por préstamos $ por la tenencia de bonos y letras emitidos por el Gobierno $ total intereses cobrados: $ pagaron intereses: - por depósitos a plazo fijo $ por depósitos en caja de ahorro $ por obligaciones emitidas $ total de intereses pagados: $ pagaron por papelería, telefonía, insumos de computación y gastos corrientes varios $ ) SERVICIOS DE INMUEBLES: Stock de viviendas y el alquiler medio anual: Tipos de viviendas Nro viviendas (miles) % alquiladas alquiler anual($) económicas % 10 medianas % 30 suntuarias 800 5% 45 Los propietarios de las viviendas realizaron gastos de mantenimiento de las mismas, los que pueden estimarse en el 10% del valor de los alquileres efectivos e imputados. 7) SERVICIOS GUBERNAMENTALES: El Gobierno General: - pagó salarios nominales: realizó aportes patronales a la seguridad social: 20% sobre los salarios nominales - utilizó bienes y servicios como insumos: el consumo de capital fijo fue estimado en financió parte de sus gastos corrientes con la recaudación de impuestos a los productos:

5 8) SERVICIO DOMÉSTICO: El 30% de los hogares de la economía contrata servicio doméstico. Los empleados del servicio doméstico según la encuesta de hogares fueron 5000 y su salario líquido promedio fue $ 10 en el año. Sólo el 40% de ellos se encuentra incorporado al sistema de seguridad social. El aporte patronal y personal a la seguridad social es del 20% del salario líquido. Los hogares que contratan servicio doméstico gastaron en productos de limpieza y jardinería $ 400. En base a esta información: Confeccionar las cuentas de producción, presentando el Valor Agregado únicamente en términos brutos y agrupando las actividades en Agropecuaria, Industrias Manufactureras y Servicios. Analizar el efecto del tratamiento especial de los servicios financieros sobre el PIB de la economía. Ejercicio 2 (adicional) Una economía determinada está constituida únicamente por tres sectores institucionales: Sociedades no financieras, Hogares y Gobierno general. Para esa economía y referido al año 2010 se conoce la siguiente información: 1. El Gobierno: 1.1 Pagó Remuneración de asalariados (todos residentes) por Utilizó bienes y servicios como insumos de sus distintas actividades, administración y defensa, educación pública, salud pública, etc.: Su consumo de capital fijo puede ser estimado en Parte de sus ingresos provino de la imposición a la producción (120) y a los productos (850) que en ambos casos sólo recae sobre producción y productos generados por las sociedades. 2. Los Hogares: 2.1 Son propietarios de viviendas, algunas de las cuales tienen alquiladas. El ingreso que obtuvieron los hogares en el año 2010 por alquileres fue 300, en tanto se puede estimar en 1500 el valor del uso de las viviendas ocupadas por sus propios dueños. 2.2 Desarrollan actividades productivas muy diversas como productores por cuenta propia; por estas actividades no contratan trabajo asalariado y están exentos de todo tipo de impuestos. La producción total de los cuenta-propistas se estimó en 600. El ingreso percibido por estos productores en términos brutos fue El Consumo intermedio de las actividades productivas de los hogares, por concepto de mantenimiento de las viviendas e insumos de los cuenta-propistas, se estimó en el 40% de la producción bruta total. 2.4 Los miembros de los hogares que son asalariados percibieron Remuneración de Asalariados de los agentes productores residentes por 2200; este monto incluye aportes a la seguridad social por 380. También percibieron Remuneración de Asalariados del Resto del Mundo por Las Sociedades: 5

6 3.1 Produjeron bienes y servicios por El consumo intermedio de bienes y servicios para llevar a cabo dicha producción se estimó en el 45% del monto producido. 3.2 Exportaron parte de su producción de bienes: 1200 (valorado a precios FOB en los puertos de embarque) 3.3 Parte de dichos bienes fueron trasladados en medios de transporte de bandera nacional, lo que significó un ingreso de 300 para las empresas transportistas residentes (suponga que este monto ya está incluido en la estimación del VBP de las sociedades) 3.4 Vendieron servicios de telecomunicaciones e informática al resto del mundo por 240 y utilizaron servicios de este tipo provistos por otros países por 500 (suponga que estos montos ya están incluidos en la estimación del VBP y del CI de las sociedades) 4. El Resto del Mundo: 4.1 Empresas del exterior vendieron bienes a la economía por: 1000 (valorado a precios FOB en los puertos de embarque). El costo de seguros y fletes para trasladar estas mercaderías hasta la economía que se compila fue de 200; la mitad fue cubierta por agentes aseguradores y transportistas residentes 4.2 Asesores internacionales fueron contratados como asalariados por las sociedades comerciales residentes, por lo que cobraron 50. Estos contratos están exentos de aportes a la seguridad social. PRIMERA PARTE: En base a esta información: Confeccionar las cuentas de producción y de generación del ingreso por sectores institucionales completas, incluyendo al Resto del Mundo. Presentar los saldos únicamente en términos brutos SEGUNDA PARTE: Suponga que por error se consideró que en esta economía no existían Sociedades financieras y que una vez cerrados los registros de las cuentas de producción y generación del ingreso le proporcionan la siguiente información acerca del funcionamiento de estos agentes: Los intermediarios financieros: - cobraron a los demás agentes de la economía: - comisiones por garantías en transacciones de comercio exterior, giros y transferencias, servicios de cofre-fort, etc intereses por préstamos concedidos intereses por la tenencia de bonos y letras emitidos por el Gobierno pagaron a los demás agentes de la economía: - intereses por depósitos a plazo fijo intereses por depósitos en caja de ahorro intereses por obligaciones emitidas 60 - por gastos de telefonía, insumos de computación, servicios de seguridad y otros gastos corrientes varios 100 En base a esta información: 1) Calcular los datos que se requieren para confeccionar la cuenta de producción de las Sociedades Financieras 2) Calcular el PIB de la economía corregido con la información de las Sociedades Financieras (suponga que las comisiones explícitas que cobraron estos agentes ya habían sido incluidas en 6

