VII Reunión Nacional de Estadística INEGI. Mesa Discapacidad
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- Claudia Guzmán García
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1 VII Reunión Nacional de Estadística INEGI Mesa Discapacidad Dirección General de Profesionalización de la Asistencia Social Dirección General de Rehabilitación y Asistencia Social Mayo, 2008
2 1. Marco jurídico e institucional OBJETIVO DE LA PRESENTACIÓN Dar un panorama general sobre las acciones de información que está llevando a cabo el Sistema Nacional DIF CONTENIDO 2. Acciones de información en el SNDIF en materia de discapacidad - Directorio Nacional de Instituciones Públicas y Privadas - Sistema Nacional de Información en AS. Sistema de Gestión. Módulo de Discapacidad - Creación de la Dirección de Estadística y Programa Institucional Estadístico - Programa de Atención a personas con Discapacidad (DGRAS). Sistema de Información de Servicios Prestados. (SISP) - Reorientación del Sistema Nacional de Información en Asistencia Social 3. Retos y perspectivas
3 Marco Jurídico Ley General de Salud 1. Marco jurídico e institucional Ley General de las Personas con Discapacidad Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica Ley de Asistencia Social, Artículo 9: Fracción VIII de la Ley de Asistencia Social: Coordinar un Sistema Nacional de Información en colaboración con el INEGI Fracción XIII Coordinar, integrar y sistematizar un Directorio Nacional de instituciones Públicas y Privadas de Asistencia Social
4 Marco Institucional Unidad de Asistencia e Integración Social Dirección General de Rehabilitación y Asistencia Social TITULAR SNDIF Programa de Atención a Personas con Discapacidad Sistema de Información de Servicios Prestados (SISP) Unidad de Atención a Población Vulnerable En proceso de reestructuración Dirección General de Profesionalización Directorio Nacional de Instituciones Sistema Nacional de Información (SNIAS) Programa Institucional de Estadística (en proceso)
5 2. Acciones del SNDIF DGPAS DIRECTORIO NACIONAL DE INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS DE ASISTENCIA SOCIAL Objetivo: Integrar, administrar, sistematizar y difundir información nacional de instituciones de asistencia social que permita identificar los tipos de intervención, las características institucionales y los ámbitos geográficos de acción de las instituciones dedicadas a la asistencia social a efecto de que se difundan sus servicios y acciones en todo el ámbito nacional Primer paso: El Directorio nos permite identificar instituciones que se dedican a la atención a las personas con discapacidad para obtener información. Dónde están? Cómo son? Cuántas son? Sistemas municipales DIF Sistemas estatales DIF Sistema nacional DIF Juntas de Asistencia Privada Organizaciones de la Sociedad Civil Instituciones públicas de asistencia social Qué servicios ofrecen?
