"Decenio de las personas con discapacidad en el Peru" "AFto de la Uni6n Nac.ional frente a la Crisis Externa"
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- Luis Miguel Cáceres Peralta
- hace 8 años
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1 "Decenio de las personas con discapacidad en el Peru" "AFto de la Uni6n Nac.ional frente a la Crisis Externa" it Aprueba Medidas de Ecoeficiencia para el MININTER Que, el numeral 7.5 del articulo r, referido a medidas de austeridad, racionalidad y disciplina en el gasto publico, de la Ley W Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Ario Fiscal 2009, modificado' por el articulo 3 del Decreto de Urgencia W , establece que las entidades publicas a traves de sus respectivas Oficinas Generales de Administraci6n, dispondran Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Publico tales como ahorro. de consumo de energia, agua y papel, asi como gastos de combustible en sus vehiculos, entre otros; las mismas que seran aprobadas dentro del primer trimestre del ario 2009, 'debiendo ser publicada en el portal institucional de la entidad, asi como sus resultados de manera mensual; Que, en el segundo parrafo del numeral 7.5, antes citado, se establece que las entidades publicas tendran en cuenta las Medidas de Ecoeficiencia, que tengan como,efecto el ahorro del gasto publico, aprobadas por el Poder Ejecutivo, con el refrendo del Ministerio de Ambiente; siendo que mediante Decreto Supremo W MINAM se aprobaron dichas Medidas de Ecoeficiencia, cuyo efecto es el ahorro en el gasto publico; asi mismo, mediante Decreto Supremo W EM, se dictaron medidas para el ahorro de energfa en el sector publico; Que, en consecuencia, a fin de propiciar el ahorro de recursos en el Ministerio del Interior, se ha elaborado la Directiva "Normas para la Implementaci6n de las Medidas de Ecoeficiencia en el Ministerio del Interior', cuya aprobaci6n resulta necesaria, toda vez de constituir una' herramienta que coadyuvara a lograr un efectivo ahorro econ6mico para el Estado; En uso de las atribuciones conferidas por el artfculo 73 del Reglamento de Organizaci6n y Funciones del Ministerio del Interior, aprobado por Decreto Supremo W IN; SE RESUELVE: Articulo 1._ Aprobar la Directiva "Normas para la Implementaci6n de las Medidas de Ecoeficiencia en el Ministerio del Interior", la misma que forma parte integrante de la presente Resoluci6n. Articulo 2.- Remitir? la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares la presente Resoluci6n junto a la Directiva aprobada, encargando su envio a la Oficina General de Informatica y Telecomunicaciones para su publicaci6n en el Portal Institucional del Ministerio del Interior ( Articulo 3._ La Directiva "Normas para la Implementaci6n de las Medidas de Ecoeficiencia en el Ministerio del Interior', entrara en vigencia a partir del dfa siguiente de su aprobaci6n.
2 DIRECTIVA "NORMAS PARA LA IMPLEMENTACION DE LAS MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA EN EL MINISTERIO DEL INTERIOR" Establecer normas que permitan implementar medidas de ecoeficiencia, entre otras, para el ahorro en el consumo de papeles y materiales conexos, energfa electrica, agua potable, combustible y otros. Lograr la mejora continua del servlclo que brinda la entidad, mediante el ahorro de recursos, al permitir que dicho ahorro se destine a sus fines primordiales..la presente Directiva es de aplicaci6n en todos los 6rganos y dependencias del Ministerio del Interior. 4.1 Ley NO Ley de Presupuesto del Sector Publico para el ario 2009, modificada por Decreto de Urgencia N Decreto Supremo N EM, que aprueba Medidas para el Ahorro de Energfa en el Sector Publico. 4.3 Decreto Supremo W MINAM, que aprueba Medidas de Ecoeficiencia en el Sector Publico. 4.4 Resoluci6n Ministerial N IN-0301, que aprueba la Directiva N IN-0305 "Lineamientos para la Formulaci6n, Aprobaci6n y Modificaci6n de Directivas en el Ministerio del Interior" 4.6 Decreto Supremo N IN que aprueba el Reglamento de Organizaci6n y Funciones del Ministerio del Interior. A fin de lograr una adecuada implementaci6n de Jasmedidas de ecoeficiencia al interior de la entidad esta se lievara a cabo por etapas: Los 6rganos integrantes del Ministerio, deberim implementar el ahorro en los siguientes recursos:.
