CARACTERIZACION Y DIMENSIONAMIENTO DE LA NUTRIRED EN LA LOCALIDAD DE SAN CRISTOBAL DEL DISTRITO CAPITAL ANALISIS DE INFORMACION SECUNDARIA

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1 CARACTERIZACION Y DIMENSIONAMIENTO DE LA NUTRIRED EN LA LOCALIDAD DE SAN CRISTOBAL DEL ANALISIS DE INFORMACION SECUNDARIA ELABORADO POR Javier Alonso Pérez Cubides Ing. Químico Coordinador Caracterización Nutrired San Cristóbal William Andrés Dorado B Ingeniero Industrial Asistente Caracterización Nutrired San Cristóbal GRUPO DE INVESTIGACIÓN EN COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA COLOMBIANA GICIC

2 ANÁLISIS DE INFORMACIÓN SECUNDARIA PARA LA CARACTERIZACION Y DIMENSIONAMIENTO DE LA NUTRIRED EN LA LOCALIDAD DE SAN CRISTOBAL DEL El presente informe detalla el análisis de la información secundaria recolectada en el mes de febrero. En el primer aparte se presentan los objetivos que se trazaron para la realización de este trabajo y en segunda instancia la metodología que se siguió para la recolección de información. En el tercer apartado, se presentan generalidades acerca de la Localidad 4, donde se presentan aspectos físicos y sociales de la población. En el cuarto, se expone la razón por la cual no se puede calcular la demanda potencial de alimentos en la localidad y en el quinto, se identifican y definen los actores que, de acuerdo con el Plan Maestro de Abastecimientos de Bogotá y la región definida (PMAAB), intervienen en la Localidad y adicionalmente, se identifican y definen los factores para su caracterización. En el sexto aparte, se desarrolla la caracterización de los actores, con la información secundaria obtenida y con los factores identificados y definidos. Finalmente, en el séptimo aparte se presentan los factores y variables que se tendrán en cuenta para la recolección de información primaria. 1. Objetivos Como objetivos del proceso de recolección de información secundaria se tienen: 1. Identificar fuentes de información secundaria 2. Analizar y sistematizar la información recolectada. 3. Identificar los productos demandados en la Localidad de San Cristóbal 4. Caracterizar los actores identificados en la cadena de abastecimiento en la localidad San Cristóbal (Clientes y usuarios) con la información recolectada. 5. Identificar la información faltante para la caracterización de actores y relaciones. 6. Definir la información primaria a recolectar para la caracterización de los actores y sus relaciones en la cadena de abastecimiento. 2. Metodología empleada para la recolección de información secundaria Para el desarrollo de los objetivos planteados se inició recolectando la información disponible mediante la realización de visitas preliminares a las siguientes entidades ubicadas en el Distrito Capital: Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos (UESP), Departamento Administrativo de Planeación Distrital (DAPD), el Departamento Administrativo de Acción Comunal (DAAC), Departamento Administrativo de Bienestar Social (DABS), Secretaria de Educación Distrital (SED), Secretaría Distrital de Salud (SDS) y la Cámara de Comercio de Bogotá. A continuación se describe la información que fue obtenida de las entidades correspondientes: En la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos (UESP), se obtiene el documento PLAN MAESTRO DE ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS DE BOGOTA Y LA REGION DEFINIDA. Este documento se utiliza como referente conceptual, teniendo en cuenta los elementos definidos y mediante los cuales se realiza la caracterización del mercado en la localidad. En la misma 2

3 entidad se obtiene la caracterización de las diferentes plazas públicas de mercado de la ciudad de Bogotá la cual se encuentra en el documento titulado CONVENIO DE COOPERACIÓN DOCENTE E INVESTIGATIVA ENTRE LA UNIDAD EJECUTIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS UESP Y LA UNIVERSIDAD NACIONAL. PLAZAS DE MERCADO, estudio hecho en el Con este documento fue posible realizar una caracterización preliminar de la plaza de mercado pública de la localidad (Plaza de Mercado 20 de Julio). Finalmente también se obtuvo, el documento PLAZAS DE MERCADO DEL : SONDEO A VIVANDEROS Y USUARIOS. INFORME FINAL en el cual se caracterizan los vivanderos de la plaza Veinte de Julio y los productos ofrecidos. En el Departamento Administrativo de Planeación Distrital se obtiene el documento titulado MONOGRAFIA LOCALIDAD DE SAN CRISTÓBAL, elaborado por la misma entidad en el año 2004, cuyo objetivo general es proporcionar a la administración local, a las instituciones y a la ciudadanía en general una visión física y social de dicha localidad que soporte la toma de decisiones para la intervención en las zonas más vulnerables. En este trabajo monográfico se tratan temas sociales y demográficos donde se presenta información cuantitativa referente a población, densidad y población según estratificación socioeconómica y por unidad de planeación zonal (UPZ). La monografía fue elaborado con información proveniente de las siguientes entidades: DABS, DAAC, SDS, SED, Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte (IDRD), la Secretaria de Gobierno y la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias, entidades que aportaron información, precisaron los conceptos presentados y contribuyeron con sus observaciones. Aun cuando la monografía fue publicada en el 2004 la información estadística que reporta corresponde al año Esta información se utiliza, en nuestro caso en particular, para conocer la delimitación de la zona geográfica, cuantificar y cualificar la población: Población total de la localidad, población según estratificación socioeconómica, por UPZ y densidad de la población. En el DAAC se obtiene el Directorio de Juntas de Acción Local de la Localidad. Esta información se utiliza para conocer la ubicación de los dignatarios responsables de las mismas y con ello lograr un acercamiento a la comunidad. Esta también permitirá hacer contacto con los líderes de barrio quienes pueden poseer información de empresas relacionadas con alimentos y entidades que entregan ayuda alimentaria. En el DABS se obtiene información sobre los programas ofrecidos, relacionados con nutrición y alimentación; el directorio de las instituciones (casa vecinales, jardines infantiles tradicionales, jardines sociales, y jardines cofinanciados y casas vecinales) que brindan apoyo alimentario en la localidad y estadísticas del estado nutricional de la población del Distrito. Con esta información se puede determinar el número de establecimientos que prestan ayuda alimentaria en la zona, el tipo de ayuda brindan (desayuno, almuerzo, cena, refrigerio), el tipo de alimentos que son suministrados y la cantidad y grupos de personas que reciben asistencia alimentaria en estos establecimientos. En la SED, se obtiene el directorio de Colegios distritales de la localidad quienes brindan dos clases de refrigerios dependiendo del grado escolar del estudiante, CICLO A (preescolar a segundo primaria) Y CICLO B (tercero a quinto primaria). Esta información se utiliza para calcular la demanda institucional de refrigerios por parte de los colegios del Distrito. En la SDS se obtiene el directorio de la Red adscrita la cual se utilizará para caracterizar la oferta y demanda de alimentos en los hospitales y demás Instituciones Prestadoras de Salud (IPS) de la localidad En la Cámara de Comercio de Bogotá fue posible obtener el listado de establecimientos comerciales registrados ante esta entidad, los cuales se utilizaran para tener una aproximación 3