7 los registros correspondientes en las cuentas de los demás sectores institucionales en la Primera Parte) 7

8 Solución Práctica 1 Curso 2011 Ejercicio 1 1) Confección de las cuentas de producción: Cálculo de la producción agropecuaria: tons precio básico ($/ton) producción ($) cereales y otros granos hortalizas y frutas ganado en pie lana leche y otros prod. pecuarios producción: Cálculo de la producción industrial: Stock inic +producción -ventas =Stock final a) Cálculo de la producción comercial: costo del comercio % margen vbp comercial ($) ventas del comercio (sin incluir impíos a los productos) productos agropecuarios % productos industriales % producción: b) Cálculo de la producción de transportes: monto($) bienes agropecuarios bienes industriales Total transp mercancías Transporte de pasajeros producción c) Cálculo de la producción de los servicios financieros: comisiones intereses cobrados: intereses pagados: =SIFMI producción d) Cálculo de la producción de los servicios de inmuebles: 8

9 Nro viviendas (miles) % viviendas habitadas por sus propietarios alquiler anual($) % viviendas alquiladas servicios efectivos servicios imputados total producción económicas % % medianas % % suntuarias % % total e) Cálculo de la producción de los servicios gubernamentales: Por ser una producción no de mercado, los servicios gubernamentales se calculan como la suma de los costos de producción: CI Salarios Aportes CKF VAB producción f) Cálculo de la producción de servicio doméstico: número empleados Salario líquido ($/capita) 10 monto salarios líquidos % aportantes 40% aportes a la seg social 20% monto aportes a seg social producción El agente económico que produce servicio doméstico no es el trabajador doméstico sino el hogar que lo emplea. Como tal, contrata asalariados y realiza por ellos los aportes a la seguridad social. Sin embargo, a los servicios domésticos no se les computa consumo intermedio; los gastos que realizan los hogares que contratan servicio doméstico para aplicar a tareas domésticas, como por ejemplo los artículos de limpieza, se consideran gastos de consumo final de dichos hogares. g) Agregación de las actividades de servicios: Servicios Comercio Transportes Servicios de inmuebles Servicios financieros Servicios gubernamentales Servicio doméstico Total Servicios VBP CI VAB

10 Confección de la cuenta de producción global de la economía: CUENTA DE PRODUCCION POR ACTIVIDADES USOS RECURSOS Industria Indust. Indust. Industria TOTAL Ficticia Servicios Manuf. Agrop. Transacciones y otros saldos Agrop. Manuf. Servicios Ficticia TOTAL Valor Bruto de Producción p.b. por actividades Imptos.- Subs. s/productos Valor Bruto de Producción Total Consumo Intermedio Valor Agregado Bruto p.b. por activ Valor Agregado Bruto Total (PIB) 2) Análisis del tratamiento de los servicios financieros Dado que no es sencillo cuantificar el monto de servicios financieros medidos indirectamente (SIFMI) que utilizan los distintos usuarios, un tratamiento posible es el de considerar que los mismos son utilizados por todos los productores de la economía. Los consumos intermedios de todos los productores estarían subvaluados, dado que para ninguno de ellos ha sido posible computar estos servicios no explícitos. Por tanto, la totalidad de los SIFMI se suma al consumo intermedio total de la economía, como consumo intermedio de una Industria ficticia, y con este tratamiento, el valor agregado de la economía (PIB) disminuye en el mismo monto. En la medida que los productores no son los únicos usuarios de los servicios financieros medidos indirectamente, sino que también hay otros, como es el caso de los hogares o de los residentes en el resto del mundo (por depósitos/créditos realizados en el país que generan servicios financieros exportados al resto del mundo) este tratamiento estaría subvaluando parcialmente el PIB total de la economía, ya que sólo se debería sumar SIFMI en el Consumo intermedio por la parte que se estime utilizada por los productores y que no pudo ser computada por éstos correctamente como parte de sus insumos. Ejercicio 2 (adicional) PRIMERA PARTE: Cálculo de la producción del Gobierno: CI = 360 RA = 800 CKF = 40 Total VBP=

11 Cálculo de la producción de los Hogares: Servicios de vivienda: = 1800 Producción por cuenta propia = 600 Total VBP = 2400 CI = 40% s/2400 = 960 Cálculo de Exportaciones e Importaciones: Exportaciones 1740 Importaciones 1600 bienes fob 1200 bienes fob 1000 serv fletes 300 serv fletes 100 otros serv 240 otros serv 500 USOS R.del CUENTA DE PRODUCCIÓN RECURSOS TOTAL Mundo SUBT Gob Soc. Hog. Transacciones y saldos Hog. Soc. Gob SUBT Mundo TOTAL R. del Exportaciones bienes y serv Importaciones bienes y serv VBP p.b. por actividades Imptos.- Subs. s/productos VBP Total Consumo Intermedio VAB p.b. por activ VAB Total Saldo de bs y serv.c/ exterior CUENTA DE GENERACIÓN DEL INGRESO USOS RECURSOS R.del R. del TOTAL Mundo SUBT Gob Soc. Hog Transacciones y saldos Hog Soc. Gob SUBT Mundo TOTAL Saldo de bs y serv.c/ exterior VAB p.b. por activ Imptos.- Subs. s/productos Valor Agregado Bruto Total Rem.de Asalariados Imptos.- Subs. s/producción Imptos.- Subs. s/productos Exc. de Explotación Bruto Ingreso Mixto Bruto Saldo corr.c/ exterior (1) 11

