PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

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1 Página 1 de 7 Contenido de la unidad: 1. INSPECCIONES DE SEGURIDAD Definición Tipos de inspecciones de seguridad 1.3. Pasos para una Inspección de Seguridad Ejemplo de planning para las inspecciones planeadas. 2. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Por qué hacerla 2.2. Objetivos Quién debe hacerla Cómo hacerla Partes de un informe de investigación de accidente Objetivo de la unidad: - Conocer todas las etapas que componen una Inspección de Seguridad. - Conocer la metodología que se utiliza en la investigación de accidentes de trabajo, e identificar las causas más habituales de accidentes para prevenir su aparición. 1 INSPECCIONES DE SEGURIDAD 1.1. DEFINICIÓN: La inspección de seguridad o revisión periódica de las condiciones de trabajo es una técnica analítica que permite estudiar las condiciones físicas en las instalaciones y las actuaciones en los puestos de trabajo, a fin de detectar peligros por causas técnicas o materiales y humanas. Es la técnica analítica previa al accidente más utilizada, fácil y eficaz que puede utilizar el supervisor o encargado, dentro de un sistema organizativo de prevención integrada. Principalmente se pueden detectar problemas no previstos durante el diseño de las tareas, deficiencias en los equipos e instalaciones, actuaciones peligrosas, cambios de métodos de trabajo y estado de las medidas correctivas implantadas con anterioridad TIPOS DE INPECCIONES DE SEGURIDAD: - Inspección Informal - Inspección de partes críticas - Inspección planeada La Inspección informal es la que realiza cualquier persona cuando de forma espontánea detecta un peligro durante su trabajo. Es lo que se denomina una comunicación de peligros. Existen dos posibilidades: a) el peligro detectado tiene fácil solución y la personas que lo detecta tiene capacidad para solucionarlo b) el peligro detectado, tenga la solución que tenga, no puede solucionarse por la persona que lo detecta. En cualquiera de los dos casos debe comunicarse por escrito a la persona responsable y designada para recibir estas comunicaciones. Dicha comunicación deberá constar de la fecha, persona a la que se dirige, ubicación y descripción del peligro, nombre de quien la ha detectado, solución adoptada o propuesta, fecha de la corrección y responsable. La Inspección de partes críticas se centra en la revisión de las máquinas, equipos, materiales,

2 Página 2 de 7 estructuras o áreas que ofrecen mayor probabilidad de ocasionar un accidente. Para ello deben seguirse unos pasos importantes: a) Inventario de elementos a revisar b) Identificación de partes criticas c) Establecimiento de la periodicidad d) Planning de las inspecciones La Inspección Planeada consiste en la identificación de peligros de forma sistemática sobre un área completa y con enfoque amplio e integral PASOS PARA LA INSPECCIÓN DE SEGURIDAD: 1º PASO: Preparación de la Inspección de Seguridad. Lograr un conocimiento previo lo más exhaustivo posible, del proceso de trabajo que se va a inspeccionar. El personal que realice la Inspección de Seguridad debe poseer un nivel suficiente de formación respecto del funcionamiento de instalaciones y procesos, para deducir las posibilidades de daño. En el ámbito de la Integración de la Prevención en la empresa, lo anterior se traduce a que la persona más idónea para realizar las inspecciones es el encargado o responsable del área inspeccionada. Para este primer paso, será necesario: - Consulta de documentaciones especializadas sobre el proceso a analizar. - Estudio de los datos sobre accidentes de trabajo enfermedades profesionales, del sector o de la propia empresa - Consulta directa con el personal técnico de la empresa sobre las características técnicas y aspectos organizativos de las instalaciones y procesos. - Conocimiento de Normas y Reglamentos específicos que puede afectar al proceso. En este primer paso de preparación de la Inspección de Seguridad se usa cada vez con más frecuencia una herramienta denominada Listas de Chequeo. Las Listas de Chequeo, son unas de las técnicas de análisis más usuales, rápidas y seguras en el sentido de que no se olvide nada. - Se basa en la utilización de unos cuestionarios, a los que se responde si o no, verdadero o falso... - Su aplicación no entraña dificultad, por lo que cualquier persona conocedora de las instalaciones y procesos productivos puede ejecutarlos. 2º PASO: Ejecución de la Inspección de Seguridad. En este segundo paso se realiza el análisis directo de las condiciones de trabajo. El fin es detectar los riesgos, de dos formas: - Localización de peligros: Mediante el empleo de las listas de chequeo; con el objetivo de localizar en el proceso productivo todo aquello que pueda convertirse en accidente laboral o enfermedad profesional. Para ello, se inspeccionarán las instalaciones en funcionamiento normal y sus posibles variaciones. - Identificación de peligros: Deben ser identificados como si fueran avances de futuros accidentes.. Al identificar un riesgo hay que tener en cuenta los siguientes aspectos: - Materiales o técnicos: forma del accidente, agente material y factores que determinan la aparición del riesgo. - Aspectos humanos: comportamiento, aptitud física, etc., de las personas que trabajan allí. 3º PASO: Explotación de los resultados de una inspección. Una vez hayan finalizado las etapas de planificación y ejecución de la Inspección de Seguridad, se

