La Sexta Comisión de la Asamblea General Gabriel Alvarez y José Miguel Berrazueta Presidentes

Transcripción

1 La Sexta Comisión de la Asamblea General Gabriel Alvarez y José Miguel Berrazueta Presidentes La Asamblea General de las Naciones Unidas está compuesta por 193 estados miembros de los cuales cada uno de estos tiene el derecho a un voto. La Asamblea general se encarga de debatir sobre hechos relevantes a la paz mundial sin embargo las decisiones tomadas por la asamblea general son únicamente recomendaciones. Se tratan temas relevantes a la paz mundial, admisión de nuevos miembros, y asuntos presupuestarios. La Asamblea general se divide entre 6 comités en el cual está incluido el comité AG6. La Sexta Comisión es el foro principal dedicado al examen de las cuestiones jurídicas en la Asamblea General. Tema I: Responsabilidad de los estados en hechos prohibidos por el Derecho Internacional Resumen del tema Este tema se enfoca en la responsabilidad que tiene cada estado involucrado en un conflicto legal. Está basado en un conjunto de relaciones jurídicas que vienen del Derecho Internacional. La sexta comisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas conjuntamente con la comisión de derecho Internacional se han esforzado por buscar una solución a establecer cuáles son las Responsabilidades del estado cuando se comete una acción ilícita internacionalmente. En el año 2002 la Asamblea General basándose en el informe de la sexta comisión emitió una resolución la cual por medio de una recomendación establecía los parámetros del tema en discusión. La sexta comisión de la Asamblea General en el mismo año recomendó la adopción de 10 proyectos de resolución con el fin de incrementar la cooperación entre estados cuando se cometa un hecho prohibido acorde al estatuto del Derecho Internacional.

2 Relevancia al contexto actual Este tema tiene suma relevancia en el contexto actual ya que la cooperación entre estados cuando se comete un acto ilícito puede evitar a que dicho conflicto se lleva a instancias mayores. Actualmente la Sexta comisión de la Asamblea General trabaja conjuntamente con la comisión de Derecho Internacional para fomentar la cooperación entre estados. Un ejemplo muy claro de esta situación es el problema que se dio lugar en la frontera del territorio ecuatoriano con Colombia, cuando el gobierno Colombiano bombardeó territorio ecuatoriano con el fin de eliminar a uno de los cabecillas de las FARC. Para entender que es la responsabilidad de un estado en un acto ilícito es importante tomar en cuenta que de acuerdo con el Derecho Internacional, es decir cuando viole normas del Derecho Internacional y esté deteriorando los intereses de otro estado, tendrá que responder por su acción ilícita. La relevancia de este tema se basa en que actualmente el concepto de la resolución pacífica de conflictos está apoyada por la responsabilidad de cada Estado. Participación de la Sexta Comisión de la Asamblea General y las Naciones Unidas con respecto al tema Con respecto al tema de Responsabilidad de los estados en hechos prohibidos por el Derecho Internacional ha aprobado varios proyectos de resolución como es la resolución numero 56/589. En esta la sexta comisión recomienda aprobar otros 10 proyectos de resolución los cuales tienen el fin de mejorar y fortalecer el esfuerzo de la comunidad internacional en asimilar la responsabilidad que tiene un estado involucrado en un hecho ilícito. En general lo que la sexta comisión ha hecho hasta ahora es ratificar y brindar su apoyo a la comisión de Derecho Internacional y a su estatuto donde se encuentran las responsabilidades del estado. En el año 2002 la Asamblea General aprobó la resolución 56/83 Responsabilidad del Estado por hechos internacionalmente ilícitos. Dentro de esta resolución se habla acerca de la posición de la Asamblea General frente a este tema y aquí

3 habla de las responsabilidades de los estados con referencias importantes a otros documentos de las Naciones Unidas. Como ya fue antes mencionado el rol de la comisión de Derecho Internacional es muy importante ya que esta establece cuando un estado se debe hacer responsable, especialmente en el articulo 16 bajo el literal (e). Conclusiones Esta muy claro que las naciones van a estar envueltas en conflictos diplomáticos los cuales deben ser resueltos pacíficamente para evitar pérdidas humanas. Para conseguir esto los estados se deben hacer responsables de sus acciones, y es por esto que el estatuto que define estas responsabilidades es tan importante. De la misma manera los documentos que la sexta comisión ha aprobado demuestra la intención de la organización para mejorar la cooperación en la resolución de conflictos diplomáticos. Bibliografía:

