Acta literal de las sesiones Fuldstndigt forhandlingsreferat Ausfhrliche Sitzungsberichte

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1 PARLAMENTO EUOPEO EUROPA-PARLAMENTET EUROPISCHES PARLAMENT EUROPEAN PARLIAMENT PARLEMENT EUROPEEN PARLAMENTO EUROPEO EUROPEES PARLEMENT PARLAMENTO EUROPEU EUROOPAN PARLAMENTTI EUROPAPARLAMENTET Acta literal de las sesiones Fuldstndigt forhandlingsreferat Ausfhrliche Sitzungsberichte Verbatim report of proceedings Compte rendu in extenso des sances Resoconto integrale delle sedute Volledig verslag der vergaderingen Relato integral das sesses Sanatarkat istuntoselostukset Fullstndigt frhandlingsreferat Jueves - Torsdag - Donnerstag - - Thursday - Jeudi Gioved - Donderdag - Quinta-feira - Torstai - Torsdag Edicin provisional - Forelbig udgave - Vorlufige Ausgabe - - Provisional edition - Edition provisoire - Edizione provvisoria - Voorlopige uitgave - Edio provisria - Vliaikainen versio - Preliminr utgva

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3 4-001 SESIN DEL JUEVES, 3 DE JULIO DE 2003 MDET TORSDAG DEN 3. JULI 2003 SITZUNG AM DONNERSTAG, 3. JULI 2003 Ëı Ð Ëà ÈÃË ð ðèãë 3 ı ı 2003 SITTING OF THURSDAY, 3 JULY 2003 SANCE DU JEUDI 3 JUILLET 2003 SEDUTA DI GIOVEDI' 3 LUGLIO 2003 VERGADERING VAN DONDERDAG 3 JULI 2003 SESSO DE QUINTA-FEIRA, 3 DE JULHO DE 2003 ISTUNTO TORSTAINA 3. HEINKUUTA 2003 SAMMANTRDET TORSDAGEN DEN 3 JULI IN THE CHAIR: MR PROVAN Vice-President (The sitting opened at a.m.) Banco Central Europeo (2002) Den Europiske Centralbank (2002) EZB-Jahresbericht 2002 ± ß ÛÌ ÕÝ ±ÚÛÌ È± Õµß (2002) ECB 2002 annual report Banque centrale europenne (2002) Banca centrale europea (2002) Europese Centrale Bank 2002 Banco Central Europeu (2002) Euroopan keskuspankki (2002) Europeiska centralbanken (2002) President. The next item is the report (A5-0237/2003) by Hans Blokland, on behalf of the Committee on Economic and Monetary Affairs, on the 2002 Annual Report of the European Central Bank (I5-0012/ C5-0238/ /2102(INI)). It is particularly appropriate that we welcome to the House this morning Mr Duisenberg, President of the European Central Bank. He is the first President of the European Central Bank, and it may well be his last visit to the Parliament in that capacity. So, President, you are particularly welcome. (Applause) 1 Communication of common positions of the Council : see minutes Blokland (EDD), rapporteur. û Dank u wel mijnheer de Voorzitter. Mijnheer de President van de Europese Centrale Bank, geachte collega's, met veel plezier en grote interesse heb ik de afgelopen weken uw biografie mogen lezen. Het boek begint met een prachtig geschreven proloog waarin de keiharde onderhandelingen worden beschreven die aan uw benoeming tot eerste president van de Centrale Bank voorafgingen. Het waren moeilijke onderhandelingen die de basis moesten leggen onder een stringent beleid waar het ging om de stabiliteit van de euro. Als n ding echter wel duidelijk is geworden, dan is het dat u los van politieke opvattingen een geheel eigen koers voor de Europese Centrale Bank hebt uitgezet. Het is dan ook een ironische speling van het lot dat juist het land dat moeite had met uw benoeming voor langer dan vier jaar enkele maanden geleden gevraagd heeft of u enige tijd langer zou willen aanblijven. Geachte heer Duisenberg, uw laatste jaarverslag komt uit in een periode dat de groei van de Europese economie tot stilstand is gekomen. In het laatste kwartaal was de groei nul procent. In sommige lidstaten is daarmee ook formeel sprake van een recessie en dat wil zeggen dat voor het tweede opeenvolgende kwartaal de economie gekrompen is. Hierdoor komt de Europese Unie in een zorgelijke situatie. De genomen maatregelen van de Unie en de lidstaten blijken dus niet in staat het economisch tij snel te keren en het is juist in deze periode dat wij het vijfde jaarverslag van de Europese Centrale Bank bespreken. Een jaarverslag over een jaar waarin veel gebeurde. Een jaar waarin voor het eerst de burger zijn vertrouwen in de euro kon laten blijken. Een jaar waarvan we vooraf hogere verwachtingen hadden met betrekking tot het herstel van de economie na de aanslagen van 11 september. Veel van die verwachtingen zijn niet uitgekomen. Nieuwe bedreigingen vertraagden een snel herstel en ook het vertrouwen van de burgers in de euro is nog niet erg groot. Uit het feit dat driehonderd miljoen inwoners van het eurogebied de nieuwe munt volop gebruiken blijkt slechts dat ze geen reel alternatief hebben, ze moeten

