PROYECTO DE INVERSIÓN SUBSECRETARÍA NACIONAL DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL

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1 DATOS INICIALES DEL PROYECTO 1.1 Tipo de solicitud de dictamen El presente documento, se presenta con el objetivo de obtener el dictamen de prioridad y aprobación del proyecto de inversión. 1.2 Nombre del proyecto Fortalecimiento de la gestión institucional de las entidades de la Administración Pública Central, institucional y dependiente de la Función Ejecutiva. CUP Entidad (UDAF) La unidad encargada de la ejecución del presente proyecto es la Secretaría Nacional de la Administración Pública (SNAP). 1.4 Entidad operativa desconcentrada (EOD) La Secretaría Nacional de la Administración Pública - SNAP cuenta con procesos desconcentrados en tres zonas, sin embargo la ejecución del proyecto se lo realizará a nivel central. La Unidad interna de la SNAP responsable de la ejecución del Proyecto es la Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional. 1.5 Ministerio Coordinador La SNAP es el ente rector de la administración pública y no responde a un Ministerio Coordinador. 1.6 Sector, sub sector y tipo de inversión Cuadro No. 1 Sector y Sub Sector de intervención MACRO SECTOR SECTOR CÓDIGO SUBSECTOR Multisectorial Planificación y Regulación D1801 Administración, planificación y regulación. Fuente: Guía metodológica SENPLADES Cuadro No. 2 Tipo de intervención CÓDIGO TIPOLOGÍA CONCEPTUALIZACIÓN ACTIVIDADES RELACIONADAS Son todos aquellos procesos de mejora de Aplicación, Capacitación, T06 Fortalecimiento capacidades humanas y de gestión encaminados a Control, Difusión y Manejo Institucional mantener y mejorar el desarrollo de las actividades institucionales. T05 Infraestructura Institucional Fuente: Guía metodológica SENPLADES Son aquellos procesos relacionados con la adquisición, construcción ampliación, mantenimiento, reparación, reposición restauración de espacio físico y material que permite llevar a cabo actividades institucionales de la institución ejecutiva. Adquisición

2 1.7 Plazo de ejecución: El proyecto se ejecutará a partir de febrero del 2015 hasta diciembre Plazo de ejecución: 35 meses 1.8 Monto total USD $ ,00 2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA 2.1 Descripción de la situación actual del área de intervención Desde el período , la estructura de la Función Ejecutiva evidenciaba incoherencia y la debilidad en la coordinación de sus intervenciones; el inicio de los cambios institucionales en el marco de la gestión de la administración pública, tomó como punto de partida la Constitución de la República del 2008, desde aquel entonces se realizaron intervenciones urgentes caracterizadas por un control de riesgos en la gestión de cambio estatal para dar paso de manera segura a la Reforma Democrática del Estado. El carácter rígidamente sectorial de los Ministerios y Secretarías, el recorte de las capacidades estatales de planificación, así como la nula institucionalización de espacios diseñados para la deliberación y la articulación entre las instancias claves de la Función Ejecutiva han acelerado la fragmentación y la segmentación de la agenda pública; en este sentido, la Reforma Institucional permitió que la administración estatal, obtenga una lógica de organización estructural en función de las competencias, así como también, para recuperar las capacidades estratégicas del Ejecutivo a través de un sistema estatal más especializado. Sin embargo, este ordenamiento aún no ha conseguido transformar la operación en su totalidad, donde las bajas capacidades de coordinación han incidido, con más o menos intensidad, en la creación y proliferación coyuntural y arbitraria de al menos 18 clases de entidades públicas y de una extensa institucionalidad (119 consejos, comisiones, fondos, institutos y otros, además de 16 organismos de desarrollo regional) independiente o poco cercano a los Ministerios y a la Presidencia de la República, con amplio margen de discrecionalidad y un uso ambiguo del concepto de autonomía (38 entidades autónomas). En función a lo que dispone la Constitución de la República del Ecuador aprobada en el año 2008, el nuevo reto para fortalecer la institucionalidad del Estado se enfoca en llevar a cabo una gestión relacionada a las reales necesidades de la ciudadanía, a través de la intervención de entidades de la Administración Pública Central, institucional y dependiente de la Función Ejecutiva en diferentes ámbitos. 1 Las 128 instituciones se refieren a la Administración Central, Institucional y Dependiente de la Función Ejecutiva - APCID; exceptuando a las empresas y banca pública.

3 2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema El principal problema que se presenta en las entidades de la función ejecutiva es la falta de coordinación sistémica que se evidencia en las asimetrías de las estructuras institucionales, baja definición de políticas que enmarquen las competencias establecidas e ineficiencia en la utilización de recursos de las Instituciones de la Administración Central y Dependiente de la Función Ejecutiva, es decir, el poco desarrollo de mecanismos que permitan gestionar los cambios institucionales, debido a la asimetría por la expansión de las estructuras organizacionales debido una inadecuada planificación organizacional y la inapropiada diferenciación de las competencias de las entidades de la función ejecutiva. Por otra parte, se encuentra como limitante la baja definición de políticas institucionales que evidencian una incorrecta gestión por procesos y la omisión de la normativa para la integración de sistemas de gestión. Uno de los problemas subyacentes más preocupantes es la ineficiencia en la utilización de los recursos debido a la equivocada distribución de cargas de trabajo y la mala selección de personal asignado a los perfiles de puestos institucionales. Cabe mencionar que los impactos del problema identificado es el excesivo gasto público, la fragmentación de las entidades de una función ejecutiva y la precarización de la calidad del servicio público, ver gráfico No. 1. Gráfico No. 1 Árbol de problemas Efecto final Mala percepción de los ciudadanos sobre las entidades de la APCID y delos servicios que prestan Efectos 1. Excesivo gasto público 2. Fragmentación de las entidades de la APCID 3. Precarización de la calidad del servicio público Problema central La falta de coordinación sistémica que se evidencia en las asimetrias de las estructuras institucionales, baja definición de políticas que enmarquen las competencias establecidas e ineficiencia en la utilización de recursos de las Instituciones de la Administración Central y Dependiente de la Función Ejecutiva Causas 1. Asimetrias de las estructuras institucionales 2. Baja definición de políticas institucionales que enmarquen las competencias de las entidades de la APCID 3. Ineficiencia en la utilización de los recursos Ra íz Inadecuada estructura organizacional 3.1 Incorrecta gestión por procesos 3.1 Equivocada desitribución de cargas de trabajo Ra íz Inaporopiada diferenciación de las competencias de las entidades de la APCID 3.2 Omisión de la normativa para la integración de sistemas de gestión 3.2 Mala selección del personal asignado a los perfiles. Fuente: Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional SNAP- Elaboración: Dirección de Planificación SNAP

