HISTORIA DEL MOVIMIENTO OBRERO EN COLOMBIA
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- Belén Rojas Moreno
- hace 8 años
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1 HISTORIA DEL MOVIMIENTO OBRERO EN COLOMBIA La clase obrera es hacedora de su propia historia, sus formas organizativas, sus luchas, sus conquistas y el propio desarrollo que ha aportado al país hacen parte de ese historial. Si bien no se puede confundir el movimiento obrero con el movimiento sindical, este hace parte de una de sus formas organizativas y tiene estrecha relación con su desarrollo. Las luchas del pueblo Colombiano por su liberación se remontan a 1492 cuando fue invadido el país por los Españoles, pero la clase obrera como tal surge con la aparición de la industria.
2 A medida que la explotación se iba acentuando, los obreros igualmente se ingeniaban las formas organizativas para oponerse a esos niveles de explotación. Es así como los artesanos en Bogotá que en 1847 eran la parte industrial más desarrollada, conforman la primera organización sindical de que se tenga noticia en el país, pero desde ese entonces los partidos tradicionales (liberal y conservador) que tanto mal le han hecho al país, influenciaban sectores de la población y es el partido liberal quien influencia esta primera organización sindical creada por los artesanos.
3 En 1918 los sastres que le confeccionaban los uniformes al ejercito, también crearon su organización sindical, en Bogotá Uno de los sectores de la industria más antiguos del país es el transporte y precisamente los ferroviarios del pacífico son los primeros en desarrollar una huelga en Colombia, la cual inicia en Buenaventura el 2 de noviembre de Los trabajadores portuarios también eran un sector importantísimo en el desarrollo del país y realizan en el Atlántico una de las huelgas más importantes de la época en Y los trabajadores ferroviarios repiten su huelga en 1919.
4 Hasta este momento tanto los sindicatos como las huelgas fueron organizadas y realizadas autónomamente por los trabajadores, pues no existía ninguna regulación solo existía el arrojo y beligerancia de los trabajadores para confrontar el estado y los patronos y eso era suficiente para conquistar mejores condiciones de vida y de trabajo. Como los enemigos de la clase obrera no duermen y no estaban nada contentos con las huelgas como se venían desarrollando, el Gobierno se vio obligado a regularlas expidiendo el 18 de noviembre de 1919 la ley 78, en la cual regula la huelga, la contratación colectiva, sometiéndolas al pacifismo y limitándolas única y exclusivamente a factores económicos además se le prohíbe a los sindicatos hablar de política, aunque los trabajadores si eran utilizados por la oligarquía para que les dieran los votos en periodos electorales.
5 Como para el régimen la anterior ley no era suficiente, en 1920 expide la ley 21 por la cual perfecciona el régimen de la huelga, prohíbe la huelga en los servicios públicos y crea el arbitraje obligatorio. Estas medidas gubernamentales obedecían a que la clase obrera además de que se organizaba, libraba luchas de mucha importancia, la solidaridad era un verdadero principio de la clase obrera, la cual no se limitaba a lo económico, sino que en apoyo a una huelga, se desataban en cadena las huelgas de solidaridad, lo que se constituía sin lugar a dudas en una presión que no resistía ningún patrón ni gobierno y por eso los conflictos tenían que ser resueltos por los patronos.
6 Producto de este desarrollo y de la necesidad de estrechar lazos de unión y hacer de las luchas tareas más unificadas, surge la necesidad de agrupar los sindicatos y el 20 de julio de 1925 se crea la primera central obrera en el país denominada CONFEDERACION OBRERA NACIONAL (C.O.N). Entre octubre de 1924 y enero de 1927 se desarrollaron un sin número de jornadas de lucha y movilizaciones, en exigencia del descanso dominical obligatorio y la jornada laboral de 8 horas, todas estas jornadas rebasaron cualquier tipo de legalidad.
7 Es en este marco de confrontación de clases que los obreros de la unión de trabajadores del Magdalena en 1928 realizan una combativa huelga a la United Fruit Company, la que es reprimida violentamente por el ejercito Colombiano que es fiel guardián de los intereses extranjeros, asesinando una gran cantidad de obreros y con ellos a los niños y las esposas que los apoyaban en el Campamento huelguístico, esta incursión del ejercito apoyada por el gobierno es la que tradicionalmente conocemos como la Masacre de las Bananeras.
8 Desde 1847 hasta 1931 fueron muchos los sindicatos que se crearon, para que el gobierno expidiera la ley 83 de 1931 mediante la cual reconoce el libre derecho de asociación, pero a la vez regula a los sindicatos fijándoles los parámetros que deben contener los estatutos, quitándoles de hecho la autonomía. Así mismo los clasifican en sindicatos de base, gremio e industria. De lo anterior se deduce que la legislación laboral o código sustantivo del trabajo no contiene las conquistas de los trabajadores, sino el recorte de las conquistas, pues desde 1847 existían sindicatos, pero casi un siglo después el Estado los reconoce.