4 al número total de establecimientos que ofrecen y demandan alimentos en la localidad (tiendas, panaderías, carnicerías, restaurantes e industrias procesadoras de alimentos) en los cuales se llevará a cabo la recolección de información primaria que permitirá caracterizar su actividad. En el Centro Zonal del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar de San Cristóbal fue posible acceder a los documentos: Minutas patrón de hogares comunitarios de bienestar familiar y el directorio de las asociaciones que administran los hogares del ICBF. Estos documentos sirven para determinar la demanda potencial de cada grupo de alimentos por parte del ICBF en la zona. Cabe resaltar que se espera información correspondiente a coberturas de otros programas del instituto donde se ofrece ayuda alimentaria tales como recuperación nutricional, desayunos y almuerzos escolares y desayunos infantiles y programa de atención al adolescente y sus minutas correspondientes. En el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Sede Nacional, se obtuvieron las guías alimentarias para la población colombiana del En el Hospital San Cristóbal se obtuvieron los directorios CENSO DE EXPENDIOS DE CARNE, CENSO DE EXPENDIOS MINORISTAS, CENSO DE ESTABLECIMIENTOS RESTAURANTES Y AFINES, CENSO DE EXPENDIOS DE LICORES, CENSO DE SUPERMERCADOS E HIPERMERCADOS, CENSO GRANDES PANADERÍAS Y FABRICAS DE PASTA, CENSO DE DERIVADOS LÁCTEOS, CENSO FRACCIONADORA DE POLLO Y CARNE, CENSO DE FABRICAS DE ALIMENTOS LISTOS PARA EL CONSUMO, CENSO ALIMENTOS DE BAJO RIESGO Y CENSO DE PLAZAS DE MERCADO PEQUEÑAS, documentos que según en oficio enviado por el Hospital corresponden al 30% del mercado minorista de la Localidad. En la Alcaldía de la Localidad se asistió a reuniones programadas por la misma en las cuales se trataron temas como: integración de la localidad con los municipios del oriente de Cundinamarca y verificación del directorio de tiendas de la localidad registradas en la cámara de comercio de Bogotá (actividad realizada por Bogotá sin hambre). En el portal de Internet de la Corporación Colombia Internacional (CCI), se obtiene el documento INTELIGENCIA DE MERCADOS SANTA FE DE BOGOTÁ publicado en la revista Perfil de Mercado No 4. Este documento permitió visualizar los canales de distribución de los alimentos perecederos en Bogotá (plaza de mercado, tiendas de barrio, supermercados de cadena y vendedores ambulantes). 3. Descripción General de la Localidad de San Cristóbal [1] 3.1 Aspectos físicos Los temas que se desarrollan a continuación se refieren a extensión y límites de la localidad, suelo urbano, UPZ y sus respectivos barrios, sistemas generales (Sistema vial y Sistema de equipamientos colectivos de Educación, Bienestar social y Salud) y ubicación de la localidad dentro de la operación estratégica del Plan de ordenamiento Territorial (POT), de manera que permita ver generalidades de la zona en que se encuentran ubicados geográficamente los actores identificados en la cadena de abastecimiento (clientes: tenderos, panaderías, carnicerías, restaurantes, vivanderos, vendedores ambulantes, distribuidores, empresas procesadoras de alimentos y transportadores; usuarios institucionales: hogares de bienestar familiar, casas vecinales, organizaciones no gubernamentales, colegios, comedores comunitarios y usuarios no 1 Departamento Administrativo de Planeación Distrital. MONOGRAFIA LOCALIDAD DE SAN CRISTÓBAL Bogotá D.C (Este capítulo se construye con la información suministrada en el documento). 4

5 institucionales: hogares) en la localidad San Cristóbal para su posterior identificación y definición Extensión y límites La localidad cuarta (4) San Cristóbal, se ubica en el sur oriente de la ciudad; tiene una extensión total de 4.816,32 hectáreas (Ha) y se encuentra dentro de los siguientes límites: Norte: con la localidad de Santafé. Sur: con la localidad de Usme. Oriente: con los municipios de Choachí y Ubaque. Occidente: con las localidades de Rafael Uribe Uribe y Antonio Nariño. (Ver gráfico 1) Suelo urbano y suelo de protección Del total de hectáreas que ocupa la localidad, 1.629,19 Ha se clasifican en suelo urbano y 3.187,13 Ha corresponden a suelo rural (ver Tabla 1). Dentro del suelo urbano se ubican 204,47 hectáreas de áreas protegidas y se localizan 100,19 hectáreas de áreas por desarrollar, que son los terrenos que aún no han sido urbanizados. El suelo urbanizado totaliza hectáreas 2. (Ver tabla 2) AREA TOTAL HA 4.816,32 SUELO URBANO Tabla 2. Suelo urbano de la localidad de San Cristóbal SUELO URBANO TOTAL HA AREAS PROTEGIDAS 1.424,72 204, ,19 SUELO POR DESARROLLAR EN SUELO URBANO HA Fuente: Adaptado de la Monografía Localidad San Cristóbal, DAPD, SUELO POR DESARROLLAR EN SUELO URBANO (TERRENOS NO URBANIZADOS) HA SUELO URBANIZADO HA 136,03 100, ,16 El suelo urbanizado tiene manzanas que totalizan 822,7 hectáreas. En la localidad de San Cristóbal se localizan los siguientes espacios ecológicos que hacen parte del suelo de protección del Distrito Capital: Cerros Orientales. Parque ronda del río Fucha. Parque San Cristóbal, parque Deportivo Primero de Mayo y parque Arboledas. El total de áreas protegidas en suelo rural y urbano de San Cristóbal suma 3.391,6 ha, que corresponde al 70% de la superficie total de la localidad 3. Tabla 1. Extensión y tipo de suelo de la Localidad de San Cristóbal AREA TOTAL HA SUELO RURAL AREAS PROTEGIDAS 4.816,32 SUELO RURAL SUELO URBANO SUELO DE EXPANSION SUELO URBANO AREAS SUELO DE PROTEGIDAS EXPANSION AREAS PROTEGIDAS , ,72 204, , ,19 0 Fuente: Adaptado de la Monografía Localidad San Cristóbal, DAPD, Este se calcula restando al suelo urbano total la superficie de los terrenos sin desarrollar (terrenos no urbanizados). 3 Esta categoría de suelo constituido por las zonas y áreas de terrenos localizados dentro del suelo urbano, rural o de expansión, por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales o por formar parte de las zonas de utilidad publica para la ubicación de infraestructura para la provisión de los servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo no mitigable para la localización de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse. 5