4 Se plantea la solución a la problemática en el esquema de árbol de objetivos mostrado en el gráfico No. 2. Indicador de impacto Gráfico No. 2 Árbol de Objetivos Aumentar en 0.25, el índice de percepción de calidad de los servicios públicos en general; partiendo de 7.6 en el 2015 hasta llegar a 8.0 en el (línea base 6.7 en el año 2012) Indicaror de resulatado Hasta el 2017, el 55% de las entidades de la función ejecutiva fortalecidas en la arquitectura, diseño, rediseño, ordenamiento institucional e implementación de estructuras óptimas; o a través de procesos específicos de reingeniería. Se cuenta con una línea base del 3% Indicadores de objetivo C1I1: 16 planes de reforma institucional en entidades de la Función Ejecutiva implementados (PIRI) (POI), al C2I1:20 Políticas de Seguimiento y/o Herramientas de Gestión Organizativa por entidades de la Función Ejecutiva emitidos (ESP&HGO), al C3I1: 3 Mediciones de Climas Laborales en entidades de la Función Ejecutiva realizadas (MCL), al Fin C3I2:60 instituciones de la Función Ejecutiva cuentan con servidores públicos participativos y empoderados (IFEcSP&ESP), al C3I3:60 auditorías administrativas realizadas (AA) C3I3:60 instituciones con sistemas de desarrollo organizacional y generación de capacidades en las entidades de la función ejecutivas implementadas. (IcSDO&GC), al Propósito/objetivo general Fortalecer la Gestión Institucional y eficiencia de las Instituciones de la Administración Central y Dependiente de la Función Ejecutiva, mediante el desarrollo de metodologías, implementación de políticas y herramientas organizacionales de ordenamiento, estableciendo bases para el seguimiento y control institucional, esencialmente en talento humano y gestión de Cambio. Solución Medio:Componente s/objetivos específicos 1. Implementar mecanismos, metodologías y/o herramientas de Desarrollo Organizacional en las Instituciones de la Administración Central y Dependiente de la Función Ejecutiva, mediante la arquitectura, diseño, rediseño, ordenamiento institucional e implementación de estructuras óptimas; o a través de procesos específicos de reingeniería. 2. Incrementar la eficiencia mediante la emisión e implementación de Políticas y/o Estrategias de Gestión Organizacional para regular o potencializar a las entidades de la Administración Central y Dependiente de la Función Ejecutiva. 3. Incrementar la cultura y eficiencia organizacional en las instituciones de la Administración Central y Dependiente de la Función Ejecutiva mediante la generación Medi o de capacidades de los servidores públicos y el seguimiento y control del uso eficiente de sus recursos. Actividades C1A1: Fortalecimiento de infraestructura tecnológica para integrar y potenciar los sistemas de arquitectura, cambio en marcha y/o reestructuración de la Gestión Pública Institucional. C2A1: Desarrollo e implementación de herramientas, tecnología, metodologías o análisis técnicos para la Toma de Decisiones en la emisión de Políticas Públicas y/o Estrategias de Desarrollo Organizacional. C3A1: Desarrollo y ejecución de Mediciones de Clima Laboral en Instituciones de la Función Ejecutiva, mediante metodología propia de la SNAP. C1A2: Desarrollo e Implementación de un Modelo de Cambio en Marcha hacia la Excelencia. C3A2: Despliegue y ejecución de Auditorías Administrativas y de Trabajo en Instituciones de la Función Ejecutiva. C3A3: Desarrollo e implementación de un Modelo de participación y empoderamiento de los Servidores Públicos camino a la Excelencia C3A4: Desarrollo e implementación de metodologías de Desarrollo Organizacional, generación de capacidades de los servidores públicos, y control del uso eficiente de recursos en las entidades de la Función Ejecutiva. Fuente: Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional SNAP- Elaboración: Dirección de Planificación SNAP

5 2.3 Línea base del proyecto Línea base en función de los servicios que brindará el proyecto En Ecuador existen alrededor de 438 entidades públicas, de las cuales 128 son de la Función Ejecutiva, corresponden al 29%, sin embargo, dichas instituciones cubren el 87% de los servidores públicos y el 82% del monto pagado por concepto de remuneraciones; en promedio de enero a julio de 2014, un servidor público de la función ejecutiva generó un gasto al Estado de USD ,17; cabe mencionar que se incluye: remuneración mensual, el pago al IESS, décimos, fondos de reserva, pago al SECAP y al IECE. Ver cuadro No. 3 Cuadro No. 3 Entidades, empleados, montos en gastos generados al Estado (de enero a julio 2014) Promedio Otras funciones Tipo Entidades Empleados Monto en gastos generados al Estado* ingreso por empleado GAD S ** $ ,62 $ ,28 OTRA FUNCION DEL ESTADO $ ,81 $ ,99 OTRA INSTITUCIONALIDAD $ ,22 $ ,50 Subtotal $ ,64 $ ,82 ADSCRITA $ ,51 $ ,22 Entidades de la Función Ejecutiva CONSEJO DE IGUALDAD $ ,96 $ ,45 DEPENDIENTE $ ,61 $ ,19 Subtotal $ ,08 $ ,17 Total $ ,72 $ ,59 Otras 71% 13% 18% % Función ejecutiva 29% 87% 82% Notas: * Es el monto por roles de pago recibidos de los empleados incluye servicios sociales al julio 2014 ** Se han considerado los GADS de 215 cantones y 23 provincias (en base solo se registraban 2) Fuente: Ministerio Finanzas, reporte de masa salarial de enero a julio 2014 Las entidades de la Función Ejecutiva, en un total de 128, se clasifican en 15 tipos: 21 ministerios sectoriales, 13 institutos de promoción, 12 agencias de regulación y control, 12 institutos de investigaciones, 12 servicios, 11 consejos, 10 de otra institucionalidad, 9 secretarías técnicas, 8 institutos de seguridad, 6 ministerios coordinadores, 4 secretarías nacionales, 4 secretarías nivel ministerial, 3 direcciones, 2 estructuras de presidencia y 1 secretaría. Ver cuadro No. 4

