Mtra. Bertha Xóchitl Guevara González

Transcripción

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2 REPORTE DE INVESTIGACIÓN Elaborado por: Mtra. Bertha Xóchitl Guevara González UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA, UNIDAD AZCAPOTZALCO DIVISIÓN DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA Octubre, 2013

3 Las empresas productoras de oro en México Reporte de Investigación Bertha Xóchitl Guevara González 1 I. Introducción En este Reporte de Investigación se presentan algunas de las características de la actividad minero-productiva del oro en México en el siglo XXI. Entre otros aspectos se abordan: el comportamiento de los precios del oro en los mercados internacionales; el volumen y el valor de la producción de este metal en nuestro país; la participación de la inversión extranjera directa en esta actividad económica; las características de las empresas involucradas en esta actividad en término de su origen y su tamaño; las características del proceso de extracción del mineral. II. La producción de oro en México Durante los primeros doce años del presente siglo, el precio del oro se incrementó en 498 por ciento. Pasó de un precio promedio de 279 dólares por onza el año 2000 a 1669 dólares por onza en Profesora-investigadora del Departamento de Economía, Universidad Autónoma Metropolitana Azcapotzalco bxgg@correo.azc.uam.mx Este Reporte de Investigación forma parte del Proyecto de Investigación (808) Inversión extranjera directa, empleo y productividad en México adscrita al Área de Empresas Finanzas e Innovación del Departamento de Economía de la División de Ciencias Sociales y Humanidades 1

4 Precio del Oro (onza) DÓLARES POR ONZA Fuente: Los precios crecientes en el mercado del oro, han estimulado la búsqueda de nuevos yacimientos por parte de las empresas mineras. Al aumentar el precio del oro, se ha vuelto rentable invertir en la extracción del mineral, aun en yacimientos de menor rendimiento. De esta forma, yacimientos que se habían abandonado, y considerado agotados, o que no se explotaban debido a su rendimiento más bajo, se han abierto a la explotación, ya que aún con costos de producción más altos, a los precios vigentes del oro, resultan rentables. La producción de oro en México y en el mundo ha aumentado constantemente, vinculada a: a) El aumento de la demanda del metal para la producción de diversas mercancías de las que es un insumo, preponderantemente la joyería, y en menor medida el empleo del oro en otras manufacturas; b) El crecimiento de la economía global, debido a la inserción al mercado capitalista mundial de los países del oriente (particularmente China e India); c) El desarrollo y expansión de los mercados y productos financieros y; d) La incertidumbre financiera y la pérdida de hegemonía del dólar frente a otras divisas. 2 Precio promedio anual del London Fix 2

5 Kilogramos Producción de oro en México Kilogramos Fuente: Elaboración propia con información de INEGI, La minería en México Características de las empresas involucradas en la producción de oro en México. La minería áurea en nuestro está dominada por grandes empresas. Éstas producen el 78 por ciento de la producción, en tanto que las empresas medianas y pequeñas contribuyen con el 22 por ciento restante. 3

6 Producción total de Oro Participación empresas por tamaño (2010) Medianas y Pequeñas empresas 22% Grandes empresas mineras 78% Fuente: Elaboración propia con información de INEGI, La minería en México Del universo de las grandes empresas productoras de oro, el 74 por ciento son empresas con IED y el 26 por ciento restante son empresas de capital doméstico. Es decir, son empresas extranjeras las que producen tres cuartas partes del oro en México. Producción oro grandes empresas por origen del capital (2010) 26% 74% Grandes empresas nacionales Grandes empresas extranjeras Fuente: Elaboración propia con información de INEGI, La minería en México