6 UNIDAD EJECUTIVA DE Grafico 1. Localización de San Cristóbal LOCALIDAD DE SAN CRISTOBAL - LOCALIZACION SUBA USAQUEN ENGATIVA FONTIBON BARRIOS UNIDOS CHAPINERO TEUSAQUILLO KENNEDY BOSA PUENTE ARANDA LOS MARTIRES CANDELARIA SANTA FE CIUDAD BOLIVAR ANTONIO NARINO TUNJUELITO RAFAEL URIBE SAN CRISTOBAL USME CONVENCIONES Perimetro Urbano Limite de Localidad de San Cristobal Limite de Localidades Sistema de áreas protegidas ESCALA: 1: Fuente: DAP D, P lan de Ordenamiento Territorial, Decreto 619 del 2000 ymapa U nico, B ogotá, D.C.,2001 Fuente: Monografía Localidad San Cristóbal. DAPD,

7 3.1.3 Unidades de planeación zonal (UPZ) de San Cristóbal San Cristóbal tiene cinco (5) unidades de planeación zonal (UPZ) 4, de las cuales cuatro (4) son de tipo residencial de urbanización incompleta y una (1) es de tipo residencial consolidado. Las UPZ localizadas son: La UPZ San Blas se ubica al oriente del suelo urbano de San Cristóbal, tiene una extensión de 352,19 hectáreas, equivalentes al 21,6% del total del suelo urbano de esta localidad. Tiene la mayor superficie de áreas sin desarrollar (76,8 ha) y cuenta con 18,88 hectáreas de zonas protegidas en suelo urbano. Esta UPZ limita por el norte con la transversal 7 a este, futura avenida Fucha (calle 11 sur) y el río San Cristóbal, por el oriente con el perímetro urbano, por el sur con la calle 41 A sur (Liceo San José), avenida de los Cerros (Cra. 12 este) y avenida Ciudad de Villavicencio, y por el occidente con la avenida La Victoria (Cra. 4 este). La UPZ Sosiego se localiza en el extremo norte de la localidad de San Cristóbal, entre la carrera 10 y Avenida de los Cerros y entre las calles 1 y 22 sur. Tiene una extensión de 235,49 hectáreas, de las cuales 24,7 corresponden a suelo protegido y 10,8 hectáreas de zonas sin desarrollar. La mayor parte de esta UPZ tiene viviendas en estrato 3. La UPZ Sosiego limita por el norte con la calle 1 a sur futura avenida de la Hortua, por el sur con la avenida Primero de Mayo y por el occidente con la avenida Fernando Mazuera (Cra. 10) La UPZ 20 de Julio se ubica al sur de la UPZ Sosiego, al oriente de la carrera 10. Tiene una superficie de 266,55 hectáreas; casi la totalidad de su territorio esta urbanizado, y por lo tanto figura con tan solo 2,4 hectáreas de zonas sin desarrollar. Esta UPZ limita por el norte con la avenida Primero de Mayo (calle 22 sur), por el oriente con la carrera 4 este y la avenida la Victoria, por el sur con la avenida Ciudad de Villavicencio y por el occidente con la avenida Fernando Mazuera (carrera 10). La UPZ La Gloria se localiza al sur de las UPZ San Blas y 20 de Julio; tiene una extensión de 385,88 hectáreas, de las cuales 18,61 corresponden a suelo protegido y 24,9 hectáreas de zonas sin desarrollar. Esta UPZ limita por el norte con la avenida Ciudad de Villavicencio, la avenida de Los Cerros (carrera 12 este) y la calle 41 a sur, por el oriente con el perímetro urbano, por el sur con la quebrada Chiguaza y por el Occidente con el Parque Entre Nubes. La UPZ Los Libertadores se ubica en el extremo sur de la localidad de San Cristóbal; es la UPZ más extensa de la localidad con una extensión de 389,08 hectáreas y con mayor superficie de áreas protegidas (108,11 ha). Esta UPZ limita por el norte con la quebrada Chiguaza, por el oriente con el perímetro urbano, por el sur con la localidad Usme a través de la calle 73 sur (barrio Juan Rey) y por el occidente con el parque Entre Nubes. En la tabla 3, se observa el área total de cada UPZ, el número de manzanas de cada UPZ, área total de las manzanas, el total de áreas sin desarrollar y la superficie del suelo urbano. Se hace la observación, que la localidad de San Cristóbal no tiene suelo de expansión. En el grafico 2, se presenta el tamaño relativo de la UPZ con respecto al total de la localidad. Se observa que la UPZ Los Libertadores y La Gloria, con el 23,88% y el 23,63% del territorio de suelo urbano respectivamente, son las más grandes de la localidad. La UPZ con menor cantidad relativa de extensión es la UPZ el Sosiego. 4 Las unidades de planeación zonal son unidades territoriales conformadas por un conjunto de barrios tanto en suelo urbano como en suelo de expansión, que mantienen unidad morfológica o funcional. Estas unidades son un instrumento de planeamiento a escala zonal y vecinal, que condiciona las políticas generales del plan en relación con las particulares de un conjunto de barrios. Ver DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto No. 619 del 2.000, Título V, Capitulo 2, página 296, Bogotá D.C. 7

