NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL

Transcripción

1 NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL

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3 MISIÓN DE LA ENPC Creada por Real Decreto 901/1990, de 13 de julio. Órgano de la Dirección General de Protección Civil y Emergencias. - Integrada en la División de Formación y Relaciones Institucionales. Funciones asignadas por la normativa vigente (Real Decreto 1181/2008, de 11 de julio) - Formar y entrenar al personal de los diferentes servicios y organizaciones implicados en la protección de personas y bienes en caso de emergencia. - Servir de foro de encuentro de técnicos y especialistas en las disciplinas relacionadas con la gestión de riesgos y emergencias. - Promocionar el desarrollo de la cultura social de la prevención y la autoprotección ciudadana. MISIÓN Ejecutar las políticas de formación aprobadas por los responsables del sistema nacional de protección civil en orden a formar y mantener en sus integrantes el nivel de competencia que les exige su papel en el mismo, dentro de un sistema público de formación para la protección civil de ámbito nacional.

4 CAMPO DE ACTUACIÓN DE LA ENPC Dentro del sistema público de formación para la protección civil Compuesto por todos los centros públicos de formación que tienen como misión formar a los recursos humanos del sistema nacional de protección civil compuesto, a su vez, por los profesionales y voluntarios que actúan desde sus respectivas organizaciones para la protección de los ciudadanos en los sucesos catastróficos. OBJETIVO: que tengan la competencia profesional que les haga eficaces en el desempeño de su papel. POR MEDIO DE a. Formación permanente, para todos, profesionales y voluntarios b. Formación inicial: de los voluntarios. La de los profesionales, dentro de la organización a la que pertenezcan. Otros centros de formación del sistema: Escuelas o Academias de las Comunidades Autónomas, Diputaciones Provinciales y Ayuntamientos: - Servicios contraincendios, policías autónomas y locales. - Voluntarios de protección civil. Escuelas o Academias de los Grupos de Acción de adscripción nacional: Fuerzas y Cuerpos de Seguridad; Unidad Militar de Emergencias.

5 Escuelas Universitarias de formación de otros Grupos de Acción o de profesiones relacionadas con la protección civil: sanidad, medio ambiente, arquitectura, ingenierías, geología, meteorología, psicología, comunicación, etc. Centros de formación de colegios o asociaciones de profesionales relacionados con la protección civil: psicólogos, sociólogos, geólogos, médicos, etc. ESTRATEGIAS QUE CONCRETAN LA MISIÓN ESTRATEGIA 1. Liderar cooperativamente el sistema público nacional de formación OBJETIVO. Que el esfuerzo que desarrollan todos los centros de formación de protección civil sea coordinado y orientado a los objetivos comunes previamente establecidos. Para ello Diseñará planes de formación adecuados a las necesidades de formación detectadas con referencia a un nivel de competencia profesional consensuado. Investigará, diseñará y validará materiales didácticos y prácticas de formación que contribuyan a una homogeneización participativa del sistema. ESTRATEGIA 2. Funcionar como un gran centro de gestión estratégica del conocimiento en materia de protección civil. OBJETIVO. Gestionar La adquisición de conocimiento necesario para formar y mantener las competencias profesionales. Y Aplicarlo por medio de acciones formativas, impartidas directamente y de manera delegada o en cooperación con otros actores del sistema de formación. ESTRATEGIA 3. Cooperar con los sistemas públicos de formación para la protección civil de otros países. OBJETIVO. Crear espacios de conocimiento y gestión integral de las emergencias compartidos que, a medio y largo plazo, fortalecerán las capacidades del sistema nacional de protección civil. La Escuela Nacional intercomunicará los sistemas de formación de nuestro país y los de los países pertenecientes a las áreas geográficas preferentes, incorporando las innovaciones y buenas prácticas procedentes de otros sistemas de formación y dando a conocer las nuestras.