3 Página 3 de 7 pasará a explotar los resultados. Esta tarea consiste en extrapolar los datos obtenidos a procedimientos que nos permitan diseñar medidas preventivas. La rapidez en ordenar y completar los datos y también en el diseño de medidas preventivas es primordial para realizar una buena inspección de seguridad EJEMPLO DE PLANING DE LAS INSPECCIONES PLANEADAS: I N S P E C C I O N E S D E S E G U R I D A D TAREA RESPONSABLE PLAZO 3 1º REALIZAR INSPECCIÓN E INFORME 2º ADOPTAR MEDIDAS NIVEL 3º REVISIÓN Y FIRMA 4º ADOPTAR MEDIDAS NIVEL 5º REVISIÓN Y FIRMA 6º ADOPTAR MEDIDAS NIVEL 7º ANALISIS DE MEDIDAS Y PELIGROS NO RESUELTOS 8º REDUCCIÓN DE LOS PELIGROS NO RESUELTOS 9º COMENTARIOS CON EL 10º EVALUAR INFORME Y ANOTACIONES ESTADÍSTICAS 11º CONTROL DE LAS MEDIDAS IMPLANTADAS COMITÉ SEG. Y SALUD - S.P.P./A. COMITÉ SEG. Y SALUD - S.P.P./A. 27 a 30 mes anterior 1 a 3 de cada mes INMEDIATAMENTE 4 a 7 de cada mes INMEDIATAMENTE 8 a 11 de cada mes 12 a 15 de cada mes 16 a 19 de cada mes 20 a 21 de cada mes 22 a 23 de cada mes 24 a 26 de cada mes 2 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES 2.1. POR QUÉ HACERLA: La investigación de accidentes es una obligación del empresario (Art.16.3 de la ley 31/95 LPRL).Su incumplimiento es sancionable como falta grave. Es una herramienta preventiva de gran utilidad y que permite detectar situaciones de riesgo que han podido pasar desapercibidas en la evaluación de riesgos o aquellas en las que las medidas correctoras han sido insuficientes OBJETIVOS: Conocer qué pasó (los hechos) y por qué pasó (las causas), para evitar su repetición. Tener información sobre los riesgos detectados para poder actuar sobre ellos en ese puesto de trabajo o en otros QUIÉN DEBE INICIARLA: Generalmente debe iniciarla el mando directo del accidentado, y que es el que mejor conoce el trabajo que