12 SEGUNDA PARTE: Cálculo de la Producción, Consumo intermedio y Valor Agregado de las Sociedades Financieras: VBP: Servicios explícitos (comisiones cobradas): 40 Servicios medidos indirectamente: 320 Intereses cobrados: = 1900 menos Intereses pagados: -( ) = Total VBP: 360 CI: Gastos de insumos corrientes varios: 100 VAB: 260 Re-cálculo del PIB: El PIB de la economía debe incrementarse sumando el VAB de las Sociedades Financieras, y debe reducirse en el monto que éstas produjeron servicios financieros medidos indirectamente (SIFMI) PIB = =

13 SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES Práctica 2 Curso 2011 TEMAS: Cuenta de asignación del ingreso primario y de distribución secundaria del ingreso. Aplicación para Uruguay Ejercicio 1 Cuentas de asignación del ingreso primario y de distribución secundaria del ingreso El Cuadro que figura en la página siguiente corresponde a las Cuentas de asignación del ingreso primario y de distribución secundaria del ingreso de una economía y período determinados, parcialmente registradas. Se conoce además la siguiente información: 1. Saldo comercial: las Exportaciones de bienes y servicios fueron y las Importaciones de bienes y servicios Transacciones referidas al pago de salarios y aportes a la seguridad social: Los hogares percibieron salarios nominales por por sus contratos asalariados en las Sociedades y 8000 por su trabajo como funcionarios gubernamentales. En el primer caso, los aportes patronales a la seguridad social fueron por y en el segundo caso por Los aportes personales en su totalidad alcanzaron la suma de Trabajadores fronterizos residentes percibieron sueldos por trabajos realizados en los países limítrofes por 400, los que fueron realizados sin aportar al sistema de seguridad social de dichos países Las Sociedades contrataron como asesores a profesionales extranjeros a quienes remuneraron 200. Dado el régimen vigente, estos contratos están exentos de realizar aportes a la seguridad social. Transacciones referidas a impuestos: El Gobierno percibió en el ejercicio los siguientes impuestos: Impuestos a la contaminación ambiental, tasas bromatológicas y licencias de habilitación: Impuesto a la Renta de Actividades Económicas (IRAE): Impuesto Específico Interno (IMESI): Impuesto al Valor Agregado (IVA): Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF): Patente de rodados: 200 Se sabe además que los tres primeros impuestos únicamente alcanzan a las actividades desarrolladas por las Sociedades, mientras que la patente de rodados sólo aplica a los vehículos de uso particular ya que los utilizados para fines productivos están exentos de este impuesto. 13

14 CUENTA DE ASIGNACIÓN DEL INGRESO PRIMARIO Y DE DISTRIBUCIÓN SECUNDARIA DEL INGRESO USOS RECURSOS RESTO DEL Unidad Hog. e Gobierno Gobierno Hog. e Unidad RESTO DEL TOTAL MUNDO SUBTOTALFicticia IPSFLH General Socied. Transacciones y otros saldos Socied. General IPSFLH Ficticia SUBTOTALMUNDO TOTAL Saldo corriente con el exterior (1) Excedente de Explotación Bruto Ingreso Mixto Bruto 5600 Remuneración de Asalariados Impuestos - Subsidios s/ producción Impuestos - Subsidios s/ productos Rentas de la Propiedad Saldo de ingresos primarios (Ingreso Nacional) Saldo corriente con el exterior (2) Saldo corriente con el exterior (2) Saldo de ingresos primarios bruto (Ingreso Nacional) Imptos. corrientes s/ingreso y riqueza Contribuciones sociales Prestaciones sociales (distintas de las transf. sociales en especie) Otras transferencias corrientes Ingreso Disponible Bruto (Ingreso Nacional Disponible Bruto) Saldo corriente con el exterior 14

15 3. Transacciones referidas a intereses: Las Sociedades pagaron intereses por préstamos efectuados por bancos no residentes: 600 El Gobierno pagó intereses por Bonos del Tesoro colocados en el mercado interno y adquiridos por los hogares: 1600 Organismos internacionales cobraron al Gobierno la cuota de amortización (18000) más intereses (1800), por préstamos efectuados en períodos anteriores 4. Transacciones referidas a Jubilaciones y pensiones: Los Hogares cobraron jubilaciones y pensiones pagadas por el BPS: 8400 Organismos de seguridad social extranjeros giraron jubilaciones y pensiones a personas residentes: Otras transacciones: Los Hogares: percibieron rentas por la propiedad de tierras que las sociedades dedican a la producción agropecuaria: 1500 percibieron alquileres por la propiedad de viviendas dadas en arriendo a otros hogares: 940 cobraron dividendos por su participación en las sociedades: 1650 Las Sociedades: empresas públicas transfirieron parte de su excedente al Gobierno Central: 800 sucursales de empresas extranjeras giraron al exterior los beneficios distribuidos del ejercicio y que correspondían a los accionistas no residentes: 750 PRIMERA PARTE: En base a esta información: (1) Construir las cuentas de asignación del ingreso primario y de distribución secundaria del ingreso para Sociedades, Hogares e IPSFL, Gobierno General y Resto del Mundo. SEGUNDA PARTE: Respecto de las transacciones de Remuneración de Asalariados y Aportes a la Seguridad Social, analizar: Cómo se compone la RA generada internamente en cuanto a la residencia de los agentes perceptores de la misma (pagada a residentes y pagada a no residentes) Cuál es el tratamiento de desvío de los aportes a la seguridad social Por qué es importante distinguir entre Remuneración de Asalariados y Salarios líquidos? Para describir qué fenómenos económicos son significativas estas variables? Cómo resuelve la descripción del SCN esta necesidad analítica? (2) Respecto de las transacciones referidas a impuestos: 15

