CONGRESO NACIONAL. Santo Domingo, D. N. 27 de Febrero de 2012.

Transcripción

1 CONGRESO NACIONAL DISCURSO PRONUNCIADO POR EL DR. REINALDO PARED PEREZ, PRESIDENTE DEL SENADO Y DE LA REUNION CONJUNTA DE LAS CAMARAS CONGRESIONALES, CON MOTIVO DEL MENSAJE QUE DIRIGE EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA, DR. LEONEL FERNANDEZ REYNA, ACOMPAÑADO DE LAS MEMORIAS DE LOS MINISTERIOS.- Santo Domingo, D. N. 27 de Febrero de 2012.

2 Excelentísimo Señor Presidente Constitucional de la República, Dr. Leonel Fernández Reyna Excelentísimo Señor Vicepresidente Constitucional de la República, Dr. Rafael Alburquerque De Castro Distinguida Primera Dama de la República, Dra. Margarita Cedeño de Fernández Doña Martha Montes de Oca de Alburquerque Honorable Señor Presidente del Tribunal Constitucional, Dr. Milton Ray Guevara y demás Magistrados Honorable Señor Presidente de la Cámara de Diputados y Vicepresidente de la Reunión Conjunta, Lic. Abel Martínez Honorable Señor Presidente de la Suprema Corte de Justicia, Dr. Mariano Germán y demás Magistrados Honorables Señores Secretarios y Secretaria del Bufete Directivo de la Reunión Conjunta Su Eminencia Reverendísima, Josef Wesolowski, Nuncio Apostólico de Su Santidad Benedicto XVI y Decano del 2

3 Cuerpo Diplomático Señores Miembros del Cuerpo Diplomático, Consular y de los Organismos Internacionales acreditados en el país Honorables Legisladores y Legisladoras, integrantes de la Reunión Conjunta Honorable Señor Presidente de la Junta Central Electoral, Dr. Roberto Rosario Márquez y demás miembros Honorable Señor Presidente del Tribunal Superior Electoral, Lic. Mariano Rodríguez y demás Magistrados Honorable Señora Presidente de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, Dra. Licelot Marte de Barrios y demás miembros Ministros, Directores y Administradores Generales y demás autoridades Civiles y Militares Invitados Especiales Señoras y Señores Pueblo Dominicano: 3

4 168 años se cumplen hoy, del nacimiento de un país que llevaría por nombre República Dominicana. 168 años nos recuerdan hoy con júbilo, alegría y regocijo, la fundación de nuestra Nación. 168 años han transcurrido, desde aquella gloriosa noche en que un puñado de hombres y mujeres, tuvieron el valor de acometer y llevar a cabo, el hecho más trascendente e importante que registra la historia nacional, ya que con el mismo surgimos como Estado Soberano. Sobre ese día 27 de febrero del año 1844, al decir del Lic. Adriano Miguel Tejada en su libro Diario de la Independencia, cito: Las condiciones para este golpe son óptimas, debido al descontento existente en la población y por la presencia en Santo Domingo de los regimientos 31 y 32, compuestos mayormente por dominicanos que se sabe son también afectos al nuevo orden de cosas que se pretende instaurar. Es decir, que las posibilidades de resistencia inmediata por parte de las autoridades haitianas, son bastante reducidas debido al bajo número de efectivos de esa nacionalidad presentes en la ciudad de Santo Domingo. 4

5 Al día siguiente de ese memorable y venerable hecho, es decir, el 28 de febrero de 1844, fíjense como nos describe el autor mencionado, la actitud y el estado de ánimo de los independentistas, cuando nos dice lo siguiente, cito: Lo que es cierto es que los dominicanos han proclamado su decisión de ser libres y se disponen a defender el honor nacional con todas las fuerzas de su ser. Asimismo, ese grande de la política y de las letras nacionales como lo es el Profesor Juan Bosch, al referirse también a ese día en su reconocida obra Composición Social Dominicana, nos destaca lo que a continuación reseñamos, cito: Por circunstancias históricas la Capital era el centro político del país, y fue en la región de la Capital donde se decidió el destino del movimiento separatista; era allí donde estaban sus líderes y donde se había iniciado el movimiento la noche del 26 al 27 de febrero. 5