6 DGPAS 2. Acciones del SNDIF Sistema Nacional DIF DIRECTORIO NACIONAL DE INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS DE ASISTENCIA SOCIAL Colecta de información: A través de: Sistema Nacional DIF 32 Sistemas Estatales DIF 15 Juntas de Asistencia Privada Instituciones registradas aproximadamente. Públicas:2,276 aprox. Privadas: 571 aprox. 56 instituciones privadas de discapacidad (aprox.) Procedimientos: Registro Verificación Comprobación Publicación Coordinación con INDESOL Avances: Herramienta Tecnológica (ajustes) Actualmente se ha iniciado la implementación con los 10 estados de la primera etapa. Coahuila, Colima, Chiapas, Distrito Federal, Quintana Roo, San Luis Potosí, Tamaulipas, Zacatecas, Nuevo León y Sonora
7 2. Acciones del SNDIF DGPAS SISTEMA DE GESTIÓN. MÓDULO DISCAPACIDAD Antecedente: SNIAS. 19 Módulos correspondientes a los programas 1. Adopciones 2. Adultos Mayores 3. Centros Asistenciales de Desarrollo Infantil (CADI) 4. Centros de Asistencia Infantil Comunitario (CAIC) 5. Derechos de la Niñez (Red Nacional de Difusores) 6. Atención a Personas con Discapacidad 7. Explotación Sexual Comercial Infantil 8. Menores Albergados 9. Menores Fronterizos 10. Menores Trabajadores 11. Prevención de Riesgos Psicosociales 12. Programas Alimentarios Actualmente, funcionan como una herramienta tecnológica que automatiza los procesos de atención a las personas con discapacidad. Sistema de cómputo Apoya la gestión del SNDIF y de los SEDIF Es una fuente de información complementaria con otras estrategias orientadas a conformar y reconceptualizar el Sistema Nacional de Información Actualmente se encuentra en un proceso de reorientación. 13. Programa de Atención a la Salud del Niñ@ 14. Ayudas Sociales y Culturales 15. Violencia Familiar 16. Asistencia Jurídica 17. De la Calle a la Vida 18. Desarrollo Comunitario 19. Prevención y atención integral del embarazo en el adolescente
8 Módulo de Discapacidad
9 2. Acciones del SNDIF DGPAS REORIENTACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN EN ASISTENCIA SOCIAL Conjunto de elementos que interrelacionados, propician la obtención, el intercambio y la difusión de información en asistencia social y vulnerabilidad a fin de apoyar la toma de decisiones para el desarrollo de políticas públicas y la generación de conocimiento en la materia. Enfoque sistémico Participación de las instituciones y actores productores de información Metodologías y clasificaciones estandarizadas nacionales e internacionales Actores del Sistema Nacional de Asistencia Social (Art. 22 L.A.S): Secretaría de Salud, SEDESOL, SEP, SNDIF, SEDIF s, DIF-D. F, SMDIF, Instituciones de Asistencia Pr ivada, JA P s, INA PAM, INI, Instituto Mexicano de la Juventud, INMUJERES, Centros de Integración Juvenil, Consejo Nacional contra las Adicciones, Consejo Nacional de Fomento Educativo, Consejo Nacional para la Educación y la Vida, la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, Pronósticos para la Asistencia Pública, la Beneficiencia Pública Otras instituciones: Instituciones Académicas yde investigación, CONAPO, CONADIS etc. Se ha retomado la coordinación con el INEGI para la reorientación del Sistema Nacional de Información Se participa en el grupo GIIS y en el Grupo de Discapacidad
10 2. Acciones del SNDIF DGPAS REORIENTACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN EN ASISTENCIA SOCIAL ESTRATEGIAS COMPLEMENTARIAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS Datos derivados de los sistemas de gestión Datos obtenidos a través de sistemas de captura Valores censales Inferencia Muestral Inferencia Colateral