4 wel en politieke conclusies zijn hier verder niet aan te verbinden. In een dergelijke onzekere omgeving is het dan ook niet verwonderlijk dat de ECB grote inspanning moet verrichten om te voldoen aan de doelstelling van stabiliteit. Het is echter niet alleen de verantwoordelijkheid van de ECB maar ook van de lidstaten. Juist de lidstaten leggen met hun begrotingsbeleid de basis onder een stabiele euro. Ik wil in dit debat aan nog enkele punten aandacht schenken. In de eerste plaats is het van belang dat wij ons standpunt in een resolutie kort en krachtig kenbaar maken. Het is nu niet de tijd om al onze politieke wensen tot verandering kenbaar te maken. Voorop moet staan dat in deze economisch minder voorspoedige tijd het parlement duidelijk maakt een beleid te steunen dat stabiliteit als doel heeft. Stabiliteit van de munt en hopelijk op korte termijn weer economische groei zijn noodzakelijk om het producenten- en consumentenvertrouwen te herstellen en de economie te doen opleven. Het aantal nieuwe politieke wensen in de resolutie is dan ook beperkt. Verder is het niet verstandig wanneer wij nu al tornen aan de doelstellingen van de ECB. Met nadruk wijst de resolutie erop, overigens in navolging van eerdere resoluties dat prijsstabiliteit de hoofddoelstelling van de ECB is en moet blijven. Nieuwe doelstellingen, zoals de bevordering van de economische groei en andere taken zijn daaraan ondergeschikt. Een belangrijk argument daarvoor is gelegen in de korte historie van de bank. Tot op heden is de bank niet geconfronteerd met een Europa-brede recessie, wel met aanhoudende kritiek op het beleid. Zo was in tijden van economische voorspoed de kritiek groot bij een dalende koers van de euro en nu bij een stijgende koers van de euro maar de koers van de euro ten opzichte van de dollar is geen doel op zich. Het gaat om monetaire stabiliteit binnen de eurozone zelf en daarvoor is de ECB verantwoordelijk. Kortom een echte vuurproef moet nog komen. De bank moet nog bewijzen dat ze in staat is ook in tijden van recessie met de bestaande instrumenten te voldoen aan de doelstelling van prijsstabiliteit. Daar komt nog bij dat de inflatie tot op heden relatief hoog is en de rele lonen sterk stijgen ondanks de toename van de werkloosheid wat duidt op aanhoudende structurele rigiditeiten op de arbeidsmarkten. Ik wil er met klem op wijzen dat het juist voor de prijsstabiliteit waarmee het consumentenvertrouwen onlosmakelijk verbonden is, van belang is dat de ECB onafhankelijk van de politiek haar werk kan blijven doen. Het is dan ook mede aan het Parlement door een resolutie daarvoor de politieke voorwaarden te creren. Tenslotte mijnheer Duisenberg, op de achterzijde van de biografie staat een foto waarop u duidelijk geniet van uw hobby, vissen. Ik wens u daarbij dan ook een goede vangst toe en verder wens ik u toe dat u de komende jaren in goede gezondheid mag genieten van de goede en schone dingen van het leven President. I am sure we all agree with your remarks, Mr Blokland Solbes Mira, Comisin. Seor Presidente, en primer lugar, me gustara agradecer al Sr. Blokland su informe, que aborda todos los temas relacionados con el Informe anual del Banco Central Europeo. La Comisin ve con satisfaccin esta actividad del Parlamento, que contribuye a nuestros esfuerzos comunes para mejorar el marco de la poltica macroeconmica en la Unin y, especialmente, en la eurozona. El informe sigue, evidentemente, la lnea de aos anteriores y contiene numerosos aspectos con los que la Comisin est totalmente de acuerdo. No cabe duda de que el euro ha sido un gran xito y todos debemos agradecer al Banco Central Europeo la gran labor realizada para conseguirlo. La Comisin considera, igualmente, que el Banco Central ha hecho en los ltimos aos un excelente trabajo, en cuanto a su misin fundamental, que es la de la estabilidad de precios, y tambin compartimos las inquietudes por las insuficientes reformas estructurales y por la consolidacin fiscal que se est produciendo en Europa. Sin embargo, en algunos puntos mi posicin es algo ms matizada. En primer lugar, y respecto al mandato del Banco Central, el mandato, de acuerdo con el Tratado, es claro: mantener la estabilidad de precios. Es cierto que tambin se pide que apoye las polticas generales de la Comunidad, pero esto debe hacerse sin perjuicio del objetivo de estabilidad. Aqu, su informe, seor Blokland, parece apuntar a una lectura algo diferente, aspecto ya sealado por la Comisin el pasado mes, cuando se celebr el debate del informe en la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios. En segundo lugar, el informe reclama del Banco Central otras actuaciones en reas para las cuales no creemos que tenga mandato. Por ejemplo, se pide que apoye la denominacin de abastecimientos y productos energticos en euros. En este punto la posicin de la Comisin coincide con la del Banco en que la postura debe ser neutral en lo que se refiere al uso internacional del euro. Y, por ltimo, seor Blokland, en su informe se evala la gestin presupuestaria del Banco Central Europeo. Desde un punto de vista formal, y sin disponer del ltimo informe de auditora para el ao 2001, en nuestra opinin, esta aproximacin puede resultar algo prematura. En todo caso, quiero agradecerle sus comentarios y es especialmente grato para m encontrarme en este Parlamento, precisamente en un da tan especial como hoy, con la presencia de Wim Duisenberg Duisenberg, President of the European Central Bank. Mr President, thank you for your kind words of introduction. I would also like to thank Mr Blokland for the kind words with which he introduced the resolution which is before you today.

