Espacios Urbanos Seguros. Ministerio de Vivienda y Urbanismo Programa Barrios - DDU

Transcripción

1 Espacios Urbanos Seguros Ministerio de Vivienda y Urbanismo Programa Barrios - DDU

2 Programa Recuperación de Barrios Objetivo del Programa de prioridad presidencial: Recuperación de 200 barrios deteriorados ubicados en diversas ciudades del país. Cobertura: habitantes. Inversión: USD 335,594,053 Referentes: Cohesión social Regeneración urbana Intersectorialidad.

3 Programa Recuperación de Barrios Fase I (4 a 8 meses) 2006 Estudio Técnico Base Autodiagnóstico Diagnóstico compartido Hito inaugural CVD Contrato de Barrio Fase II (18 a 24 meses) Ejecución de PGO del Contrato de Barrio. Ejecución iniciativas del PGS Fase III (2 meses) Evaluación y cierre de Programa Agenda Futura Profesionales del área de la construcción y del área social trabajan en equipo, desarrollando: Plan de Gestión de Obras (PGO) Contribuye a que los barrios cuenten con adecuada accesibilidad, movilidad y espacios de encuentro bien equipados en materia recreacional, cultural y social. Plan de Gestión social (PGS) Complementario al PGO, con el cual se interrelaciona en acciones de participación, medioambientales, culturales y de seguridad ciudadana, dándole sentido y utilidad. Seguridad ciudadana: Eje transversal de la intervención.

4 Vigilancia Espacio Natural Público y Seguridad Objetivo: Modificar la percepción. de inseguridad. Incrementando el capital social a través de la participación ciudadana informada. Los vecinos articulan las redes vecinales y recobran los espacios públicos deteriorados. Su identidad y pertenencia.

5 Espacio Público y Seguridad Metas. Instalar la mirada de seguridad en: Equipos técnicos del Programa de Barrios. Consejos Vecinales de Desarrollo.(CVD) Acompañamiento al proceso de desarrollo del Plan de Gestión de Obras (PGO) y Plan de Gestión Social (PGS) de 7 barrios en diversas ciudades del Norte, centro y Sur del país. Trabajo en conjunto con el Ministerio del Interior: convenio y manuales.

6 Herramientas para aprender a mirar Leer el espacio urbano. Identificar aspectos arquitectónicos que apoyan condiciones de seguridad. Aspectos que condicionan actos delictivos.

7 Nuevo concepto Una nueva forma de enfrentar la percepción de seguridad: Creación de un nuevo paradigma Actualmente: Nueva mirada: Fuerza policial Vigilancia natural. Rejas y alambre de púas Buena comunicación Individualismo entre espacio público y privado. Participación comunitaria.

8 Metodología de trabajo: estrategias Un buen diseño incrementa la percepción de seguridad. 3 Estrategias para el Espacio Urbano: 1. Definición Territorial. (control de limites y accesos) Bordes definidos y accesos controlados. 2. Vigilancia Natural (ojos en la calle) Campos visuales despejados (transparencia). Relación interior exterior (visual y física). 3. Dominio de comunidad. (uso del espacio y pertenencia) Diversidad de usos y Horarios del espacio público.

9 Participación Comunitaria en el Diseño de Espacios Públicos Seguros Los vecinos identifican los sectores del barrio que ocasionan mayor percepción de inseguridad. Analizan en conjunto los elementos que contribuyen a ello Diagnóstico. Definen los problemas más comunes según las características propias de cada lugar, presentados por la comunidad a través de: Encuestas. Entrevistas. Recorridos por el barrio. Asambleas.

10 Etapas de Participación Comunitaria Marcha Exploratoria: Se convoca a la comunidad separada por grupos etáreos y por género, para analizan en terreno los siguientes aspectos: Iluminación Campos Visuales Rutas de Escape Mantención Señalización Aislamiento visual y auditivo Uso de suelo y del espacio Lugares trampa

11 Definición de Espacios y Circuitos Venezuela Sta. María percepción de temor concentración delictual culto Afluente deporte escuela Simón Bolivar área verde área verde s/ejecutar sede social Perú

12 Propuesta de Diseño de Intervención Aplicar estrategias de diseño y apropiación del espacio público que aumentan la percepción de seguridad en el barrio. Plan de Gestión de Obras: (PGO) Solución de prevención situacional en el diseño de los espacios definidos como inseguros. Plan de Gestión Social: (PGS) Actividades relacionadas a Prevención de Seguridad Pública, en los espacios intervenidos por el PGO.

13 Mantención Conjunto de gestiones necesarias para prolongar la vida y el uso de la obra en el tiempo. La mantención del espacio publico recuperado en conjunto con los usuarios, es fundamental para lograr sustentabilidad: En el uso y En la estrategia de prevención de delitos de oportunidad.

14 Indicadores de evaluación a) De resultado: Disminución de la percepción de inseguridad. N de vecinos que perciben el lugar como inseguro N de vecinos que perciben el lugar como inseguro después de ejecutada la obra. b) De uso: N de vecinos que inicialmente usan el espacio público N de vecinos que usan el lugar después de intervenido. c) De proceso: Participación comunitaria. N promedio de vecinos que participaron en proceso de diseño N total beneficiarios del área de influencia del proyecto.

15 Herramientas de evaluación Evaluación ex ante y ex post. Se aplica previo a la intervención en el lugar, para compararlo con el nivel de uso posterior a la ejecución de la obra. Encuesta de Percepción a Peatones: Mide la percepción de inseguridad en los espacios públicos con un máximo de 10 preguntas. Conteo de Peatones: Mide el uso que dan las personas a un espacio o circuito, contando las personas en tránsito, referido a: Edad, Sexo, Lugar, Horario.

16 Nueva mirada espacial Nueva mirada espacial Cambio de una perspectiva vertical del individuo, hacia una horizontal de la comunidad. Participación de la comunidad como insumo para fortalecer su organización, favoreciendo la reconstrucción del tejido social. Sin su participación, la seguridad no puede resolverse solo con el diseño.

17 Población 17 de Septiembre La Serena Cierros, su relación interior exterior y diversos tratamientos.

18 Población 17 de Septiembre La Serena

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20 Población 17 de Septiembre La Serena