7 En universo de empresas extranjeras en 2011 está dominado por las empresas canadienses. De un total de 288 compañías con capital extranjero, 206 son de IED canadiense. En la tabla siguiente se presentan las doce empresas más grandes productoras de oro en México. De éstas, ocho son de origen canadiense, dos son de capital doméstico y dos son de capital estadounidense. Las empresas canadienses llamadas juniors, son empresas que se dedican exclusivamente a la exploración; en términos cuantitativos representan la mayoría de las empresas mineras canadienses en México. Además, están también las empresas mineras canadienses llamadas majors, las cuáles, se dedican también a la explotación; son empresas más grandes y tienen más tiempo operando como empresas mineras. Las empresas canadienses participan en la Bolsa de Valores de Toronto, la cual tiene regulaciones muy laxas, que permiten a las empresas no divulgar información en cuanto al potencial real de un yacimiento. Por otra parte, La disponibilidad de capitales en Canadá es otro aspecto que atrae a los inversionistas mineros. La población canadiense en su conjunto financia a las empresas mineras a través de inversiones personales y, sobre todo, de fondos públicos y privados de jubilación de una gran parte de la clase media colocados masivamente en la Bolsa de Valores de Toronto. Así, las jubilaciones de los canadienses dependen de las ganancias que reciben las empresas mineras 3. En términos generales, el gobierno canadiense es muy laxo con las empresas mineras canadienses en relación al cobro de impuestos, a las sanciones a las violaciones de los derechos laborales de los trabajadores mineros, y a las irresponsabilidades ambientales por parte de los empresarios mineros. Más aún, el gobierno canadiense es el principal promotor de las inversiones mineras canadienses a través de las agencias gubernamentales en 3 Sacher p.p.59 y60 5

8 el exterior. En caso de conflicto, o denuncia de violaciones de las leyes locales por parte de las mineras canadiense, el gobierno canadiense hace caso omiso de las denuncias y apoya a los mineros canadienses. Existe una alianza entre los intereses del sector minero canadiense y el gobierno canadiense. Debido al estrecho vínculo entre el gobierno y las empresas canadienses, los inversionistas mineros, canadienses y de otras nacionalidades, prefieren registrarse como empresa mineras canadiense. Este estrecho vínculo existente entre el sector minero y el gobierno canadiense, explican la elevada concentración de las empresas mineras en la Bolsa de Toronto. Las dos empresas mineras productoras de oro forman parte de grandes grupos mineros mexicanos. Alberto Bailleres es el dueño de Fresnillo, y Minera Frisco es propiedad de Carlos Slim. PRINCIPALES EMPRESAS PRODUCTORAS DE ORO EN MÉXICO (2010) EMPRESA ORIGEN PRODUCCIÓN GoldCorp Canadá Fresnillo Plc México Minera Frisco México Alamo Gold Canadá Agnico Eagle Canadá New Gold Canadá Gammon Gold Canadá Coeur d Alene Mines Estados Unidos Capital Gold Estados Unidos Minefinders Canadá Argonaut Canadá Primero Mining Canadá Fuente: Elaboración propia con datos de CAMIMEX Informe Anual

9 Distribución regional de la producción minera En el 2010 el estado de la República Mexicana que más contribuía a la producción de oro fue Sonora (30 por ciento); seguido por Chihuahua (22 por ciento), Durango (14 por ciento), Zacatecas (8 por ciento), San Luis Potosí (7 por ciento), Guanajuato (2 por ciento) y Querétaro (1 por ciento). Producción de oro por estados 2010 Zacatecas 8% Otras entidades 16% Sonora 30% Chihuahua 22% Durango 14% San Luis Potosí 7% Guanajuato 2% Queretaro 1% La producción de oro está relacionada en forma directa con su precio. A mayor precio, las empresas productoras de oro estarán interesadas en producir más para aumentar sus ganancias. Así mismo, a un precio más elevado del metal oro, las empresas estarán dispuestas a explotar minas con vetas menos ricas en el metal y a incurrir en costos de extracción del mineral más elevados. Debidos a estos elementos, la producción del oro aumentó en nuestro país y en otras regiones del mundo. Sin embargo, cuando los precios van a la baja, suspenden su producción, en tanto que esperan que los precios vuelvan a aumentar. Este comportamiento tiene efectos negativos en el empleo y puede ser 7