6 ESTRATEGIA 4. Seguir estándares de calidad en la formación acreditados y aceptados nacional e internacionalmente. OBJETIVO. Facilitar la creación y mantenimiento de la comunidad de formación utilizando referencias e indicadores comunes. LA ORGANIZACIÓN DE LA ENPC, COHERENTE CON LA ESTRATEGIA Orientada hacia un modelo de gestión de calidad. Se articula sobre cuatro pilares básicos: PILAR 1. REGULACIÓN Normas que establecerán Su ámbito de actuación y sus funciones. Los principios que deben guiar sus actuaciones. El régimen jurídico de su organización y funcionamiento. Se completará con un sistema de procedimientos que analizarán las tareas con el fin de homogeneizar las respuestas de todos los integrantes de la organización. PILAR 2. RECURSOS Para poder llevar a cabo la misión de la ENPC HUMANOS. se han organizado siguiendo modelos de gestión por procesos, para asegurar que ninguna función queda sin atender y obtener así resultados de calidad. (Gráfico. 1) INSTALACIONES. Las instalaciones docentes, campo de prácticas

7 Gráfico. 1.- RECURSOS HUMANOS Gráfico. 2.- RECURSOS PRESUPUESTARIOS DIRECCIÓN DIVISIÓN FORMACIÓN Y RELACIONES INSTITUCIONALES GASTO DIRECTO DIRECCIÓN ADMINISTRACIÓN COORDINACIÓN OTROS SERVICIOS DIRECCIÓN ACADÉMICA ADMINISTRACIÓN RR. HUMANOS RR. PPTARIOS RECURSOS DIDÁCTICOS MANTENIMIENTO RESIDENCIA SECRETARÍA PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN IMPARTICIÓN EVALUACIÓN y residencia de alumnos, que están entre los mejores dotados de los centros formativos de esta especialidad. PRESUPUESTARIOS. En constante crecimiento, con especial esfuerzo en los últimos tres años, en los que se ha quintuplicado el gasto directo en formación, además de fuertes inversiones en el campo de prácticas. (Gráfico. 2)

8 PILAR 3. PROCESOS (Gráfico. 3) PILAR 4. SISTEMA DE CLIENTES Gráfico. 3.- PROCESOS 2. DETECCIÓN NECESIDADES 3. PLANIFICACIÓN 1. POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS GESTIÓN CALIDAD 4. GESTIÓN DE LA IMPARTICIÓN 5. ANÁLISIS DE RESULTADOS ALTA DIRECCIÓN DIRECCIÓN ACADÉMICA 6. COORDINACIÓN CON OTROS SERVICIOS PÚBLICOS Entendemos que los clientes no son sólo los asistentes a las actividades de formación, que son fundamentales: Lo son también los responsables de las organizaciones a las que pertenecen, sus jefes directos y sus representantes sindicales, si los hubiere. La opinión de todos ellos sobre el impacto de la formación en el desempeño profesional de los asistentes es fundamental para la orientación eficaz de las siguientes acciones formativas de la Escuela Nacional. Por eso se les considera también actores de la comunidad formativa para la protección civil. (Gráfico. 4) Gráfico. 4.- SISTEMA DE CLIENTES RESPONSABLES 7. SECRETARÍA Y ADMINISTRACIÓN 8. RECURSOS DIDÁCTICOS Campo de prácticas 9. MANTENIMIENTO 10. RESIDENCIA DIRECCIÓN GESTIÓN JEFES JERÁRQUICOS PARTICIPANTES REPRESENTANTES

9 ESTRUCTURA DE LA OFERTA FORMATIVA Igualmente orientada hacia modelos de gestión de calidad en la formación. OBJETIVO. Que todo el esfuerzo formativo que hagan los alumnos de la Escuela Nacional pueda estar en algún momento homologado por el sistema educativo. En consecuencia, se trata de converger hacia la estructura de módulos formativos adoptada por el Ministerio de Educación, Política Social y Deporte a través del Instituto Nacional de Cualificaciones (INCUAL) En la cualificación profesional de Gestión y Coordinación en Protección Civil en proceso de aprobación. La convergencia que se pretende aproxima la formación impartida por la Escuela Nacional a este modelo oficial del sistema educativo, lo que dará un valor añadido a las actividades formativas ofertadas del que ahora carecen. MÓDULOS FORMATIVOS Coinciden con los de la cualificación aludida, excepto el primero y sexto. 1. Formación general. Fundamentos de la protección civil. 2. Análisis y prevención de riesgos de protección civil. 3. Planificación de protección civil. 4. Gestión e intervención en emergencias de protección civil.

