Autonomía y Vida Independiente en Costa Rica

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Beatriz Ortíz García
hace 8 años
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1 Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial Autonomía y Vida Independiente en Costa Rica Mag. Erick Hess Araya

2 Claridad conceptual: Autonomía vs. Dependencia Autonomía y vida independiente Dependencia No son antónimos, son contradictorios

3 Claridad conceptual: Autonomía vs. Dependencia Sujetos de Derechos Sujetos a otros

4 Claridad conceptual: Cuidador vs. Prestatario de servicio de apoyo Curatela Cuidador Asistenci alismo

5 Claridad conceptual: Cuidador vs. Prestatario de servicio de apoyo Derechos Humano s Asistente Personal Prestació n del servicio

6 Claridad conceptual: Subsidio vs. Prestación Económica Prestación económica Transferencia condicionada Subsidio Donación Ayuda Beca

7 Proyecto de Ley Nº Autonomía de las Personas con Discapacidad Presentado en octubre de 2009 Pretende la aprobación de una legislación tendiente a la eliminación de acciones discriminantes en la esfera privada de la convivencia y en la capacidad de actuar de las personas con discapacidad, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 4 de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad

una legislación tendiente a la eliminación de acciones discriminantes en la esfera privada de la

8 Propósito General El objetivo de la ley es promover, proteger y asegurar la autonomía de las personas con discapacidad, que se encuentren domiciliadas en el territorio nacional o que realicen actos bajo la jurisdicción costarricense.

discapacidad, que se encuentren domiciliadas en el

9 Algunos aspectos interesantes del proyecto de ley Involucra al Estado, a las personas con discapacidad, a sus familias y a la comunidad Se refiere a las prestaciones económicas, no a la entrega de subsidios Servicio de defensores públicos para personas involuntariamente (sin consentimiento informado) internadas Sistema Nacional para la Promoción de la Autonomía: la autonomía y la vida independiente también son un cambio cultural Las políticas públicas se formulan con enfoque de ciclo de vida e involucra a las rectorías de niñez y juventud, así como a la de adultos mayores Se propone la creación de un Instituto para el Desarrollo de la Autonomía Personal

para la Promoción de la Autonomía: la autonomía y la vida independiente también son un cambio cultural Las políticas públicas se formulan con enfoque de ciclo de

10 Qué ha pasado desde octubre de 2009? El proyecto de ley enfrenta varios cuestionamientos: El concepto de familia es el tradicional (cristiano) Cuál es el costo que implica para el Estado asumir el pago de las prestaciones económicas para los asistentes personales? es solo para quienes viven en pobreza? Hasta ahora se están realizando estimaciones; El tema de la curatela se encuentra en franco debate constante: el asunto del consentimiento informado y la capacidad jurídica de las personas con discapacidad; Las rectorías técnicas involucradas no han formalizado protocolos de traslado de población meta, aunque existen documentos mártires; El país ya no quiere nuevas instituciones, sino que las que existen sean más efectivasygenerenimpactosconsecuentesconlasaspiracionesdepersonas con discapacidad; La aprobación del proyecto de ley implica la reforma parcial o total de un conjunto importante de leyes vigentes

para los asistentes personales? es solo para quienes viven en pobreza?

11 Mientras tanto. Ley 7600 Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad (1996): Artículo 4, inciso h): El Estado debe garantizar que las personas con discapacidad, agredidas física, emocional o sexualmente, tratadas con negligencia, que no cuenten con una familia o se encuentren en estado de abandono,tenganaccesoalosmediosquelespermitanejercersuautonomía y desarrollar una vida digna; Artículo 11: Las personas con discapacidad que no disfruten del derecho de vivir con su familia deberán contar con opciones para vivir con dignidad, en ambientes no segregados.

discapacidad, agredidas física, emocional o sexualmente, tratadas con negligencia, que no cuenten con una familia o se encuentren en estado de

12 Desde el ente rector en discapacidad Programa Pobreza y Discapacidad (2 ejes): 1.Promoción: son subsidios para personas en condición de pobreza, vulnerabilidad, riesgo social o exclusión (canasta básica en discapacidad). En promedio: $150 2.Protección: son apoyos para personas en condición de abandono (según las necesidades de cada persona). Hay apoyos de hasta $1500

social o exclusión (canasta básica en discapacidad). En promedio: $150 2.

13 Eje: Protección Programa Servicios de Convivencia Familiar Modalidades: Residencia privada: promueve la vida independiente, administrado por una persona física (más de 20 personas no hacinadas) Hogar grupal: promueve la vida independiente, administrado por una ONG (menos de 20 personas) Familia solidaria: la persona con discapacidad es acogida solidariamente por una familia (máximo de 3 personas) y goza de autonomía Hogar unipersonal: vida independiente total Hogar conyugal: 2 personas con discapacidad que tienen una relación de pareja Residencia institucional: hogar temporal cuando se desinstitucionaliza a una persona y mientras se le reubica en una alternativa con arraigo comunal (responsabilidad interinstitucional)

por una familia (máximo de 3 personas) y goza de autonomía Hogar unipersonal: vida independiente total Hogar conyugal: 2 personas con discapacidad que tienen una relación de pareja

14 Una nueva opción: Centro de Vida Independiente Morpho Características: Lo iniciaron 5 personas con discapacidad de varios lugares del país que se unieron en una sola localidad; Recibieron una pasantía para ir a Japón (con JICA), a capacitarse en la filosofía de vida independiente y generar proyectos de emprendedurismo, para garantizar su autonomía; Alquiler de una casa para las 5 personas con prestación de servicios de apoyo (algunos cubiertos con apoyo del CNREE y el pago de los asistentes con apoyo del IMAS); Construcción del Centro de Vida Independiente Morpho (mediante JICA), incluyendo salas de capacitación De las 5 personas originales, una abandonó la agrupación. Han logrado reclutar a 4 personas más.

Alquiler de una casa para las 5 personas con prestación de servicios de apoyo (algunos cubiertos con apoyo del CNREE y el pago de los asistentes con apoyo del IMAS); Construcción

15 Limitaciones del CVI Morpho Operan en la clandestinidad (hasta la aprobación de la Ley de Autonomía); No se han variado las leyes que se indica en el proyecto de ley, por lo que tienen problemas en la gestión del proyecto (reciben o no apoyos de fuentes públicas o privadas); La sostenibilidad financiera del proyecto (el apoyo de JICA no será para siempre), no han logrado generar proyectos productivos; Tienen arraigo comunal, pero la comunidad no se puede responsabilizar de ellos; No logran despertar el interés del sector privado (más exigente que el sector público) No logran aumentar la cantidad de personas con discapacidad afiliadas porque no pueden ofrecer seguridad ni estabilidad

para siempre), no han logrado generar proyectos productivos; Tienen arraigo comunal, pero la comunidad no se puede responsabilizar de ellos; No logran despertar el interés

16 Ente rector en discapacidad

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