BASES DE LA CONVOCATORIA

Transcripción

1 PROYECTOS BASES DE LA CONVOCATORIA

2 II CONVOCATORIA NACIONAL DE PROYECTOS CULTURALES 2014 Siguiendo las directrices establecidas por el Gobierno central de la República Dominicana, presidido por el Excmo. Sr. Presidente Lic. Danilo Medina, el Ministerio de Cultura, ente rector de la política cultural nacional declara la prioridad de la Convocatoria Nacional de Proyectos Culturales (CNPC) para dimensionar la acción cultural del Estado. A partir de la Primera Convocatoria Nacional de Proyectos Culturales (CNPC 2013), se empieza a fortalecer la descentralización y desconcentración de la acción cultural del Estado dominicano en un hecho sin precedentes en la historia cultural de la nación, articulando para el fortalecimiento del desarrollo cultural áreas estratégicas en las diez regiones del país que conforman el Sistema Nacional de Planificación del Estado, incluyendo en la décima región a los dominicanos/as residentes en los Estados Unidos de América. Con la CNPC el Ministerio de Cultura ha provocado una dinámica integradora multisectorial, estableciendo instrumentos de gestión y financiación para el desarrollo cultural que han permitido repensar las funciones de los organismos que lo conforman, ampliando su marco de actuación en materia de asesoría y acompañamiento técnico a los proyectos seleccionados, permitiendo su ejecución con el nivel técnico y calidad esperados. 22

3 Esta CNPC 2014 se constituye en un elemento clave para el desarrollo cultural y la consolidación del ejercicio de los derechos culturales de nuestros ciudadanos/as, ofreciendo la oportunidad a múltiples actores e instancias culturales de acceder a recursos para la ejecución de proyectos que impacten significativamente en la vida cultural local, regional y nacional. En concordancia con los objetivos culturales establecidos en la Estrategia Nacional de Desarrollo y los planes del Gobierno central, el Ministerio de Cultura, a través del Viceministerio de Desarrollo Institucional, presenta a la nación esta 2da Convocatoria Nacional de Proyectos Culturales 2014, con lo cual afirmamos el valor central de la cultura en los procesos sociales y promovemos la participación y acceso democrático de los ciudadanos/as en la construcción de ciudadanía cultural. Manos a la obra!!! José Antonio Rodríguez Ministro de Cultura 3

4 BASES PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS PARA LA CNPC 2014 I) Del objeto de los proyectos: Los proyectos presentados en la CNPC 2014 deberán cumplir con algunos de los siguientes objetivos: a) Contribuir al acceso, participación y fortalecimiento de sectores sociales vulnerables. Derechos culturales, cohesión e inclusión social. b) Contribuir al fomento, creación y desarrollo de públicos para la cultura. Fomento de públicos. c) Promover la conservación y defensa del patrimonio cultural material e inmaterial por parte de la comunidad (apropiación social del patrimonio). Conservación y defensa del patrimonio. d) Fomentar la producción de bienes y servicios culturales con impacto en la generación de empleos. Emprendimiento cultural. e) Estimular la investigación y la creación artística y cultural. Investigación e innovación. II) De los requisitos de elegibilidad de los proyectos: 1. Los proyectos deben orientarse al fomento, difusión y preservación de la identidad cultural dominicana. 2. Deben cumplir con las leyes, reglamentos, normas y disposiciones que rigen el sistema de administración pública. 3. Deben estar en correspondencia con los planes y programas nacionales del sector cultural establecidos en la Estrategia Nacional de Desarrollo ; así como las necesidades del desarrollo cultural local. 4. Los proyectos deberán tener impacto provincial y/o municipal. 5. Los proyectos no deben exceder en su ejecución un plazo de nueve (9) meses a partir de la entrega del primer desembolso. 6. Los proyectos deben involucrar en su ejecución una cantidad significativa de beneficiarios y fomentar el trabajo solidario y/o colaborativo. 7. Los proyectos deberán ser originales e innovadores y contar con coherencia y viabilidad técnica y administrativa.