10 5. Rehabilitación de servicios básicos en catástrofes. 6. Actividades internacionales. El primero permitirá -Transmitir conocimiento de tipo general, teleológico e histórico, sobre la protección civil y - Tener una perspectiva generalista sobre lo que son los valores de la protección civil. El sexto recoge las actividades que tengan por destinatarios personas que no pertenezcan al sistema nacional de protección civil, con independencia de la materia de que traten. Los módulos formativos se han estructurado a su vez en submódulos. OBJETIVO. Todas las actividades formativas deberán ser catalogadas según esta estructura. NIVELES FORMATIVOS Las actividades de la oferta formativa se han distribuido por niveles formativos, según el nivel de los conocimientos requeridos para poder seguirlas con aprovechamiento. NIVEL 1. Actividades formativas básicas o de introducción a los contenidos que se trate. Se pueden asimilar a los contenidos de una cualificación profesional de nivel 2 del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte (INCUAL). NIVEL 2. Actividades que exijan capacidad de gestión, además de conocimientos básicos sobre la materia. Asimilable al nivel 3 del INCUAL. NIVEL 3. Actividades de nivel superior, equivalente a los niveles 4 y 5 del INCUAL y al título de grado universitario.

11 INSTALACIONES Con una superficie total de m 2, la Escuela Nacional de Protección Civil está enclavada en el término municipal de Rivas Vaciamadrid, dentro del parque regional del sureste de Madrid. Inició su funcionamiento en La Escuela dispone de un completo equipamiento en infraestructuras, que permiten un adecuado desarrollo de actividades formativas, incluyendo el entrenamiento práctico en escenarios lo más realistas posibles y el adiestramiento en técnicas y métodos de trabajo para la intervención en emergencias. EDIFICIO DE LA ESCUELA El edificio de la Escuela tiene m 2 construidos, disponiendo en su exterior de un aparcamiento para 150 vehículos. Dispone de 12 aulas con una capacidad para 360 alumnos y una residencia con 68 habitaciones totalmente equipadas, con un total de 110 camas, lo que permite albergar a los alumnos en sus propias instalaciones. Esta residencia dispone de wi-fi y además, se puede consultar internet en ordenadores de la propia Escuela. Las habitaciones disponen de taquilla con llave para mejor custodia. Además dispone de: Salón de actos en planta baja y anfiteatro con una capacidad para 550 personas. Sala de conferencias con capacidad para 100 personas. Cafetería-restaurante para 330 personas. Garaje cubierto para 90 vehículos. Aula taller de mantenimiento de equipos de emergencias. Aula de Gestión de emergencias con 4 salas de crisis. Centro de documentación. Aula de extinción de incendios (con flash-over, cilindro de explosión y otros instrumentos). Aula de informática. Aula de maquetas con diversos escenarios (urbano, rural, industrial, presa, etc.). CAMPO DE PRÁCTICAS Tiene una extensión de m 2, y está dotado de diversas áreas: 1. Área de Fuegos. 2. Área de Agua. 3. Área de estructuras colapsada. 4. Área de deslizamientos del terreno.

12 Área de Fuegos 2 1Constituida por 3 plataformas destinadas a: Entrenamiento en el manejo de extintores y B I E, y en orientación. Extinción de fuegos en el exterior. Extinción de fuegos confinados (edificios). Área de agua Constituida por una balsa que almacena un volumen de unos m 3 y su profundidad en algunas zonas supera los 7 m. Está destinada a: Entrenamiento en rescate acuático. Entrenamiento en el manejo de embarcaciones de rescate. Entrenamiento en el rescate subacuático. Entrenamiento en escenarios de zonas inundadas. Dispone también de una balsa de unos 600 m 3 que permite realizar actividades relativas a trabajos en aguas contaminadas (acciones NRBQ en agua). El Campo de prácticas dispone además de carreteras interiores y de circunvalación y otras estructuras auxiliares, como un aula, vestuarios y servicios, aparcamientos y almacenes de material.