3 En papeles y materiales conexos, se aplicaran las siguientes medidas: a. Imprimir a doble cara los documentos finales y reportes anexos, excepto los documentos emitidos por la Alta Direcci6n, cuando 10 consideren, y correspondencias externas (oficios, oficios circulares). b. Para el caso de proyectos y documentos preliminares, debera reutilizarse el papel usado 0 implementar la impresi6n ados (2) paginas en una cara en el caso de utilizar papel usado 0 de dos caras y por ambos lados en caso utilizar papel nuevo. c. La Hoja de Tramite del Sistema de Gesti6n de Expedientes se debera imprimir en papel usado, hasta que la Direcci6n General de Informatica y Telefonia diserie el programa para que todas las oficinas 10 visualicen s610 a traves del correo electr6nico.. e. Reutilizar en la medida de 10 posible los f61ders, sobres, archivadores de palancas y similares.. f. Antes de imprimir el documento se debera revisar y corregir utilizando el corrector ortografico y/o gramatical. g. Verificar los documentos antes de fotocopiar por ambas caras, comprobando el numero de capias que realmente se necesita. h. Evitar la reproducci6n innecesaria de documentos, optando por su digitalizaci6n, en los casos que se cuente con un escaner. i. Implementar c6digos de seguridad en las maquinas xerograficas para el personal de cada oficina. j. Utilizar con mayor frecuencia la comunicaci6n electr6nica en reemplazo de fa escrita, sobre todo en documentos preliminares. Para tal efecto, la Oficina General de Informatica y Telecomunicaciones confirmara la opci6n de acuse de recibo correspondiente como predeterminado. k. Evitar la impresi6n innecesaria de comunicaci6n electr6nica, guardimdolos en la computadora personal. I. Utilizar recipientes individualizados para el dep6sito de material segregado tales como papeles y otros. m. Imprimir el membrete establecido por el Decreto Supremo N PCM, solo en las correspondencias externas y en toda documentaci6n que se emitan y/o cursen a entidades publicas y privadas, de acuerdo al logotipo vigente a la fecha: Ministerio del Jnterior Secr~t<lrjaGeneral "Decenio de las personas con discapacidad en el PerU" "Ano de la Uni6n Nacional (rente a la Crisis Extema"
4 n. En (as correspondencias internas liamense (Oficios, Memorando, Memorando Circular e Informe), debera utilizarse el membrete, en la parte superior izquierda del papel, en mayusculas, con fuente Arial y tamatio 10, cuyo modelo se detalla a continuacion: MINISTERIO DEL INTERIOR OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION "Decenio de las personas con discapacidad en el Peni" "Ano de la Union Nacional (rente a la Crisis Extema" o. Utilizar el modo "borrador" en la impresion de 105 documentos de trabajo que sea indispensable imprimir. p. Promover el escaneado de todos los documentos recibidos en Mesa de Partes, a fin que sean compartidos por las areas que 10 requieran en forma de archivo digital, el fotocopiado sucesivo del mismo documento. a. Realizar mantenimientos preventivos, predictivos calibracion de los elementos que sustentan el consumo de energia (equipos de computo, luminarias, aire acondicionado, calefaccion, etc.) b. La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, a traves de la Unidad de Servicios Auxiliares, realizara un levantamiento de informacion de todas las dependencias del Ministerio del Interior, proponiendo que la disposicion de los puestos de trabajo tengan un mejor aprovechamiento de la luz y ventilacion natural. c. Limpieza cada tres meses de luminarias y ventanas a cargo de la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, la misma que debera informar su cumplimiento a la Oficina General de Administracion; al