5 III) Del presupuesto de los proyectos: El límite de financiación de la CNPC 2014 será de hasta un millón de pesos dominicanos (RD$1, 000,000.00) por proyecto. Los proyectos aprobados serán financiados con fondos del presupuesto nacional y deben contar con financiamiento de los gobiernos locales y/o el sector privado. Los proyectos deben incluir un presupuesto y un cronograma de ejecución detallados que permitan analizar su viabilidad. Los proyectos sometidos deben contemplar una contrapartida monetaria equivalente al 30% del monto total y no podrán contar con gastos administrativos superiores al 25% del presupuesto general. Los proyectos seleccionados serán ejecutados acorde a la planificación financiera de la unidad técnica del MINC y respondiendo al cronograma presentado y aprobado para su ejecución. Serán priorizadas aquellas propuestas de proyectos que no hagan uso del presupuesto de la CNPC en gastos de alquileres, reparaciones y pago de servicios generales (agua, electricidad, teléfono, etc.). Las aportaciones económicas a los proyectos no podrán destinarse al pago de deudas y amortización de operaciones financieras de ningún tipo; tampoco podrán imputarse gastos anteriores a la fecha de la ejecución del proyecto ni posterior a la fecha de terminación del proyecto indicado. Los recursos provenientes del presupuesto nacional no podrán ser utilizados en áreas no establecidas en el presupuesto presentado en el proyecto. Las entidades que co-auspicien los proyectos presentados en la CNPC deberán presentar una certificación o carta compromiso donde se comprometen formalmente especificando el monto acordado. 5

6 IV) De quienes pueden presentar proyectos: Asociaciones, fundaciones culturales y artísticas de reconocida trayectoria en la comunidad. Entidades culturales y comunitarias informales avaladas por otro organismo reconocido legalmente que tendrá roles en la ejecución del proyecto presentado. Gestores culturales y artistas independientes que cuenten con el aval de alguna entidad pública o entidad socio-cultural privada reconocida y legalmente constituida que tendrá roles en la ejecución del proyecto. Centros de investigación, organismos y entidades con experticia en temas de estudios culturales. Los proyectos deberán ser presentados por personas conocedoras y con experiencia del tema propuesto en el mismo. Los proponentes deberán ser residentes en las provincias o municipios en los que presentan los proyectos. Solo podrá ser presentado un (1) proyecto por participante, avalado por uno o varios proponentes. Los proyectos deben ser presentados y representados por sus reales proponentes, no por terceras personas. No podrán presentar propuestas funcionarios y servidores públicos de cualquier entidad del Estado Dominicano. Los postulantes que hayan sometido un proyecto para una región no podrán presentar propuestas para otras regiones del país. V) De los proyectos objeto de exclusión: a) Proyectos que hayan sido aprobados en la CNPC 2013 o en otras convocatorias de organismos públicos o privados. b) Son inadmisibles los proyectos que no incluyan toda la documentación requerida o se entreguen fuera del plazo establecido en la CNPC c) Proyectos cuya documentación no sea cierta o comprobable. 6

7 VI) De los requerimientos de entrega de los proyectos: Los interesados inscribirán su proyecto ante la Dirección Provincial de Cultura o la Dirección General de Provincias del Ministerio de Cultura, quienes expedirán como constancia de entrega un recibo de recepción. Los proyectos deberán ser entregados en formato digital y con dos copias impresas y acompañados de los siguientes documentos: a) Formulario de habilitación de participantes facilitado por el MINC. b) Copia de identidad personal y electoral del proponente del proyecto. c) Hoja de vida del proponente y, en caso de instituciones deberán aportar datos de constitución y breve resumen de actividades realizadas. d) Carta aval de la entidad que representan. e) Carta aval de la(s) entidad (es) que coauspicia(n) el proyecto. f) Ficha de inscripción completada y firmada por el proponente y el representante oficial del Ministerio de Cultura. g) En caso de que lo posean, constancia de Registro Nacional de Contribuyente (RNC). h) Se podrá incluir como anexos otra documentación que sustente el proyecto sometido. i) Solo serán recibidos en el Ministerio de Cultura aquellos proyectos que cumplan con el formato establecido en la CNPC VII) Del período de entrega de los proyectos para la CNPC 2014 La convocatoria Nacional de Proyectos Culturales 2014 inicia desde las 8:00 a.m. del 15 de agosto hasta las 4:00 p.m. del viernes 03 de octubre del VIII) De la Comisión Técnica Evaluadora (CTE) La Comisión Técnica Evaluadora tendrá un carácter multidisciplinario y estará conformada por personal especializado del Ministerio de Cultura, por entidades e instituciones académicas y miembros de organizaciones de la sociedad civil ligados al sector cultural, quienes se encargarán de conocer los proyectos sometidos. La CTE emitirá un informe al Gabinete Ministerial con la relación de los proyectos que hayan sido pre-seleccionados, los cuales deberán ser avalados mediante acta notarial por el mismo y su aprobación definitiva en el Gabinete que será realizada en cada región convocada.

