CONVOCATORIA PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS SALUDABLES. Orientaciones Técnicas. Centro Tecnológico para la Innovación en Alimentos
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- Rubén Carrasco Pinto
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1 CONVOCATORIA PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS SALUDABLES Orientaciones Técnicas Centro Tecnológico para la Innovación en Alimentos Junio
2 I. ANTECEDENTES: La Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento, presentada por la Presidenta Michelle Bachelet en mayo del 2014, tiene como objeto sentar las bases para una nueva fase de desarrollo de nuestra economía. Una que no dependa tan solo de la explotación y exportación de recursos naturales, sino que abra espacio para que emerjan sectores capaces de producir nuevos bienes y servicios, desarrollar industrias y generar polos de innovación. Para lograr este objetivo, la agenda plantea como necesario que el Estado desarrolle una política sistémica, que promueva de manera selectiva (especialización inteligente) la innovación, el desarrollo de capacidades tecnológicas, el emprendimiento y la competitividad en sectores productivos estratégicos a nivel nacional, mesoregional y regional, con alto potencial de desarrollo. Según el estudio contratado por el Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad CNIC (2007), denominado Estudios de Competitividad en Clústeres de la Economía Chilena The Boston Consulting Group (BCG), una de las principales limitaciones o brechas que presenta la industria de alimentos procesados es que no existen plantas piloto especializadas para el desarrollo de productos. La infraestructura es insuficiente, dispersa, originada en base a proyectos específicos, sin especialización por grandes áreas temáticas. Si bien existen esfuerzos recientes por dotar de infraestructura física a algunas instituciones, ellos no están coordinados y no responden a un plan estratégico más amplio. Asimismo, se plantea que se ha dado poca importancia relativa a la formación de recursos humanos en ciencia y tecnología e inocuidad de alimentos. Un bajo número de investigadores, profesionales y técnicos con alto nivel de especialización- comparado con otros países- se dedica en forma permanente a I+D+i tanto en la industria alimentaria como en universidades y otras entidades de investigación. Diferentes estudios realizados posteriormente, avalan que existe una deficiente infraestructura para pruebas y pilotaje para la industria de alimentos. Uno de ellos es el Diagnóstico para el desarrollo de un Programa de Innovación en Alimentos más Saludables (PIA+S) de FIA y CORFO del año 2011, donde se estableció la existencia de las siguientes brechas y fallas de mercado: Escasa cultura de innovación y emprendimiento. Difícil acceso al financiamiento. Lejanía a los mercados de destino y complejidades logísticas. Normativas y regulaciones inexistente y/o heterogénea. Asimetrías de información de apoyo a la cadena de valor. Asimetrías de información hacia el consumidor. Deficiencia de infraestructura existente para pruebas y pilotaje. En lo referente a las capacidades tecnológicas, el mismo Programa realizó en el año 2014 un Catastro de capacidades de Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) 1 ; identificando la existencia de 72 grupos de investigación a lo largo del territorio nacional que trabajan en temáticas de inocuidad, nutrientes críticos y/o funcionalidad. De estos grupos de investigación, sólo alrededor del 20% dispone de instalaciones pilotos. 1 Información recopilada de iniciativas cofinanciadas por CORFO; FONDEF, FONDECYT, Programa Regional y Programa de Investigación Asociativa de CONICYT; y FIA. 2
3 Por otro lado, los requerimientos de los consumidores condicionan cada vez más respuestas de la industria en el uso de tecnologías. Una alta calidad, más comodidad y la demanda por productos más seguros, saludables, frescos, sabrosos y naturales, implica una adecuación de los procesos para preservar sus nutrientes, el uso de menos aditivos y menos materiales de embalaje, entre otros. Lo anterior, sumado a la preocupación por el medio ambiente y el uso de la energía, plantean aún mayores desafíos para las tecnologías de procesamiento de alimentos y para la sustentabilidad de la industria en Chile, que está integrada mayoritariamente por Pequeñas y Medianas empresas. Por lo tanto, si Chile quiere posicionarse como un país referente en la producción de alimentos saludables, debe incrementar el valor agregado de los productos de exportación y a la vez, atender la demanda por alimentos más saludables para su población. Ambos objetivos requieren de una fuerte inversión en I+D+i, pues el modelo de desarrollo tecnológico aplicado hasta la fecha es hoy insuficiente y limitado. En dicho contexto, Corfo se enfocará en la necesidad de generar capacidades tecnológicas ausentes y plataformas tecnológicas habilitantes para la diversificación productiva, para que en un futuro, nuevos o bien actuales negocios relacionados, puedan convertirse en motores de la productividad y sofisticación de la oferta de nuestro país, propiciando su acceso a financiamiento, o bien identificando nuevos aspectos a investigar, contando para ello, entre otras, con herramientas dispuestas por Corfo, CONICYT u otras reparticiones. II. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO Y CREACIÓN DE CAPACIDADES TECNOLÓGICAS HABILITANTES PARA LA INNOVACIÓN: En el marco de este Programa, la convocatoria Centros Tecnológicos para la Innovación en Alimentos apunta a resolver brechas de infraestructura, equipamiento tecnológico y capital humano del sector alimentario, orientado al desarrollo y escalamiento comercial de nuevos productos, lo que permitirá diversificar y sofisticar la oferta actual, potenciar nuevos emprendimientos y la exportación de productos de mayor valor. Las entidades tecnológicas postulantes deberán definir en sus propuestas líneas de trabajo donde se pretende focalizar la creación o fortalecimiento de las capacidades tecnológicas, entre las cuales se espera al menos: Diseño de nuevos productos y Optimización de procesos. Desarrollo de ingredientes y alimentos: o Reducción/Sustitución de nutrientes críticos. o Ingredientes funcionales y especializados. Valorización de subproductos y/o materias primas patrimoniales. Envases y nuevos materiales de embalajes. Trazabilidad e Inocuidad. III. REQUISITOS DE LA PROPUESTA: Los Centros Tecnológicos para la Innovación de la Industria de Alimentos, deberán contribuir al cierre de brechas tecnológicas del sector, así como también a la generación de nuevos servicios especializados para la industria, aumento de proyectos de innovación tecnológica con el sector privado, contratos de I+D que den 3
4 origen a innovaciones en el mercado y al aumento de activos tecnológicos transferidos al mercado mediante licencias, spin off u otros mecanismos. De esta manera, los postulantes tendrán que presentar un Plan Estratégico de Desarrollo con un horizonte de 10 años, que cuente con un modelo de negocios con foco en desarrollo tecnológico, innovación y transferencia tecnológica hacia el sector. Así también implementar un modelo de gobernanza que asegure el logro de los objetivos y la sustentabilidad de Centro en el largo plazo. Se espera que las propuestas incluyan al menos los siguientes elementos: 1. Vinculación y Trabajo en Red: Modelo de trabajo asociativo que vinculado a diferentes grupos o centros de I+D+i, pueda ofrecer servicios tecnológicos a empresas y emprendedores en diferentes regiones del país. La propuesta debe incorporar la implementación de un nodo central que lidere y concentre la actividad del Centro Tecnológico, el cual tendrá que estar vinculado a nodos regionales, con capacidades Científicas y/o Tecnológicas, tales como Centros Regionales de Conicyt, Universidades y otros Centros de I+D públicos o privados, asociados a temáticas y/o territorios específicos. La localización del nodo central deberá ser justificada en la propuesta, así como también la operación de los nodos en regiones, esperándose una particular cobertura en aquellas regiones donde los alimentos han sido sectores estratégicamente priorizados. 2. Líneas de trabajo del Centro: Considerar al menos las siguientes categorías y subcategorías: Diseño de productos y Optimización de procesos. Desarrollo de ingredientes y alimentos. o Reducción/Sustitución de nutrientes críticos. o Desarrollo de Ingredientes funcionales y especializados. Valorización de subproductos y/o materias primas patrimoniales. Envases y nuevos materiales de embalajes. Trazabilidad e Inocuidad. 3. Tecnologías: Las propuestas de fortalecimiento de capacidades (Infraestructura, equipamiento y capital humano) deberán considerar al menos los siguientes grupos de tecnologías aplicables normalmente en forma combinada - a un amplio rango de productos, con el objetivo de mejorar la calidad, inocuidad, extender la vida útil y también el atractivo o comodidad en la preparación y consumo. Tecnologías de Preservación: Permiten que los productos sean microbiológicamente seguros, preserven la calidad y se aumente la vida de anaquel; Ej. Procesos UHT, Altas presiones, Bolsas autoclavables, entre otras. Tecnologías de Deshidratación/Control de actividad de agua: Permiten la estabilización de un amplio rango de materias primas y productos en condiciones de almacenamiento, como p.ej. ingredientes y alimentos deshidratados. Considerar al menos: Secado por atomización, 4