6 Es por ello, sí siempre por ello, que todos, absolutamente todos, debemos guardar perennemente respeto y admiración a ese puñado de hombres y mujeres valientes, que con su arrojo y entrega nos legaron la República Dominicana. SÍ! Respeto y Admiración a esos patriotas, a quienes les debemos la nacionalidad que con orgullo exhibimos. SÍ! Respeto y Admiración a esos independentistas, cuyo decoro y dignidad sustentaron su bandera de lucha por esta patria. En fin, seguro que SÍ!, Respeto y Admiración a los trinitarios y febreristas, quienes con su proceder rayando en lo heroico, escribieron la página más hermosa y gloriosa que registra la historia patria, como lo fue y es la fundación de esta república. La presencia en el día de hoy de ustedes prestantes asistentes encabezados por el Honorable Señor Presidente de la República en este augusto salón, es la consecuencia de las obligaciones que imponen como un imperativo categórico, determinadas disposiciones constitucionales a este respecto. 6

7 En primer término, el artículo 114 de nuestra Carta Magna dispone con atinada precisión, cito: Es responsabilidad del Presidente de la República rendir cuentas anualmente, ante el Congreso Nacional, de la administración presupuestaria, financiera y de gestión ocurrida en el año anterior, según lo establece el artículo 128, numeral 2, literal f) de esta Constitución, acompañada de un mensaje explicativo de las proyecciones macroeconómicas y fiscales, los resultados económicos, financieros y sociales esperados y las principales prioridades que el gobierno se propone ejecutar dentro de la Ley de Presupuesto General del Estado aprobada para el año en curso. Mientras que, en segundo término y al tenor de lo que destaca el artículo 121 de nuestra Ley de Leyes, las cámaras congresionales deberán reunirse conjuntamente, para Recibir el mensaje y la rendición de cuentas de la o el Presidente de la República y las memorias de los ministerios. 7

8 Ahora bien, la presencia suya Señor Presidente en este solemne lugar, aquí y ahora y en esta histórica fecha, reviste una singular trascendencia a diferencia de las anteriores, toda vez que la misma se corresponde con la última del presente cuatrienio Posteriores comparecencias suyas en esta fecha y en este lugar, dependerán de usted y del pueblo dominicano, el que en su gran mayoría siempre le ha respaldado y le seguirá respaldando. De eso no me cabe la más mínima duda. Es por lo dicho en el párrafo que antecede, que en lo adelante de estas palabras que vengo expresando en este solemne auditorio, ofreceré un testimonio muy especial sobre su proceder Señor Presidente, en su indicada calidad. 8

9 De usted se ha dicho y es lo cierto e irrebatible, que durante sus tres mandatos como Presidente de la República, se ha operado un cambio favorable y significativo en la infraestructura física de todo el territorio nacional. Y así es, puesto que de manera ostensible así lo demuestran, autopistas, carreteras, avenidas, elevados, túneles, calles, aceras y contenes; puentes, plazas, edificios de oficinas públicas, parques de todo tipo, pasos a desnivel, instalaciones deportivas, escuelas, centros universitarios, viviendas, acueductos, caminos vecinales, predios agrícolas, en fin y por si fuera poco, un moderno Metro en el Gran Santo Domingo, que en tan solo cuatro años ya cuenta con dos líneas. Ahora bien, si cierto es lo que acabamos de señalar en el párrafo anterior en lo que respecta a los cambios favorables operados en la infraestructura física del país durante sus mandatos, no menos cierto es que, en lo atinente al aspecto institucional y de orden legal, la transformación de la República Dominicana ha sido tan profunda, que la misma no tiene precedentes en la historia del país post-tiranía. 9

10 De conformidad a como lo dispone el artículo 96 de la Constitución de la Nación, tienen derecho a iniciativa en la formación de las leyes, los legisladores y legisladoras, el Presidente de la República, la Suprema Corte de Justicia en asuntos judiciales y la Junta Central Electoral en asuntos electorales. Pues bien, apelando a esa facultad constitucional que le confiere la Ley Sustantiva de iniciativa en la formación de leyes al Presidente de la República, el Dr. Leonel Fernández ha propiciado como ya dije, toda una transformación revolucionaria a nivel institucional y de orden legal en el país. Veamos algunas iniciativas suyas que hoy en día ya son leyes: La de Presupuesto del Sector Público; Sobre Compras y Contrataciones de Bienes y Servicios con el Estado; De Implementación del DR- CAFTA; Acuerdo de Libre Comercio con la Unión Europea; la que crea el Ministerio de Hacienda; la que crea el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo; la de Planificación e Inversión; la de Control Interno y Contraloría General de la República; la que crea el Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado; la de Recapitalización del Banco Central; la de Función Pública; la de Aviación Civil; Sobre Energías Renovables; La de Competitividad e Innovación Industrial; la Ley General de 10