16 (3.1) Los impuestos a la producción reciben un tratamiento diferente del tratamiento que reciben los impuestos a los productos en las cuentas de asignación y de distribución del ingreso? Y en las cuentas de producción y de generación del ingreso? A qué se debe? (3.2) Los impuestos a la producción y los productos, reciben un tratamiento diferente del que reciben los impuestos corrientes sobre el ingreso y la riqueza en las cuentas de asignación del ingreso y en las cuentas de distribución del ingreso? (3) Cuál es la diferencia entre el ingreso primario y el ingreso disponible que percibe un agente institucional determinado? Ejemplifique con el caso del Gobierno. Estas categorías, son útiles a los efectos de la descripción económica? (4) Analice conjuntamente las transacciones de Contribuciones y de Prestaciones sociales. Qué conclusiones podría sacar respecto del financiamiento de la seguridad social de esta economía en el período? (5) Descomponer el Saldo Corriente con el Exterior en: saldo de bienes y servicios, saldo de rentas y saldo de transferencias corrientes (6) Calcular el YNDB a partir del PIB adicionando las partidas que considere necesarias y analizar el resultado Ejercicio 2 (adicional) Aplicación a Uruguay En el sitio WEB del Banco Central del Uruguay ( ubique las Cuentas Consolidadas de la Economía a precios corrientes, según la actualización más reciente. En base a esta información: (1) Explicitar cómo se llega al Saldo Corriente con el Exterior = - (Excedente de la Nac. por Trans.Corrientes) detallando las variables que lo componen para los últimos seis años. Comentar los resultados. (2) Explicitar cómo se llega al YNDB a partir del PIB adicionando las partidas correspondientes y comparar el PIB con el YNDB en términos porcentuales para los últimos seis años. Comentar los resultados. 16

17 Solución Práctica 2 Curso 2011 Ejercicio 1 PRIMERA PARTE: Punto (1) CUENTA DE ASIGNACIÓN DEL INGRESO PRIMARIO Y DE DISTRIBUCIÓN SECUNDARIA DEL INGRESO USOS RECURSOS RESTO DEL Unidad Hog. e Gobierno Gobierno Hog. e Unidad RESTO DEL TOTAL MUNDO SUBTOTALFicticia IPSFLH General Socied. Transacciones y otros saldos Socied. General IPSFLH Ficticia SUBTOTALMUNDO TOTAL Saldo corriente con el exterior (1) Excedente de Explotación Bruto Ingreso Mixto Bruto Remuneración de Asalariados Impuestos - Subsidios s/ producción Impuestos - Subsidios s/ productos Rentas de la Propiedad Saldo de ingresos primarios (Ingreso Nacional) Saldo corriente con el exterior (2) Saldo corriente con el exterior (2) Saldo de ingresos primarios bruto (Ingreso Nacional) Imptos. corrientes s/ingreso y riqueza Contribuciones sociales Prestaciones sociales (distintas de las transf sociales en especie) Otras transferencias corrientes Disponible Bruto) Ingreso Disponible Bruto (Ingreso Nacional Saldo corriente con el exterior 17

18 Se explicitan a continuación algunos cálculos que dieron lugar a los registros del cuadro: 1) Saldo corriente con el exterior (1) = Importaciones Exportaciones = = Remuneración de Asalariados RA (percibida por hogares): Pagada por Gobierno General Pagada por Sociedades Subtotal residentes Pagada por Resto del Mundo 400 Total RA percibida por hogares RA (percibida por el resto del mundo): 200 3) Cálculo de los impuestos: Impuestos sobre la producción 3400 Primario) Impto. contaminación de las aguas 3400 (se registran en la Cta de Asignación del Ingreso Impuestos sobre los productos 4300 (se registran en la Cta de Asignación del Ingreso Primario) IVA 2000 IMESI 2300 Impuestos corr. sobre ingreso y riqueza 4350 (se registran en la Cta de Distribución Secundaria del Ingreso) Sociedades = 2350 Hogares = ) Cálculo de las rentas de la propiedad: RECUR USOS SOS RESTO DEL Hog. e Gobierno Gobierno Hog. e RESTO DEL MUNDO IPSFLH General Socied. Socied. General IPSFLH MUNDO Intereses Dividendos Renta de la tierra 1500 Total rentas de la propiedad ) Cálculo de las contribuciones sociales: Contribuciones sociales 6800 Aportes patronales = 4000 Aportes personales =