8 IX) Del Gabinete Ministerial Regional El Gabinete Regional del Ministerio de Cultura será realizado en las diez regiones del país establecidas en el sistema de planificación territorial del Estado y serán convocados al mismo aquellos proponentes cuyos proyectos hayan superado la evaluación técnica. El Gabinete Ministerial Regional estará presidido por el ministro de Cultura o en su defecto por un viceministro designado para tales fines, con la moderación del director del Gabinete Ministerial y la participación de autoridades locales y provinciales e invitados especiales representantes de organismos y entidades tanto públicos como privadas. Los resultados de la CNPC 2014 se darán a conocer al término del Gabinete Ministerial Regional y su dictámen será inapelable, siendo registrados los proyectos aprobados mediante acta levantada al efecto. El resultado final de todos los gabinetes regionales se dará a conocer al cierre de la CNPC 2014 en acto formal con la presencia de los beneficiarios de la CNPC 2014, la sociedad civil y altos funcionarios del Estado y representantes de los gobiernos locales y del sector privado. 8

9 X) De la responsabilidad jurídica y financiera: 1. La responsabilidad jurídica y financiera de cada proyecto seleccionado en el marco de la CNPC 2014 recaerá en primer grado sobre el responsable principal y en segundo grado al corresponsable del proyecto, quienes asumirán la responsabilidad legal en caso de cualquier irregularidad en el gasto que se haya declarado, los cuales serán considerados, a todos los efectos, responsables de garantizar la ejecución del proyecto en su integridad. 2. Los beneficiarios deberán seguir las normas establecidas en el Sistema de Contabilidad Gubernamental. 3. La presente convocatoria no considera la devolución de la documentación física entregada, sean o no aprobadas las propuestas presentadas. 4. Una vez seleccionados todos los proyectos, serán sometidos a revisión presupuestaria a fin de conciliar los montos establecidos acorde al plan de ejecución. 5. Aquellos proyectos que no han concluido en la fecha estipulada, el MINC se reserva la decisión de prolongar su ejecución. 6. La proporción de los recursos financieros que al finalizar el proyecto no hayan sido utilizados, deben ser reintegrados al MINC para su reasignación junto con aquellos recursos que se encuentren aun en la sede y sean parte del proyecto, los cuales podrán ser igualmente reasignados en la CNPC. 7. Una vez terminado el proyecto, el MINC se reserva el derecho de decidir el destino final de los equipos, mobiliario, maquinarias e instrumentos adquiridos para la ejecución del proyecto. 8. Todos los proyectos aprobados tendrán asistencia técnica y monitoreo del área especializada que corresponda del Ministerio de Cultura y el acompañamiento de cualquier entidad pública o privada que así se considere. 9. Luego de la aprobación del proyecto, los beneficiarios de los mismos recibirán una constancia del MINC que les acredite como tal y deberán firmar un contrato para su ejecución en donde se establecerán los compromisos de las partes.