8 Tabla 3. UPZ s de la Localidad de San Cristóbal NUMERO Y NOMBRE UPZ CLASIFICACION UPZ EXTENSIÓN HA % NUMERO DE MANZANAS SUPERFICIE DE MANZANAS AREAS PROTEGIDA SUELO URBANO AREAS SIN DESARROLLAR SUELO URBANO SUELO URBANO 32 SAN BLAS RESIDENCIAL DE URBANIZACION 352,19 21, ,48 18,88 76,8 275,39 INCOMPLETA 33 SOSIEGO RESIDENCIAL CONSOLIDADO 235,49 14, ,15 24,7 10,8 224, DE JULIO RESIDENCIAL DE URBANIZACION 266,55 16, ,82 0,41 2,4 264,15 INCOMPLETA 50 LA GLORIA RESIDENCIAL DE URBANIZACION 385,88 23, ,45 18,61 24,9 360,98 INCOMPLETA 51 LOS RESIDENCIAL DE LIBERTADORES URBANIZACION 389,08 23, ,8 108,11 21,13 367,95 INCOMPLETA TOTALES 1.629, ,7 204,47 136, ,16 Fuente: Monografía localidad San Cristóbal, DAPD, Grafico nº 2. Tamaño relativo de las UPZ con respecto a la total de la Localidad 30,00% 21,62% 23,69% 23,88% 20,00% 14,45% 16,36% 10,00% 0,00% SAN BLAS SOSIEGO 20 DE JULIO LA GLORIA LOS LIBERTADORES UPZ Fuente: Calculado a partir de los datos de la Monografía localidad San Cristóbal, DAPD, Barrios por UPZ En el año 2002, La localidad de San Cristóbal presentaba 211 barrios; De esto se puede resaltar que la UPZ San Blas figura con el más alto número de barrios (64), seguida por las UPZ los Libertadores y La Gloria, con 54 y 46 barrios respectivamente. (Ver tabla 4). Tabla 4. UPZ de la Localidad de San Cristóbal UPZ CANTIDAD DE BARRIOS 32. SAN BLAS SOSIEGO DE JULIO LA GLORIA LOS LIBERTADORES 54 TOTAL 211 Fuente: Adaptado de la Monografía Localidad San Cristóbal, DAPD,

9 En la localidad se encuentran 102 desarrollos que han sido legalizados por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital, hasta el año Las UPZ s San Blas y Los Libertadores figuran con el más alto número de barrios legalizados, seguida por la UPZ La Gloria, que tiene la mayor superficie de barrios legalizados Sistemas generales 5 De acuerdo con el DAPD, los sistemas generales son: Sistema vial Sistema de transporte Sistema de acueducto Sistema de saneamiento básico Sistema de equipamientos Sistema de espacio público construido Para este trabajo los sistemas generales que se observan para la caracterización de la localidad, de acuerdo con los objetivos planteados, son: Sistema vial: que nos presenta las vías a través de las cuales se puede acceder a la localidad Sistema de equipamientos: equipamientos colectivos de Educación, Bienestar social y Salud, los cuales están relacionados directamente con la actividad residencial y con el bienestar de los ciudadanos Sistema vial 6 La localidad de San Cristóbal presenta vías que hacen parte del Sistema vial de Bogotá, que se relacionan en la tabla 5. Tabla 5. Sistema vial en la localidad de San Cristóbal NOMBRE TIPO SUBSISTEMA AVENIDA CIUDAD DE VILLAVICENCIO V-1 Red metropolitana AVENIDA FERNANDO MAZUERA V-2 Red metropolitana AVENIDA PRIMERO DE MAYO V-2 Red metropolitana AVENIDA DE LA GUACAMAYA V-3 Red metropolitana AVENIDA DE LOS CERROS V-2 Malla arterial complementaria AVENIDA DE LA HORTUA V-3 Malla arterial complementaria AVENIDA FUCHA V-3 Malla arterial complementaria AVENIDA JOSE ASUNCION SILVA V-3 Malla arterial complementaria AVENIDA LA VICTORIA V-3 Malla arterial complementaria AVENIDA TOMAS CARRASQUILLA V-3 Malla arterial complementaria Fuente: DAPD, Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto 619 del 2.000, Bogotá, D.C. Las vías que hacen parte de la malla arterial 7 son: La avenida Ciudad de Villavicencio de tipo V- 1 con un ancho mínimo de 60 metros, las avenidas Fernando Mazuera y Primero de Mayo de tipo V-2 que presentan un ancho mínimo de 40 metros y la Avenida Guacamaya de tipo V-3 con un ancho mínimo de 30 metros las cuales hacen parte del subsistema metropolitano que 5 Los sistemas generales son las redes que relacionan y soportan funcionalmente las actividades urbanas. Están constituidos por las infraestructuras urbanas, los espacios libres y los equipamientos y definen el soporte funcional para el adecuado funcionamiento de la ciudad. DAPD, El sistema vial esta constituido por cuatro mallas jerarquizadas y relacionadas funcionalmente, y por las intersecciones generadas entre las mismas. 7 Es la red de vías de mayor jerarquía que actúa como soporte de la movilidad y accesibilidad metropolitana y regional. 9