19 SEGUNDA PARTE: (2) Respecto de las transacciones de Remuneración de Asalariados y Aportes a la Seguridad Social, analizar: Composición de la RA generada internamente en cuanto a la residencia de los perceptores Pagada a residentes Pagada a no residentes Total Por Sociedades Por Gobierno General Total RA interna Cuál es el tratamiento de desvío de los aportes a la seguridad social El SCN recomienda el tratamiento bruto de las Remuneraciones de Asalariados, es decir incluyendo los salarios nominales y los aportes patronales a la seguridad social: REMUNERACIÓN DE ASALARIADOS SALARIO LÍQUIDO APORTE PERSONAL APORTE PATRONAL SALARIO NOMINAL En la cuenta de generación del ingreso se registra la totalidad del monto de la Remuneración de Asalariados, pagado por los agentes productores que emplean la mano de obra. Este monto implica el costo de dicha mano de obra, ya que cuando las empresas contratan mano de obra no sólo deben pagar el salario nominal sino además los aportes patronales a la seguridad social. Luego, en la cuenta de asignación del ingreso, la totalidad del monto (incluyendo los aportes patronales a la seguridad social) se registra como percibida por los hogares. Finalmente en la cuenta de distribución secundaria del ingreso estos aportes, tanto los patronales como los personales, se registran como pagados por los hogares y percibidos por el Gobierno. La operación es de desvío porque en la realidad los hogares sólo perciben el salario líquido, mientras que en el registro figuran percibiendo la RA y luego pagando las contribuciones sociales (aportes personales y también patronales) al Gobierno. Los aportes fueron desviados en primera instancia a los hogares, sólo a los fines descriptivos. 19

20 Por qué es importante distinguir entre Remuneración de Asalariados y Salario líquido? Para describir qué fenómenos económicos estas variables son significativas? Cómo resuelve la descripción del SCN esta necesidad analítica? La Remuneración de Asalariados es una variable importante para describir la generación del ingreso, mientras que el Salario líquido es importante para describir el fenómeno de la distribución del ingreso. Como se acaba de explicar en el punto anterior, el SCN permite observar el monto que significa el costo de la mano de obra (Remuneración de Asalariados) en las cuentas de generación del ingreso, donde para cada productor puede verse cómo se conforma el Valor Agregado según fuentes generadoras del ingreso, entre ellas la fuente del factor trabajo. El valor que agrega esta fuente es la RA. Aquí se privilegió el concepto de costo de la mano de obra, y por eso se incluyeron los aportes a la seguridad social (personales y patronales), además del salario líquido percibido por los trabajadores: el costo de contratar mano de obra para el empleador no es únicamente el salario de bolsillo del trabajador, ya que además debe aportar a la seguridad social el aporte personal (que retiene al trabajador) y el aporte patronal (que aporta por su cuenta). Por otro lado, para describir el fenómeno de la distribución del ingreso, debe explicitarse cuál es el monto verdaderamente percibido por los trabajadores, es decir el Salario líquido. Este fenómeno se describe en las cuentas de asignación y de distribución del ingreso, donde los trabajadores perciben la totalidad de la RA (31400) (cuenta de asignación) y donde se deduce como uso la totalidad de los aportes a la seguridad social (6800) (cuenta de distribución). Por tanto, el salario líquido, que es el verdaderamente percibido por el trabajador, puede calcularse a partir de los registros anteriores (Sal Líquido = ), aunque no aparece como tal de forma explícita en estas cuentas. (3) Respecto de las transacciones referidas a impuestos: (3.1) Los impuestos a la producción reciben un tratamiento diferente del tratamiento que reciben los impuestos a los productos en las cuentas de asignación y de distribución del ingreso? Y en las cuentas de producción y de generación del ingreso? A qué se debe? En las cuentas de producción y de generación del ingreso se recomienda que los impuestos a los productos se muestren por separado, y que el valor de la producción y el valor agregado se registren a precios básicos, es decir sin incluir ningún tipo de impuestos a los productos. Por el contrario, los impuestos a la producción integran el valor agregado a precios básicos y por tanto forman parte de los componentes del valor agregado en las cuentas de generación del ingreso. En las cuentas de asignación y de distribución del ingreso los impuestos a la producción y los impuestos a los productos reciben el mismo tratamiento: ambos son percibidos directamente por el Gobierno en la cuenta de asignación del ingreso (como asignación del ingreso que se generó en la producción), y ninguno de los dos aparece en la cuenta de distribución secundaria del ingreso, ya que no constituyen una distribución secundaria sino una asignación primaria (directamente generados como fuente del valor económico creado). (3.2) Los impuestos a la producción y los productos, reciben un tratamiento diferente del que reciben los impuestos corrientes sobre el ingreso y la riqueza en las cuentas de asignación del ingreso y en las cuentas de distribución del ingreso? Sí, el tratamiento es diferente, ya que los primeros, como se explicó en el punto anterior, se asignan al Gobierno en la cuenta de asignación del ingreso, mientras que los impuestos corrientes sobre el 20