4 Tema II: Elaboración de mecanismos jurídicos internacionales para la lucha en contra del narcotráfico y el terrorismo. Antecedentes históricos El terrorismo junto con el narcotráfico siguen constituyendo una amenaza a la paz y seguridad internacional. A partir del acto terrorista a los Estados Unidos del 11 de Septiembre del 2001, el terrorismo internacional manifestó una amenaza a nivel mundial, debido a la proliferación y el posible acceso de grupos terroristas a armas de destrucción masiva. Una serie de actos terroristas se suscitaron después del 11-S, como ejemplo el ataque en la sede de la ONU en Bagdad (agosto del 2003), ataque a cuatro trenes en las cercanías de Madrid (marzo del 2004) o en el metro de Moscú (marzo del 2010). En las últimas décadas el narcotráfico y el terrorismo han estado relacionados pero no necesariamente totalmente ligados entre sí. Debido a la diminución del apoyo estatal para el terrorismo, el narcotráfico se ha convertido en una de las mayores fuentes de financiación del terrorismo. Grupos terrorista como Sendero Luminoso o las FARC son un ejemplo del narcoterrorismo. En el caso del Sendero Luminoso, proporcionaba protección a la producción y al tráfico de de droga a cambio de apoyo económico para la realización de actos terroristas dentro del territorio peruano. Numerosos casos de narcoterrorismo son ejecutados, como en el ataque a los trenes de Madrid en el año 2004, donde se utilizó droga para la compra del material explosivo. Según el Informe Mundial sobre las Drogas de 2008, que publica la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, "se determinan las zonas del Afganistán en las que ha aumentado el nivel de la producción y el tráfico de opio. Esas zonas coinciden con las señaladas en otras fuentes públicas como aquellas en las que Al-Qaida y los talibanes son más influyentes y en las que se cometen más actos de terrorismo" (UNODC- Compendio de casos relativos a la lucha contra el terrorismo).

5 Participación de la Sexta Comisión de la Asamblea General y las Naciones Unidas con respecto al tema Existen 14 instrumentos jurídicos universales y 3 enmiendas adicionales sobre el terrorismo, dichos convenios o tratados han sido firmados desde el año 1963 hasta el año Además el 8 de septiembre del 2006, la Asamblea General aprobó la Estrategia global de las Naciones Unidas contra el terrorismo, con forma de resolución (A/RES/60/288), dicha resolución es un instrumento mundial para reforzar las acciones regionales, nacionales e internacionales contra el terrorismo. Existen varias resoluciones aprobadas sobre el tema "Medidas para eliminar el terrorismo internacional", la resolución (A/RES/49/60) (1995) (Asamblea General), (A/RES/67/99) (2012) (Asamblea General), (A/RES/68/119) (2013) o el proyecto de resolución (A/C.6/68/L.13), donde se destaca la necesidad de cooperación internacional entre los "Estados y organizaciones y organismos internacionales con el fin de prevenir, combatir y eliminar el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones". El Secretario General emitió un informe el 23 de julio del 2013 (A/68/180), donde se expone las medidas tomadas a nivel nacional e internacional en relación a la prevención y represión del terrorismo internacional, la situación de los instrumentos jurídicos y la capacitación y curos contra delitos relacionados al terrorismo. Situación actual y conclusiones A pesar de los esfuerzos realizados por las Naciones Unidas, actos terroristas se siguen suscitando, principalmente en país con conflictos armados como en Siria, donde el " Frente Al-Nusra, organización cuyos vínculos con Al-Qaida han sido reconocidos en el plano internacional" (Carta entregada por el Embajador de la República Árabe de Siria al las Naciones Unidas-2013-), las consecuencias de los actos terroristas son masacres perpetradas en ciudades como Alepo donde la mayoría de las víctimas son civiles. A su vez también se puede observar las consecuencia de los actos armados cometidos por organizaciones narcotraficantes en países como México, donde el periodo de diciembre del

6 2012 hasta abril del 2013 hubo más de muertos a causa del narcotráfico (BBC Noticias América Latina), la continua guerra entre los denominados carteles de droga también es una de las principales causas de las matanzas en ciudades mexicanas. La comunidad internacional ha realizado números esfuerzos para eliminar el terrorismo internacional y la lucha contra el narcotráfico, actualmente se está llevando a cabo un proceso de paz entre el gobierno colombiano y las FARC. Bibliografía: "Cartas idénticas de fecha 24 de diciembre de 2013 dirigidas al Secretario General y al Presidente del Consejo de Seguridad por el Representante Permanente de la Árabe Siria ante las Naciones Unidas" República UN Documents Web 27 Ene < ny.un.org/doc/undoc/gen/n13/634/82/pdf/n pdf?openelement> "México: más de muertos desde diciembre por guerra contra el narco" BBC Noticias UK Web 28 Ene < html> "The United Nations Office on Drugs and Crime and Terrorism Prevention" UNODC Topics Web 28 Ene < "International Legal Instruments" UNITED NATIONS ACTION TO COUNTER TERRORISM Web 28 Ene < "La Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba la Estrategia Mundial contra el Terrorismo" Acciones de las Naciones Unidas contra el terrorismo Web 28 Ene < "Terrorismo" UN Temas Mundiales Web 28 Ene. 2014