5 It is indeed a pleasure today - despite the fact that it is in all likelihood the last time that I shall be here - to introduce the ECB's Annual Report for 2002, a year that was marked - despite all the incidents you may have found overwhelming in your minds - by significant progress on our path towards a more integrated Europe. In particular, 2002 saw the successful introduction of the euro in its tangible form, as euro banknotes and coins have been swiftly accepted and embraced by the citizens of the euro area. Moreover, the Heads of State or Government, at their summit meeting in December last year, took the historic decision to invite ten countries to join the European Union as of 1 May At the same time, the environment in which monetary policy was conducted in 2002 was one of considerable uncertainty. Following the slowdown in economic activity in 2001, a moderate recovery of real GDP growth in the euro area was recorded at the beginning of However, as the year progressed, the recovery lost momentum, affected by renewed turbulence in financial markets and geopolitical tensions, which had consequences for oil prices and confidence. Overall, annual real GDP growth in the euro area is estimated to have been only 0.8% in 2002, compared with 1.4% in Despite the subdued pace of real economic growth, inflation remained at 2.3% on average in 2002, unchanged from 2001, and slightly above the European Central Bank's definition of price stability. This was partly due to a number of temporary or one-off factors, including higher oil prices, indirect tax increases and adverse weather conditions. On top of this, there is no denying that there were some effects from the cash changeover. While the overall impact of the cash changeover on inflation was small, its perceived impact was much greater than its actual impact, probably due to comparatively strong price increases in some specific sectors. Of greater concern for the medium-term outlook for price stability was the fact that nominal wage growth remained relatively strong despite the weakening of economic activity and a rise in unemployment, while productivity growth remained low. This development points to persistent structural rigidities in the labour markets of the euro area. Monetary growth was strong in While this development was partly the result of high volatility in financial markets, which heightened investors' preference for short-term liquid and less risky financial assets, it also reflected the relatively low interest rates in the euro area in Overall, however, the excess liquidity was not seen to indicate risks to price stability in an environment of subdued economic activity and moderate credit growth. While some factors pointed to possible upward inflationary pressures at the beginning of the year, later in the year the worsening outlook for economic activity and the sizeable and protracted appreciation of the euro increasingly pointed towards lower inflationary pressures over the medium term. Against this background, the Governing Council decided to reduce the key ECB interest rates by 50 basis points in December This move was followed in March 2003 by a reduction of 25 basis points and by a further 50 basis point reduction last month, in June These rate cuts provided some counterweight to the various factors having an adverse effect on economic activity and thereby improved the prospects for price stability over the medium term. With these decisions, the minimum bid rate on the main refinancing operations reached 2% in June Interest rates in the euro area are now at record low levels by historical standards, both in nominal and real terms. As regards the current outlook for price stability, Eurostat's flash estimate of annual inflation in the euro area was 2% for June The appreciation of the euro, which has brought exchange rates to levels close to long-term averages and more in line with economic fundamentals, should contribute to keeping inflationary pressures low. In addition, in a context of moderate economic recovery, wage growth is expected to remain compatible with the maintenance of price stability. The strong monetary growth also should not, for the time being, adversely affect the outlook for price stability. While the outlook for price stability has remained broadly unchanged since our last decision on 5 June 2003, the Governing Council will continue to monitor carefully all factors which are relevant to its assessment. Although the outlook for price stability is favourable, having allowed interest rates to fall to historically low levels, monetary policy cannot by itself generate lasting and sustainable growth and employment in the euro area. Other policy-makers also have to take up their responsibilities. Part of the weakness in economic growth in the euro area can be linked to a lack of ambition in the areas of both fiscal and structural reforms to further improve the conditions for investment and employment. I probably cannot