Dr francisco spano presidente del directorio

Transcripción

1

2 La institución del Estado argentino dedicada al control y fiscalización de la actividad nuclear. Dr francisco spano presidente del directorio

3 ontenido ARN A 1 año de Fukushima + secuencia Fukushima

4 La Institución ARN

5 Autoridad Nacional en:

6 Objetivos de la ARN Establecer, desarrollar y aplicar un régimen regulatorio para todas las actividades nucleares que se realicen en la República Argentina. Establecer criterios y normas para prevenir la comisión de actos intencionales que puedan conducir a consecuencias radiológicas severas o al retiro no autorizado de materiales nucleares. ARN Sostener un nivel apropiado de protección de las personas y del medio ambiente contra los efectos nocivos de las radiaciones ionizantes. Verificar que las actividades nucleares no se desvíen hacia fines no autorizados y se realicen sujetas a los compromisos internacionales asumidos por la Nación.

7 Acciones Regulatorias de la ARN Fija el paradigma de seguridad Lo formaliza Verifica su cumplimiento Sanciona a los infractores Dicta normas en las materias de su competencia. Otorga licencias para instalaciones radiactivas y nucleares, y distintas prácticas, además, de licenciar a los operadores. Inspecciona, evalúa y efectúa mediciones para corroborar el cumplimiento de la normativa, las licencias y los compromisos internacionales asumidos por el país. Sanciona a las Entidades Responsables y a los operadores en caso de incumplimiento.

8 Autoridad Regulatoria Nuclear Es una Entidad Autárquica en jurisdicción de la Presidencia de la Nación, cuya responsabilidad y misión están fijadas en la Ley Nacional de la Actividad Nuclear 24804/97 y el Decreto reglamentario 1390/98.

9 Actividad Nuclear en Argentina Presidencia de la Nación ARN Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios Secretaría de Energía Actividad Privada NEA Empresas NASA

10 A 1 año del accidente nuclear en Fukushima Algunas reflexiones post Fukushima; lecciones para repensar la regulación de la actividad nuclear.

11 Actividades sobre Fukushima Grupo del IRP: Lecciones de Fukushima, en Tokio. Simposio sobre los efectos de Fukushima promovido por la Nippon Foundation, en Fukushima. Visita a Fukushima Daiichi Primera reunión de coordinación del Grupo UNSEAR sobre Fukushima Invitación del Primer Ministro de Japón para asesorarlo Reunión Ministerial en OIEA- Viena Plan de acción para el fortalecimiento de la Seguridad Nuclear (OIEA) Reunión Especial de la onvención de Seguridad Nuclear Proyecto Evaluación de Resistencia en las centrales nucleares del FORO Iberoamericano

12 FORO IBEROAMERIANO: Evaluación de Resistencia; alcance del proyecto Actividades y medidas específicas: Eventos externos extremos (terremotos, inundaciones/bajantes, tornados, rayos, lluvias intensas, cargas de viento) Pérdida de funciones de seguridad (suministro eléctrico, sumideros de calor, combinación de ambos) Gestión de accidentes severos (prevención y mitigación en el caso de daño severo en el reactor o en las piletas de almacenamiento de combustibles) Manejo de las emergencias (gestión post accidente de la emergencia interna y externa)

13

14

15

16

17 Fukushima Daiichi

18 Qué sucedió? Una entral Nuclear con características de seguridad obsoletas fue sacudida por un terremoto que destruyó ciudades enteras. Pese a ello, la entral no sufrió daño significativo alguno y se detuvo en forma segura.

19 ómo siguió? El terremoto también destruyó el suministro eléctrico de toda la zona, lo que anuló el sistema de refrigeración normal de la Planta detenida. No obstante, fue reemplazado con éxito por el sistema de refrigeración de emergencia. Pero, un gran tsunami de 14 m de altura inundó toda la zona, matando a más de 30 mil personas y anulando el sistema de refrigeración de emergencia de la central nuclear.