6 Cuadro No. 4 Tipos de entidades de la Función Ejecutiva TIPOS DE ENTIDADES CANTIDAD TIPOS DE ENTIDADES CANTIDAD MINISTERIO SECTORIAL 21 INSTITUCIONES DE SEGURIDAD 8 INSTITUTO DE PROMOCIÓN 13 MINISTERIO DE COORDINACIÓN 6 AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL 12 SECRETARIA NACIONAL 4 INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN 12 SECRETARIA NIVEL MINISTERIAL 4 SERVICIOS 12 DIRECCIONES 3 CONSEJO 11 ESTRUCTURA PRESIDENCIA 2 OTRA INSTITUCIONALIDAD 10 SECRETARIA 1 SECRETARIA TÉCNICA 9 TOTAL 128 Fuente: Ministerio Finanzas, reporte de masa salarial de enero a julio 2014 Elaboración: Dirección de Planificación SNAP La problemática planteada, así como las soluciones previstas en los árboles de problemas y objetivos, respectivamente, se trabajaron en base a las 128 entidades de la función ejecutiva, la Secretaría Nacional de Administración Pública SNAP, a través de la Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional. Se estima que se llevará a cabo las soluciones por medio de la implementación de 6 servicios a dichas entidades, las mismas que se detallan a continuación: 1. Planificación de la Organización Institucional (POI) / (Gestión de Modelo Cambio en Marcha hacia la Excelencia). 2. Emisión y Seguimiento de Políticas y/o Herramientas de Gestión Organizativa (ESP&HGO) / (Interoperabilidad de bases de datos institucionales para la toma de decisiones). 3. Medición de Clima Laboral (MCL) / (Desarrollo y aplicación de Metodología SNAP). 4. Participación y Empoderamiento de los Servidores Públicos (P&ESP) / (Plan de Acción). 5. Auditorías Administrativas (AA) / (Plan de Acción). 6. Sistema de Desarrollo Organizacional y Generación de Capacidades (SDO&GC) / (Plan de Acción) La Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional de la SNAP, ha desarrollado una metodología para aplicar a dichas entidades con el personal y recursos asignados existentes; sin embargo, al mes de agosto se han logrado implementar de manera parcial el servicio número 3 Medición de Clima Laboral (MCL) / (Desarrollo y aplicación de Metodología SNAP) ; al mes de agosto de 2014 se ha aplicado una medición con 16 entidades como línea base (el 3% del indicador de propósito); de las 128 asignadas a la función Ejecutiva, quedando una cobertura por aplicar de éste servicio a 112 entidades; así como el desarrollo de los otros 5 servicios y la aplicación a las 128 entidades. 2.4 Análisis de Oferta y Demanda En el Plan Nacional del Buen Vivir , se establece la meta 1.7 Aumentar el Índice de percepción de calidad de los servicios públicos en general, el presente proyecto estima aumentar en 0.25 dicho índice que se proyecta al 2015 en 7,6 y al final del 2017 se ubicaría en 8.

7 2.4.1 Oferta Los servicios identificados en el presente proyecto, deberán ser otorgados por la entidad rectora, en éste caso la SNAP, obedeciendo la oferta de la estructura de mercado correspondiente a un monopolio natural. a) Oferta actual Se ha cubierto con una Medición de Clima Laboral (MCL), en este tópico se cubrió 16 entidades de la función ejecutiva. b) Oferta proyectada al 2017 La oferta que desarrolla la Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional de la SNAP, entre el 2015 y 2017 se estima como se detallan en el cuadro No. 5 Cuadro No. 5 Proyección de la Oferta de servicios a entidades de función ejecutiva de SNAP Nro. ENTIDADES BENEFICIARIAS DE LA FUNCIÓN EJECUTIVA Servicios 1 Planificación de la Organización Institucional (POI) (Gestión de Modelo Cambio en Marcha hacia la Excelencia) 2. Emisión y Seguimiento de Políticas y/o Herramientas de Gestión Organizativa (ESP&HGO) (Interoperabilidad de bases de datos institucionales para la toma de decisiones) 3. Medición de Clima Laboral (MCL) (Desarrollo y aplicación de Metodología SNAP) 4. Participación y Empoderamiento de los Servidores Públicos (P&ESP) (Plan de Acción) 5. Auditorías Administrativas (AA) (Plan de Acción) 6. Sistema de Desarrollo Organizacional y Generación de Capacidades (SDO&GC) (Plan de Acción) Unidad de medida Entidades de la función ejecutiva Políticas seguimiento Fuente: Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional SNAP- Elaboración: Dirección de Planificación SNAP de TOTAL Mediciones Entidades de la función ejecutiva Entidades de la función ejecutiva Entidades de la función ejecutiva En lo que refiere al servicio Nro. 1 de Planificación de la Organización Institucional (POI) (Gestión de Modelo Cambio en Marcha hacia la Excelencia), se tiene previsto realizar dos tipos de implementaciones: Desarrollo e Implantación de la Metodología para la reestructuración de los Modelos Institucionales de Gestión Pública por Servicios Desarrollo e Implantación de la automatización de la solución integral para la reestructuración de los modelos institucionales de gestión pública.

8 Suman 128 instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva que serán beneficiadas directas de la automatización de la solución. Suman 16 instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva que forman parte del desarrollo e implementación de la metodología y se detallan en el cuadro No. 6. Sector Cuadro No. 6 Detalle de entidades a intervenir en el servicio No. 1 Ministerios Sectoriales y Adscritas para el desarrollo, implementación de la metodología Desarrollo Social Producción Empleo y Competitividad Estratégicos Seguridad Ministerio de Inclusión Económica y Social - MIES; Instituto de Economía Popular y Solidaria Ministerio del Deporte Ministerio de Industrias y Productividad. Secretaría Técnica de Capacitación y Formación Profesional Servicio Ecuatoriano de Normalización Servicio de Acreditación Ecuatoriano Ministerio del Ambiente MAE Instituto Nacional de Biodiversidad. Agencia de Regulación y Control de la Bioseguridad y Cuarentena para Galápagos. Ministerio de Telecomunicaciones Agencia de Regulación y Control Postal Registro Civil Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos Consejo Nacional de Telecomunicaciones Ministerio de Justicia Las intervenciones serán realizadas según se describe a continuación: Periodo Agosto Noviembre entidades Periodo Noviembre 2015 Febrero entidades El inicio del despliegue o la intervención se iniciaría conforme el detalle en el cuadro No. 6-A

9 Cuadro No. 6-A ENTIDADES BENEFICIARIAS DE LA FUNCIÓN EJECUTIVA EN OFERTA AÑO 2015 Servicios Ministerio de Inclusión Económica y Social - MIES; Instituto de Economía Popular y Solidaria Ministerio del Deporte Ministerio de Industrias y Productividad. Secretaría Técnica de Capacitación y Formación Profesional 1 Planificación de Servicio Ecuatoriano de Normalización la Organización Servicio de Acreditación Ecuatoriano Institucional (POI) Ministerio del Ambiente MAE (Gestión de Modelo Cambio Instituto Nacional de Biodiversidad. en Marcha hacia Agencia de Regulación y Control de la Bioseguridad y la Excelencia) Cuarentena para Galápagos. Ministerio de Telecomunicaciones Agencia de Regulación y Control Postal Registro Civil Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos Consejo Nacional de Telecomunicaciones Ministerio de Justicia Ene Feb Mzo Abr May Jun Jul Agt Sep Oct Nov Dic * Instituciones parte de la muestra, cuya finalización de la aplicación de la metodología para el cambio en marcha, será en diferentes meses debido a su complejidad En el año 2015 se intervendrá con el servicio No. 3 en 21 entidades, cuyo listado se detalla en el cuadro No. 7. Servicios 3. Medición de Clima Laboral (MCL) (Desarrollo y aplicación de Metodología SNAP) Ministerio de Educación Ministerio del Interior Ministerio de Salud Pública Entidad de la APCID* AÑO 2015 Cuadro No. 7 Detalle de entidades a intervenir con el Servicio No. 3 Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca Ministerio de Finanzas Ministerio de Transporte y Obras Públicas Ministerio de Recursos Naturales no Renovables Agencia de Regulación de Control Hidrocarburifero (ARCH) Agencia de Regulación de Control Minero (ARCOM) Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda Ministerio del Trabajo Registro Cívil Ministerio de Justicia Ministerio de Turismo Ministerio de Industrias y Productividad Ministerio de Ambiente Ministerio de Relaciones Exteriores y Moviidad Humana Ministerio de Inclusión Económica y Social Ministerio de Defensa Secretaría de Gestión de Riesgos Policía Nacional Entidad de la APCID AÑO 2015 Ene Feb Mzo Abr May Jun Jul Agt Sep Oct Nov Dic x x x x x x x x x x x x x x x x X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

10 El servicio No. 3 Medición de Clima Laboral (MCL) (Desarrollo y aplicación de Metodología SNAP), es un servicio que se comenzará su intervención en el mes de diciembre de 2015, y demorará alrededor de 90 días; pues los insumos necesarios son el resultado de consultorías. La unidad de medida del servicio se lo estableció en 4 intervenciones de las que una se ha realizado (como línea base) y se espera con el proyecto ejecutar 3 adicionales, una cada año. Para los servicios de Emisión y Seguimiento de Políticas y/o Herramientas de Gestión Organizativa (ESP&HGO), Participación y Empoderamiento de los Servidores Públicos (P&ESP) (Plan de Acción), Auditorías Administrativas (AA) y el Sistema de Desarrollo Organizacional y Generación de Capacidades (SDO&GC), las instituciones que se beneficien se las establecerá en el año 2015, debido a que su ejecución está planificada para el año 2016 y Demanda a) Población de referencia La demanda referencial la constituyen todas las instituciones que conforman la Administración Pública Central, Institucional y Dependiente de la Función Ejecutiva -APCID, el sector público de conformidad a lo establecido en el Art. 225, 226 y 227 de la Constitución de la República del Ecuador. b) Población demandante potencial Para efectos de este proyecto, se ha definido como población demandante potencial a las 128 entidades de la Administración Pública Central, Institucional y Dependiente - APCID, en las que no se incluyen a empresas y banca pública, conforme al Decreto Ejecutivo No del 12 de diciembre de 2014 (última reforma) del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, sobre las cuales se emprenderán acciones de intervención para potenciar la gestión institucional. Estas entidades se encuentran resumidas en el cuadro No. 8. Cuadro No. 8 Entidades de la Función Ejecutiva demandantes de los servicios AGENCIAS DE REGULACIÓN Y CONTROL 1 Agencia de Regulación y Control de Agua 13 CONSEJOS Comisión de Transición para la Definición de la Institucionalidad Pública que garantice la Igualdad entre Hombres y Mujeres 2 Agencia de Regulación y Control de la Bioseguridad y Cuarentena para Galápagos 14 Consejo de Desarrollo del Pueblo Montubio de la Costa Ecuatoriana y Zonas Subtropicales de la Región Litoral CODEPMOC 3 Agencia de Regulación y Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad 15 Consejo de Discapacidades 4 Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífera 16 Consejo De Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior - CEAACES 5 Agencia de Regulación y Control Minero 17 Consejo de Genero 6 Agencia de Regulación y Control Postal 18 Consejo de Movilidad Humana 7 Agencia de Regulacion y Control de la Calidad del Agro AGROCALIDAD 19 Consejo Étnico 8 Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria 20 Consejo Intergeneracional 9 Comisión de Tránsito del Ecuador 21 Consejo Nacional de Aviación Civil - CNAC 10 Consejo Nacional de Electricidad - CONELEC 22 Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas - CONSEP 11 Consejo Nacional de Telecomunicaicones - CONATEL 23 Corporación de Desarrollo Afroecuatoriano - CODAE 12 Corporación de Seguro de Depósitos Fuente: Ministerio Finanzas, reporte de masa salarial de enero a julio 2014 Elaboración: Dirección de Planificación SNAP

11 DIRECCIONES INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN 24 Dirección General de Aviación Civil 37 Instituto Antártico Ecuatoriano INAE 25 Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos 38 Instituto Espacial Ecuatoriano IEE 26 Registro Civil 39 Instituto Geográfico Militar IGM ESTRUCTURA PRESIDENCIA 40 Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías Renovables 27 Presidencia de la República 41 Instituto Nacional de Investigacion del Transporte 28 Vicepresidencia de la República 42 Instituto Nacional de Investigación Geológico, Minero y Metalúrgico INSTITUCIONES DE SEGURIDAD 43 Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias 29 Comandancia General de la Fuerza Terrestre 44 Instituto Nacional de la Biodiversidad 30 Comandancia General de la Fuerza Aérea Ecuatoriana - FAE 45 Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología 31 Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas 46 Instituto Nacional de Pesca 32 Dirección de Industria Aeronáutica FAE - DIAF 47 Instituto Nacional de Salud Pública e Investigación 33 Dirección General de Intereses Marítimos - DIGEIM 48 Instituto Nacional Oceanográfico de la Armada INOCAR 34 Dirección General del Personal de la Armada Fuente: Ministerio Finanzas, reporte de masa salarial de enero a julio 2014 ( Comandancia General de la Marina ) Elaboración: Dirección de Planificación SNAP 35 Dirección Nacional de Espacios Acuáticos - DIRNEA 36 Policía Nacional INSTITUTO DE PROMOCIÓN MINISTERIO SECTORIAL 49 Instituto de Estadística y Censos 68 Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca 50 Instituto de Provisión de Alimentos 69 Ministerio de Ambiente 51 Instituto Ecuatoriano Propiedad Intelectual 70 Ministerio de Comercio Exterior 52 Instituto Nacional de Donación y Trasplantes de Órganos,Tejidos y Células 71 Ministerio de Cultura y Patrimonio 53 Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria - IEPS 72 Ministerio de Defensa 54 Instituto Nacional de Evaluación Educativa 73 Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda 55 Instituto Nacional de Idiomas, Ciencias y Saberes Ancestrales 74 Ministerio de Educación 56 Instituto Nacional de la Meritocracia 75 Ministerio de Electricidad y Energía Renovable 57 Instituto Nacional de Patrimonio Cultural 76 Ministerio de Finanzas 58 Instituto Nacional de Preinversión 77 Ministerio de Inclusión Económica y Social 59 Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico ECORAE 78 Ministerio de Industrias Y Productividad 60 Instituto Promoción de Exportaciones e Inversiones PROECUADOR 79 Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos 61 Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional SECAP 80 Ministerio de Recursos Naturales No Renovables MINISTERIO DE COORDINACIÓN 81 Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana 62 Ministerio Coordinador del Talento Humano y el Conocimiento 82 Ministerio de Relaciones Laborales 63 Ministerio Coordinador de Desarrollo Social 83 Ministerio de Salud Pública 64 Ministerio Coordinador de la Política Económica 84 Ministerio de Telecomunicaciones 65 Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad 85 Ministerio de Transporte y Obras Públicas 66 Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos 86 Ministerio de Turismo 67 Ministerio Coordinador de Seguridad 87 Ministerio del Deporte Fuente: Ministerio Finanzas, reporte de masa salarial de enero a julio Ministerio del Interior Elaboración: Dirección de Planificación SNAP OTRA INSTITUCIONALIDAD SECRETARIA NACIONAL 89 Autoridad Portuaria de Esmeraldas 100 Secretaría Nacional de Comunicación 90 Autoridad Portuaria de Guayaquil 101 Secretaría Nacional de Gestión de la Política 91 Autoridad Portuaria de Manta 102 Secretaría Nacional de la Administración Pública 92 Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar 103 Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo SENPLADES 93 Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión SECRETARIA NIVEL MINISTERIAL 94 Consejo Nacional de Salud - CONASA 104 Secretaría de Inteligencia 95 Corporación Ciudad Alfaro 105 Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación 96 Parque Nacional Galápagos 106 Secretaría de Gestión de Riesgos 97 Secretaria General de la Presidencia 107 Secretaria del Agua 98 Secretaria General Jurídica SECRETARIA 99 Secretaría de la Iniciativa Presidencial para la Construcción de la Sociedad del Buen Vivir Fuente: Ministerio Finanzas, reporte de masa salarial de enero a julio 2014 Elaboración: Dirección de Planificación SNAP

12 SECRETARIA TÉCNICA SERVICIOS 108 SECRETARÍA TÉCNICA DE CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA 117 Corporación Aduanera Ecuatoriana 109 Secretaría Técnica de Capacitación y Formación Profesional 118 Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas 110 Secretaría Técnica de Cooperación Internacional 119 Servicio de Acreditación Ecuatoriano 111 Secretaría Técnica de Discapacidades 120 Servicio de Contratación de Obras - SERCOP 112 Secretaría Técnica de Erradicación de Pobreza 121 Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público 113 Secretaría Técnica de Hidrocarburos 122 Servicio de Protección Presidencial - SPP 114 Secretaría Técnica de Límites Internos 123 Servicio de Rentas Internas 115 Secretaría Técnica de Prevención de Asentamientos Humanos Irregulares 124 Servicio Ecuatoriano de Normalización 116 Secretaría Técnica del Mar 125 Servicio Integrado de Seguridad Ecu Servicio Nacional de Contratación Pública Unidad Ejecutora del Programa de Maternidad Gratuita y 127 Fuente: Ministerio Finanzas, reporte de masa salarial de enero a julio 2014 Atención a la Infancia - UEPGM Elaboración: Dirección de Planificación SNAP Unidad Técnica para el Manejo del Fondo del Seguro Obligatorio 128 de Tránsito - FONSAT Los Consejos Nacionales de Igualdad, se crean con la Ley Orgánica de Consejos Nacionales de Igualdad en el Art. 6.; que se encuentran en revisión en la actualidad, como son: Género, Intergeneracional, Pueblos y Nacionalidades, Discapacidades y Movilidad Humana; y, que en el momento que se apruebe el documento legal que los normaría, SNAP realiza el respectivo cambio en la base de datos. c) Población demandante efectiva La demanda efectiva del proyecto considera a las entidades que necesitan el servicio en el año 2014, conforme los indicadores que se analizaron que ayudan a la solución de la problemática y en función de sus unidades de medidas, se muestra éste en el cuadro No. 9. Cuadro No. 9 Demanda efectiva de servicios SNAP Servicios 1 Planificación de la Organización Institucional (POI) (Gestión de Modelo Cambio en Marcha hacia la Excelencia) 2. Emisión y Seguimiento de Políticas y/o Herramientas de Gestión Organizativa (ESP&HGO) 3. Medición de Clima Laboral (MCL) (Desarrollo y aplicación de Metodología SNAP) 4. Participación y Empoderamiento de los Servidores Públicos (P&ESP) (Plan de Acción) 5. Auditorías Administrativas (AA) 6. Sistema de Desarrollo Organizacional y Generación de Capacidades (SDO&GC) Unidad de medida Entidades de la función ejecutiva Demanda Efectiva 128 Políticas de seguimiento 20 Mediciones 4 Entidades de la función ejecutiva Entidades de la función ejecutiva Entidades de la función ejecutiva Fuente: Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional SNAP- Elaboración: Dirección de Planificación SNAP Una vez establecida la cantidad de entidades demandantes, considerando la oferta disponible para el año 2014, se proyecta la demanda hasta el año 2017, cuyos resultados por tipo y cantidad de servicios se presenta en cuadro No. 10.