21 ingreso y la riqueza son parte de las transferencias que los sectores institucionales hacen al Gobierno, que se describen (y registran) en la cuenta de distribución secundaria del ingreso. Los impuestos a la producción y los productos constituyen transacciones de generación de ingreso y su asignación, mientras que los impuestos corrientes sobre el ingreso y la riqueza constituyen transacciones de distribución secundaria del ingreso. (4) Cuál es la diferencia entre el ingreso primario y el ingreso disponible que percibe un agente institucional determinado? Ejemplifique con el caso del Gobierno. Estas categorías, son útiles a los efectos de la descripción económica? El ingreso primario que percibe un agente es aquél que proviene de su participación directa en el proceso de producción o bien porque posee activos que se utilizan para fines productivos. Por tanto, los componentes del ingreso primario sólo pueden ser o bien RA, YMB, EBE ó TI sobre la producción y los productos (todos generados por la participación directa en el proceso de producción ) o bien Rentas de la propiedad (rentas por la posesión de activos que se utilizan para fines productivos ). En cambio, el ingreso disponible se conforma una vez que al ingreso primario se le adicionaron las transferencias que el agente recibe de otros agentes (y que acrecentaron su ingreso) y se le dedujeron las transferencias que el agente hizo hacia otros agentes (y que disminuyeron su ingreso). En el caso del ejercicio el Gobierno tiene un ingreso primario de que se conformó porque la actividad productiva del Gobierno generó un Excedente bruto de 400 y además se le asignó un ingreso primario proveniente de los impuestos a la producción y los productos que impuso sobre las transacciones de la producción y los productos ( ). Por otro lado, el ingreso disponible es de 8.250, mayor que el ingreso primario. Es mayor, ya que el Gobierno recibió transferencias de los demás agentes ( = , por conceptos de impuestos, contribuciones a la seguridad social y otras transferencias corrientes respectivamente) en una cuantía mayor que las transferencias que efectuó (sólo por concepto de prestaciones sociales). Quiere decir que el ingreso disponible con que contó el Gobierno provino en buena medida de su participación directa en el proceso de producción (4.700) pero también porque en el proceso de redistribución del ingreso acrecentó el mismo en Estas categorías son útiles para una mejor comprensión de los procesos económicos de generación y de distribución del ingreso. (5) Analice conjuntamente las transacciones de Contribuciones y de Prestaciones sociales. Qué conclusiones podría sacar respecto del financiamiento de la seguridad social de esta economía en el período? Las Contribuciones sociales son por un monto de 6.800, mientras que las Prestaciones sociales son por Por lo tanto, la seguridad social tiene un déficit de (6) Descomposición del Saldo Corriente con el Exterior: Saldo de bienes y servicios (SBC) Saldo de rentas (RX) Rentas pagadas al Resto del Mundo RA por sociedades 200 Intereses por sociedades 600 Utilidades por sociedades 750 Intereses por Gobierno 1800 Rentas percibidas del Resto del Mundo (RA por hogares) 400 Saldo de transferencias corr.(trc) -700 Transferencias percibidas (por Hog) -700 Total Saldo Corr. con Exterior

22 (7) Calcular el YNDB a partir del PIB adicionando las partidas que considere necesarias y analizar el resultado PIB: EBE + YMB + RA (interna) + (TI-S) = ( ) + (5600) + (32200) + ( ) = PIB RX TRC +700 YNDB El YNDB es inferior al PIB generado por esta economía. Ello se debe a un pago neto de rentas factoriales, efectuado por esta economía al resto del mundo (2950), y por transferencias corrientes recibidas del resto del mundo (700). La pérdida de ingreso disponible respecto del PIB representa un 4.2% del mismo. Ejercicio 2 (1) Composición del Saldo corriente con el exterior, Uruguay, años 2005 a 2010: Importaciones de bs y ss Exportaciones de bs y ss Saldo de bs y ss con el ext Ingr. prim. por pagar al ext Ingr. prim.por cobrar del ext Balance de rentas Transf.corr por pagar al ext Transf.corr por cobrar del ext Balance de transf. corrientes Saldo corr. con el exterior PIB % Saldo corr/pib 0,1% 3,4% 2,6% 6,4% 0,8% 1,6% El Saldo Corriente con el Exterior fue positivo en todos los años analizados (ingreso neto para el resto del mundo y el consiguiente egreso para la economía nacional). La composición de ese saldo, sin embargo, cambia según el año que se analice, en función del resultado específico del saldo de bienes y servicios con el exterior, ya que el balance de rentas es siempre positivo para el resto del mundo (el Uruguay paga más rentas primarias que lo que recibe por este concepto del resto del mundo) y el balance de transferencias corrientes es siempre negativo para el resto del mundo (ya que Uruguay recibe permanentemente transferencias en forma neta). Así, en 2005, 2009 y 2010 el saldo de bienes y servicios es negativo para el resto del mundo (hay más exportaciones que importaciones) y son también esos años los períodos en los que se alcanza un saldo corriente con el exterior positivo más bajo. Puede concluirse que Uruguay recibió ahorro del resto del mundo en los seis años analizados, en particular, en el año 2008, inicio de la crisis financiera internacional, el ahorro recibido fue de gran magnitud, 6.4% del PIB. Los años de menor ahorro recibido fueron 2005, 2009 y 2010, debido al 22

23 saldo positivo (para Uruguay) (negativo para el resto del mundo) de la cuenta de bienes y servicios. En 2010, si bien el saldo de bienes y servicios fue similar al de 2009, a raíz de un importante esfuerzo exportador, el balance de rentas fue más negativo para el país (positivo para el resto del mundo) que en el año anterior, debido fundamentalmente a menores rentas cobradas por los activos que tiene el país en el resto del mundo (tasas internacionales bajas y menor colocación en instrumentos en el resto del mundo). Esto derivó en un mejor saldo corriente para el resto del mundo (peor para el país). (2) Cálculo del YNDB a partir del PIB, Uruguay, años 2005 a 2010: PIB RX TRC YNDB % YNDB/PIB 97,9% 98,4% 98,4% 98,1% 98,3% 97,6% El YNDB es en los cinco años inferior al PIB, como consecuencia de las rentas netas enviadas por el país al Resto del Mundo (contrarrestadas sólo parcialmente por las transferencias corrientes netas recibidas). Mientras en 2005 el YNDB representaba aproximadamente un 97.9% del PIB, es decir se perdían 2.1 puntos de PIB por concepto de rentas y transferencias netas pagadas al resto del mundo, en los años siguientes, hasta 2009, ese porcentaje disminuyó levemente. En 2010 el porcentaje vuelve a incrementarse: la reducción del ingreso generado por el PIB, bajo la forma de rentas netas enviadas al resto del mundo (contrarrestado por transferencias netas recibidas) representó 2,4 puntos porcentuales del PIB. Ello se debió, como se vio en el punto anterior, a menores rentas recibidas del resto del mundo. Así, el YNDB de 2010 constituyó el 97.6% del esfuerzo productivo de la economía. 23