termino de cada trimestre. d. Reemplazar progresivamente los equipos de computo, obsoletos e ineficientes por otros con tecnologia avanzada y de ahorro en el consumo de energia. e. Reemplazar progresivamente las actuales luminarias por lamparas ahorradoras y de dispositivos que maximicen la luminosidad. f. Adquirir equipos de iluminacion que cuenten con la etiqueta de eficiencia energetica, conforme a la Guia de la Etiqueta de Eficiencia Energetica que se apruebe. ' g. Mantener los equipos de aire acondicionado, ventiladores, computadoras, fotocopiadoras, luminarias y otros similares, apagados cuando no esten en uso. h. Optimizar el uso del aire acondicionado de acuerdo alas indicaciones del fabricante, el mantenimiento preventivo y la utilizacion solo en ambientes que reunan las condiciones de carga termica y hermeticidad. i. EI personal de la oficina, antes de retirarse, deberan verificar que los equipos electricos y electronicos se encuentren apagados y desconectados.
5 j. Evitar el uso de luminarias en las oficinas, pasadizos y escaleras que cuenten con luz natural, debiemdose activarlas, solo cuando esta ultima se torne sombrio. k. La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, a traves de la Unidad de Servicios Auxiliares, sera la encargada de elaborar avisos, orientados al buen uso de la energia en el Ministerio del Interior. I. A partir de las horas se apagara las luces de los pasadizos y escaleras, manteniendose encendidas en algunos puntos estrategicos, determinados de manera conjunta por la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares con la Direcci6n de Seguridad. m. Restringir el uso de hervidores electricos, estufas y/o calentadores en las oficinas, a 10 minimo indispensable., La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, a traves de la Unidad de Control Patrimonial, establecera los controles respectivos. a. Verificar trimestralmente fa red de instalaciones internas y servicios sanitarios para evitar las fugas de agua y adoptar las medidas correctivas inmediatas. La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares tendra a su cargo la emisi6n de los Informes Trimestrales. - b. Implementar progresivamente dispositivos ahorradores de agua en los servicios higienicos y puntos de suministro. c. La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares a traves de la Unidad de Servicios Auxiliares, debera disponer avisos sobre el uso racional del recurso en los puntos de agua, asi como las buenas practicas en el uso de los servicios sanitarios. d. EI riego de jardines debera efectuarse en las ultimas horas de la tarde, ya que ello evitara la evaporaci6n por efecto de la radiaci6n solar. a. Para el caso de los vehiculos a gasolina, se establecera una asignaci6n maxima mensual de 40 galones por vehiculo, exceptuandose a los vehiculos al servicio de la Alta Direcci6n; los vehiculos asignados a los 6rganos Operativos podran tener una dotaci6n mayor, previa evaluaci6n de la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares. b. Para el caso de vehiculos a gas, se establecera una asignaci6n maxima mensual de m3 por vehiculo, exceptuando los vehiculos del Despacho Ministerial Segregaci6n y Recicladode Residuos S6lidos, se aplicaran las siguientes medidas:. a..ai termino del cuarto trimestre 2009, la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, a traves de la Unidad de Servicios Auxiliares, implementara las operaciones de segregaci6n en fuente, a fin de agrupar residuos con caracteristicas y propiedad similares, de acuerdo a fa siguiente segregaci6n: Papeles y cartones Plasticos Cartuchos de tinta y toners de impresiones Aluminio y otros metales Vidrios.