13 Cuadro No. 10 Proyección de la demanda Servicios Unidad de medida TOTAL 1.Planificación de la Organización Institucional (POI) (Gestión de Modelo Cambio en Marcha hacia la Excelencia) 2. Emisión y Seguimiento de Políticas y/o Herramientas de Gestión Organizativa (ESP&HGO) (Interoperabilidad de bases de datos institucionales para la toma de decisiones) 3. Medición de Clima Laboral (MCL) (Desarrollo y aplicación de Metodología SNAP) 4. Participación y Empoderamiento de los Servidores Públicos (P&ESP) (Plan de Acción) 5. Auditorías Administrativas (AA) (Plan de Acción) 6. Sistema de Desarrollo Organizacional y Generación de Capacidades (SDO&GC) (Plan de Acción) Fuente: Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional SNAP- Elaboración: Dirección de Planificación SNAP Entidades de la función ejecutiva Políticas de Seguimiento Mediciones Entidades de la función ejecutiva Entidades de la función ejecutiva Entidades de la función ejecutiva d) Estimación del Déficit o Demanda Insatisfecha (Oferta - Demanda) La demanda insatisfecha será entonces la diferencia entre la demanda y la oferta, pues se considera que con el presente proyecto se cubrirán los servicios (1),(2) y (6) en un 100%, el servicio (3) en 75%; y, los servicios (4, 5) en 47%; quedando niveles de brecha o de satisfacción pendientes, mismos que se cubrirán con la gestión permanente de la SNAP, ver cuadro No. 11. Cuadro No. 11 Demanda Insatisfecha Promedio Demanda insatisfecha Compon ente Servicios/Indicadores Unidad de medida Cantidad % de problema de proyecto sin solución Com 1 Comp 2 Com 3 1.Planificación de la Organización Entidades de la Institucional (POI) (Gestión de Modelo función ejecutiva Cambio en Marcha hacia la Excelencia) % 2. Emisión y Seguimiento de Políticas y/o Políticas de Herramientas de Gestión Organizativa seguimiento (ESP&HGO) - 0% 3. Medición de Clima Laboral (MCL) (Desarrollo y aplicación de Metodología Mediciones - 0% SNAP) 4. Participación y Empoderamiento de Entidades de la los Servidores Públicos (P&ESP) (Plan de función ejecutiva Acción) 68 5% 5. Auditorías Administrativas (AA) Entidades de la función ejecutiva 68 5% 6. Sistema de Desarrollo Organizacional y Generación de Capacidades (SDO&GC) Fuente: Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional SNAP- Elaboración: Dirección de Planificación SNAP Entidades de la función ejecutiva 68 5% 42%

14 2.5 Identificación y caracterización de la población objetivo Si bien las estimaciones de la demanda y la oferta se realizan por entidades de la función ejecutiva, no es menos cierto que esas 128 instituciones abarcan un conglomerado de servidoras y servidores públicos, así mismo la población que serán beneficiarios del proyecto de manera indirecta. En la función ejecutiva se registra 439,611 personas, de las cuales el 60% son mujeres, es decir ; y el 40% son hombres un total de ; las edades se registran entre 20 y 67 años; son de nacionalidad ecuatoriana en un 99,9%, con apenas un total de 513 extranjeros. En referencia a las etnias o auto identificación en dichas entidades laboran: mestizas en su mayoría, pero se registran afroecuatorianos, montubios e indígenas; así como la existencia de grupos vulnerables (mujeres embarazadas lo conforman un grupo considerable y móvil pues en su mayoría están en edad fértil, discapacitados en un total de 513 y varias personas adultos mayores en proceso de jubilación). Las y los servidores públicos en su mayoría poseen un título de tercer nivel, tecnología, maestrías y diplomados. 2.6 Ubicación Geográfica e impacto territorial La ubicación geográfica del Proyecto es la Ciudad de Quito, y el impacto del mismo es de connotación Nacional, debido a que el resultado se aplicará en todas las Instituciones de la Administración Pública Central Institucional y Dependiente de la Función Ejecutiva-APCID, las cuales prestan servicios públicos a nivel central y desconcentrado. En su mayoría las instituciones de la Administración Pública Central tienen su matriz ubicada en la ciudad de Quito, responsables de desconcentrar los lineamientos en el territorio; sin embargo, se cuenta con Unidades Administrativas Zonales, Distritales y en Circuitos, las cuales participan de la gestión operativa para la prestación de servicios públicos, y aplican lineamientos referentes a calidad y control de la gestión. 3. ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN 3.1 Alineación objetivo estratégico institucional El presente proyecto se encuentra alineado al objetivo estratégico institucional e indicador que se menciona a continuación: Objetivo 13 Incrementar la calidad de la prestación de los servicios públicos de la Función Ejecutiva El indicador de la Secretaría de la Administración Pública, de GPR es 13.2 índice de percepción de la calidad de los servicios públicos sobre 10 puntos 3.2 Contribución del proyecto a la meta del PNBV alineada al indicador del objetivo estratégico institucional

15 PNBV : Objetivo 1. Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular INDICADOR META 1.7 Aumentar el índice de percepción de la calidad de los servicios públicos en general Meta 1.7. Aumentar el índice de percepción de la calidad de los servicios públicos a 8 puntos (calificación sobre 10) Meta PNBV Línea Base Cuadro No. 12 Calificación de meta en PNBV Meta Anualizada Año 2015 Año 2016 Año Proyecto Fuente: PNBV SENPLADES- La meta Aumentar el índice de precepción de la calidad de los servicios públicos en general se estima llegar a 8 puntos sobre 10; sin embargo no es la función ejecutiva la única responsable de dicho aumento, pues como se indicó en el cuadro No. 3, existen otras 310 entidades pertenecientes a GAD s (Gobiernos Autónomos Descentralizados), función electoral y función judicial, entre otras; que también deberán contribuir a la elevación del índice. Con ese antecedente, se analizaron algunos criterios para establecer pesos de porcentajes de acuerdo a la importancia del índice, mismos que se detallan en el cuadro No. 11; de esta manera la función ejecutiva debe aportar con un 62% y las demás dependencias con un 38%. Cuadro No. 13 Criterios de ponderación del porcentaje de aporte de la función ejecutiva y otras entidades del Estado Criterios para el índice de percepción de calidad de los servicios públicos en general Pesos en porcentajes de importancia Entidades función ejecutiva Otras entidades Públicas % aporte entidades función ejecutiva % aporte otras entidades Número de empleados 5% 87% 13,00% 4% 0,65% Masa salarial 5% 82% 18,00% 4% 0,90% Competencia servicios básicos 25% 30% 70,00% 8% 17,50% Otro servicios 25% 90% 10,00% 23% 2,50% Ente de control 10% 90% 10,00% 9% 1,00% Atención al Público 10% 50% 50,00% 5% 5,00% Percepción ciudadana 10% 50% 50,00% 5% 5,00% Rendición de cuentas 10% 50% 50,00% 5% 5,00% Subtotal 100% 62% 38% Fuente: Ministerio Finanzas, reporte de masa salarial de enero a julio 2014 Elaboración: Dirección de Planificación SNAP Al 2014, el índice se presenta en 7.40, hasta el 2017 debe llegar a 8.00, un aumento de 0.60; mismos que se realizará en un 0.37 para la función ejecutiva y la diferencia de 0.23 las otras dependencias. Ver cuadro No. 14.

16 Cuadro No. 14 Distribución de aportes de la función ejecutiva y otras dependencias de Estado al índice Rubros índice Índice de percepción de calidad de los servicios públicos en general al ,40 Índice de percepción de calidad de los servicios públicos en general al ,00 Aumento de índice 0,60 Aporte función ejecutiva 62% 62% 0,37 Aporte de otras entidades 38% 38% 0,23 Fuente: Subsecretaría Nacional de Desarrollo Organizacional Elaboración: Dirección de Planificación SNAP Además, la Secretaría Nacional de la Administración Pública es el ente rector de la gestión de procesos y servicios públicos y desde su ámbito de gestión diseña, aplica e implementa normas, metodologías, políticas, lineamientos y herramientas que facilitan la administración de procesos que ejecutan las instituciones públicas y la prestación de servicios a la ciudadanía. Sin embargo, la gestión de procesos está directamente relacionada a la institucionalidad definida a través del marco de competencias, la jerarquía institucional, el nivel de desconcentración o descentralización, y el alcance del Estado en la prestación de servicios públicos, aspectos que son responsabilidad de la SENPLADES, por lo cual esta institución también aporta al cumplimiento de la meta del PNBV. Por otra parte, las instituciones públicas son los responsables directos de la prestación de los servicios públicos a través de su gestión, regulación y control de la calidad de los mismos, por lo cual la responsabilidad mayor para el mejoramiento del índice de percepción corresponde a las entidades públicas. En este sentido se puede estimar de manera adicional que la SNAP a través del presente proyecto en su calidad de ente rector puede aportar al indicador directamente en un 20%, porque, basados en las buenas prácticas de administración de proyectos que establecen los organismos rectores competentes en la materia, la SNAP contribuye con un 10% en la fase de planificación, mediante la preparación, diseño y difusión del marco normativo y metodológico que permite la posterior aplicación por parte de las instituciones públicas; pero además, en la fase de implementación contribuye con un 10% adicional al realizar un asesoramiento y acompañamiento. 4. OBJETIVOS DEL PROYECTO 4.1 Objetivo General y Objetivos Específicos Objetivo General o Propósito Fortalecer la Gestión Institucional y eficiencia de las Instituciones de la Administración Central y Dependiente de la Función Ejecutiva, mediante el desarrollo de metodologías, implementación de políticas y herramientas para el desarrollo organizacional, ordenamiento, estableciendo bases para el seguimiento y control institucional, esencialmente en Talento humano y Gestión de Cambio. Objetivos Específicos o Componentes:

17 1. Implementar mecanismos, metodologías y/o herramientas de Desarrollo Organizacional en las Instituciones de la Administración Central y Dependiente de la Función Ejecutiva, mediante la arquitectura, diseño, rediseño, ordenamiento institucional e implementación de estructuras óptimas; o a través de procesos específicos de reingeniería. 2. Incrementar la eficiencia mediante la emisión e implementación de Políticas y/o Estrategias de Gestión Organizacional para regular o potencializar a las entidades de la Administración Central y Dependiente de la Función Ejecutiva. 3. Incrementar la cultura y eficiencia organizacional en las instituciones de la Administración Central y Dependiente de la Función Ejecutiva mediante la generación de capacidades de los servidores públicos y el seguimiento y control del uso eficiente de sus recursos. 4.2 Indicadores de Resultado: Propósito al finalizar el año 2017 Hasta el 2017, el 55% de las entidades de la función ejecutiva fortalecidas en la arquitectura, diseño, rediseño, ordenamiento institucional e implementación de estructuras óptimas; o a través de procesos específicos de reingeniería. Se cuenta con una línea base del 3%. Resultados: 16 Planes Organizativos Institucionales en entidades de la Función Ejecutiva implementados (POI), hasta el 2017 (Planes de reforma institucional). 20 Políticas de Seguimiento y/o Herramientas de Gestión Organizativa por entidades de la Función Ejecutiva emitidos (ESP&HGO), hasta el Mediciones de Climas Laborales en entidades de la Función Ejecutiva realizadas (MCL), hasta el instituciones de la Función Ejecutiva, cuentan con servidores públicos participativos y empoderados (P&ESP), hasta el auditorías administrativas realizadas (AA), hasta el instituciones con sistemas de desarrollo organizacional y generación de capacidades en las entidades de la función ejecutivas implementadas. (SDO&GC), hasta el 2017.

18 Fin 4.3 Marco Lógico Resumen Narrativo de Objetivos Optimizar la eficiencia institucional con el propósito de que la percepción ciudadana sobre los servicios de las entidades públicas de la Función Ejecutiva mejore. Propósito Fortalecer la Gestión Institucional y eficiencia de las Instituciones de la Administración Central y Dependiente de la Función Ejecutiva, mediante el desarrollo de metodologías, implementación de políticas y herramientas para el desarrollo organizacional, ordenamiento, estableciendo bases para el seguimiento y control institucional, esencialmente en Talento humano y Gestión de Cambio. Componentes: Cuadro No. 15 Matriz de marco Lógico Indicadores Verificables Medios de Verificación Objetivamente Aumentar en 0.25, el índice de percepción de calidad de los servicios públicos en general; partiendo de 7.6 en el 2015 hasta llegar a 8.0 en el (línea base 6.7 en el año 2012) Hasta el 2017, el 55% de las entidades de la función ejecutiva fortalecidas en la arquitectura, diseño, rediseño, ordenamiento institucional e implementación de estructuras óptimas; o a través de procesos específicos de reingeniería. Se cuenta con una línea base del 3% - Datos, evaluación e informes validados por SENPLADES de conformidad al seguimiento a la meta 1.7 del PNBV. - Informes legales, presupuestarios y de gestión de tipo cualitativo y cuantitativo; validados por El Comité de Gestión Pública Interinstitucional (De ser el caso) o por las entidades rectoras pertinentes, para cada una de las instituciones que han sido parte de los procesos de Reforma Institucional y Desarrollo Organizacional. Supuestos - Existencia de recursos para financiar el proyecto. - Estabilidad política, normativa y social en el país. - Existencia de recursos para financiar el proyecto. - Estabilidad política, normativa y social en el país. C1: Mecanismos, metodologías y/o herramientas de Desarrollo Organizacional en las Instituciones de la Administración Central y Dependiente de la Función Ejecutiva, implementados mediante la arquitectura, diseño, rediseño, ordenamiento institucional e implementación de estructuras óptimas; o a través de procesos específicos de reingeniería. 16 planes de reforma institucional en entidades de la Función Ejecutiva implementados (PIRI) (POI), al Políticas de C2: Gestión Institucional eficiente Seguimiento y/o regulada o potencializada mediante la Herramientas de emisión e implementación de Políticas y/o Gestión Organizativa Estrategias de Gestión Organizacional por entidades de la para entidades de la Administración Función Ejecutiva Central y Dependiente de la Función emitidos (ESP&HGO), al Ejecutiva Informe de Implementación de Estatutos Aprobados. - Seguimiento y control de Hojas de Ruta. - Políticas y/o herramientas de Gestión Organizativa emitidas por las autoridades Correspondientes. - Existencia de recursos para financiar el proyecto - Estabilidad política, normativa y social en el país - Existencia de recursos para financiar el proyecto - Estabilidad política, normativa y social en el país C3: Cultura y eficiencia organizacional en las instituciones de la Administración Central y Dependiente de la Función Ejecutiva incrementada mediante la generación de capacidades de los 3 Mediciones de Climas Laborales en entidades de la Función Ejecutiva realizadas (MCL), al Planes de Acción Validado por el Subsecretario de Gestión Pública. - Existencia de recursos para financiar el proyecto