24 SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES Práctica 3 Curso 2011 TEMAS: Cuentas de distribución y de utilización del ingreso disponible Cuentas de redistrib. del ingreso en especie y de utiliz. del ingreso disponible ajustado. Profundización aspectos redistributivos y transf. sociales en especie (Ejs 2 y 3 adicionales) Visión global de todas las Cuentas Corrientes (Ej.4 adicional) Ejercicio 1 Se presenta en la siguiente página los cuadros correspondientes a las cuentas a) de utilización del ingreso b) de redistribución del ingreso en especie y c) de utilización del ingreso disponible ajustado. En ellas sólo se ha registrado el ingreso disponible bruto de los distintos sectores institucionales, el YNDB total de la economía y el Saldo corriente con el exterior, referidos a una economía y período determinado. Se conoce además la siguiente información: 1) El Gobierno: 1. realizó gastos corrientes en bienes y servicios para el desempeño de sus actividades de defensa, orden público, justicia, legislativa y ejecutiva: para el Ministerio de Educación adquirió útiles escolares y de papelería y alimentos para los merenderos ubicados en escuelas rurales y para el Ministerio de Salud adquirió medicamentos: adquirió pupitres, camas de hospitales, ambulancias y renovó el equipamiento informático de la educación y la salud: pagó las cuotas del ejercicio de préstamos recibidos del BID con destino a la construcción de nuevas escuelas: Pagó Remuneraciones de Asalariados del siguiente modo: Ministerios de Defensa, Interior, Economía, etc Ministerio de Educación 2200 Ministerio de Salud 1800 Total El Excedente Bruto de Explotación, equivalente a los gastos de Consumo de Capital Fijo se distribuyó según Ministerios del siguiente modo: Ministerios de Defensa, Interior, Economía, etc. 200 Ministerio de Educación 110 Ministerio de Salud 90 Total 400 2) Los Hogares: 1. adquirieron electrodomésticos de origen importado: compraron vehículos 0 k.m.: gastaron en alimentos y vestimenta de origen nacional: 7000; de origen importado: 4900; y de contrabando: pagaron sus facturas de luz eléctrica y teléfono: gastaron en entradas de fútbol, cine y otros espectáculos públicos: gastaron en peluquería, tintorería, reparación de calzado, reparaciones sanitarias, eléctricas y otras del hogar: cancelaron préstamos al consumo: hogares fronterizos adquirieron alimentos en los países limítrofes:

25 3) Gastos de turismo: Los gastos de turismo emisivo y receptivo fueron estimados en 1300 y 2750 respectivamente En base a esta información: 1) Completar los cuadros referidos a las tres cuentas. 2) Comparar el Ingreso Disponible Bruto (YDB) y el Ingreso Disponible Ajustado Bruto (YDAjB) para el Gobierno General y los Hogares. Comentar los resultados 3) Comparar el Gasto de consumo final y el Consumo final efectivo del Gobierno General y de los Hogares. Comentar los resultados. 25

26 CUENTA DE UTILIZACIÓN DEL INGRESO DISPONIBLE USOS RECURSOS RESTO DEL Unidad Hog. e Gob. Gob. Hog. e Unidad RESTO DEL TOTAL MUNDO SUBTOT. Ficticia IPSFLH Gral. Socied. Transacciones y otros saldos Socied. Gral. IPSFLH Ficticia SUBTOT. MUNDO TOTAL Saldo corriente con el exterior Ingreso Disponible Bruto (YNDB) Gasto de consumo final Ahorro Bruto Saldo corriente con el exterior CUENTA DE REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO EN ESPECIE USOS RECURSOS RESTO DEL Unidad Hog. e Gob. Gob. Hog. e Unidad RESTO DEL TOTAL MUNDO SUBTOT. Ficticia IPSFLH Gral. Socied. Transacciones y otros saldos Socied. Gral. IPSFLH Ficticia SUBTOT. MUNDO TOTAL Saldo corriente con el exterior Ingreso Disponible Bruto Transferencias Soc en Especie Ingreso Disp.Ajustado Bruto Saldo corriente con el exterior CUENTA DE UTILIZACIÓN DEL INGRESO DISPONIBLE AJUSTADO USOS RECURSOS RESTO DEL Unidad Hog. e Gob. Gob. Hog. e Unidad RESTO DEL TOTAL MUNDO SUBTOT. Ficticia IPSFLH Gral. Socied. Transacciones y otros saldos Socied. Gral. IPSFLH Ficticia SUBTOT. MUNDO TOTAL Ingreso Disp.Ajustado Bruto Saldo corriente con el exterior Consumo final efectivo Consumo individual efectivo Consumo colectivo efectivo Ahorro Bruto Saldo corriente con el exterior 26

