DESAFÍOS PARA UN CONTROL REGULATORIO EFECTIVO. Lic. Ana María Bomben Autoridad Regulatoria Nuclear Control de Instalaciones Radiactivas Clase II y III

Transcripción

1 AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR DESAFÍOS PARA UN CONTROL REGULATORIO EFECTIVO Lic. Ana María Bomben Autoridad Regulatoria Nuclear Control de Instalaciones Radiactivas Clase II y III SOCIEDAD ARGENTINA DE RADIOPROTECCIÓN

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3 AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR El objetivo fundamental de la protección radiológica es: Proteger a las personas y el medio ambiente contra los efectos nocivos de las radiaciones ionizantes PROTECCIÓN RADIOLÓGICA Y SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIÓN: NORMAS BÁSICAS INTERNACIONALES DE SEGURIDAD COLECCIÓN DE NORMAS DE SEGURIDAD DEL OIEA N GSR Part 3 (Interim) 2011

4 AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR El objetivo fundamental de la protección radiológica debe alcanzarse: sin limitar indebidamente la operación de las instalaciones o la realización de actividades que generan riesgos radiológicos PROTECCIÓN RADIOLÓGICA Y SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIÓN: NORMAS BÁSICAS INTERNACIONALES DE SEGURIDAD COLECCIÓN DE NORMAS DE SEGURIDAD DEL OIEA N GSR Part 3 (Interim) 2011

5 AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR El sistema de protección y seguridad tiene por objeto: evaluar gestionar y controlar la exposición a la radiación a fin de reducir, en la medida en que sea razonablemente posible, los riesgos radiológicos, comprendidos los riesgos de efectos en la salud y los riesgos para el medio ambiente. OIEA-NORMAS BÁSICAS INTERNACIONALES DE SEGURIDAD

6 Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) Sede Central

7 AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR La Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) es el organismo del Estado Argentino cuya misión es proteger a las personas, el ambiente y las futuras generaciones del efecto nocivo de las radiaciones ionizantes, cumpliendo la función de regular y fiscalizar la actividad nuclear en todo lo referente a la seguridad radiológica y nuclear, las garantías de no proliferación nuclear, la protección y seguridad física y la política nuclear regulatoria

8 OBJETIVOS DE LA ARN Tiene como objetivo principal establecer, desarrollar y aplicar un régimen regulatorio para todas las actividades nucleares que se realicen en la República Argentina. Sostener un nivel apropiado de protección de las personas contra los efectos nocivos de las radiaciones ionizantes. Verificar que las actividades nucleares no se desvíen hacia fines no autorizados y se realicen sujetas a los compromisos internacionales asumidos por la Nación. Establecer criterios y normas para prevenir la comisión de actos intencionales que puedan conducir a consecuencias radiológicas severas o al retiro no autorizado de materiales nucleares.

9 ANTECEDENTES DEL CONTROL REGULATORIO Argentina 1950 EL DECRETO Nº DEL 31 DE MAYO DE 1950 CREA LA COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA EL ART. 3º ENTRE OTRAS FUNCIONES, LE ASIGNA: CONTROLAR LAS INVESTIGACIONES ATÓMICAS OFICIALES Y PRIVADAS QUE SE EFECTÚEN EN TODO EL TERRITORIO DE LA NACIÓN EL DECRETO 1540/94 CREA EL ENTE NACIONAL REGULADOR NUCLEAR (ENREN) PARA CUMPLIR LAS FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN Y DE REGULACIÓN DE LA ACTIVIDAD NUCLEAR, HASTA ENTONCES A CARGO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE ENERGIA ATOMICA 1997 MEDIANTE LA LEY N DENOMINADA LEY NACIONAL DE LA ACTIVIDAD NUCLEAR SE CREA LA AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR COMO ORGANISMO SUCESOR DEL ENTE NACIONAL REGULADOR NUCLEAR

10 OBJETIVOS DE LA ARN Tiene como objetivo principal establecer, desarrollar y aplicar un régimen regulatorio para todas las actividades nucleares que se realicen en la República Argentina. Sostener un nivel apropiado de protección de las personas contra los efectos nocivos de las radiaciones ionizantes. Verificar que las actividades nucleares no se desvíen hacia fines no autorizados y se realicen sujetas a los compromisos internacionales asumidos por la Nación. Establecer criterios y normas para prevenir la comisión de actos intencionales que puedan conducir a consecuencias radiológicas severas o al retiro no autorizado de materiales nucleares.

11 ARN NORM El sistema de protección radiológica: se aplica a todas las exposiciones a la radiación desde cualquier fuente, sin tener en cuenta su tamaño y origen aplica a todas las exposiciones de fuentes naturales de exposición incluye exposiciones de materiales que contienen cantidades significativas de radionucleidos de ocurrencia natural donde las concentraciones de actividad son mayores o han sido cambiadas por algún proceso es aplicable a los NORM en procesos industriales el impacto a determinar es sobre los trabajadores, el público y el medio ambiente Regulaciones: deben estar justificadas y la aplicación debe ser implementada si es la mejor opción.