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12 FIRMA Y CÉDULA FECHA

13 Instrumentales III. MATRIZ DE PROPUESTAS DE OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN LÍNEA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA 7. Desarrollar y promover las diferentes manifestaciones en que se expresa la cultura artística y popular, difundiendo los valores de identidad, participación y diversidad, fundamentados en la equidad de género. 7.1 Consolidar las escuelas y programas de formación en las diversas manifestaciones culturales, como el sistema de escuelas de artes y las compañías artísticas nacionales, el Sistema Nacional de Orquesta Sinfónicas Juveniles, el Sistema Nacional de Escuelas Libres. Así como los procesos de promoción y gestión de las mismas. 7.2 Fortalecer la cooperación y el intercambio internacional a través de las instituciones culturales del sector privado, la sociedad civil y las instituciones gubernamentales de los países hermanos. 7.3 Fortalecer la ejecución del Plan Quinquenal del Libro y la Lectura. proyección nacional e internacional de las artes escénicas. 7.4 Estimular al talento creador a través de la participación en eventos internacionales, el patrocinio de concursos nacionales y reconocimiento al trabajo creador. 7.5 Promover los espacios feriales, fiestas populares y carnavales en la que se expresen la imaginería popular y los elementos identitarios locales y nacionales. 2.1 Fomentar las investigaciones, conservación y promoción, sobre el patrimonio tangible e intangible de la nación. 6. Establecer mecanismos que aseguren la protección y preservación del patrimonio cultural 2.2 Fortalecer los programas que fomentan la educación, concientización y participación ciudadana en apoyo y protección del patrimonio cultural. tangible e intangible de la nación. 2.3 Mejorar la calidad de los servicios culturales vinculados a la gestión de los museos, archivos y bibliotecas nacionales y sitios históricos. 2.4 Unificar un sistema de registro, inventario y catalogación permanente de los bienes del patrimonio cultural dominicano. 2.5 Fortalecer el sistema nacional de archivos. 2.6 Establecer mecanismos de vigilancia para el tráfico ilícito de bienes culturales. 2.7 Consolidar el programa de conservación, rehabilitación y puesta en valor, del patrimonio monumental, histórico, artístico y bibliográfico de la República Dominicana. 2.8 Promover y consolidar el Sistema Nacional de Museos. 2.9 Difundir en la población dominicana una cultura de respeto al medio ambiente como parte del patrimonio cultural tangible y base física que garantiza la sostenibilidad de los procesos y manifestaciones culturales de la nación. OBJETIVOS

14 OBJETIVOS Instrumentales 7.6 Continuar apoyando los Centros Culturales provinciales y Municipales en todas las regiones del país y las ONG Culturales. 7.7 Fomentar la investigación, conservación y difusión del patrimonio inmaterial. 7.8 Fomentar el programa de exposiciones itinerantes con contenido temáticas locales a nivel nacional. 7.9 Promover el acceso de la población, sin ninguna discriminación, a la diversidad de expresiones culturales del Caribe y del mundo Promover las manifestaciones de la cultura popular dominicana, expresadas en la memoria histórica y los bienes intangibles Promover procesos de construcción de sentido que afiancen los valores de identidad nacional y cultural del pueblo dominicano Integrar e incentivar a las comunidades a participar en el proceso cultural como medio fundamental para alcanzar la democratización cultural 7.13 Fortalecer las acciones para difundir los derechos culturales y ampliar los espacios del ciudadano en la construcción de ciudadanía cultural Consolidar los programas culturales que tomen en cuenta las comunidades dominicanas en el exterior y que refuercen los valores nacionales y culturales en las comunidades fronterizas Impulsar el desarrollo de programas de promoción y difusión de las diversas manifestaciones culturales del pueblo dominicano, tanto en el territorio nacional como en las comunidades dominicanas en el exterior Fomentar la descentralización del quehacer cultural hacia las regiones, provincias y municipios, en colaboración con los gobiernos y entidades locales Fortalecer y promover las Casas de la Cultura a nivel nacional Fomentar las exposiciones culturales temáticas a nivel nacional Fomentar la lectura como fuente de conocimiento y desarrollo individual y colectivo Consolidar el Sistema Nacional de Bibliotecas III. MATRIZ DE PROPUESTAS DE OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN LÍNEA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA

15 III. MATRIZ DE PROPUESTAS DE OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN OBJETIVOS LÍNEA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA Instrumentales 8. Fomentar las Industrias Culturales y los Mercados Simbólicos, como medios que permitan afianzar el desarrollo de una economía de la cultura y mejorar la calidad de vida de los dominicanos. 8.1 Consolidar el Sistema Nacional de Formación Artística Especializada en todos sus niveles. 8.2 Diseñar y desarrollar la estructura institucional para apoyar la industria cultural. 8.3 Promover el desarrollo de la cinematografía nacional y atraer producción cinematográfica internacional. 8.4 Apoyar exhibiciones internacionales de artistas plásticos nacionales. 8.5 Incentivar el desarrollo de la Artesanía Nacional (promover el turismo cultural). 8.6 Incentivar la Editora Nacional para el fomento de las publicaciones de escritores nacionales y las ediciones masivas de textos de interés cultural. 8.7 Consolidar la protección del derecho de autor. 8.8 Fomentar la formación de artesanos y crear una marca país en la producción de artesanía. 8.9 Promover el consumo cultural orientado al desarrollo del conocimiento crítico y el pensamiento propio, mediante el fomento de una cultura de la lectura y de la capacidad de interpretación de los productos y manifestaciones culturales Desarrollar una oferta cultural que aporte atractivos complementarios para la actividad turística, sobre la base del aprovechamiento del patrimonio cultural de la nación así como de su industria cultural.

16 COMISIÓN EJECUTIVA: JOSÉ ANTONIO RODRÍGUEZ MINISTRO DE CULTURA CARLOS SANTOS DURÁN VICEMINISTRO DESARROLLO INSTITUCIONAL CARLOS SALCEDO DIRECTOR DEL GABINETE MINISTERIAL COMISIÓN TÉCNICA: CLAUDIO COHÉN COORD. VICEMINISTERIO DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL NERVA FONDEUR COORD. VICEMINISTERIO DE PATRIMONIO CULTURAL ALBERTO VALENZUELA DIRECTOR GENERAL TÉCNICO ROSA ELENA RODRÍGUEZ DIRECTORA GENERAL DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN GUILLERMO MARTÍNEZ DIRECTOR NACIONAL DE DESCENTRALIZACIÓN IRASEMA JIMINIÁN DIRECTORA DE COMUNICACIÓN JOSÉ TEJADA GÓMEZ DIRECTOR DE PRENSA Para mayor información: exts convocatoriaproyectos@sec.gob.do Ministerio de Cultura, República Dominicana 2014

17 1.1 Dotar al Sistema Nacional de Cultura de los diversos instrumentos legales y normativos que aseguren el desarrollo del sector. 1.2 Establecer una red de información y comunicación que garantice los procesos operativos y de toma de decisiones del Sistema Nacional de Cultura. 1.3 Promover la formación y fomentar capacidades institucionales, que demanda el Sistema Nacional de Cultura para el logro de sus objetivos. 1.4 Fortalecer el programa de inversión en la infraestructura cultural del país. 1.5 Crear mecanismos de cooperación interinstitucional entre organismos gubernamentales, el sector privado y la sociedad civil, a fin de asegurar la optimización en el uso de los recursos del sector. 1.6 Incrementar los programas de formación y capacitación para el personal técnico de l Ministerio y sus dependencias, que permitan satisfacer a plenitud los requerimientos del sector. 1.7 Construir mecanismos que consoliden los procesos de descentralización y regionalización, indispensables para el Sistema Nacional de Cultura. 1. Promover el desarrollo Institucional y la consolidación del Sistema Nacional de Cultura, garantizando el papel eficiente y efectivo del Estado en la acción cultural pública. 2. Establecer mecanismos que aseguren la protección y preservación del patrimonio cultural tangible e intangible de la Nación. 3. Desarrollar y promover las diferentes manifestaciones en que se expresa la cultura artística y popular, difundiendo los valores de identidad, participación y diversidad, fundamentados en la equidad de género. 4. Fomentar las Industrias Culturales y los Mercados Simbólicos, como medios que permitan afianzar el desarrollo de una economía de la cultura y mejorar la calidad de vida de los dominicanos. III. MATRIZ DE PROPUESTAS DE OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN LÍNEA DE ACCIÓN ESTRATÉGICA Estratégico Lograr construir una ciudadanía cultural, democrática y diversa, que preserve el patrimonio tangible e intangible de la nación, brinde oportunidades al desarrollo creativo e intelectual, y genere procesos de manifestaciones culturales dentro y fuera del territorio nacional, fundamentado en su identidad caribeña y en los derechos culturales. Instrumentales 5. Promover el desarrollo Institucional y la consolidación del Sistema Nacional de Cultura, garantizando el papel eficiente y efectivo del Estado en la acción cultural pública. OBJETIVOS La República Dominicana es un país que disfruta de una ciudadanía cultural, democrática y diversa; protegiendo el patrimonio tangible e intangible de la Nación y brindando oportunidades al desarrollo creativo e intelectual; generando procesos y manifestaciones culturales dentro y fuera de su territorio, fundamentado en su identidad caribeña y en los derechos culturales. II. IMAGEN OBJETIVO ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO Plan estratégico del sector de la cultura de la República Dominicana