5 Liofilización, Secado por convección y cualquier otra orientada a obtener una mejor calidad de productos, ahorro de energía y/o menor impacto ambiental. Tecnologías de Separación, Concentración y purificación: Permiten separar compuestos de valor de ciertas materias primas, para producir concentrados o productos purificados. Considerar al menos Procesos de pre-extracción con diferentes tipos de Moliendas, Prensados y Filtrados; Extracción supercrítica; Separación por membranas y Cromatografía. Tecnologías de transformación y Estructuración: Para la obtención de un amplio rango de productos como p.ej. lácteos, snacks, productos cárnicos, salsas y aderezos, entre otros. Considerar al menos Fermentación, Emulsificación, Gelificación, Encapsulación, Extrusión, Expansión (Puffing), Mezclado de polvos secos. Tecnologías de envasado, almacenamiento y empaque: Considerar nuevas tecnologías orientadas a aprovechar las interacciones del producto y el entorno para mejorar la seguridad y calidad de los alimentos envasados, tales como envases activos, envases inteligentes y otros sistemas como de atmósferas modificadas, de films semipermeables/microperforados y materiales microondables, entre otros. Tecnologías de Control y aseguramiento de Calidad: Considerar equipamiento, sistemas de gestión, certificaciones y técnicas avanzadas de laboratorio y control calidad de productos (químico, físico, microbiológico, sensorial y vida útil). Por lo tanto, en la elaboración de la propuesta, se debe considerar la adquisición o disponibilidad de capacidades para el procesamiento de materias primas principalmente nacionales, de origen vegetal y animal, incluyendo productos del mar y subproductos derivados de los procesos, que permitan la elaboración de un amplio rango de bebidas y alimentos tales como lácteos, jugos de frutas, aguas, aceites, horneados, snacks, productos cárnicos, así como también la producción de ingredientes funcionales, aditivos especializados y extractos, tales como proteínas, almidones modificados, fibras dietéticas, fracciones de lípidos, antioxidantes, fitoesteroles, entre otros. El tamaño/capacidad instalada de los equipos para pruebas de pilotaje a considerar en la propuesta, tanto nuevo como existente, debe ser suficiente para dedicarse a la obtención de prototipos para su validación precomercial y posterior escalamiento industrial. Se espera que la oferta de servicios tecnológicos de apoyo a las empresas de la industria, sea lo más completa, en términos de integrar las distintas fases de desarrollo de productos y negocios asociados tales como p.ej. diseño conceptual, modelamiento de procesos, desarrollo de prototipos de laboratorio, servicios de pilotaje, evaluación sensorial y apoyo para el rotulado, entre otros. Cabe señalar que la presente convocatoria de fortalecimiento, podrá ser reforzada posteriormente con un nuevo llamado de Programas Tecnológicos 2, lo que permitirá ampliar las capacidades de infraestructura y capital humano de aquellas entidades dedicadas a la innovación, desarrollo y transferencia de nuevas 2 Instrumento de apoyo que promueve programas de I+D+i colaborativos que unan a universidades, centros tecnológicos y empresas, con una visión de largo plazo y un alto impacto en sectores estratégicos. 5
6 iniciativas vinculadas a temáticas a y/o territorios priorizados por los actores de la industria de alimentos, en un esquema de asociatividad, colaboración y trabajo en redes. IV. CONTENIDO DE LA PROPUESTA: Las propuestas de los Centros Tecnológicos para la Innovación deberán considerar entre otros elementos 3 : 1. Descripción de la Situación Actual 4 : Diagnóstico. Situación Actual. Capacidades Tecnológicas Existentes. Análisis Prospectivo. Análisis de Demanda Potencial y/u Oportunidad. Descripción y Justificación del Alcance del Proyecto. 2. Plan Estratégico de Desarrollo (a 10 años): Visión, Misión, Objetivo General y Específicos. Descripción de los Participantes de la Propuesta y las Acciones de Cooperación. Áreas de Investigación y Desarrollo. Plan de Establecimiento y/o Fortalecimiento del Centro. Plan de Fortalecimiento de Capital Humano Avanzado. Estrategia y Plan de Transferencia Tecnológica. Estrategia de Vinculación con Organizaciones Públicas y/o Privadas, Nacionales y/o Extranjeras. Estrategia de Propiedad Intelectual. Plan de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación. 3. Sustentabilidad de la Propuesta: Descripción y Justificación del Modelo de Sustentabilidad Económica de Mediano, Corto y Largo Plazo. Estrategia para Optimizar el uso de las Capacidades Tecnológicas. Modelo de Gobernanza. 3 El postulante deberá revisar en detalle las Bases Técnicas, en particular el Capítulo 6: Contenidos del Proyecto a Postular. 4 El postulante deberá revisar en detalle el documento Guías y Orientaciones para la Postulación, el que podrá descargar desde sistema de postulación on-line de Corfo. 6
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