10 garantiza la conexión del centro metropolitano con las áreas de vivienda en suelo urbano de la localidad de San Cristóbal. Adicionalmente, como lo señala la tabla No. 5, las avenidas de Los Cerros, La Hortua, Fucha, José Asunción Silva, La Victoria y Tomas Carrasquilla hacen parte de la malla arterial complementaria Equipamientos colectivos de educación, bienestar social y salud de la localidad Dentro del sistema de equipamientos 9 ubicados en la localidad se observaran aquellos que se refieren a educación, bienestar social y salud (que forman parte de los equipamientos colectivos 10 ), por estar constituidos por actores que participan consumiendo y suministrando alimentos. (Ver tabla 6). De la información que se obtiene se puede observar número de establecimientos y, en el caso exclusivo de los colegios, población a quienes suministran alimentos (refrigerio). Tabla 6. Equipamientos de Educación, Bienestar y salud por UPZ de San Cristóbal, año NUMERO Y NOMBRE DE UPZ POBLACION TOTAL EQUIPAMIENTOS EQUIPAMIENTO x CADA 1000 HABITANTES EDUCACION BIENESTAR SOCIAL SALUD 32 SAN BLAS , SOSIEGO , DE JULIO , LA GLORIA , LOS LIBERTADORES , Fuera de UPZ No aplica 2 3 TOTALES , % 34% 13,30% 24,5% Fuente: Adaptado de DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C Equipamientos colectivos de educación En la localidad de San Cristóbal se localizan 35 colegios oficiales que ofrecian cupos educativos en el año 2002, 106 colegios privados y 14 instituciones de educación no formal (Ver tabla 7). 8 La malla arterial complementaria articula operacionalmente a la malla vial principal y la malla vial intermedia; permite la fluidez del trafico interior de los sectores conformados por la malla vial principal y determina la dimensión y forma de la malla vial intermedia, la cual se desarrolla a su interior. Esta malla es de soporte básico para el transporte privado y para las rutas alimentadoras de los sistemas de transporte masivo. 9 Es el conjunto de espacios y edificios destinados a proveer a los ciudadanos servicios sociales de carácter formativo, cultural, educativo, de salud, de culto, de bienestar social, deportivo y recreativo, así como a prestar apoyo funcional a la administración pública y a los servicios urbanos básicos de la ciudad. Los equipamientos se clasifican, según la naturaleza de sus funciones, en tres grupos: Equipamiento colectivo, Equipamiento deportivo y recreativo y Servicios urbanos básicos 10 Agrupa los equipamientos relacionados directamente con la actividad residencial y con el bienestar de los ciudadanos. Se clasifican en cinco (5) subgrupos: Educación, Bienestar social, Salud, Cultura y Culto 11 De acuerdo con el DAPD, en el análisis que se realizó sobre el número de equipamientos por UPZ, no se incluyen los servicios urbanos correspondientes a la Estación de Bomberos de Bellavista, la Administradora del Régimen Subsidiado, la Empresa Promotora de Salud, la Administración Nacional del reclutamiento del ejercito, las instalaciones militares de mantenimiento, la cárcel Distrital, ni seis hospitales de II y III nivel de salud, en razón de que sus servicios cubren la escala urbana y metropolitana de la ciudad, en tanto que la UPZ es un territorio que corresponde a la escala zonal de la ciudad; los otros 21 servicios urbanos y equipamientos de salud si se incluyen, por cuanto sus servicios cubren la escala zonal del territorio, es decir la UPZ. 10

11 NUMERO Y NOMBRE UPZ Tabla 7. Equipamientos educativos por UPZ de San Cristóbal, año NUMERO DE TOTAL ALUMNOS NUMERO DE COLEGIOS COLEGIOS OFICIALES PRIVADOS 32 SAN BLAS INSTITUCION DE EDUCACION NO FORMAL 33 SOSIEGO DE JULIO LA GLORIA LOS LIBERTADORES Fuera de UPZ TOTALES Fuente: Adaptado de Secretaría de Educación Distrital y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C La Localidad de San Cristóbal concentra en el el 8,2% ( niños y jóvenes) de la población en edad escolar -PEE- del Distrito Capital que asciende a La PEE de estratos 1 y 2 de San Cristóbal representa el 84,2% de la PEE de la localidad y el 14,9% de la PEE de estratos 1 y 2 del Distrito. Para aumentar la retención en el sistema escolar y mejorar la calidad de vida de los estudiantes, se encuentra el proyecto de Complementos Alimenticios mediante el cual se brinda refrigerios a estudiantes de la localidad. Los refrigerios son entregados de acuerdo a los lineamientos establecidos en la resolución 279 del 8 de Febrero del 2000, por el cual se determina que el suministro de refrigerio está orientado a los niños de estratos socioeconómicos 0 y 1, de preescolar a quinto de primaria, que no cuenten con suministro de alimentos por parte de otra entidad y que se encuentren en condiciones nutricionales deficientes Equipamientos colectivos de bienestar social En el año 2002, en la localidad San Cristóbal se localizan 9 jardines infantiles oficiales, 33 jardines infantiles privados y 14 casas vecinales oficiales. Los jardines infantiles oficiales y casas vecinales atienden niños de 0 a 4 años en estrato 1 y 2, que habitan en la localidad. Los 588 hogares de bienestar social (HOBIS) atienden a niños. (Ver tabla 8). NUMERO Y NOMBRE UPZ Tabla 8. Jardines infantiles y casas vecinales de San Cristóbal, JARDINES INFANTILES OFICIALES NO OFICIALES CASAS VECINALES OFERTA CASAS VECINALES Y JARDINES INFANTILES OFICIALES HOBIS OFERTA HOBIS OFERTA TOTAL 32 SAN BLAS SOSIEGO DE JULIO LA GLORIA LOS LIBERTADORES Fuera de UPZ TOTALES Fuente: Departamento Administrativo de Bienestar Social y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C Equipamientos de salud La localidad de San Cristóbal cuenta 10 instituciones públicas prestadoras de servicios de salud (IPS), adscritas a la Secretaria de Salud, de las cuales 5 son Unidades Primarias de Atención en 11

12 salud (UPAS), 1 es Unidad Básica de Atención en Salud (UBA), 1 corresponde al Centro de Atención Médica Inmediata (CAMI) y tres corresponde al hospital de Primer Nivel San Cristóbal, el hospital de II nivel de Atención San Blas y el hospital de III nivel de Atención La Victoria. Así mismo, en San Cristóbal se ubican 109 instituciones privadas prestadoras de servicios de salud dentro de los que se destacan los hospitales de III nivel de salud: La Samaritana, San Rafael, el Instituto Materno Infantil Concepción Villaveces y el Instituto de Cancerología. (Ver tabla 9). Tabla 9. Instituciones públicas y privadas prestadoras de servicios de salud por UPZ, San Cristóbal, año NUMERO Y NOMBRE DE UPZ UPA UBA CAMI HOSPITAL I NIVEL HOSPITAL II NIVEL HOSPITAL III NIVEL INSTITUCIONES PRIVADAS PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD POBLACION TOTAL 32 SAN BLAS SOSIEGO DE JULIO LA GLORIA LOS LIBERTADORES RURAL TOTALES Fuente: Secretaria Distrital de Salud y DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C Operaciones estratégicas En la localidad de San Cristóbal, se localiza la centralidad 20 de Julio que tiene una extensión de 73,04 hectáreas; es una centralidad que se ha conformado como un núcleo de usos comerciales e institucionales de la localidad. Las directrices principales para su desarrollo son lograr equilibrar la vivienda con las actividades económicas y mejorar la movilidad en la zona, con acciones en el espacio público. Cabe resaltar que la plaza de mercado pública Veinte de Julio se encuentra cercana a los sitios donde se han iniciado obras del Plan Centro. La operación estratégica 12 Centro (Centro histórico Centro internacional) se localiza en las localidades de Santa Fe, La Candelaria, Los Mártires y parte del territorio de la localidad de Teusaquillo y San Cristóbal. Las principales directrices para el desarrollo de esta operación son el fortalecimiento y posicionamiento del centro como nodo internacional, nacional y regional, la protección del patrimonio cultural y la promoción de la renovación urbana. 3.2 Aspectos sociales de la población de San Cristóbal por UPZ A continuación se presentan los indicadores demográficos y sociales para la localidad y por UPZ Población y distribución por edad, sexo y población ocupada En el se estimaba para la localidad de San Cristóbal una población de habitantes 13, que representan el 7,01% del total de población de la ciudad Las operaciones estratégicas son un componente principal en la estructura socioeconómica y espacial dentro de la estrategia de ordenamiento del distrito. Tienen la finalidad de orientar recursos de inversión para que sean incluidos en el respectivo programa de ejecución de cada administración y son la base principal para la formulación de escenarios de ejecución de corto, mediano y largo plazo en el Plan de Ordenamiento Territorial. DAPD, De acuerdo con el DAPD, estas proyecciones de población residente para el año son el resultado de un estudio interdisciplinario realizado por ellos en y una vez publicados por el DANE los datos ajustados del Censo de Población y 12