13 3Área de estructuras colapsadas Constituida por una superficie total de unos m2, conteniendo más de 150 puntos de ocultación, galerías subterráneas con una longitud de 240 m, accesos verticales, y vehículos insertados en escombros, incluyendo un autobús y un vagón de tren. Además cuenta con construcciones que simulan edificios derrumbados, con estructuras en 5 niveles y 100 m2 por planta. Está destinada a: Entrenamiento en el rescate y salvamento de personas sepultadas. Entrenamiento, adiestramiento y homologación de perros de rescate. Entrenamiento en la gestión de emergencias. Para ver fotografías y otros detalles de las instalaciones se recomienda consultar la web 4Área de deslizamientos del terreno: Constituida por una superficie total de unos m2, permite la simulación de zonas de tierras subterráneas y superficiales que han sufrido movimientos, con la consiguiente necesidad de actuar para rescatar a las víctimas. Está destinada a: Entrenamiento en el rescate, desde la superficie, de personas sepultadas. Entrenamiento en el rescate, mediante la realización de galerías, de personas sepultadas. Entrenamiento, adiestramiento y homologación de perros de rescate.

14 INSTALACIONES Desde Madrid: Se toma la A-3 en sentido Valencia (no la R-3). Se toma la salida situada en el km 19 que indica "Rivas-Vaciamadrid Este", y se sale a la derecha como si se hiciera un cambio de sentido. De nuevo a la derecha, aparece un camino (hay un cartel que indica "Escuela Nacional de Protección Civil" en la entrada). Al final de este camino, que pasa junto al río Manzanares, está la Escuela (edificio con un cilindro central de color rojo, en el Parque Regional del Sureste). Desde Valencia: Se toma la salida que indica Rivas Vaciamadrid Este y, cuando se llega a una rotonda, se gira a la derecha para hacer el cambio de sentido y, tras pasar por debajo de la carretera, se toma un camino que sale a mano izquierda. Metro: Rivas Vaciamadrid (línea 9 de metro) se encuentra a unos 4 km de la Escuela. Junto a esta parada de metro se encuentra una parada de bus en la cual se puede recoger a cualquier persona que lo solicite para poder asistir a alguna actividad formativa. No hay parada de taxis, por lo que se requeriría avisar a la Escuela ( llamadas desde extranjero ) para poder avisar desde allí a un taxi de la zona que pudiera acudir. Zona comercial próxima: Rivas Futura (centro comercial H2Ocio, Carrefour y Rivas Futura con distintas firmas como Media Markt, Oportunidades Corte Inglés, Toys R Us, etc.) Metro Rivas futura (línea 9 de metro). Acceso mediante autobús: Junto a la estación del AVE en Atocha existe una parada de autobuses desde la cual se da servicio hasta la Escuela para numerosas actividades formativas. En este croquis se indica el punto de recogida del autobús. Llegada mediante taxis: Desde el centro de Madrid la estación de metro más próxima a la Escuela sería Conde de Casal, situada en el inicio de la Carretera de Valencia. El tiempo de este trayecto (Conde de Casal Escuela) es de unos 15 minutos (no hay semáforos). Radioteléfono taxi (servicio continuado 24 h) Previsiones meteorológicas: Las previsiones meteorológicas se pueden consultar a través del Instituto Nacional de Meteorología, seleccionando la Comunidad de Madrid y, dentro de ésta, Madrid o Getafe. Autovía de Valencia Salida Rivas Vaciamadrid Este vía de servicio cambio de sentido Línea 9 RIVAS VACIAMADRID Línea 9 Rivas Futura Rivas Urbanizaciones N III km 20 Centro Comercial Carrefour Línea 9 Plaza Conde de Casal Glorieta de Carlos V MADRID A-3 VALENCIA A-3 Gasolinera N III Autovía de Valencia km Salida Rivas Vaciamadrid Este 19 vía de servicio cambio de sentido M-50 M-45 M-40 M-30 Conde de Casal -Línea 6- ESTACIÓN RENFE MADRID PUERTA DE ATOCHA Atocha Renfe -Línea 1- Depuradora La Escuela Nacional de Protección Civil está ubicada en el término municipal de Rivas-Vaciamadrid junto a la capital Madrid. A ella se llega a través de la desviación que parte del punto kilométrico 19 de la Autovía A-3 Madrid- Valencia Rivas Vaciamadrid Este. Viveros ESCUELA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL

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17 Dirección General de Protección Civil y Emergencias. Depósito Legal: M SUBSECRETARÍA

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