emphasise sufficiently the need to speed up the pace of structural reforms in the labour and product markets, given their positive impact on the euro area's ability to better withstand external shocks, as well as to increase its growth potential. Fiscal policies should also strive to establish a well-designed consolidation strategy in those countries struggling with increasing fiscal imbalances. A medium-term, stability-oriented approach for economic policies would eliminate a great deal of the uncertainty currently overshadowing long-term planning and perspectives, which would also have positive effects over the shorter term. In fact, at present, the situation of subdued economic growth and the stronger external value of the euro make the structural reforms even more necessary. Let me now turn to some other issues raised in the draft resolution on the ECB's Annual Report. I have noted - and I welcome - that in several important aspects the

6 views expressed in the draft resolution are very similar to those held by the ECB, for instance as regards the need for Member States to respect the Stability and Growth Pact and the importance of honouring their commitments under the Broad Economic Policy Guidelines, in particular, again, with respect to structural reforms. I also appreciate the fact that your draft resolution welcomes the clarifications of the ECB's monetary policy strategy which we made public in May of this year. These clarifications, while reflecting the overall successful experience with the ECB's monetary policy strategy since its inception, will further foster understanding of the monetary policy of the ECB. While the European Parliament and the ECB hold similar views on many important issues, some differences in views remain, such as regarding the draft resolution's suggestion that the ECB should publish the summary minutes and the balance of votes of Governing Council meetings. For a number of reasons, which I have pointed out on previous occasions before Parliament, we believe that the tools chosen by the ECB to communicate and explain its decisions ensure transparency, are more readily available and better reflect the institutional environment in which the ECB operates. You will also not be surprised that I cannot share the view that the ECB's decision-making process might have been delayed by the fact that most Governing Council decisions have so far been taken by consensus. Indeed, the Governing Council has taken its decisions in a timely manner, responding appropriately to changing economic conditions whenever required. The draft resolution also refers to the Beige Book of the Federal Reserve System as being a benchmark for country-by-country reviews to be conducted by the Eurosystem. Let me point out that the national central banks within the Eurosystem regularly monitor and analyse macroeconomic, fiscal as well as structural developments in their respective countries, publishing their findings in their monthly, quarterly or annual reports. These analyses clearly enhance our understanding of euro area developments. However, given its euro area focus, it is natural for the European Central Bank to pay greater attention to the euro area perspective in its explanations of the single monetary policy. As mentioned at the beginning of my remarks, we are currently experiencing truly historic developments. The dream of a united Europe stretching beyond former postwar rifts is about to become reality. Although major challenges lie ahead, as many of the acceding countries are still developing into fully-fledged market economies, I believe that the signing of the Accession Treaty at the Athens summit in April testified to our joint belief in an integrated Europe. The clear endorsement of the Treaty in the national referenda that have already taken place in a number of acceding countries provides evidence of this commitment. It goes without saying that an enlarged European Union will require a number of adaptations in the working procedures and the internal functioning of European institutions and bodies, including a reform of the voting modalities of the Governing Council of the ECB. I am well aware of the views that the European Parliament has expressed in this regard, but let me again point out that the Nice Treaty set clear conditions and limits within which our reform proposal had to be formulated. While the adopted changes in the voting modalities are, admittedly, complex, the tried-and-tested principles of the Eurosystem constitution, in particular the ad personam participation of governors and the 'one member, one vote' principle for the members exercising a voting right, have been kept fully intact. This will ensure that, also in a significantly enlarged euro area in the future, the Governing Council will maintain its capacity for timely and efficient decision-making. Upon accession, the new Member States will join Economic and Monetary Union with the status of 'countries with a