13 La composición de la población residente de San Cristóbal por edad muestra una localidad con una población eminentemente joven, en donde el 33,23% de ésta es menor de 15 años y un 4% es mayor de 64 años; la fuerza de trabajo de la localidad está representada por personas que corresponden al 73,02% de la población local; por sexo la composición es del 49,57% de hombres y 50,43% mujeres 15. (Ver Tabla 10). Tabla 10. Composición de la población por edad y sexo. Localidad de San Cristóbal, año GRUPOS DE EDAD TOTAL HOMBRES MUJERES Dependencia Económica Menores de 15 años Mayores de 64 años TOTAL Fuerza Laboral PET 12 años y más Fuente: DAPD., Subdirección de Desarrollo Social, Área de Desarrollo Humano y Progreso Social, Btá, D.C., En la tabla 11 y grafico 3 se presenta la distribución porcentual de la población residente en San Cristóbal por UPZ. En este se ve que la UPZ Veinte de Julio cuenta con el 25.1% de la población total de la localidad, seguida por la UPZ La Gloria que posee el 23.74% de los habitantes. Tabla 11. Distribución porcentual de la población residente en San Cristóbal por UPZ, 2002 NUMERO Y NOMBRE UPZ POBLACION % 32 SAN BLAS ,6 33 SOSIEGO , DE JULIO ,1 50 LA GLORIA ,7 51 LOS LIBERTADORES ,1 RURAL , Fuente: Adaptado de DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C., Vivienda de para Bogotá D.C. y sus localidades, un análisis histórico de los registros de estadísticas vitales disponibles, del llenado de los diferentes sectores de la ciudad y las normas urbanísticas vigentes, este estudio se ha actualizado año a año. Es preciso aclarar que estas proyecciones de población a obtenidas de la monografía antes citada, se revisan y ajustan de acuerdo a los datos sobre población arrojados por la Encuesta de Calidad de Vida realizada en el año 2.003, por el DAPD conjuntamente con el DANE. Sin embargo, comparadas estas con las cifras de la Encuesta se observa que la población citada es de habitantes en la localidad, presentando un incremento del 6,7%. 14 La población total de la ciudad al año 2002 se estimó en habitantes. 15 Cabe aclarar que luego de revisar la Encuesta de Calidad de Vida 2003, la composición de la población residente de San Cristóbal por edad muestra una localidad con una población con un alto porcentaje en edad adulta, en donde el 54.72% de ésta se encuentra entre los 18 y 64 años; personas representan la fuerza de trabajo de la localidad que corresponden al 36.67% de la población local; por sexo, la composición es del 46.9 % de hombres y 53.1 % mujeres. 13

14 Gráfico 3. Distribución porcentual de la población residente en San Cristóbal por UPZ % POBLACION 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 25,14% 23,74% 17,62% 19,14% 12,10% SAN BLAS SOSIEGO 20 DE JULIO LA GLORIA LOS LIBERTADORES UPZ 2,27% RURAL Fuente: calculado a partir de DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C Densidad de población de la localidad de San Cristóbal Con respecto a la localidad de San Cristóbal que tiene un total de 1.493,16 hectáreas urbanizadas (Ver tabla 2), presenta una densidad de 307 habitantes por hectárea 16. De acuerdo con el DAPD, en el año 2002, la localidad presenta la densidad más alta de la ciudad con respecto a la densidad de las otras localidades, y por tanto, esta muy por encima del promedio de la ciudad que presenta 195 personas por hectárea Densidad de población de la localidad de San Cristóbal por UPZ En la tabla 12 y el gráfico 4 se presenta la densidad de población de las UPZ s de San Cristóbal. Se puede observar que la UPZ 20 de Julio es la que concentra la mayor cantidad de habitantes ( Hab.), correspondiendo aproximadamente al 25% de la población de la localidad y siendo la UPZ que presenta mayor densidad de población (436 Hab/Ha); la mayor cantidad de suelo urbano lo tiene la UPZ Los Libertadores con 367,95 hectáreas urbanizadas, y con respecto del total, la menor densidad de población (238 Hab/Ha). La UPZ San Blas es la que presenta mayor cantidad de hectáreas de suelo sin desarrollar. Tabla 12. Población y densidad por UPZ de San Cristóbal, año NUMERO Y NOMBRE UPZ POBLACION % TOTAL HECTAREAS AREAS SIN DESARROLLAR EN SUELO URBANO SUELO URBAN0 DENSIDAD SUELO URBAN0 32 SAN BLAS ,6 352,19 76,8 275, SOSIEGO ,1 235,49 10,8 224, DE JULIO ,1 266,55 2,4 264, LA GLORIA ,7 385,88 24,9 360, LOS LIBERTADORES ,1 389,08 21,13 367, RURAL , ,19 136, , Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C., La densidad de población hace referencia a la cantidad de personas que residen por unidad de superficie terrestre; en este caso en particular, corresponde al número de personas por hectárea. 14