6 b. Los recipientes conteniendo los residuos agrupados, deberan estar ubicados en lugares clave del Ministerio del Interior. c. Los materiales segregados sera entregados a entidades debidamente registradas, debiendo publicar ca9a tres meses las acciones efectuadas A partir de la publicaci6n de la presente Directiva, en los procesos de compra de artfculos de i1uminaci6n, la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares debera propender a la adquisici6n de lamparas ahorradoras de iluminaci6n y de dispositivos que maximicen la luminosidad La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares debera implementar a partir del primer trimestre de 2010 dispositivos ahorradores de agua en los servicios higienicos del Ministerio del Interior La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, debera continuar con el proceso de conversi6n a gas de los vehfculos de propiedad del Ministerio del Interior; estableciendo una asignaci6n maxima mensual de 60.m3 por vehfculo, exceptuandose de esta limitaci6n a los vehfculos asignados a la Alta Direcci6n. 6.1 EI servicio de telefonfa fija debe ser utilizado exclusivamente para asuntos de caracter oficial y la asignaci6n de Ifneas directas queda restringida a los Despachos de Alta Direcci6n, Direcciones Generales, Unidades de Linea, Areas que por funci6n 10 necesiten. 6.2 Las Ifneas directas y los anexos con salida externa de las Direcciones, Oficinas de nivel equivalente y Unidades contaran con temporizadores programables con un maximo de 5 minutos por liamada, y una cantidad maxima mensual de consumo que cada dependencia se encargara de distribuir segun necesidad de trabajo; en caso de exceso del monto asignado 10 asumira el trabajador 0 trabajadores que 10 originaron. 6.3 Las liamadas particulares deberan realizarse a traves de los telefonos publicos instalados en los locales del Ministerio del Interior, quedando prohibido efectuar liamadas de caracter particular a traves de los telefonos de las respectivas dependencias; en caso de detectarse liamadas particulares, el trabajador a cargo del aparato telef6nico pagara el consumo ocasionado, haciendose acreedor a una liamada de atenci6n escrita por esa falta. 6.4 La Oficina Abastecimiento y Servicios Auxiliares es la encargada de la contrataci6n y el pago del servicio de telefonfa (contratos, pago de facturas, etc.), en estricta coordinaci6n con la,oficina de Informatica y Telecomunicaciones. Restricci6n en la adquisici6n de diarios, revistas y otras publicaciones, permitiendose la adquisici6n del Diario Oficial EI Peruano, a partir del nivel de las Oficinas, en el caso de las Direcciones Generales, se podra adquirir adicionalmente otro diario de mayor circulaci6n y otra publicaci6n mensual, estan exceptuadas de esta restricci6n la Oficina de Comunicaci6n Social y la Alta Direcci6n, pudiendo ser exceptuadas otras dependencias, por las caracterfsticas de sus funciones, previa autorizaci6n por parte de fa Oficina General de Administraci6n.
7 8. REPORTE DE RESULTADOS Y CUADRO COMPARATIVO DE AHORRO EN EL CONSUMO La Oficina y Abasteciniiento y Servicios Auxiliares de la Oficina General de Administraci6n, elaborara mensualmente la siguiente informaci6n: a. EI Reporte de Resultados debe contener como mfnimo, las medidas implementadas y el ahorro logrado en cada periodo. Dicho reporte debe publicarse en el portal institucional. b. EI Cuadro Comparativo del Ahorro en papeles y materiales conexos, debe elaborarse sobre la base de la informaci6n mensual proporcionada por cada dependencia. c. EI Cuadro Comparativo del Ahorro en Consumo de energfa electrica y agua, debe elaborarse con una periodicidad mensual detallada por cada local, conforme al registro de los suministros. d. EI Cuadro Comparativo del Ahorro en Consumo de gas vehicular. debera emitirse mensualmente, indicando los vehfculos, areas donde estan asignados y la cuantificaci6n del gasto ejecutado.. e. EI Cuadro Comparativo de Servicio de Telefonfa, debe elaborarse mensualmente, mediante el registro de liamadas y los recibos de consumo extendidos por las companfas de telefonos. a. La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares realizara las siguientes