derogation', and their central banks will immediately become part of the European System of Central Banks. At a later stage, these central banks will become part of the Eurosystem, once their respective countries have fulfilled the convergence criteria for adopting the euro. A key priority of the European Central Bank is to have in place the necessary technical and institutional infrastructure to ensure an orderly enlargement of the European System of Central Banks and, later on, of the Eurosystem. An interesting foretaste of the new, larger ESCB was provided by the General Council meeting last week where, for the first time, the governors of the acceding countries' central banks participated as observers in a meeting of the General Council of the ECB. With this look towards the future, I should like to conclude my statement. This, indeed, will be the last time that I have the opportunity to present to you the Annual Report of the European Central Bank, which I have had the honour and the privilege to preside over for the last five years. Mr President, I would like to thank Parliament, the Committee on Economic and Monetary Affairs and its chairman, Mrs Randzio-Plath, for the cooperation and cordial relations that we have maintained. (Applause) President. Mr Duisenberg, I am sure I speak for every Member in the House in wishing you all the best for the future. We can all recognise the fact that you are passing on a new but highly respected institution, a situation largely due to the contribution that you personally have made to the foundation of the European Central Bank. We thank you very much for your presence today and for all the work you have done on behalf of all of us in Europe. (Applause)

7 Andria (PPE-DE). û Signor Presidente, signor Commissario, consentitemi di unirmi agli auguri al governatore Duisenberg, di futuri successi equiparabili a quelli che riuscito a realizzare alla Banca centrale europea. Io non le far, governatore, gli auguri per la pesca perch, come italiano e meridionale, pare che porti sfortuna in questo campo. Le mie congratulazioni vanno anche al collega Hans Blokland, la cui relazione incentrata sulle funzioni che la Banca centrale europea svolge in Europa e quelle che dovr assumere per l'imminente entrata dei nuovi dieci paesi. Secondo quanto sancito dai Trattati, l'obiettivo primario della Banca centrale europea di svolgere la politica monetaria in Europa e, attraverso essa, garantire la stabilit dei prezzi. Personalmente sono convinto che, indipendentemente da questa attribuzione primaria, la Banca centrale europea debba avere in campo economico un compito pi incisivo, utilizzando anche formule di moral suasion che nel campo della vigilanza bancaria hanno raggiunto risultati sorprendenti. Un mio emendamento, non accettato in commissione, avrebbe voluto dare una definizione del patto pi puntuale e completa, che sarebbe dovuta essere la seguente: il Patto di stabilit e crescita deve raggiungere una lettura uniforme per non minare la credibilit dell'area dell'euro e, di conseguenza, l'efficacia della sua politica monetaria; ritiene che la Banca centrale europea debba confermare alla Commissione l'applicazione di un patto che abbia un flessibilit funzionale anche alla crescita. Esso stato infatti creato non solo per il raggiungimento della stabilit ma anche per spingere la crescita a livelli accettabili. La crescita come obiettivo essenziale del patto pu realizzarsi anche con investimenti in grandi opere ed impegni finanziari sulla ricerca fuori dalla spesa pubblica. Naturalmente questa scelta non pu divenire il viatico per l'abbandono del rigore dei conti pubblici e dev'essere supportata con una completa sostenibilit della politica fiscale, cos ben attuata nel Regno Unito. Nella bozza di Convenzione, recentemente approvata, si legiferato anche sulle istituzioni monetarie europee, o meglio sul ruolo della BCE e delle banche centrali nazionali e sul loro delicato rapporto. Alcune banche centrali nazionali hanno in questo periodo temuto un loro forte ridimensionamento, con conseguente centralizzazione del potere a Francoforte. Non si voluto che la Banca centrale europea divenisse un'istituzione a pieno titolo con la motivazione, sicuramente pretestuosa, che in tal modo si mettesse a rischio l'indipendenza dell'istituto monetario. In questo braccio di ferro tra Banca centrale europea e banche centrali nazionali non stata fatta molta chiarezza e solo nel comma 3 dell'articolo 29 riusciamo ad avere una definizione esaustiva: la Banca centrale europea un'istituzione dotata di personalit giuridica. Valutando le altre scelte in merito, non possiamo sottacere che in Europa, nel Parlamento come altrove, invalsa la strategia del compromesso che spesso, lungi dall'avvicinare situazioni distanti, in molti casi crea incertezza e confusione nella materia trattata. A causa di questi compromessi, per il consiglio direttivo della Banca viene scelta una votazione dei membri complicata, per la stampa