11 2. Acciones del SNDIF DGRAS PROGRAMA DE ATENCIÓN A LA DISCAPACIDAD OBJETIVO: Promover e instrumentar acciones de información y orientación a la población en general para modificar los factores de riesgo; así como de detección temprana, prevención y rehabilitación mediante la prestación de servicios a las personas con procesos discapacitantes; apoyarles en integración social con la finalidad de contribuir a su pleno desarrollo y a la generación de oportunidades; la profesionalización de los recursos humanos y la construcción, mantenimiento, equipamiento y remodelación de infraestructura de atención médica. Sistema de Información de Servicios Prestados. (SISP) Concepto : Unidades de medida: Orientar e informar acerca de la discapacidad. evento persona Detectar enfermedades y la discapacidad persona Atender la discapacidad consulta persona Proporcionar terapia rehabilitatoria sesión persona Proporcionar ayudas funcionales pieza persona Proporcionar educación continua sesión asistentes Formar recursos humanos curso persona
12 INFRAESTRUCTURA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 34 CENTROS DE REHABILITACIÓN: 4 EN EL DISTRITO FEDERAL 20 EN MODALIDAD CENTRALIZADA 10 EN MODALIDAD DESCENTRALIZADA DEPENDENCIA DIRECTA: CRI TLAZOCIHUALPILLI, D. F. CREE IZTAPALAPA, D. F. CR ZAPATA GABY BRIMMER, D. F. INSTITUTO NAL. P/REHAB. NIÑOS CIEGOS, D. F. UNIDADES DESCENTRALIZADAS: CREE SALTILLO, COAH. CREE COLIMA, COL. CREE DURANGO, DGO. CREE GÓMEZ PALACIO, DGO. CRIS IRAPUATO, GTO. CREE MORELIA, MICH. CREE HERMOSILLO, SON. CREE VILLAHERMOSA, TAB. CRI MONCLOVA, COAH. CREE TORREÓN, COAH. UNIDADES CENTRALIZADAS: CREE LA PAZ, B. C. S. CREE CAMPECHE, CAMP. CREE CHIHUAHUA, CHIH. CREE CHILPA NCINGO, GRO. CREE TOLUCA, MÉX. CREE TEPIC, NAY. CREE MONTERREY, N. L. CREE OAXACA, OAX. CREE PUEBLA, PUE. CRI QUERÉTARO, QRO. CREE CHETUMAL, Q. ROO CREE SAN LUIS POTOSÍ, S. L. P. CREE CD. VICTORIA, TAMPS. CREE JALAPA, VER. CREE MÉRIDA, YUC. CREE GUADALUPE, ZAC. CRI GUADALAJARA, JAL. CRI CUERNAVACA, MOR. CRI CUAUTLA, MOR. UBR ENSENADA, B. C.
13 Algunos Ejemplos Población y servicios otorgados 2007 Población atendida CONSULTA MÉDICA: 315,150 51% 49% Proporcionar terapia rehabilitatoria: 2,602,106 sesiones Hombres Mujeres CONSULTA MEDICA MEDICINA REHAB. COM. HUMANA. ORTOP. Y TRAUM. NEUROLOGÍA PEDIATRIA OFTALMOLOGÍA PSIQUIATRIA NEUROPEDIATRÍA OTORRINO GENETICA 181,938 INTERNISTA RADIOLOGÍA MED. GRAL. ESTOMATOLOGÍA OTROS Fuente: Dirección General de Rehabilitación y Asistencia Social. SNDIF
14 2. Acciones del SNDIF DGPAS PROGRAMA INSTITUCIONAL DE ESTADÍSTICA EN PROCESO La creación de la Dirección de Estadística, surge de la necesidad de contar con información veraz -cuantitativa y cualitativa-, respecto al fenómeno de vulnerabilidad y la asistencia social en nuestro país. El objetivo de la Dirección será: Coordinar la generación e interpretación de información cuantitativa y cualitativa sobre el fenómeno de vulnerabilidad y asistencia social a través de la interpretación de datos estadísticos, investigación y desarrollo de estudios, a fin de apoyar la adecuada toma de decisiones y el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas en materia de asistencia social. La Dirección de Estadística, tendrá la responsabilidad de operar el Programa: Institucional de Estadística, el cual tiene como propósito: Propósito: Generar información sistematizada a través del análisis de datos, el desarrollo de estudios e investigaciones sobre asistencia social, a fin de favorecer la adecuada toma de decisiones y un mayor impacto de las políticas públicas que conduce el SNDIF.
15 3. RETOS Y PERSPECTIVAS Reorientar y consolidar a largo plazo el Sistema Nacional de Información en materia de Asistencia Social (con base al enfoque sistémico, incorporación de los actores generadores de información, desarrollo del marco conceptual y metodológico, (asistencia social, vulnerabilidad, sujetos de asistencia, discapacidad) basado en la CIF y otras clasificaciones nacionales e internacionales ) Consolidar el Directorio Nacional de Instituciones. Instrumentar en todas las entidades federativas. Concretar la creación de la Dirección de Estadística y Programa Institucional de Estadística. (Concentrar la función estadística, coordinación intra e interinstitucional)
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