10 potencialmente dañino al medio ambiente, ya que los desechos de la producción minera permanecen, a menudo abandonados, y ya han ocurrido rompimientos de las represas, con substancias tóxicas. En la historia de la minería de oro a cielo abierto hay importantes desastres ecológicos. Métodos de extracción de oro La extracción del mineral se lleva a cabo por dos métodos diferentes: Minas subterráneas. Este método es el más tradicional, consiste en cavar túneles en la tierra hasta llegar a la veta del mineral y extraer la tierra en dónde se encuentra la veta, para posteriormente separar el mineral por métodos químicos. Minas a cielo abierto. Este método es de más reciente empleo. Por sus características se usa en la explotación del oro en suelos de bajo contenido de mineral. Empero, este método tiene un fuerte impacto en la destrucción y contaminación del medio ambiente. El método consiste en la eliminación de la capa vegetal, derribando los árboles y levantando el follaje vegetal con equipo pesado. Posteriormente de levanta la tierra y se traslada a bandas trituradoras que convierten el suelo y las rocas en polvo fino. A continuación se coloca la tierra forma una mezcla pastosa. Acto continuo, se traslada la mezcla a patios con plásticos y se rocían con agua con cianuro de sodio o potasio al 0.2%. El cianuro de sodio captura las partículas de oro. El agua que escurre de los patios se capta en grandes estanques en los que se agrega carbón para separar el oro del cianuro de sodio. Finalmente, Se calienta el carbón que está unido al oro para que se separen y se obtenga el oro. Consecuencias ambientales de la minería metálica La minería áurea tiene externalidades negativas importantes: Destrucción del bosque, de la tierra y del paisaje La utilización de grandes cantidades de agua 8

11 La Contaminación del agua del cielo y de la tierra con productos químicos tóxicos por cientos de años Problemas de salud para los pobladores de las regiones aledañas a las minas Riesgo de accidentes graves que involucran a los pobladores de las regiones mineras y a la flora y fauna locales. Conclusiones: La actividad minera ha crecido considerablemente durante los últimos doce años. En los segmentos más dinámicos, como el de la minería áurea, las empresas canadienses representan las tres cuartas partes de las empresas que participan en esta actividad económica. Se considera que la participación de la IED es benéfica para la economía cuando aporta al escalamiento de la fuerza laboral, crea y/o fortalece los encadenamientos productivos con otras actividades económicas, genera derramas tecnológicas. Sin embargo, la actividad minera no contribuye a que se logre ninguna de los aspectos anteriores, es una actividad que no contribuye al desarrollo económico. Por tal motivo considero que es totalmente inadecuado el atraer IED a la minería. Además, la minera tiene un fuerte impacto negativo sobre el medio ambiente. Destruye la vegetación y la fauna del lugar en que se lleva a cabo, y en ocasiones la contaminación que genera alcanza regiones distantes a través de los mantos freáticos y de los ríos. Las substancias químicas que se emplean permanecen en el agua y en la tierra por décadas y en ocasiones siglos. Otra externalidad económica negativa que tiene la actividad minera es que desplaza actividades económicas previamente existentes (agricultura, ganadería, silvicultura, pesca, turismo, etc.), o 9

12 potencialmente existentes, debido a la estela de destrucción y contaminación que deja. 10

13 BIBLIOGRAFÍA COSTERO, Cecilia 2004 Relaciones actuales México-Canadá en el sector minero, Revista Mexicana de Estudios Canadienses, Nueva Época, Nº 7, primavera-verano, pp Delgado Weiss, Raúl y Del Pozo Mendoza, Rubén, Minería Estado y gran capital, en Economia e Sociedade, Campinas, (16): p.p , jun Garibay Orozco, Claudio, Balzaretti Camacho, Alejandra. Goldcorp y la reciprocidad negativa en el paisaje minero de Mezcala, GuerreroDesacatos [en línea] 2009, (Mayo-Agosto): [fecha de consulta: 1 de mayo de 2013] Disponible en:< ISSN INEGI, La minería en México, Varios números, México, 2012 López Bárcenas, Francisco y Eslava Galicia, Mayra Montserrat, El mineral o la vida. La legislación minera en México, 2011 de la presente edición, COAPI Sacher, William, El modelo canadiense: saqueo e impunidad institucionalizados, Acta Sociológica núm. 54, enero-abril de 2010, pp , UNAM Sariego Rodríguez Juan Luis, De minas, mineros, territorios y protestas sociales en México : los nuevos retos de la globalización en Cahiers des Amériques Latines, N , Institut des Hautes Études de l Amérique Latine, Paris, pp , Secretaría de Economía, Anuario Estadístico de la Minería Mexicana Ampliada 2011, Versión ria/anuario_estadistico_mineria_ampliada_2011.pdf 11