11 Archivo; la Del Libro y Bibliotecas; Sobre Defensa de la Competencia; nueva Ley General de Sociedades Comerciales y Empresas de Responsabilidad Limitada, también modificada; en fin, la que establece un Régimen y un Marco Legal para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas. Asimismo se agregan más recientemente, la Ley que crea el Fideicomiso y de Desarrollo del Mercado Hipotecario; la Ley Orgánica del Consejo del Poder Judicial; la Ley Orgánica del Tribunal Superior Electoral; la Ley Orgánica del Consejo Superior del Ministerio Público; la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales; La de Seguridad Aeroportuaria y de Aviación Civil; la que deroga y sustituye la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura y sobre todo la Ley de la Estrategia Nacional de Desarrollo

12 Finalmente, su obra cumbre en el orden institucional: La Constitución proclamada el 26 de enero del año 2010, la que ha sido elogiada nacional e internacionalmente y que viene siendo tomada como ejemplo en múltiples escenarios académicos y en países que quieren abocarse a una reforma similar. Si eso no constituye una Revolución Democrática Institucional, entonces nos preguntamos cómo podría calificarse? Ahora bien, justo es destacar, justo es resaltar, la participación, colaboración y el rol jugado por todos los legisladores y legisladoras, tanto del actual período como del cuatrienio anterior, sin cuya intervención no hubiera sido posible toda esa transformación institucional que se ha operado en la República Dominicana. Vaya pues nuestro reconocimiento a ellos y ellas y a las organizaciones políticas que representan. 12

13 Otro testimonio que quiero dejar por sentado y que con toda seguridad compartirán conmigo el hoy Senador de la República, Lic. Julio César Valentín, pasado Presidente de la Cámara de Diputados y el diputado Abel Martínez, actual Presidente de dicha Cámara, es el siguiente: Quien les dirige la palabra en estos momentos, se ha venido desempeñando como Presidente del Senado, de la Asamblea Nacional y de la Reunión Conjunta desde el año 2006, y durante ese tiempo de interrelación e interacción con el Poder Ejecutivo representado por el Dr. Leonel Fernández, jamás, óigase bien, jamás, ni directa ni indirectamente, ni voluntaria ni involuntariamente, hemos sentido ni apreciado una actitud del Señor Presidente de la República, Dr. Leonel Fernández, de tratar de imponer un criterio o posición sobre un tema o iniciativa en particular. Todo lo contrario. Siempre ha observado y observó; siempre ha respetado y respetó la independencia, el decoro y solemnidad de este Poder del Estado como lo es el Legislativo. Gracias Señor Presidente por su prudencia, sensatez, comprensión, ecuanimidad y decencia demostradas en estas relaciones inter- poderes. 13

14 Actualmente el país se encuentra bajo los efectos y consecuencias de una activa e intensa campaña electoral, ya que de conformidad con la Constitución de la República, el tercer domingo del mes de mayo del presente año, es decir, el próximo 20 de mayo, deberán celebrarse elecciones presidenciales así como para la escogencia de la representación congresional de ultramar. Nadie de los aquí presentes ignora mi condición, además de legislador, de Secretario General del Partido de la Liberación Dominicana. Colegas legisladores y legisladoras del presente período congresional. Todos ustedes tienen algún tipo de responsabilidad político partidaria en la vigente coyuntura electoral, que como dijimos en el párrafo anterior, se viene llevando a cabo de forma muy intensa. Pues bien, apelo a las relaciones primarias cultivadas por ustedes aquí en el Congreso Nacional, para que de alguna manera en sus respectivas localidades, se conviertan en gestores y actores de primer orden, para que allí, donde puedan originarse ciertos niveles de tensión y crispación, ustedes contribuyan a bajar y atenuar los mismos y de esa manera procurar una campaña electoral y votaciones ordenadas, como deben efectuarse en toda sociedad que vive en democracia. 14

15 Es por ello que a tono con esa situación y para terminar mis palabras, recurro a un hermoso pensamiento contenido en su libro Los Kennedy. Mi Familia. Memorias, del ex senador estadounidense Edward M. Kennedy, ya fallecido, en el que expresó, cito: para vosotros, para mí, para nuestro país y para nuestra causa el mundo vuelve a empezar, la esperanza resurge y el sueño continúa vivo. VIVAN LOS INDEPENDENTISTAS Y FEBRERISTAS DE 1844! VIVAN DUARTE, SANCHEZ Y MELLA! VIVA LA REPUBLICA DOMINICANA! Muchas Gracias. Santo Domingo, D. N. 27 de febrero de