delle banconote una distribuzione inintelligibile tra i vari istituti monetari, ma principalmente viene mantenuto in vita un sistema decentrato che diverr macchinoso ed inefficiente, una volta effettuato l'allargamento ad est. In conclusione, al di l delle decisioni della Convenzione, c' da chiedersi se la strada da percorrere, per tener conto del ruolo guida della Banca centrale europea e degli interessi delle singole banche centrali nazionali, non sia una suddivisione del lavoro tra centro e periferia, con una conseguente specializzazione delle banche centrali nazionali che dovrebbero mantenere anche la vigilanza sulle istituzioni finanziarie minori. L'augurio che nella Conferenza intergovernativa molti di questi dubbi possano essere chiariti Randzio-Plath (PSE). û Herr Prsident, Herr Prsident Duisenberg! Die jhrliche Plenardebatte des Europischen Parlaments zum Jahresbericht der Europischen Zentralbank ist genauso wie der vierteljhrliche monetre Dialog immer wieder ein Anlass fr Bilanz, aber auch Perspektiven. In dieser Situation ist es ganz besonders gut, doch festzustellen, dass die Erfolge bei der Errichtung der Notenbank, bei der Einfhrung des Bargeldes und auch bei der Bekmpfung der Inflation unbestritten sind. Ich mchte Ihnen auch sehr herzlich fr die Zusammenarbeit und die Leistung danken. Wenn heute 75 % der Brger und Brgerinnen fr den Euro sind, hat hierzu sicherlich auch Ihre Arbeit, Ihre Ttigkeit, Ihr Wirken beigetragen. Wir werden sicherlich alles tun, um auch die restlichen 25 % und ihre Zustimmung zu gewinnen, und hoffen, dass die drei Staaten, die noch auerhalb der Eurozone sind, demnchst Mitglied der Europischen Whrungsunion werden. (Beifall) Herr Prsident! Obwohl die Zinsen in Europa auf einem historisch niedrigen Niveau sind, frage ich mich aber doch bei der Betrachtung der Geldpolitik der Europischen Zentralbank, ob sie im Verhltnis zum Zurckbleiben hinter unserem Wachstumspotential und der auf absehbare Zeit gewhrleisteten Preisstabilitt angemessen sind. Und daher stellt sich fr mich die Frage, ob die geldpolitische Strategie optimal ist. Die Bank selber hat ja geprft, inwieweit sie mit ihrer geldpolitischen Strategie zufrieden sein kann, und ich halte das wirklich fr sehr ntzlich. Wir mssen es aber als Politiker auch immer unter dem Gesichtspunkt betrachten, ob diese geldpolitische Strategie nicht nur optimal fr die Geldpolitik als solche ist, sondern auch fr einen Teil der makrokonomischen Politik, die im Zusammenhang mit den Zielen von Lissabon - Wachstum, Beschftigung und sozialer Zusammenhalt - zu sehen ist. Ich wei, dass Ihnen die Arbeit nicht besonders leicht gemacht wird, weil auch die Koordinierung der

8 Wirtschafts-, Beschftigungs-, Finanzpolitiken optimiert werden knnte. Aber dennoch frage ich mich, inwieweit noch ein weiterer Beitrag geleistet werden kann. Einen Beitrag leistet sicherlich die jetzt dezidiertere Definition der Preisstabilitt mit dem Ziel einer Inflationsrate unter - allerdings nahe bei - 2 % auf mittlere Sicht. Aber dennoch bleibe ich bei meinem Urteil, dass unsere Notenbank eine rigidere Definition von Preisstabilitt hat als andere international wichtige Zentralbanken. Daher muss man immer wieder berlegen, ob ein gewisses Umsteuern nicht angemessen wre. Ich halte es auch fr wichtig, dass wir uns immer wieder mit Inflation und Deflation und ihrer Definition beschftigen, und dies gerade angesichts der Deflationsgefahr. Auch in Zeiten starken Wirtschaftswachstums wre mglicherweise ein symmetrisches Ziel von 2 % mit einer Bandbreite von +/- 1% durchaus einer berlegung wert. Herr Prsident! Die EZB ist gefordert, die Bedeutung einer Strategie fr niedriges Wachstum und mehr Beschftigung im Eurogebiet nicht zu vernachlssigen. Dies ist natrlich nicht das primre Ziel, sondern es ist das sekundre Ziel, jedoch fehlt uns bis heute eine klare Definition. Die aktuelle wirtschaftliche Lage macht es augenfllig, dass Wachstumsanreize dringend geboten sind, und ich begre die neue Investitionsinitiative und auch die Zustimmung der Europischen Investitionsbank ausdrcklich. Ich sehe diese Initiative durchaus im Zusammenhang mit Struktur- und Steuerreformen, aber Struktur- und Steuerreformen allein knnen die Ziele von Lissabon nicht realisieren. Daher halte ich das fr sehr wichtig. Herr Prsident, es wird Sie nicht verwundern, dass ich erneut auf die Transparenz der Geldpolitik abstelle. Denn dieses Parlament hat sich dazu ber die Jahre sehr eindeutig geuert. Ich sehe nach wie vor keine Gefahren fr das Wirken der Bank, wenn die Protokolle in ihrer summarischen Bedeutung als Schlussprotokolle verffentlicht werden. Ich sehe auch keine Gefahr fr die EZB und ihre Unabhngigkeit, wenn das gewichtete Abstimmungsergebnis anonym verffentlicht wird. Ich sehe vielmehr mehr Klarheit, mehr Information und die Vermeidung von Falschinformation. Dabei denke ich an Ihre letzte Pressekonferenz und die Berichterstattung in der britischen Presse, die zu sehr viel Spekulationen und Irritationen