LOCALIDAD DE CIUDAD BOLIVAR
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- Esteban Suárez Cárdenas
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1 Secretaría de Gobierno Distrital. Formulario para recopilación de contenido Web - 1 de 5 LOCALIDAD DE CIUDAD BOLIVAR UPZ 67 - LUCERO
2 Secretaría de Gobierno Distrital. Formulario para recopilación de contenido Web - 2 de 5 Página Web número: 1_ Título: UPZ LOCALIDAD CIUDAD BOLIVAR 67 LUCERO Subtítulos: Palabras claves: Mensaje clave: Imágenes: Destacados: Vínculos: Texto: Generalidades Localidad Limites Sección: Categoría: Autor: Fecha origen: Fecha de publicación: Fecha de vencimiento: Página de inicio: Ciudad Bolívar Norte: quebrada Peña Colorada, costado sur del desarrollo los Sauces y Acacias, y la avenida Boyacá. Sur: futura avenida Camino de Pasquilla (carrera 17A), calle 71A Bis sur, zanjón La Represa, carrera 18A Bis, calle 76 sur, costado norte del barrio El Tesoro, carrera 18N, calle 77D sur, costado sur del barrio Tierra Linda. Oriente: río Tunjuelito, costado sur del desarrollo México y avenida Boyacá. Occidente: límite occidental del desarrollo Bella Flor, límites sur y occidental del desarrollo Paraíso y el Mirador, quebrada Peña Colorada. Área total 581,61 hectáreas Área urbanizadora 515,9 hectáreas Área sin urbanizar 65,71 hectáreas Población habitantes (DAPD 2006) Densidad 444 habitantes/hectáreas Viviendas Hogares Hogares por vivienda 1,4 Personas por hogar 4,4 Estratificación 1 y 2 OPORTUNIDADES Ubicación estratégica: gracias a que en ella se ubican vías como la autopista al Llano, que comunica a la ciudad con las poblaciones de Chipaque, Une, Cáqueza, Villavicencio, y la autopista sur que comunica con Melgar, Girardot, Ibagué y el sur del país en general. Importantes elementos ecológicos: se encuentra directamente relacionada con el río Tunjuelo, que debe ser recuperado y procurar su mantenimiento. Conexión estratégica: con el parque minero-industrial El Mochuelo, el cual permite generar nuevos proyectos que amplíen las actividades económicas del sector. PROBLEMAS
3 Secretaría de Gobierno Distrital. Formulario para recopilación de contenido Web - 3 de 5 Malla vial insuficiente, desarticulada y sin continuidad: la avenida Boyacá es la vía principal por la cual la UPZ Lucero se comunica con UPZ vecinas, por lo tanto el acceso al comercio y a otros sectores de la ciudad está restringido. En general las vías se caracterizan por encontrarse en mal estado, en parte debido al paso de transporte público y a las difíciles condiciones del terreno. Espacio público invadido, insuficiente y sin mantenimiento: la falta de espacio público se da principalmente por la urbanización informal; por otra parte, en vías principales estos espacios se encuentran invadidos tanto por vendedores ambulantes como por vehículos y en otros casos por las mismas edificaciones que exceden sus dimensiones en los voladizos. Los pocos espacios verdes existentes presentan un alto nivel de uso y tienen problemas de basuras y dotaciones en estado de abandono y con señales de vandalismo. Baja calidad en los equipamientos y en sus servicios: aunque los estudios realizados muestran que la UPZ Lucero cuenta con buenas condiciones en sus equipamientos, realmente existe una baja calidad en la prestación de servicios que éstos ofrecen. Igualmente, los equipamientos no son suficientes para atender las necesidades de la población. ESTRUTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL La Estructura Ecológica Principal cumple un papel importante dentro de la UPZ No. 67, Lucero, ya que favorece el equilibrio ambiental de la zona y algunos de sus componentes son de gran significación para la ciudad. Entre ellos se destacan: Corredores ecológicos de ronda: río Tunjuelo quebrada Limas. Elementos como los ríos y quebradas están clasificados en el plan de ordenamiento como corredores ecológicos de ronda, los cuales son zonas verdes que siguen el recorrido de los principales ríos del Distrito y que por ser elementos tan importantes para el medio ambiente cuentan con un plan de manejo ambiental y de preservación especial. Parques urbanos y metropolitanos: parques Meissen y Tanque El Volador. Los parques urbanos y metropolitanos corresponden a los espacios verdes de uso colectivo que ofrecen equilibrio ambiental para la ciudad. Además garantizan un espacio para la recreación, contemplación y ocio de sus habitantes. Corredores ecológicos viales: avenidas Boyacá, Alameda del Sur, Camino a Pasquilla, San Francisco y Tunjuelito. Los corredores ecológicos viales son alamedas que siguen los bordes de las vías principales como parte del manejo ambiental de las mismas y que