9 Lo importante para la clase obrera no son los reconocimientos de cualquier conquista ni de que estén escritos, sino que existan de hecho, por ello las acciones de hecho trascienden sobre el derecho. Producto de innumerables jornadas de lucha que se habían iniciado desde octubre de 1924 casi 10 años después, el 26 de abril de 1934, el gobierno se ve obligado a expedir un decreto ejecutivo, reconociendo las cesantías, la jornada laboral de 8 horas, el descanso dominical y el reconocimiento económico de las horas extras.
10 Como para la burguesía no era fácil confrontar a los trabajadores organizados, definió que lo mejor era controlar sus organizaciones, por ello el partido liberal influenciando algunos líderes sindicales crea en agosto de 1936 la central obrera que se denominó, CONFEDERACION SINDICAL DE COLOMBIA (C.S.C), la que luego tomó el nombre de CONFEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE COLOMBIA (C.T.C.) la cual es reconocida jurídicamente mediante resolución 281 el 21 de diciembre de 1937.
11 Con una central penetrada y en alguna medida controlada por el partido liberal, en el gobierno de Eduardo Santos , se lanza toda una campaña de aniquilamiento el movimiento sindical, lo cual lo adentra en una crisis de inmovilismo, e incluso falta de conducción política. En el período de gobierno siguiente, el de López Pumarejo se expide el decreto ley 2350 de 1944 y luego la ley 6 de 1946 donde se institucional el sindicalismo de base por empresa, dándole vía libre al paralelismo sindical y legitimando los pactos colectivos.
12 Como se puede observar, cada gobierno bien sea liberal o conservador, va legislando en detrimento de las conquistas obreras con el fin de proteger sus propios intereses, pues ellos han sido los dueños de la mayoría de las empresas y de grandes extensiones de tierra. Como el partido liberal controlaba la C.T.C. y además le era útil en las campañas electorales el partido conservados no podía dejar que su opositor controlara buena parte de los trabajadores, y además como quien divide reina, en 1946 el conservatismo crea con otro sector de dirigentes la central obrera que se llamó ACCION CATOLICA (A.C.C), la que en el gobierno de Alberto Lleras tomo el nombre de UNION de TRABAJADORES de COLOMBIA (U.T.C), reconocida jurídicamente el 26 de noviembre de 1949 por resolución número 248.
13 El primer código laboral léase recorte de derechos de los trabajadores lo expide Laureano Gómez mediante el decreto ley 905 de 1951, que no era otra cosa que la recopilación de una serie de leyes y decretos como el 2663 y 3743 de 1950 y las normas que estaban condensadas en el libro luchas obreras y política laboral en Colombia. Así mismo el decreto 904 de 1951 precisa que no puede existir más de una convención colectiva por empresa. Rojas Pinilla en su perspectiva corporacionista propuso agrupar a los asalariados en una sola central obrera que se llamaría CENTRAL NACIONAL del TRABAJO (C.N.T), para afiliarla a la central latino americana peronista ATLAS.
14 Ante el adormecimiento en que cayeron las centrales obreras por el control bipartidista que de ellas había, en la década de los años 60, comienzan a gestarse algunos movimientos independientes de las centrales y al interior de la C.T.C. se genera una discusión interna protagonizada por el partido comunista de Colombia, lo que concluye con una división que se materializa con la creación de la CONFEDERACION SINDICAL de TRABAJADORES de COLOMBIA (C.S.T.C) después de un evento realizado en Bogotá el primero de mayo de 1964 con representación de varios sindicatos y federaciones de varias regiones del país. Esta central se guía por la línea del partido comunista de Colombia.
15 En esa década del 60 las principales luchas obreras fueron lideradas por la C.S.T.C y el SINDICALISMO INDEPENDIENTE y CLASISTA (S.IC.) que era otra expresión obrero sindical que se desarrollaba en el país y que en lo fundamental la integraban en Antioquia el BLOQUE SINDICAL INDEPENDIENTE (B.S.I), EL COMITÉ de ACCION CONJUNTA (COSACO).
16 El S.I.C poco a poco se fue constituyendo en una seria amenaza para la oligarquía, el gobierno, los patronos y el bipartidismo pues sus orientaciones políticas con principios clasistas como los 5 antis a saber (antipatronal antiimperialista antioligarquico antirevisionesta antielectorero) y sus luchas extrainstiucionales con unos niveles definidos en lo que a la solidaridad de clase se refiere, férrea disciplina de compromiso y liderando sindicatos de la talla de la U.S.O hizo que el S.I.C fuera una muy buena alternativa para la clase obrera Colombiana debido al desprestigio que existía entre los trabajadores hacia C.T.C y la U.T.C.