27 Ejercicio 2 (adicional) Análisis de los efectos redistributivos (aplicación del concepto TSE) El ingreso disponible se distribuyó entre los hogares de una economía determinada del siguiente modo (los hogares se desagregan por cuartiles de ingreso): Cuartil Ingreso Disponible Primero (más pobre) Segundo Tercero Cuarto (más rico) TOTAL Se sabe que las transferencias sociales en especie por concepto de servicios de educación que efectuó el Gobierno General fueron: Enseñanza Primaria Enseñanza Cuartil Secundaria Total Primero (más pobre) Segundo Tercero Cuarto (más rico) TOTAL (1) Mejoran la distribución del ingreso las transferencias sociales en especie efectuadas por el Gobierno por concepto de servicios de educación? (2) Cuáles transferencias sociales mejoran más la distribución del ingreso, la educación primaria o la educación secundaria? (3) Efectos distributivos de este tipo pueden describirse a través del sistema de cuentas nacionales? (4) Qué opinión le merece el ingreso disponible ajustado como medida de bienestar de los hogares? (5) El gasto de consumo final de los hogares es una medida apropiada para cuantificar el nivel de satisfacción de necesidades de los hogares de una economía? Qué otra variable conoce que puede aportar un punto de vista diferente al respecto? Ejercicio 3 (adicional) Profundización en el concepto de TSE (1) Definir Transferencias Sociales en Especie (TSE) (2) Indicar cuáles de las siguientes transacciones pueden llegar a constituir TSE: 1) Servicios de bromatología brindados por las Intendencias Departamentales 2) Gastos de una campaña masiva y gratuita de vacunación contra la gripe brindada por el Ministerio de Salud Pública 3) Tasa de habilitación de los Frigoríficos 4) Gastos de instalación de una nueva red de saneamiento 5) Gastos en alimentación efectuados por las escuelas públicas, dirigidos a los alumnos de doble horario, y pagados a empresas privadas que cubren este servicio 6) Gastos de construcción de nuevas aulas de escuelas públicas 27

28 7) Gastos de funcionamiento de la empresa pública proveedora de agua potable, incluyendo consumo intermedio y remuneración de asalariados 8) Pago de sueldos de maestros y administrativos para las escuelas públicas 9) Pago de sueldos de los policías 10) Pago de sueldos de los embajadores y diplomáticos en el exterior 11) Gastos de funcionamiento de las oficinas del Ministerio de Relaciones Exteriores 12) Compras de medicamentos para uso de los hospitales del Ministerio de Salud Pública Ejercicio 4 (adicional) Visión global de todas las Cuentas Corrientes Los cuadros que figuran en la página siguiente, constituyen la registración de las cuentas corrientes para una economía y período determinados. En base a esa información se pide que conteste las siguientes preguntas, fundamentando su respuesta. I) A la luz de los datos, podría ud. decir si los hogares desarrollan actividad productiva en esta economía? En caso de contestar afirmativamente la pregunta anterior, podría decir si esa actividad les reporta algún tipo de ingreso y qué características tiene éste? II) Podría ud. decir si el ingreso disponible bruto de los hogares está constituido mayoritariamente por rentas, por transferencias o por retribuciones factoriales? III) Podría ud. decir si la intervención del Gobierno en la distribución del ingreso a través de impuestos y otros tipos de transferencias produce cambios significativos para los hogares de menores ingresos? Este tipo de información puede obtenerse de las Cuentas Nacionales? A través de qué otros instrumentos descriptivos podrían hacerse estos análisis? IV) Si se analizan los ingresos primarios percibidos por los diferentes sectores institucionales se percibe una distribución del ingreso por agentes institucionales muy diferente de la que se ve si se observan los ingresos disponibles brutos? cuáles son las diferencias? V) Analizando las cuentas de utilización del ingreso disponible qué puede decir de esta economía y de sus sectores institucionales en cuanto a su capacidad de financiamiento de la inversión? VI) Analice la conformación del saldo corriente con el exterior. Qué significa ese saldo? 28

29 CUENTA DE PRODUCCION POR SECTORES INSTITUCIONALES USO S RECURSOS Unidad Gob Gob Unidad TOTAL R.del M SUBTOT Ficticia Hog Gral Soc. Transac.y otros saldos Soc. Gral Hog Ficticia SUBTOT R del M TOTAL Importaciones de bienes y servicios Exportaciones de bienes y servicios Valor Bruto de Prod. p.b. por s.inst TI - S s/ productos VBP p.b. Total Consumo Intermedio VAB p.b. p/sect. instit VAB p.b. Total Saldo de bienes y serv con el exterior CUENTA DE GENERACION DEL INGRESO POR SECTORES INSTITUCIONALES USO S RECURSOS Unidad Gob Gob Unidad TOTAL R.del M SUBTOT Ficticia Hog Gral Soc. Transac.y otros saldos Soc. Gral Hog Ficticia SUBTOT R del M TOTAL Saldo de bienes y serv. s/ext VAB Rem. de Asalariados TI - S s/prod. y productos Ex. de Exp. Bruto 10 Ingreso Mixto Bruto Saldo corr.c/el ext. (1) 29

30 CUENTA DE ASIGNACION DEL INGRESO PRIMARIO POR SECTORS INSTITUCIONALES USO S RECURSOS Unidad Gob Gob Unidad TOTAL R.del M SUBTOT Ficticia Hog Gral Soc. Transac.y otros saldos Soc. Gral Hog Ficticia SUBTOT R del M TOTAL Saldo corr.c/el ext. (1) Ex. de Exp. Bruto Ingreso Mixto Bruto Rem. de Asalariados TI - S s/prod. y productos Rentas de la Propiedad Saldo ingresos primarios Saldo corr.c/el ext. (2) CUENTA DE DISTRIBUCION SECUNDARIA DEL INGRESO USO S RECURSOS Unidad Gob Gob Unidad TOTAL R.del M SUBTOT Ficticia Hog Gral Soc. Transac.y otros saldos Soc. Gral Hog Ficticia SUBTOT R del M TOTAL Saldo corr.c/el ext. (2) Saldo ingresos primarios (Ingreso Nacional Bruto) Imptos.corr.s/ing.y riqueza Contribuciones sociales Prestaciones sociales Otras transf.corrientes Ingreso Disponible Bruto -5-5 Saldo corr.c/el exterior 30