1. Ley de Subcontratación y E.S.T. 2. Reforma Previsional. 3. Perfeccionamiento Seguro de Cesantía 4. Relaciones Colectivas de Trabajo
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- Andrés Duarte de la Fuente
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1 1. Ley de Subcontratación y E.S.T. 2. Reforma Previsional. 3. Perfeccionamiento Seguro de Cesantía 4. Relaciones Colectivas de Trabajo Reforma Procesal Laboral Perfeccionamiento Institucional y Normativo
2 Grado de infraccionalidad bastante bajo. Diciembre de 2007 se había fiscalizado el cumplimiento de la Ley de Subcontratación en empresas, de las cuales sólo 729 fueron sancionadas. Recursos de protección interpuestos lo habían sido por el 1,59 % del total de empresas fiscalizadas (3.379). Se han constituido 183 Empresas de Servicios Transitorios. Se encuentran operando 13 empresas certificadoras del cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales, participando en ello prestigiosas e importantes empresas. A esta fecha, la Dirección del Trabajo ha emitido más de certificados de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales por empresas contratistas, desde la entrada en vigencia de la ley.
3 Proyecto de ley que le atribuya la facultad a la Dirección del Trabajo para, a lo menos, denunciar ante la judicatura los casos en que detecte suministro ilegal de trabajadores, puesto que, dejando sólo la titularidad de la acción en la persona del trabajador, en la práctica, gran parte del ordenamiento jurídico laboral y especialmente uno de los aspectos de la ley de subcontratación perderán eficacia. Recursos involucrados: millones de dólares por año, cuando entre en régimen. Objetivo: asegurar a cada chilena y chileno una pensión digna, reconocida institucionalmente como un derecho, independientemente de sus trayectorias laborales.
4 Carácter integral: articula de manera coherente un Pilar Solidario, un Pilar Contributivo basado en la capitalización individual y un Pilar Contributivo Voluntario. Propuesta de consenso, sustentada en diagnóstico del Comité de Usuarios. Debe ir más allá de asignaciones monetarias. Debe facilitar pronta reinserción laboral. Ampliación del acceso al Fondo de Cesantía Solidario. Ampliación de beneficios o prestaciones del sistema (tasa de reemplazo).
5 Debe integrarse con un Sistema de Intermediación Laboral. En síntesis: el Seguro debe dar cuenta del mercado de trabajo de 2008 (alta rotación, incremento de contratos a plazo fijo o por obra o faena). El compromiso programático del gobierno es que las relaciones colectivas de trabajo deben ser fortalecidas para el desarrollo de un marco general de relaciones laborales modernas y justas en nuestro país.
6 Fortalecimiento del actor sindical. Mejoramiento del proceso de negociación colectiva. Término de las prácticas antisindicales. Certeza sobre la identidad de la Empresa. Equilibrio en el proceso negociador. Negociación Colectiva es el espacio de discusión equilibrado de aspectos regulatorios que favorezcan la adaptabilidad de las relaciones laborales a los dinamismos de la economía.
7 Iniciativas ya aprobadas 37 leyes laborales y previsionales durante el gobierno de la Presidenta Bachelet. La mayor parte de ellas por unanimidad o por amplias mayorías de todos los partidos políticos. Iniciativas ya aprobadas. Ley que crea Sistema Nacional de Competencias Laborales. Leyes que reconocen particularidades de sectores: Estatuto del deportista profesional Descanso de trabajadores del comercio en festividades Descanso entre zarpe y recalada de trabajadores pesqueros.
8 Iniciativas en trámite. Equiparación salario base al ingreso mínimo. Protección de remuneraciones de trabajadores comisionistas. Sindicalización automática. Jornada de trabajo de tripulantes de vuelo y cabina. Iniciativas de próxima presentación. Modificación Ley Trabajos Pesados. Gratificaciones legales. Empaquetadores de supermercados.
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