17 La crisis que ya había pasado la C.T.C se refleja en 1971 en la U.T.C cuando el sector liderado por la SOCIAL DEMOCRACIA CRISTIANA. Se retira de esa central y conforma la CONFEDERACION GENERAL del TRABAJO (C.G.T). Tanto la C.S.T.C como la C.G.T son reconocidas jurídicamente en 1975, es decir que la C.S.T.C durante 11 años sin personería jurídica lidero muchas de las luchas obreras que se realizaron en el país, lo que reafirma que la lucha no puede estar sujeta a reconocimientos jurídicos burgueses.
18 En el mandato de Guillermo León Valencia se expide el decreto 2351 de 1965 conocido en esa oportunidad como la gran reforma laboral, que entre otras cosas contenia los artículos séptimo y octavo por los cuales con justa o sin justa causa el patrón podía despedir al trabajador y una serie de normas más que como todos los otros decretos y leyes lo único que contenían eran recortes y recortes de las conquistas obreras.
19 Ante tantas medidas represivas de los gobiernos contra el pueblo, las centrales obreras a través del recién conformado Consejo Nacional Sindical convocan a la preparación y realización de un paro nacional el cual se materializa el 14 de septiembre de 1977, contando con muy buen respaldo obrero y de otros sectores como los campesinos, populares e incluso el estudiantado. Fue una gran jornada de combatividad, hubo serios enfrentamientos con la fuerza pública, no podían faltar los muertos a manos de las balas asesinas del régimen y las medidas gubernamentales como el toque de queda la ley seca amparados en el estado de sitio que nos rigió por más de 40 años consecutivos y que después de la reforma constitucional de 1991 cambio de nombre por el estado de excepción que son la misma cosa
20 Como se había expresado las centrales obreras amarillas como eran conocidas, entran en crisis, el sindicalismo independiente se constituye en una alternativa para los trabajadores, lidera con la C.S.T.C las principales luchas obreras. Al interior del S.I.C se presentan diferencias que llevan a su disolución como sindicalismo independiente y clasista. En la practica las direcciones han sido las causantes de las divisiones y casi en todos los casos los trabajadores que propugnan por una real unidad, no saben a que obedece tanta división.
21 Así las cosas y ante la necesidad de aunar esfuerzos, en febrero de 1981 se convoca un encuentro nacional de solidaridad para realizarse en Zipaquira y de ese encuentro sale la constitución de la COORDINADORA de SOLIDARIDAD y PROTESTA (C.S.P), creando un organismo coordinador de las diferentes tareas. Al evento asistieron representantes de sindicatos que pertenecían a centrales obreras y al S.I. Como al referido encuentro de Zipaquira, por diversas razones no asistieron algunas expresiones político sindicales que estaban de acuerdo con ese proceso unitario, se hizo necesario la convocatoria de otro evento el cual se realizo en Bogotá en julio de 1981, creándose el COMITÉ SINDICAL NACIONAL UNITARIO (C.S.N.U).
22 Estos eventos del 81 fueron la base para que a nivel nacional se generara una serie de discusiones y propuestas sobre la creación de una nueva central. Surgió la propuesta de central revolucionaria, la de central única, central unitaria y todas las propuestas que se puedan imaginar, pues cada sector hacia su propia propuesta. En ese orden de ideas los sectores acordaron discutir la plataforma de lucha, la declaración de principios y los estatutos, cuando hubo consenso en el contenido de ellos, acordaron el nombre de CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES (CUT), citándose el congreso constitutivo para los días de noviembre de 1986 en la ciudad de Bogotá.
23 A la C.U.T se adhirió toda la C.S.T.C., la gran mayoría del S.I., el P.S.T y un sector de la U.T.C liderando por Jorge Carrillo, quien recientemente había salido como Ministro de Trabajo.
24 La C.U.T creo muchas expectativas en todas las esferas del país, es decir, en el gobierno, los partidos tradicionales, los patronos, en las otras centrales y en los propios trabajadores integrantes de la C.U.T. Con el tiempo, la U.S.O que no había ingresado a la C.U.T aprueba su afiliación, debido a que la CUT había liderado casi todas las luchas en esos primeros años, incluso logro una gran coordinación con otros sectores como el cívico que se había agrupado en la COORDINADORA NACIONAL DE MOVIMIENTOS CIVICOS (C.N.M.C), al igual que con la A.N.U.C y con las formas organizativas de los estudiantes, pero la dicha no duro mucho tiempo, pues los aliados del gobierno y el bipartidismo al interior de la C.U.T formaron un bloque denominado FRENTE UNITARIO DE TRABAJADORES DEMOCRATAS (F.U.T.D).
25 quienes incluso violando los estatutos y los principios de la central se afilian internacionalmente a la C.I.O.L.S y de paso hacen acuerdos con sus jefes políticos de impedir que prosperen en la central las propuestas de confrontación al régimen y a los patronos y por eso fracasaron los paros nacionales convocados en 1987, 1989 y 1991, pues mientras algunos sectores se dedicaban a prepararlos, el presidente de la central y sus amigos dialogaban con el gobierno para impedirlos desmovilizando a los trabajadores.
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