auch auf den Mrkten gefhrt hat. Das knnte man dann auch verndern. Mehr Transparenz verhindert Einschtzungsprobleme und daraus folgende Fehlinvestitionen, die wir ja alle vermeiden wollen. Daher halte ich es fr wichtig, dass hier noch mehr getan wird. Noch mehr kann auch fr die Brgernhe getan werden, nmlich durch die Abschaffung der 500-Euro- Note oder auch das Drucken einer 1-Euro-Note, schlielich gibt es auch einen 1-Dollar-Schein. (Beifall) Schmidt, Olle (ELDR). Herr talman, herr Duisenberg! Jag vill brja med att tacka vr kollega Blokland fr ett bra betnkande och samtidigt uttrycka min och den liberala gruppens respekt fr det stt p vilket ECB sktt sina ligganden under frra ret. Jag vill ocks passa p att tacka ordfrande Duisenberg personligen. Infrandet av euron i sedlar och mynt mste anses som mycket framgngsrikt. De logistiska problemen var stora och mjligheterna till felgrepp mnga, men euron har p mycket kort tid blivit en andra vrldsvaluta. Vid ett besk som jag nyligen gjorde i Japan kunde man ana en betydande oro infr eurons styrka och de ekonomiska frdelar som euron ger eurolnderna och hela Europeiska unionen. Som bekant, herr Duisenberg, har vi en folkomrstning i mitt land i hst. Det r inte en verdrift att sga att ECB r p allas lppar. I mnga avseenden berms banken och det arbete som ni har utrttat, men p ett omrde kritiseras ECB, en kritik som jag mste medge vara befogad. Det handlar om ppenheten och insynen. Nu under er sista tid inom ECB borde ni, herr Duisenberg, kunna gra ytterligare anstrngningar p detta omrde. Ni har gtt parlamentet till mtes tidigare, och det kan ni gra igen. Ni knner till vra nskeml och nmnde dem tidigare: ppen redovisning av protokollen frn ECBrdet, rligt offentliggrande av ekonomiska prognoser frn enskilda lnder, regioner och grnsregioner, som den s.k. beige boken i USA. Vi mste vidare f en frnyad diskussion om de nya rstreglerna. Principen mste vara tydlig: ett land - en rst. Fr mig som nu driver en aktiv kamp fr att f svenskarna att sga ja till euron, r just frgan om ECB:s bristande ppenhet ett problem. Om ni i dag, herr Duisenberg, kan komma med besked i positiv riktning, skulle det kunna f alltfler svenskar att acceptera euron. ppenhet och insyn r alltid bra fr demokratin. Klarar Riksbanken i Stockholm av att offentliggra protokollen och omrstningarna, r jag vertygad om att ECB i Frankfurt ocks skulle gra det. Jag vill avslutningsvis tacka er och nska er god fiskelycka. Mr. Duisenberg, in the future you can put up the sign saying "Gone fishing" Della Vedova (NI). û Signor Presidente, signor Presidente Duisenberg, signor Commissario, signor relatore - autore di una buona relazione - vorrei usare questo minuto e mezzo per alcune brevi considerazioni sulla gestione della Banca europea da parte del Presidente Duisenberg, che credo si sia qualificata non tanto per l'operazione di successo dell'introduzione dell'euro, quanto per l'impostazione che il Presidente Duisenberg ha dato in termini di politica monetaria. In questi anni ha svolto un ruolo coraggioso ed efficace nel tutelare l'indipendenza, non solo della Banca centrale, ma di tutta la politica monetaria, dai tentativi reiterati, dei governi e di molte parti delle opinioni pubbliche, di piegare la politica monetaria alle esigenze di breve periodo di una politica che non ha saputo, in Europa, creare le condizioni di successo e di crescita economica. Il Presidente Duisenberg questa mattina ha detto: "Non

9 insister mai abbastanza sulla necessit di accelerare il passo delle riforme strutturali". Ecco, io mi auguro che anche il suo successore, che pure arriva in un clima e in una situazione con delle procedure che vorremmo pi trasparenti e pi chiare, sappia tenere il punto su questo: sulla necessit delle riforme strutturali, sulla necessit di tutelare il Patto di stabilit. Questi sono i modi per tutelare le future generazioni di europei, di cittadini e di contribuenti. Chiudo con un augurio, Presidente Duisenberg, per il suo compleanno che arriver tra pochissimi giorni, e con un augurio a tutti noi del Parlamento, a tutti noi cittadini europei, perch il successore del signor Duisenberg sia alla sua altezza Konrad (PPE-DE). û Herr Prsident, meine sehr verehrten Damen und Herren, liebe Kolleginnen und Kollegen! Kommissar Solbes hat krzlich zu Recht gesagt: Das Wirtschaftswachstum ist die Schwche Europas. Ich fge hinzu: Die Haushaltsdefizite in Europa sind ebenfalls eine groe Schwche. Das Schlimme ist, dass gerade die groen Lnder in hohem Mae diese Defizite eingefahren haben. Aber wenn man diese Betrachtung anstellt, ist es wichtig, auch deutlich zu machen, dass dies nicht in allen Lndern so ist: Wir haben insgesamt sieben Lnder in der Europischen Union, die einen ausgeglichenen Haushalt haben oder auch wie Schweden, Dnemark und Finnland einen Haushaltsberschuss verzeichnen knnen. Deswegen drfen wir es auch nicht zulassen, dass stets von den 15 Lndern in Europa geredet wird, als ob dort berall dieselben Probleme