20 uáles fueron las consecuencias? Parte del combustible de los reactores se fundió; la contención fue insuficiente; se liberó material radioactivo al medio ambiente. El desastre expuso un diseño defectuoso, fallas y recortes presupuestarios en la industria nuclear japonesa, junto con una actividad de regulación y control deficientes. Pese a todo este escenario increíble, nadie ha recibido hasta ahora una dosis letal de radiación.

21 Tsunami 21

22

23 Explosión de Hidrógeno

24 Secuencia del accidente nuclear en Fukushima

25 Diseño de la planta Planta de Recarga (Acero) Piscina ombustible gastado 4ª Barrera Edificio ontención Secundaria (Hormigón) 2ª Barrera Vasija del Reactor 3ª Barrera ontención Primaria (DW) Piscina de Supresión (Toro)

26 Accidente en Fukushima Dai-Ichi Vapor Agua de alimentación Núcleo Vasija del reactor ontención Pileta de supresión de presión

27 Accidente en Fukushima Dai-Ichi (cont.) Secuencia del accidente: :46 Sismo Parada del reactor Aislación de la contención ierre de las válvulas de vapor y agua de alimentación. Sólo la falla de estas válvulas podría conducir a una liberación temprana.

28 Accidente en Fukushima Dai-Ichi (cont.) :41pm Pérdida total de energía eléctrica: Pérdida de alimentación eléctrica externa debido al sismo. Dos generadores diesel arrancaron según lo previsto. El Tsunami dañó los generadores diesel y el suministro de agua de servicio. Falla de todos los sistemas activos de refrigeración. El vapor del reactor va directo a la turbina. La turbina que acciona a las bombas de agua desde la pileta de supresión de presión. Necesidad de alimentación eléctrica desde baterías.

29 Accidente en Fukushima Dai-Ichi (cont.) Bomba de aislación del reactor parada: Debido a baterías agotadas O ebullición de las piletas de supresión de presión (del agua). Incremento de presión en el reactor: El calor de decaimiento produce vapor. Apertura de las válvulas de alivio de presión: El vapor burbujea en las piletas de supresión.

30 Accidente en Fukushima Dai-Ichi (cont.) Secado de la vasija del reactor

34 Accidente en Fukushima Dai-Ichi (cont.) Secado de la vasija del reactor alentamiento del combustible expuesto (descubierto)

35 Accidente en Fukushima Dai-Ichi (cont.) A ~900 ~1/3 del núcleo descubierto (de agua). Fractura de las vainas del combustible. Liberación de los primeros productos de fisión. A ~1200 ~1/2 del núcleo descubierto. El Zirconio reacciona con el vapor. Zr + H20 ->ZrO + H2 Fuerte calentamiento del núcleo kg de hidrógeno. Fuerte incremento de la presión en la contención.

36 Accidente en Fukushima Dai-Ichi (cont.) Fuerte liberación de productos de fisión: Xenón esio Iodo. Aerosoles (humo) Gran cantidad de productos de fisión quedaron en la pileta de supresión de presión, no Xenón Uranio/Plutonio continuaron en el núcleo. A ~1800 Fusión del revestimiento. No se sabe el alcance de este estadío.

37 Accidente en Fukushima Dai-Ichi (cont.) Debido al hidrógeno, la presión aumenta hasta 8 bares en la contención. Venteo de la contención hasta alcanzar aproximadamente 4 bares. El venteo a través de la pileta de supresión de presión remueve una cantidad de aerosoles significativa. Liberación de pequeñas cantidades de aerosoles y la mayoría de los gases nobles y el hidrógeno.

38 Lecciones Obviamente hubo gravísimos errores de prevención y de mitigación.

39 Qué es la mitigación? ontención evitar el escape de la radioactividad Protección radiológica responder con acciones de protección eficientes para reducir las dosis en la población Hay que aceptar que, aunque la prevención es robusta, existe la posibilidad de eventos impredecibles y, por lo tanto la mitigación debe tener mucha importancia para la seguridad nuclear. 39

40 Algunas lecciones de Fukushima en Seguridad Nuclear Alimentación eléctrica de emergencia Emplazamiento ontención Preparación para emergencias

41 Emplazamiento

42 ontención real vis-a-vis Fukushima Daiichi Fukushima Daiichi Unidad 1 ontención simil Atucha