12 ARN NORM Industrias NORM Minería de metales, (producción de cobre, hierro, acero, zinc, plomo, aluminio.) Manufactura y uso de compuestos conteniendo torio Arenas de circonio y materiales refractarios Industria de pigmentos de óxido de titanio Producción de niobio y ferro niobio Plantas de tratamiento de aguas Producción de petróleo y gas Producción de cemento Industria del fosfato Combustión de carbón Limpieza de tuberías

13 ARN NORM REGULACIÓN: Muchas industrias podrían ser reguladas sin beneficios No toda la industria debe ser regulada, sólo procesos específicos Deben definirse para NORM los conceptos de: exclusión, exención y dispensa Nivel de control: en concordancia con las con las características de la práctica y con la magnitud de las exposiciones Aproximación gradual: Exención Notificación Autorización: Registro o Licencia Medición de tasa de dosis gamma Tubo con incrustaciones

14 OBJETIVOS DE LA ARN Tiene como objetivo principal establecer, desarrollar y aplicar un régimen regulatorio para todas las actividades nucleares que se realicen en la República Argentina. Sostener un nivel apropiado de protección de las personas contra los efectos nocivos de las radiaciones ionizantes. Verificar que las actividades nucleares no se desvíen hacia fines no autorizados y se realicen sujetas a los compromisos internacionales asumidos por la Nación. Establecer criterios y normas para prevenir la comisión de actos intencionales que puedan conducir a consecuencias radiológicas severas o al retiro no autorizado de materiales nucleares.

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17 RAYOS X Equipos y distribución: Radiodiagnóstico médico: equipos Radiodiagnóstico dental: equipos Tomografía computada: equipos Radiología intervencionista: 250 equipos Distribución: 1/3 en Ciudad de Buenos Aires y Gran Buenos Aires 1/3 en Provincia de Buenos Aires y Santa Fe 1/3 en el resto de Argentina Fuente de Información: Lic. Alejandro La Pasta. Radiofísica Sanitaria. Ministerio de Salud. República Argentina.

18 RAYOS X Legislación: Equipos de Rayos x - Norma para la instalación y utilización de equipos. Ley (año 1967). Jurisdicción: Nacional - República Argentina Aplicación y adhesión: diferentes provincias Autoridades (estructura federal): Radiofísica Sanitaria (Área técnica) Dependiente del Ministerio de Salud Fiscalización directa en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Recomendaciones y Apoyo a la Autoridades Provinciales Autoridades Provinciales Otras autoridades de salud y competentes

19 OBJETIVOS DE LA ARN Tiene como objetivo principal establecer, desarrollar y aplicar un régimen regulatorio para todas las actividades nucleares que se realicen en la República Argentina. Sostener un nivel apropiado de protección de las personas contra los efectos nocivos de las radiaciones ionizantes. Verificar que las actividades nucleares no se desvíen hacia fines no autorizados y se realicen sujetas a los compromisos internacionales asumidos por la Nación. Establecer criterios y normas para prevenir la comisión de actos intencionales que puedan conducir a consecuencias radiológicas severas o al retiro no autorizado de materiales nucleares.

20 ARN PROTECCIÓN RADIOLÓGICA SEGURIDAD FÍSICA (SECURITY)

21 ARN SEGURIDAD FÍSICA (SECURITY)

22 ARN SEGURIDAD TECNOLÓGICA (SAFETY) SEGURIDAD FÍSICA (SECURITY)

23 ARN PROTECCIÓN RADIOLÓGICA SEGURIDAD TECNOLÓGICA (SAFETY) SEGURIDAD FÍSICA (SECURITY)

24 ARN RECURSOS HUMANOS

25 ARN RECURSOS HUMANOS

26 ARN RECURSOS HUMANOS

27 ARN RECURSOS HUMANOS

28 ARN RECURSOS HUMANOS

29 ARN RECURSOS HUMANOS AÑOS 16% AÑOS 15% < 30 AÑOS 1% % AÑOS 48% > 60 AÑOS 20% PLANTA PERMANENTE

30 ARN RECURSOS HUMANOS

31 ARN RECURSOS HUMANOS CONTRATO NUEVAS INCORPORACIONES A PLAZO FIJO > 60 AÑOS 3% AÑOS 6% > 60 AÑOS 0% BECARIOS BECARIOS AÑOS 0% AÑOS 0% < 30 AÑOS 35% AÑOS 16% AÑOS 16% AÑOS 40% < 30 AÑOS 84%

32 ARN RECURSOS HUMANOS

33 ARN POLÍTICA DE LA CALIDAD

34 ARN GESTIÓN DE LA CALIDAD

35 ARN GESTIÓN DE LA CALIDAD

36 ARN GESTIÓN DE LA CALIDAD

37 Ana María Bomben Autoridad Regulatoria Nuclear Av. del Libertador 8250 (C1429BNP) Ciudad Autónoma de Buenos Aires, ARGENTINA Tel.: (+54) (011) Fax: (+54) (011) /1798 Mail:

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