incrementan la conexión ecológica con otros elementos de la estructura ecológica principal, desde los cerros orientales hasta el río Bogotá. LOS PARQUES ZONALES son áreas libres que sirven a uno o más barrios, miden hasta 10 hectáreas y suelen contar con algunas instalaciones para la recreación de la población. Hacen parte de la estructura ecológica principal. LOS CORREDORES ECOLÓGICOS son franjas verdes que están al lado de ríos y avenidas y que permiten que éstos se conecten con otros elementos de la estructura ecológica principal de la ciudad, como los cerros y río Bogotá. AMENAZAS Y RIESGOS La topografía general de nuestra ciudad está determinada por los cerros Orientales y las cuencas de los ríos. Adicionalmente, el terreno sobre el cual se localiza la UPZ Lucero se encuentra influenciado por los cerros más cercanos, dando lugar a que la localización de las viviendas sea en terrenos inestables y que se encuentran en zonas de riesgo. La Plancha No. 1 del Decreto 440 de 2004 muestra las zonas de amenaza y riesgo alto por remoción en masa (derrumbes). Después de analizar algunas características de la UPZ Lucero, nos podemos dar cuenta de que a pesar de sus problemas, su localización es privilegiada. El objetivo de la administración distrital es solucionar los problemas de la UPZ a través de la Operación Río Tunjuelo Nueva Centralidad Danubio y de diferentes programas de mejoramiento integral, que buscan elevar la calidad de vida de sus habitantes mediante la reubicación de la población que ocupa áreas de riesgo no mitigable,
4 Secretaría de Gobierno Distrital. Formulario para recopilación de contenido Web - 4 de 5 la protección de estas áreas y el aumento de la oferta de elementos de alto valor ambiental y la arborización de la UPZ. Esto permitirá a sus habitantes disfrutar de las muy valiosas condiciones ambientales de la UPZ Lucero. ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA Y ESPACIAL El área de la ciudad donde se encuentra la UPZ Lucero está conformada por las localidades de Ciudad Bolívar, Tunjuelito, Rafael Uribe Uribe, San Cristóbal y Usme. El POT de Bogotá definió para esta área de la ciudad una red de centralidades, tanto nuevas como existentes, que permite aglomerar actividades comerciales, oferta de servicios urbanos y equipamientos. Estas centralidades, articuladas a través de la Malla Vial Arterial, tienen como fin integrar los diferentes sectores del área sur del Distrito y a estos con el resto de la ciudad y con la región. La UPZ No. 67, Lucero, está vinculada a la estructura Socioeconómica y Espacial a través de la centralidad urbana Danubio Río Tunjuelo, que pretende desarrollar el área integrando en ella acciones para el desarrollo de la zona minera, así como la recuperación y mantenimiento del río Tunjuelo, que pretende desarrollar el área integrando en ella acciones para el desarrollo de la zona minera, así como la recuperación y mantenimiento del río Tunjuelo y la dotación de equipamientos que pueda prestar sus servicios a la totalidad de la zona. CENTRALIDADES son espacios que concentran una gran actividad económica o de servicios a la comunidad, por ejemplo comercio, oficinas o equipamientos. Ellas facilitan o mejoran la integración internacional, nacional, con la región, o entre diferentes sectores de la ciudad. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS Sistema de Equipamientos: en términos generales, la UPZ Lucero cuenta con una cobertura de equipamientos regular, en la que podemos encontrar 51 establecimientos dedicados a la educación, que representan el 56,04% del total del sector. El siguiente en importancia es el sector cultural, que cuenta con 25 establecimientos que representan el 27,47% del total, seguido por los de bienestar social, con 10 establecimientos y representando el 10,99%. Otros establecimientos como los de salud, culto y recreación y deporte, representan el restante 5,5%. SISTEMA DE MOVILIDAD En la UPZ No. 67, Lucero, la gran mayoría de las vías no se encuentran del todo construidas y algunas de ellas están en mal estado. Al igual que la mayoría de zonas con barrios de origen informal, esta UPZ requiere de acciones para mejorar la movilidad interna y con el resto de la ciudad, mediante los Corredores de Movilidad Local, CML, las rutas de transporte público y de alimentadores de Transmilenio y la Malla Vial Arterial. VIAS: La vía principal de la UPZ No. 67, Lucero, de la Malla vial Arterial que la conecta con el resto de la ciudad es la Avenida Boyacá, ubicada en su costado oriental, de la cual dependen ésta y otras UPZ cercanas, ya que es la única vía que las relaciona de manera directa con el resto de la ciudad. El aspecto de la movilidad en la UPZ es uno de los más críticos en la zona por la situación de atraso en la construcción del Plan Vial Arterial de la ciudad en comparación con la acelerada construcción de viviendas informales que durante las últimas décadas han ocupado los sectores de la ladera suroriente, usme y los cerros del Sur en esta parte de la ciudad. La pendiente donde se ubica la UPZ impide la continuidad de las vías, en especial en la parte alta. Por esta razón, uno de los puntos que desarrolla el decreto es la construcción de Corredores de Movilidad Local, CML. Las vías principales que ya se encuentran construidas son el 1,52% del total de las vías que tiene la UPZ y las vías locales son el 1,61%, a diferencia del promedio de la ciudad, que corresponde al 4,6% para vías principales y al 20% de vías locales. Como consecuencia de algunos factores como la urbanización informal, las altas pendientes y la presencia de numerosos elementos del sistema hídrico, existe una baja continuidad vial que genera deficiencia de circuitos viales y dificulta el acceso a los diferentes sectores de las UPZ. TRANSPORTE La UPZ Lucero es totalmente dependiente de la Avenida Boyacá para su comunicación interna. Cuando alcanza la parte alta del sector, esta vía se ramifica en dos que se convierten en los ejes viales principales de la zona, a los cuales se unen otras vías de menor tamaño que, además soportan todo el transporte público de la zona. Los problemas principales para su correcto funcionamiento tienen que ver precisamente su tamaño y capacidad, el mal estado en el que se encuentran, las altas pendientes que generan dificultades de continuidad y accesibilidad y la
5 Secretaría de Gobierno Distrital. Formulario para recopilación de contenido Web - 5 de 5 excesiva actividad comercial que no permite que el tránsito se movilice con facilidad por el sector. El transporte público es también deficiente, debido a que las vías no son las más apropiadas para el paso de los buses, la falta de mantenimiento de las vías principales, la ausencia de paraderos, de lugares de estacionamiento y de terminales de ruta adecuados. A pesar de la mala calidad de las vías por las que transitan los buses, se puede observar una buena cobertura del servicio de transporte para las diferentes zonas. Estas rutas son de tipo informal, como carros adaptados, o de tipo formal, con buses que pertenecen a cooperativas de transporte. CONECTIVIDAD-ACCESIBILIDAD CON CIUDADES Y ZONAS VECINAS Vías muy cercanas a la UPZ Lucero, como la autopista al Llano, le permiten comunicarse con poblaciones como Chipaque, Une, Cáqueza, Villavicencio. Otras vías, como la autopista Sur, la comunican con las ciudades de Ibagué y Girardot así como con los departamentos de Huila y Valle del Cauca. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO Es importante aclarar que la gran mayoría de espacios verdes que tiene la UPZ tienen un alto uso, debido a las limitadas posibilidades económicas que tienen sus habitantes para acceder a otros lugares de recreación. La falta de espacio público existente en estos sectores se debe principalmente a la urbanización informal, que aprovecha al máximo el área que se puede vender. La problemática de la calidad de espacio público en el sector aumenta por la falta de mantenimiento de las áreas verdes, las dotaciones y el amoblamiento, que presentan abandono y vandalismo, contaminación por basuras, falta de árboles y cobertura vegetal, así como la ocupación de los espacios públicos por usos inadecuados. Por otra parte, los andenes se encuentran en muy mal estado de mantenimiento o en muchas ocasiones no existen, presentan problemas de continuidad y de desniveles, causados, en la mayoría de los casos, por las fuertes inclinaciones del terreno. En las vías de uso comercial, se presenta con frecuencia invasión del espacio público por ventas ambulantes, mercancías y en algunas ocasiones vehículos estacionados. Las vías peatonales son muy estrechas y con pendientes tan fuertes que deben ser resueltas con escaleras. Es común encontrar en estas vías sin ningún tipo de acabado (pavimento, adoquín u otros), situación que se hace más crítica cuando son las únicas vías de acceso a determinados sectores. SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS La situación de los servicios de acueducto y alcantarillado en esta UPZ ha ido mejorando progresivamente. La principal deficiencia se halla en el servicio de recolección de aguas lluvias, pero con los proyectos planteados por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogota, EAAB, el cubrimiento estará cercano al 100%. Aprobado:
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