7 < "Compendio de casos relativos a la lucha contra el terrorismo" UNODC Web 28 Ene < s/spanish.pdf> "Measures to eliminate international terrorism" UNBISNET Web 28 Ene < Tema III: Integración a las Naciones Unidas de grupos étnicos y nacionalidades subrepresentados. Según La Declaración de las Naciones Unidas sobre las Minorías, aprobada por consenso en 1992, "se refiere en su artículo 1 a las minorías sobre la base de su identidad nacional o étnica, cultural, religiosa y lingüística, y dispone que los Estados protejan su existencia". Los grupos étnico y los pueblos indígenas son considerados los grupos más desfavorecidos del mundo, debido que a su calidad de minoría no obtienen el apoyo necesario para garantizar sus derechos. También existe el caso en donde nacionalidades sub-representadas no son favorecidas y tienen un espacio muy limitado para poder tener una representación la cual sea tomada en cuenta. Los pueblos indígenas también son llamados "primeros pueblos", pueblos tribales, aborígenes o autóctonos. "Hay por lo menos grupos indígenas compuestos de unos 370 millones de personas que viven en más de 70 países de cinco continentes" (UN Pueblos Indígenas). La gran mayoría de estos pueblos indígenas son excluidos en la toma de

8 decisiones, además son sometidos a represiones y marginación social, tomando en cuenta que no se respeta sus costumbres, tradiciones, idioma y cultura. Entre los pueblos sin patria están los kurdos, alrededor de 30 y 40 millones de personas que habitan al suroeste del Asia, en la región conocida como Kurdistán la cual esté dividida en los territorios de Siria, Irak, Irán y Turquía. El pueblo kurdo es considerado el mayor pueblo sin Estado. Turquía es el territorio donde la mayor cantidad de kurdos están establecidos, pero a su vez Turquía e Irak mantienen reprimido al pueblo kurdo, privándoles de sus derechos humanos y políticos (La Vanguardia -Actualidad Kurda). De igual manera, los Gitanos son otro claro ejemplo de una etnia la cual no tiene patria, alrededor de 10 y 12 millones de gitanos están distribuidos alrededor de todo el mundo, pero los principales asentamientos gitanos se encuentran en Europa (principalmente en Rumania) y en Asia (principalmente en Turquía), al igual que el pueblo kurdo, los gitanos son reprimidos, sin derechos y en situaciones de pobreza extrema y exclusión social. Participación de la Sexta Comisión de la Asamblea General y las Naciones Unidas con respecto al tema Dentro de la agenda de la Sexta Comisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas, se han presentado 7 temas referentes a la adhesión como estado observador de comisiones o institutos internacionales. Los temas presentados son, en calidad de informe: Otorgamiento de la condición de observador en la Asamblea General" al "Consejo de Cooperación de los Estados de Habla Túrquica (A/68/475) (2013); a la "Conferencia Internacional de Partidos Políticos de Asia (A/68/476) (2013); a la "Cámara de Comercio Internacional" (A/68/477) (2013); donde se plantea como objetivo mejorar la cooperación entre las Naciones unidas y el respectivo consejo, conferencia o cámara; y los temas presentados en calidad de informes ya aprobados como resoluciones de la Asamblea General son: al "Instituto Internacional para la Unificación del Derecho Privado

9 (A/RES/68/121) (2013); a la "Academia Internacional contra la Corrupción" (A/RES/68/122) (2013); a la "Organismo Intergubernamental Panafricano Agua y Saneamiento para África (A/RES/68/123) (2013); y al "Instituto Internacional de Crecimiento Ecológico (A/RES/68/124) (2013); de igual manera que los informes, tienen como objetivo mejorar la cooperación entre Las Naciones Unidas y el respectivo instituto, academia, organismo u institución. Conclusiones La "Integración a las Naciones Unidas de grupos étnicos y nacionalidades subrepresentados" básicamente lo que busca es poder garantizar los derechos humanos como políticos de los grupos étnicos, pueblos indígenas y minorías, de esta manera la paz y seguridad internacional de dichas minorías se va a poder garantizar así como la inclusiones dentro de la sociedad como parte de la misma sin ser discriminados o reprimidos por las grandes mayorías.

10 Bibliografía: "Pueblos indígenas" UN Temas Mundiales Web 29 Ene < "Derechos de las minorías: Normas internacionales y orientaciones para su aplicación" UN OHCHR Web 30 Ene < "Actualidad kurda" La Vanguardia Web 30 ene < "El Pueblo Kurdo" Eurosur.org Web 30 Ene < "UN PUEBLO SIN FRONTERAS" Fundación Secretaria Gitano Web 30 Ene < "CIUDADANÍA Y FUTURO" Fundación Secretaria Gitano Web 30 Ene < "Sixty-eighth session Documentation - Documents by agenda item" GENERAL ASSEMBLY OF THE UNITED NATIONS Legal - Sixth Committee (Topics ) Web 31 Ene <