4 Página 4 de 7 había que hacer y las instrucciones dadas, tanto en lo referente al método de trabajo como a las medidas preventivas. Puede contar, si fuese necesario, con el asesoramiento y la colaboración de Técnicos especialistas, trabajadores designados y Delegados de prevención. 2.4.CÓMO HACERLA: a) Obtener los hechos de manera fidedigna, preguntando al accidentado y a testigos directos, evitando buscar culpables. b) Una vez obtenido el relato de los hechos preguntarse por qué pasó para obtener las causas más inmediatas. Puede resultar útil la utilización de listados de causas agrupadas por tipos, habiendo en general 4 grandes grupos de causas inmediatas : - Las relativas a las instalaciones, máquinas, herramientas y equipos. - Las propias de los materiales y substancias. - Las relativas al ambiente y lugar de trabajo. - Las relativas a los individuos, tanto el accidentado como otros. Cuando la causa obtenida no está incluida en el listado y por lo tanto es otra causa, debe especificarse (escribirse) para que pueda ser incluida en una relación personalizada posterior ya que lo aconsejable es que cada empresa utilice su propia relación de causas, elaborada en función de sus propias características. c) Una vez obtenidas las causas inmediatas hay que profundizar más en las causas del accidente preguntándose el por qué de las causas inmediatas, para poder obtener las causas básicas del accidente (generalmente relacionadas con una deficiente Organización de los Trabajos o de la Prevención). LESIÓN ACCIDENTE INCIDENTE CAUSA INMEDIATA CAUSA BÁSICA El análisis en profundidad de las causas de un accidente permite proponer medidas correctoras no sólo a nivel del puesto de trabajo donde ocurrió el accidente sino también nivel de otros puestos o incluso de la propia Organización de la Empresa. 2.5.PARTES DE UN INFORME DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE-INCIDENTE: 1º DATOS DEL SUCESO N ºde registro /año: Lugar donde ocurrió: Puesto de trabajo: Persona afectada: Fecha: Hora: Era su trabajo habitual? Tenía experiencia? La tarea requería autorización? 2º.CONSECUENCIAS: Descripción de la lesión: leve, grave, muy grave, mortal o Sin lesiones

5 Descripción de las perdidas: 3º DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE 4º ANALISIS DE LAS CAUSAS: materiales, producción, otras. Página 5 de 7 CAUSAS INMEDIATAS: Qué actos, fallo en el acto y/o condiciones contribuyeron al accidente o incidente?: Causas relativas a máquinas: Causas relativas a equipos, herramientas y medios auxiliares: Causas relativas a incendios: Causas relativas Electricidad: Causas relativas a los materiales: Causas relativas al ambiente y lugar de trabajo: Causas relativas al individuo (accidentado y/o terceros). Otras causas: (especificar): - Ausencia de resguardos y/o dispositivos de protección. - Sistemas de mando inseguros. - Fallos o inexistencia de dispositivos de control. - Paro de emergencia inexistente o ineficaz. - Dispositivos de enclavamiento violados. - Deficiencia y/o ausencia de manual de instrucciones. - Máquina mal utilizada. - Riesgos derivados de la movilidad de las máquinas automotrices - Otras (especificar): - Equipos, herramientas y medios auxiliares mal concebidos. - Equipos, herramientas y medios auxiliares en mal estado. - Equipos, herramientas y medios auxiliares mal utilizados. - Inestabilidad de apilamientos o estanterías. - Otras (especificar): - Almacenamientos inadecuados de combustibles - Almacenamientos inadecuados de inflamables. - Focos de ignición sin control - Inexistencia /fallo de protección contra contactos eléctricos directos. - Inexistencia /fallo de protección contra contactos eléctricos indirectos. - Corte imprevisto de suministro eléctrico. - Otras (especificar): - Sustancias o productos agresivos. - Objetos peligrosos por naturaleza (pesados,cortantes ) - Pérdida o degradación de las cualidades de los materiales. - Otros factores inherentes los materiales o los productos (especificar): - Ruido excesivo (enmascarador de señales). - Iluminación insuficiente o deslumbramiento. - Otros agentes físicos (temperatura, humedad, etc.). - Fugas y/o derrames de productos químicos. - Falta de orden y limpieza. - Malos pasos, tropiezos - Espacio insuficiente /posturas forzadas. - No delimitación de zonas de trabajo o de paso. - Aberturas y huecos desprotegidos. - Zonas de paso, escaleras o accesos inseguros. - Deficiencias en las plataformas de trabajo. - Deficiencias o ausencias de la señalización. - Otros factores de los lugares de trabajo (especificar): - Desconocimiento del método de trabajo - Desconocimiento de los riesgos. - Desconocimiento de las medidas de prevención aplicables. - Incumplimiento de órdenes expresas de trabajo. - Mala interpretación de las consignas de trabajo. - Anulación o retirada de protecciones. - Sobreesfuerzos de carácter individual. - No utilización de prendas de protección individual. - Otros factores individuales (especificar):