43

44 Algunas lecciones de Fukushima en Protección Radiológica Mal uso de los coeficientes de riesgo onfusión: magnitudes y unidades Preocupación por las dosis internas Protección de socorristas Uso de límites de dosis, restricciones y niveles de referencia en la protección del público Política de monitoraje Protección de los chicos omunicación Productos de consumo Disposición de material contaminado

45 Preparación para Emergencias

46 onfirmación de la importancia de la dosimetría individual y de campo Estimación de las dosis incurridas por evaluación del posible término fuente. Pese al increíble escenario de Fukushima, nadie ha recibido una dosis letal de radiación!

47 Perspectiva, fondo natural de radiación en el mundo pocas poblaciones ALTA Namie, Itate gran cantidad de personas en muchas áreas TÍPIAMENTE ALTA Katsurao, Minami-Soma, Naraha, Iwaki la mayoría de los habitantes del mundo pocas poblaciones PROMEDIO MÍNIMA

48 Problemas con las magnitudes y unidades Normas Dosis equivalente Monitoraje Equivalente de Dosis

49 Atributabilidad

50 Probabilidad de efectos 100% (certeza) Límite aprox. de conocimiento epidemiológico Límite aprox. de conocimiento de patología ~ 10% ~ 5% (UNSEAR) ~ 1% ~0,1 Región de inferencia de riesgos de radiación ~1 ~10 Dosis (Sv) Región de atribución Individual de efectos Región de atribución colectiva de efectos

51

52 oeficientes de Riesgo La existencia de riesgo es plausible y se puede atribuir a la exposición a la radiación en dosis bajas; es decir, las normas de protección radiológica son necesarias. Pero los efectos reales debidos la exposición a la radiación en dosis bajas no pueden probarse; es decir, no se puede atribuir efectos a las situaciones de baja dosis de exposición a la radiación.

53 Ansiedad sobre las dosis debidas a la contaminación interna El sofisticado sistema de protección para el control de las dosis causadas por la exposición interna de radionucleidos incorporados al cuerpo, se malentiende en el sentido de que las dosis de radiación debido a la exposición interna son más peligrosas que las debidas a la exposición externa.

54 Niveles aceptables de radiactividad en los productos de consumo Después de una gran liberación de material radiactivo al medio ambiente, muchos productos de consumo pueden presentar elevados niveles de radiactividad, por ejemplo: productos alimenticios, agua potable y productos no comestibles de consumo masivo.

55 Niveles aceptables de radiactividad en los productos de consumo El control de la radiactividad en los productos de consumo no es un problema sencillo de resolver. Algunos acuerdos intergubernamentales internacionales existen, pero son incoherentes e inconsistentes. Por ejemplo, sería posible comer productos que sin embargo, no estarían exentos como productos no comestibles.

56

57 Incoherencia en la regulación del consumo de bebidas

58 Incoherencia en la regulación de no comestibles vs. comestibles

59 omunicación La comunicación pública es un tema complejo y más aún después de un accidente nuclear o radiológico. La Publicación 96 de la IRP aborda la cuestión de la comunicación fiable y precisa y la difusión de la información como un elemento clave para el éxito de los esfuerzos de protección radiológica de las consecuencias de un evento extremo.

60 onclusiones Se debe asegurar que: los emplazamientos de instalaciones nucleares sean seguros, la confiabilidad del sistema eléctrico de emergencia sea adecuada, la contención pueda contener, aún en situaciones extremas, las emergencias estén bien planificadas, los coeficientes de riesgo no se utilicen para calcular muertes, se aclare la confusión sobre magnitudes y unidades, las dosis internas sean tratadas como las dosis externas, los socorristas estén protegidos con un sistema ad hoc, el público tenga claro cuál es su nivel de protección y los productos de consumo sean controlados de manera coherente y consistente en todo el mundo.

61

62

63

64 Autoridad Regulatoria Nuclear Av. del Libertador 8250 (1429BNP) iudad Autónoma de Buenos Aires, ARGENTINA Tel.: (+54) (011) Fax: (+54) (011) / Mail: