República Oriental del Uruguay

Transcripción

1 República Oriental del Uruguay Ministerio del Interior

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4 Crecimiento de Crímenes contra la Persona PERIODO PORCENTAJE % % % %

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6 En los últimos años se ha generado un cambio profundo en las relaciones de convivencia, con una tendencia notoria a la resolución de conflictos interpersonales de forma violenta. El problema de la inseguridad no es sólo el delito, sino también una cultura de intolerancia y violencia cotidiana que se ha ido afianzando en la sociedad.

7 Desigualdades en el acceso a la seguridad d en Montevideo (reproducción de la desigualdad estructural) Aumento de la percepción de inseguridad y demanda social Falta de políticas de Prevención Social de la Violencia

8 En éste marco, desde el año 2010 el Ministerio del Interior se integra plenamente a los ámbitos encargados de definir los lineamientos de las acciones del Estado en materia de política social. La participación en estos espacios multiagenciales ha permitido planificar y ejecutar acciones de forma articulada junto a otros actores del Estado incorporando una visión integral sobre el problema de la seguridad humana. Gabinete Social Consejo Nacional (CNPS) Mesas Interinstitucionales (MIPS)

9 Gabinete Social Lo integran los ministros de: Desarrollo Social, Educación y Cultura, Economía y Finanzas, Trabajo y Seguridad Social, Salud Pública, Interior, Vivienda, Ordenamiento Territorial i y Medio Ambiente, Turismo y Deporte y la Oficina i de Planeamiento y Presupuesto. Trabajar de forma articulada en la gestión de políticas sociales. Líneas de acción transversalizadas por una estrategia de abordaje territorial favoreciendo la racionalizaciónde los recursos del estado. CNPS Segunda línea de gobierno de perfil técnico, asesor del Gabinete Social. Además de los ministerios que componen el Gabinete, participan los siguientes organismos: Banco de Previsión Social, Administración Nacional de Educación Pública, Junta Nacional de Drogas, Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay, Instituto Nacional de Estadística. Coordina la planificación y ejecución de las políticas sociales en el territorio nacional. MIPS Ámbitos de descentralización y articulación de las políticas en territorio. Funcionan en los 19 departamentos del país Integración: Representantes territoriales de los ministerios y organismos del GS y del CNPS, autoridades departamentales y municipales así como representantes locales de la sociedad civil.

10 Más allá de la importancia de participar en éstos ámbitos, el Ministerio del interior ha venido implementando programas propios en materia de política social, los cuales también articulan varias acciones con otras instituciones, enmarcados en la estrategia integral mencionada. Se busca de éste modo potenciar la relación de confianza con la gente, y afianzar la participación en los espacios de integración con la comunidad.

11 Más Barrio, más Vida Programa de intervención urbana integral en territorios focalizados del área metropolitana con altos niveles de violencia e inseguridad, con indicadores que reflejan un alto grado de exclusión y vulnerabilidad persistente. Estrategia de inclusión social que contempla las condiciones de vida, habitabilidad y convivencia ciudadana. 1. Prestaciones Sectoriales: Mejor focalización y mayor calidad en los programas sociales en el territorio. 2. Infraestructura: Desarrollo de un plan de mejoramiento urbano y recuperación de espacios públicos para la convivencia. 3.Seguridad Local: Un nuevo diseño del sistema de patrullaje y de seguridad en las zonas.

12 Objetivos Prioritarios población con documentación de identidad completa, acceso cuando corresponda a las asignaciones familiares y acceso a los servicios de salud. incorporar a las familias con niños menores de 4 años al sistema Uruguay Crece Contigo y las que correspondan tendrán la Tarjeta Uruguay Social (TUS). Implementación de programas específicos de capacitación laboral especialmente dirigidos a jóvenes potenciando el programa Jóvenes en Red. alfabetización a mayores que no saben leer y escribir. plan de Mejoramiento de la Vivienda.

13 equipamiento de Infraestructura para la Convivencia en cada zona a los efectos de promover el desarrollo de actividades deportivas y de acceso a la cultura. programa de Mejora Ambiental y Territorial de la zona, focalizado especialmente en la erradicación de basurales endémicos e iluminación de senderos seguros. presencia de la policía comunitaria alineada con los objetivos anteriores: Instalación de un dispositivo combinado de trabajo de la policía comunitaria en los territorios (equipo especial de 100 comunitarios), junto a otras unidades de la Policía Nacional, sistema de patrullaje intensivo con énfasis en el horario nocturno y reforzamiento de las acciones de investigación en torno al crimen organizado y el tráfico de drogas.

14 PRINCIPALES LOGROS DEL COMPONENTE DE SEGURIDAD (Período octubre Marzo 2014) En los barrios de Montevideo incluidos en el Plan: -descendieron un 75% los homicidios. Se registró un homicidio en el último semestre. -descendieron un 33% las lesiones graves. -descendió dió un 40% la violencia i doméstica En los barrios de Canelones incluidos en el Plan: -No hubo homicidios en los últimos seis meses. -No hubo lesiones graves en los últimos seis meses. -descendieron un 72% las rapiñas. -descendieron un 36% los hurtos Fuente: Sistema de Gestión de Seguridad Pública. Ministerio del Interior

15 Programa de Gestión Integral de Seguridad Ciudadana Componente 1 Desarrollo de un modelo policial comunitario orientado a la solución de problemas. Componente 2 D ll d d ild ió d i Desarrollo de una red social de prevención secundaria y terciaria de la violencia juvenil.

16 Formación Policial Policiamiento Orientado a Problemas University College of London Análisisestratégico delainformación criminal University of Cambridge Investigación criminal John Jay College of Criminal Justice Capacitaciones en 2013: 320 policías Previstas para el período : 640 efectivos más.

17 Justicia Restaurativa Características de la estrategia de Justicia Restaurativa: Implementación de un programa de justicia restaurativa inspirado en el modelo británico en las seccionales del programa con policías capacitados en el extranjero; Se busca brindarle a la víctima una respuesta que restaure el daño y reducir la reincidencia de los infractores; Acuerdo con el Poder Judicial (Suprema Corte de Justicia); Delitos: Lesiones y Rapiña en modalidad de arrebato. Trabajo preliminar en la seccional 25 con atención a conflictos vecinales, en una segunda etapa con lesiones. En el 2015 con el personal capacitado éste año se extenderá la experiencia a la comisaría 19.

18 Protocolos de Actuación Protocolo de Policiamiento Orientado a Problemas (POP) Desarrollado por el Dr. Colin Rogers (University of South Wales) para implementar el modelo POP en las seccionales del programa Protocolo de investigación criminal Desarrollado por el Dr. Edward Maguire (American University) para mejorar las capacidades de investigación de la Policía Nacional Uruguaya. Diseño de un Código de Ética Policial que permitirá consolidar la profesionalización de la Policía Nacional de Uruguay Inspirado en los contenidos de la capacitación policial Incorpora los objetivos de profesionalización de los policías plasmados en los protocolos de actuación.

19 Componente 2 Acompañamiento de una ONG en territorio: i La ONG se encuentra realizando tareas de acompañamiento en las jurisdicciones de las seccionales 19 y 25. En 2015 intervendrá en la seccional 15; El acompañamiento es parte fundamental de la intervención territorial con los beneficiarios i i del Programa; Los técnicos referentes trabajan en proximidad con los adolescentes generando un vínculo de confianza con ellos; Además de este trabajo en proximidad, los equipos técnicos reciben de forma semanal a los adolescentes y sus familias en espacios de atención fijos en territorio.

20 Muchas gracias Lic. Pablo Martínez Ministerio del Interior Subsecretaría