6 Página 6 de 7 CAUSAS BÁSICAS: Cuáles son las razones por las que existen estos actos y/o condiciones?: Causas Básicas debidas a los Factores Personales: Aptitudes físicas o fisiológicas: Aptitudes psicológicas Tensiones físicas o fisiológicas Tensiones mentales o psicológicas Falta de conocimiento Falta de habilidad Aptitudes inadecuadas Otras: (especificar): - Deficiencias sensoriales - Altura, peso, fuerza, alcance, etc. inapropiados - Sensibilidades especiales - Incapacidades físicas - Comprensión y/o memoria deficiente - Poco sentido común - Lenta capacidad de reacción - Fatiga por falta de descanso - Exposición a temperaturas extremas - Drogadicción - Rutina, monotonía - Extremada concentración / percepción - Frustración, preocupación. - Falta de experiencia - Adiestramiento insuficiente o inadecuado - Instrucciones no comprendidas - Instrucción insuficiente - Puesta en práctica insuficiente - Operación muy ocasional - Valoración impropia - Exceso de celo - Presiones, celos, ridículos. Causas Básicas debidas a Factores del Trabajo Dirección y/o supervisión Control de Ingeniería Control de Compras Mantenimiento Herramientas y equipos Normas - Asignación confusa de responsabilidades - Identificación deficiente del peligro - Inadecuada transmisión de normas - Inhibición en practicar normas - Respecto factores ergonómicos - Evaluación deficiente del peligro - Criterios de diseño inadecuados - Especificaciones incorrectas - Evaluación deficiente del peligro - Control deficiente en recepción y aceptación - Mantenimiento preventivo inadecuado - Reparaciones deficientes - Deficiente valoración de peligros - Inadecuadas ergonómicamente - Especificaciones inadecuadas - En su desarrollo - En la comunicación e implantación - En la revisión - Otras: (específicar)

7 Página 7 de 7 Causas Básicas debidas a Factores del Trabajo (continuación) Uso y desgaste Abuso o maltrato Otras: (especificar): - Planificación inadecuada (sobrepasar su vida útil) - Procedimiento de control insuficiente/inexistente - Mantenimiento inadecuado - Usos distintos a los previstos - Consentido por la supervisión - No consentido por la supervisión 5º VALORACIÓN DE LOS HECHOS: La Probabilidad del hecho es? Baja Media Alta Qué gravedad podría haber tenido? Leve Grave Muy grave Casillas sombreadas: Actuaciones correctoras URGENTES. 6º DATOS PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS: El riesgo estaba incluido en la E.R.? Se habían implantado las medidas preventivas? 7º MEDIDAS CORRECTORAS/PREVENTICAS PROPUESTAS: Acciones técnicas: Responsable Plazo Presupuesto Acciones formativas e informativas: Responsable Plazo Presupuesto Acciones sobre la organización, métodos, etc.: Responsable Plazo Presupuesto 8º FIRMAS, CIRCUITO Y ARCHIVO.