15 Grafico nº 3. Densidad de población por UPZ de la Localidad 4 Densidad de población (Hab/Ha.) SAN BLAS SOSIEGO 20 DE JULIO LA GLORIA LOS LIBERTADORES UPZ Fuente: DAPD. Subdirección de Desarrollo Social. Área de Desarrollo Humano y Progreso Social Población según estrato socioeconómico, año La estratificación socioeconómica es una herramienta de focalización geográfica que permite en una localidad clasificar las viviendas y su entorno, en distintos estratos o grupos de viviendas, según sus características físicas similares. Esta es útil para establecer tarifas diferenciales para el pago de los servicios públicos domiciliarios, desarrollar proyectos de infraestructura física de beneficio general y determinar las tarifas del impuesto predial unificado de las viviendas. 17 Los municipios y distritos pueden tener entre uno y seis estratos, dependiendo de la heterogeneidad social y económica de sus viviendas. La clasificación por estratos es: Estrato uno (1) Estrato dos (2) Estrato tres (3) Estrato cuatro (4) Estrato cinco (5) Estrato seis (6) No residencial Bajo bajo Bajo Medio bajo Medio Medio alto Alto Uso diferente a vivienda (industria, comercio y dotacional) De acuerdo con el DAPD, el 77% de la población de San Cristóbal habita en viviendas estrato 2, el 15% viven en predios estrato 3 y el 8% restante se ubica en viviendas estrato 1. (Ver tabla 13) 17 La estratificación socioeconómica se basa en la calidad de las viviendas como una aproximación a la calidad de vida de las personas que las habitan. Por eso, investiga las características físicas de las viviendas mediante un censo de manzanas, cuadras o viviendas individuales, y conforma los estratos aplicando un método estadístico. Las variables que se investigan sobre las viviendas constituyen los factores de estratificación. Son estos las características de las viviendas (materiales de las fachadas, de las puertas o ventanas, antejardines, garajes), las características del entorno inmediato (vías de acceso, anden y focos de contaminación, entre otros), y el contexto urbanístico (zona y servicios públicos). 15

16 Tabla 13. Población por localidades según estrato socioeconómico, año NO RESIDENCIAL ESTRATO TOTAL Población % Fuente: Calculado a partir de DAPD; Subdirección de Desarrollo Humano, Gerencia de Desarrollo Humano y Progreso social, Bogotá, D.C., Viviendas y hogares De acuerdo con el DAPD, en el año 2002, la localidad de San Cristóbal presento un total de hogares y viviendas. En las relaciones de personas por hogar y hogares por vivienda, en la localidad se presentó una relación de 1,6 hogares por vivienda y 4,6 personas por hogar, la segunda más alta, luego de la localidad de Kennedy. En la tabla 14 se presenta las estimaciones de población, hogares y vivienda para las UPZ de la localidad de San Cristóbal. La UPZ 20 de Julio presenta la mayor relación de hogares por vivienda (2) y las UPZ Sosiego y Los Libertadores presentan la mayor relación de personas por hogar (4,9); las otras UPZ tienen relaciones similares al total de la localidad. Tabla 14. Vivienda y hogares por UPZ, año UPZ POBLACION HOGARES VIVIENDA PERSONAS X HOGAR HOGARES X VIVIENDA 32 SAN BLAS ,5 1,8 33 SOSIEGO ,9 1, DE JULIO ,2 2,0 50 LA GLORIA ,6 1,5 51 LOS LIBERTADORES ,9 1,1 POR FUERA DE UPZ No aplica No aplica ,6 1,6 Fuente: DAPD, Subdirección de Desarrollo Social, Bogotá, D.C., Determinación de la demanda potencial en la Localidad de San Cristóbal La demanda potencial, entendida como la cantidad potencial de alimentos que pueden ser consumidos en la localidad por la población, no se puede estimar debido a que en la actualidad no se cuenta con los datos suficientes para hacerlo. Este cálculo se pretende realizar con la información del estudio de la Canasta Urbana solicitado al ICBF y que se espera recibir en la tercera semana de marzo. 16

17 5. Identificación y definición de los actores que intervienen en la Localidad De acuerdo al Plan Maestro de Abastecimiento de Alimentos de Bogotá y la región definida (PMAAB) los actores que intervienen en la Localidad son clientes, usuarios y operadores 18. Los Clientes: son organizaciones o personas que requieren alimentos para su consumo (demandantes); Los Usuarios: pueden ser organizaciones de productores, procesadores y comerciantes que usan el sistema para llevar productos a los mercados y/o recibir insumos y productos de proveedores y los Operadores del sistema: pueden ser organizaciones que prestan un servicio requerido para que el Sistema de Abastecimiento de Alimentos de Bogotá funcione a nivel logístico, informático y de seguimiento y control. Los actores que se manifiestan en la zona se encuentran de la siguiente manera: Clientes: (demandantes) se subdividen en Hogares e instituciones (ICBF, DABS, las ONG, los Colegio Públicos y Privados que entregan ayuda alimentaria, las instalaciones del Ejercito Nacional, la Cárcel Distrital, la Red Adscrita de Salud y los casinos de las empresas con asiento en la localidad). Usuarios: vivanderos, vendedores ambulantes, proveedores institucionales, empresas transformadoras de alimentos, transportadores y distribuidores de alimentos; y las tiendas y supermercados de barrio. Los anteriores actores se definieron con base a lo expuesto en el documento INTELIGENCIA DE MERCADOS SANTA FE DE BOGOTÁ 19, donde se expresa que en los estratos bajos la comercialización de alimentos recae principalmente en las tiendas y supermercados de barrio, vivanderos y los vendedores ambulantes. Otros usuarios del sistema son las empresas procesadoras de alimentos ubicadas en al zona, después de una revisión en la Cámara de Comercio de Bogotá se encontraron las empresas procesadoras correspondientes a la localidad de San Cristóbal. De acuerdo al Plan Maestro de Abastecimiento de Alimentos de Bogotá, el actor por definir es el(los) operador(es) del sistema. 5.1 Factores y variables a considerar para determinar las características de los actores del sistema Los factores a considerar para definir los actores del sistema dependen de si estos son clientes o usuarios. Para los clientes los factores son: productos, demandas, precio, canales de abastecimiento, estrategias de comercialización, clientes, ineficiencias, oferta y transporte. Mientras que para los usuarios son: productos, oferta, demanda, precio, canales de abastecimiento, estrategias de comercialización, ineficiencias y transporte. De acuerdo al plan maestro de abastecimiento de alimentos el único actor por definir seria el de operadores del sistema. Las variables asociadas a cada factor se observan en el Cuadro 1 para los usuarios y en el Cuadro 2 para los clientes: 18 Presentación Plan Maestro De Abastecimiento De Alimentos de Bogotá Y la Región Definida, Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos, Bogotá D.C, CORPORACIÓN COLOMBIA INTERNACIONAL, CCI. Inteligencia de Mercados: Santa fe de Bogotá. Publicado en: Perfil de Mercado No 4, Enero Abril 2000, Bogotá. 17