acciones: Levantar una linea base sobre los datos de consumo y gasto mensual de papeles y materiales conexos, energfa, agua y combustible, asf como del servicio de telefonfa, del periodo correspondiente del 01 de enero al 31 de diciembre 2008 y 01 de enero al 30 de junio de Elaborar el diagn6stico de oportunidades de ecoeficiencia conforme alas disposiciones establecida por el Ministerio del Medio Ambiente (MINAM) Formular el Plan de Ecoeficiencia Institucional conforme a los lineamientos establecidos por el MINAM. b. La Oficina Gen~ral de Informatica y Telecomunicaciones, en coordinaci6n con la Unidad de Bienestar de la Oficina de Personal, elaboraran el Plan de Comunicaci6n conforme a los lineamientos establecidos por el MINAMa fin de implementar las buenas practicas institucionales para la ecoeficiencia. La Oficina General de Informatica y Telecomunicaciones, en coordinaci6n con la Unidad de Bienestar de la Oficina de Personal, realizara campanas peri6dicas de difusi6n estrategicas para la ecoeficiencia en el MININTER, de acuerdo a los modelos y machotes de campana de difusi6n publicados por el MINAM. Adicionalmente, podran
8 difundir la campana de ecoeficiencia mediante comunicaciones electr6nicas masivas, con el apoyo tecnico de la Oficina General de Informatica y Telecomunicaciones. 9.1 La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares es responsable de la implementaci6n, control, evaluaci6n y seguimiento de las medidas senaladas en la presente Directiva, con apoyo de la Oficina de Informatica y Telecomunicaciones y la Unidad de Bienestar de la Oficina de Personal, en 10que corresponda. 9.2 Todos los trabajadoresdel MININTER, son responsables de cumplir y hacer cumplir en su ambito de competencia, las normas contenidas en la presente Directiva. 9.3 EI Organo de Control Institucional velara por el cumplimiento de las norm-as contenidas en la presente Directiva. Primera.- La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares de la Oficina General de Administraci6n estara a cargo del monitoreo, la segregaci6n y reciclaje interno de papeles y materiales conexos. La segregaci6n y reciclaje de dichos materiales debera realizarse de manera progresiva, considerando la implementaci6n de contenedores conforme al plano de distribuci6n que elabore la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, para su mejor recolecci6n. Segunda.- La limpieza de luminarias y ventanas se realizara conforme a 10 establecido en el contrato de servicio de mantenimiento y limpieza. La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares de la Oficina General de Administraci6n implementara un registro de limpieza de luminarias y ventanas, detallando en 10 posible el cronograma y los locales atendidos. Tercera.- La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares dispondra la evaluaci6n peri6dica, para la identificaci6n de fugas de agua y perdida de energfa electrica, realizando las acciones correctivas necesarias. Cuarta.- La Oficina General de Informatica y Telecomunicaciones habilitara una cuenta de correo electr6nico institucional denominada "MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA", que estara a cargo del Director de la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, don de se debera reportar cualquier problema 0 inconveniente que detecte el personal para su inmediata atenci6n, relacionadas alas medidas de ecoeficiencia Empleado publico.- Todo funcionario publico 0 servidor del MININTER en cualquiera de los niveles jerarquicos sea este nombrado, contratado, designado, de confianza que desempene actividades 0 funciones en nombre del servicio del Estado. Para tal efecto no importa el regimen jurfdico de la entidad, en la que se preste servicios, ni el regimen laboral 0 de contrataci6n al que este sujeto Linea base.- Situaci6n actual en cuanto al comportamiento de las variables a evaluar en la ecoeficiencia (materiales, agua, energfa, combustible, etc.)
9 11.3 Medidas de ecoeficiencia.- Acciones que permitan la mejora continua del servicio publico, mediante el uso racional de recursos y la disminuci6n progresiva del impacto ambiental.
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