19 servidores públicos y el seguimiento y control del uso eficiente de sus recursos. 60 instituciones de la Función Ejecutiva cuentan con servidores públicos participativos y empoderados (IFEcSP&ESP), al auditorías administrativas realizadas (AA) 60 instituciones con sistemas de desarrollo organizacional y generación de capacidades en las entidades de la función ejecutivas implementadas. (IcSDO&GC), al Seguimiento y Control de Hojas de Ruta - Informes de Evaluación de Gestión - Informes finales de cada Plan de Acción - Estabilidad política, normativa y social en el país Actividades Presupuesto Medios de Verificación Supuestos C1: Mecanismos, metodologías y/o herramientas de desarrollo organizacional en la mejora de servicios hacia la excelencia en las Instituciones de la Administración Central y Dependiente de la Función Ejecutiva, implementados mediante la arquitectura, diseño, rediseño, ordenamiento institucional e implementación de estructuras óptimas; o a través de procesos específicos de reingeniería. C1A1: Fortalecimiento de infraestructura tecnológica para integrar y potenciar los sistemas de arquitectura, cambio en marcha y/o reestructuración de la Gestión Pública Institucional. $ ,00 - Contrato de prestación de servicios. - Actas entrega - Recepción. - Informes presentados. - Inventario de Infraestructura adquirida y/o contratada. - Disponibilidad de recursos para financiar el proyecto. - Procesos Contractuales oportunos y sin inconvenientes. C1A2: Desarrollo e Implementación de un Modelo de Cambio en Marcha hacia la Excelencia. $ ,00 - Contrato de Consultoría. - Actas entrega - Recepción. - Informes presentados. - Disponibilidad de recursos para financiar el proyecto. - Procesos Contractuales oportunos y sin inconvenientes. SUBTOTAL COMPONENTE 1: $ ,00 C2: Gestión Institucional eficiente regulada o potencializada mediante la emisión e implementación de Políticas y/o Estrategias de Gestión Organizacional para entidades de la Administración Central y Dependiente de la Función Ejecutiva. C2A1: Desarrollo e implementación de herramientas, tecnología, metodologías o análisis técnicos para la Toma de Decisiones en la emisión de Políticas Públicas y/o Estrategias de Desarrollo Organizacional. $ ,00 SUBTOTAL COMPONENTE 2: $ ,00 - Contrato de consultoría - Disponibilidad de recursos para financiar el proyecto. - Colaboración de las entidades relacionadas. C3: Cultura y eficiencia organizacional en las instituciones de la Administración Central y Dependiente de la Función Ejecutiva incrementada mediante la generación de capacidades de los servidores públicos y el seguimiento y control del uso eficiente de sus recursos. C3A1: Desarrollo y ejecución de Mediciones de Clima Laboral en Instituciones de la Función Ejecutiva, mediante metodología propia de la SNAP. $ ,00 - Plan de Acción para la medición de Clima Laboral en Instituciones de la Función Ejecutiva Encuestas Realizadas por servidores de la Función Ejecutiva conforme a Plan de acción. - Existencia de recursos para financiar el proyecto. - Estabilidad política, normativa y social en el país.

20 C3A2: Despliegue y ejecución de Auditorías Administrativas y de Trabajo en Instituciones de la Función Ejecutiva. C3A3: Desarrollo e implementación de un Modelo de participación y empoderamiento de los Servidores Públicos camino a la Excelencia. C3A4: Desarrollo e implementación de metodologías de Desarrollo Organizacional, generación de capacidades de los servidores públicos, y control del uso eficiente de recursos en las entidades de la Función Ejecutiva. $ ,00 $ ,00 $ ,00 - Informes Finales de resultados - Logística oportuna y suficiente. individuales y consolidados. - Documentos de evidencia sobre el despliegue y ejecución de las Auditorías - Existencia de recursos para Administrativas y de Trabajo conforme a financiar el proyecto. Plan de Acción validado. - Informes de Gestión y Cumplimiento de Hojas de Ruta, con las respectivas - Estabilidad política, normativa y conclusiones y recomendaciones del caso, social en el país. conforme a Plan de Acción. - Base de datos con el registro de dimensionamiento de carga laboral y auditorías administrativas ejecutadas, conforme a Plan de Acción. - Contrato de Servicio de Consultoría para conceptualización del Modelo. - Documentos de metodología de implementación. - Campaña Comunicacional. - Cronograma de implementación y capacitación. - Certificaciones e incentivos. - Contrato de Servicio de Consultoría. - Documentos de metodología de implementación y registro de Instituciones de la Función Ejecutiva que forman parte del Plan de Desarrollo Organizacional y Generación de Capacidades en los servidores públicos. - Informes y reportes sobre las Instituciones de la Función Ejecutiva participantes en el Plan de seguimiento y control del uso eficiente de recursos. - Recopilación de información oportuna y confiable. - Intervención continúa del equipo de trabajo. - Existencia de recursos para financiar el proyecto. - Estabilidad política, normativa y social en el país. - Recopilación de información oportuna y confiable. - Intervención continúa del equipo de trabajo. - Existencia de recursos para financiar el proyecto. - Estabilidad política, normativa y social en el país. - Colaboración permanente de las Instituciones de la Función Ejecutiva y obtención oportuna y confiable de información. SUBTOTAL COMPONENTE 3: $ ,00 TOTAL PROYECTO: $ ,00