18 FACTOR Descripción del actor Cuadro 1. Descripción de factores y variables para usuarios general VARIABLES 1. Identificación. 2. Capacitación. 3. Conocimientos sobre manipulación de alimentos. 4. Control de cuentas. Productos 1. Variedad 2. Presentación 3. Marca/Variedad/Origen Demanda 1. Frecuencia de compra. 2. Criterios de compra. 3. Cantidad. Oferta 1. No de Oferentes 2. Almacenamiento Canales Abastecimiento de 1. Lugar de compra. 2. Participación 3. Tiempo de entrega. 4. Problemas del sistema actual. Precio 1. Criterios de fijación de precios 2. Precio de compra Estrategias Comercialización de 1. Forma de pago. 2. Medios para realizar pedidos. 3. Criterios de fidelidad al proveedor. Ineficiencias 1. Desperdicio por manipulación. 2. Desperdicio por producto. Transporte 1. Tipo de vehículo. 2. Refrigeración. 3. Horarios y días de entrega. 4. Quien asume el costo del transporte. 5. Costo del transporte Fuente: Esta investigación. FACTOR Descripción del actor Cuadro 2. Descripción de factores y variables para clientes VARIABLES general 1. Identificación. 2. Capacitación. 3. Seguimiento y control. (ONGs) Productos 1. Presentación 2. Marca/Variedad/Origen Demanda 1. Frecuencia de compra. 2. Criterios de compra. 3. Cantidad 4. Dieta y nutrición. 5. Recepción de ayuda alimentaria. 6. Estacionalidad Oferta (ONGs) 1. No de Oferentes 2. Almacenamiento Canales Abastecimiento Precio Estrategias Comercialización de de 1. Lugar de compra. 2. Devolución. 3. Problemas del sistema actual. 1. Precio de compra 1. Forma de pago. 2. Medios para realizar pedidos. (ONGs) Ineficiencias (ONGs) 1. Desperdicio por manipulación. 2. Desperdicio por producto. Transporte 1. Medios de transporte. Fuente: Esta investigación. 18

19 A continuación se define cada factor por considerar. Producto Se entenderá por productos aquellos treinta y tres (33) que están determinados en el PMAAB y que hacen parte de la producción de las nueve cadenas definidas por el mismo (ver Cuadro 3). Estos productos fueron incluidos en el estudio de determinación del consumo en la zona y para determinar su demanda agregada. Cuadro 3. Cadenas logísticas y sus respectivos productos CATEGORIA LOGISTICA ALIMENTOS DE LA CANASTA BASICA Carne de Res Carne de res y visceras de res Fruver Platano, yuca, tomate, cebolla, zanahoria, espinaca y acelga, arveja verde, citricos, papaya, banano y guayaba. Papa Papa Leche y derivados Leche fresca, queso y cuajada. Abarrotes Aceite y grasas, pastas y pan, azucar, sal y chocolate. Granos Arroz, leguminosas importadas y frijol seco Panela Panela Huevos Huevos Carne de Pollo Carne de pollo y menudencias de pollo Total de alimentos 33 alimentos de mayor consumo en los hogares Fuente: Plan Maestro de Abastecimiento de Alimentos de Bogotá y la región definida Demanda Se determina en este estudio como las cantidades potenciales requeridas por cada uno de los productos bajo estudio y por cada actor. Oferta Se determina como las cantidades ofrecidas por producto y por usuario. Precio Se establece como el nivel de precios que se paga por los productos que se consumen y/o comercializan. Canales de Abastecimiento Se determina y evalúa como el número y tipo de canales de abastecimiento existente para los actores involucrados. Estrategia de adquisición Se evalúa como la combinación de los canales de abastecimiento que realizan los diferentes actores al momento de efectuar su abastecimiento. Ineficiencias Se valoran como ineficiencias las que se tienen en el actual sistema de abastecimiento teniendo como marco de referencia las que se presentaron en el Plan Maestro de Abastecimiento de Alimentos de Bogotá y la región definida. 19

20 En el anexo 1 se presenta la operacionalización de las anteriores variables identificadas para cada actor ( la operacionalización de variables es la forma en que se procedió para construir el instrumento de medición identificando la forma en que se ha medido cada variable, comparándolo con el anterior instrumento desarrollado en la primera fase Nutrired UPZ Lucero y Tesoro en Ciudad Bolívar 20 ) 6. Características de los actores identificadas a través de la información secundaria Al considerar los factores y variables mencionadas anteriormente y de acuerdo con la información secundaria recolectada, tenemos los siguientes resultados: 6.1 Clientes Hogares Para caracterizar la demanda de los hogares se pueden utilizar la siguiente consideración: Al conocer los requerimientos nutricionales mínimos (por medio de las tablas de consumo recomendado suministradas por el ICBF, el Ministerio de Salud e instituciones internacionales) para cada grupo de edad de la población y conociendo el número de personas en cada grupo de edad se puede calcular la demanda potencial por grupo de personas y por grupo alimentario. Este resultado es cercano a la realidad ya que se tendría en cuenta las diferencia de consumo entre los diferentes grupos de edad. Sin embargo, como se menciono anteriormente, no se puede estimar debido a que en la actualidad no se cuenta con los datos suficientes para hacerlo. Esta cuantificación se realizará con el estudio de la canasta urbana el cual se solicitó al ICBF y se espera recibir en la tercera semana de marzo. Para caracterizar los factores restantes y sus correspondientes variables se considera necesario obtener información primaria Instituciones La demanda de alimentos en la Localidad por parte de las instituciones (ICBF, el DABS, las ONG y los Colegio Públicos y Privados) depende de los programas en que se entregan alimentos desarrollados por cada una de estas. Estos programas tienen las siguientes características: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) Para el 2002, el ICBF, hace presencia en la localidad apoyando programas de ayuda alimentaria mediante los siguientes programas: Hogares Comunitarios de Bienestar, Hogares Infantiles, 20, FACULTAD DE INGENIERIA. Sistema Integrado de Abastecimiento de Alimentos de Bogotá: Primera Fase Nutrired UPZ Lucero y Tesoro en Ciudad Bolívar. Agosto de 2004, Bogotá 20

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