bestnden. Nein, sie sind sehr unterschiedlich. Ich glaube, dass man das deutlich unterstreichen muss. Da kommt noch etwas hinzu: Es gibt Lnder, die das 3%-Kriterium des Stabilittspakts verletzen, insbesondere natrlich Frankreich, Portugal und Deutschland. Wenn ich mir den Stabilittspakt ansehe, so kann man sagen: Da gibt es vielleicht nur noch einen Funken Hoffnung, dass er Bestand haben wird. Wenn man sich die Diskussion etwa in Deutschland betrachtet und die Steuerreform nicht ber Subventionsabbau gegenfinanziert werden soll, steht eigentlich jetzt schon fest, dass Deutschland ber Jahre diesen Pakt verletzen wird. Deshalb drfen wir es nicht zulassen, dass gerade die groen Volkswirtschaften in Europa die notwendigen Strukturreformen unterlassen und somit ihren Haushalt nicht in Ordnung bringen. Sowohl die Europische Zentralbank als auch der zustndige Kommissar haben immer wieder darauf hingewiesen, dass gerade in diesen Lndern Strukturreformen etwa im Gesundheitsbereich oder in anderen Bereichen, im gesamten Sozialbereich, notwendig sind, weil hier Haushaltsrisiken schlummern. Dies muss endlich angepackt werden. Die Europische Zentralbank ist in den ersten Jahren - das kann man wohl sagen - auf dem Weg zur Unabhngigkeit von Prsident Duisenberg geprgt worden. Im Ausschuss fr Wirtschaft und Whrung haben wir eine Reihe von Dialogen erlebt, in denen dies deutlich geworden ist. Dafr mchte ich Ihnen auch persnlich danken, Herr Duisenberg. Entscheidend ist, dass wir auch in Zukunft verhindern, dass diese Bank politisiert wird, und dieser Dialog, der mit dem Parlament gefhrt wird, heit Information und nicht Rechtfertigung. Auch das muss unterstrichen werden. Ich glaube, dass gerade Herr Duisenberg viel fr diese Unabhngigkeit getan hat. Lassen Sich mich einen letzten Punkt anfgen: In Europa muss viel Flexibilitt entstehen. Wir brauchen eine Flexibilisierung. Was wir aber nicht brauchen, ist eine Flexibilisierung des Stabilittspakts in Europa. Das ist mein groer Wunsch Santos (PSE). - Senhor Presidente, reconhecida a notoriedade do mandato do BCE, sob a Presidncia do senhor Duisenberg, e respeitvel a convico com que esta instituio defende a sua poltica monetria considerando-a como a mais adequada para o relanamento a curto prazo da economia europeia. As recentes alteraes de estratgia monetria do Banco so, alis, genericamente referidas como muito positivas e consideradas como um real progresso., contudo, indesmentvel que a recuperao econmica da Europa no visvel no horizonte imediato e que todas as alteraes polticas desenvolvidas tm vindo a ser antecipadas pelos mercados e encaminhadas para funes e equilbrios que, no curto prazo, pouco podem contribuir para essa recuperao. Com efeito, prev-se que o crescimento do PIB na Europa atinja, em 2003, um valor volta de 0,7% e que, em 2004, a Europa cresa apenas 1,6% do PIB, ou seja, de uma s penada, o BCE corta nas suas previses de crescimento uma fatia equivalente a 0,9% em 2003 e a 0,8% do PIB em relao a Perante o falso dilema "crescimento ou estabilidade", o BCE no pode resignar-se com o seu principal desgnio institucional - a estabilidade dos preos -, ignorando as fragilidades e as contradies das polticas que visam alcanar outros objectivos como o crescimento econmico e o emprego e, por seu turno, os governos nacionais, a Comisso e o Conselho, no podem satisfazer-se com o nvel incipiente de coordenao das suas polticas econmicas ou com o carcter meramente indicativo das grandes orientaes de poltico-econmica. Acresce ainda, quanto ao Banco, que existem boas razes para pensar que o ponto de partida na definio da poltica monetria foi erradamente estabelecido - taxa de inflao 2% - e no est em linha com o crescimento potencial da economia europeia. necessrio, assim, que o Banco Central Europeu ajude a encontrar respostas e solues para as seguintes questes fundamentais: tm as reformas estruturais levadas a cabo na generalidade das economias dos pases europeus sido suficientes? Se o no tm sido, qual o contributo adicional que as polticas monetria e fiscal podem dar para superar a actual situao de estagnao econmica?

10 So as actuais restries da poltica monetria e os constrangimentos fiscais impostos pelo Pacto de Estabilidade e Crescimento que o BCE tem apoiado compatveis com a necessria reforma do modelo social europeu, sem pr em causa a sua essncia e a natureza distintiva que assume no quadro da poltica europeia de desenvolvimento? Corresponde a actual apreciao do euro completamente aos fundamentos da economia europeia e um elemento pr-activo de recuperao econmica ou, pelo contrrio, pode desencadear um processo srio de deflao? Qual poder ser o contributo do BCE para a superao do dfice de reformas estruturais necessrias para concretizar os objectivos da estratgia de Lisboa? Sero esses objectivos alcanveis nos prazos inicialmente previstos, com as polticas monetria e fiscal que tm sido desenvolvidas e com a aparente escolha dos Estados nacionais por um nvel de coordenao econmica mnima? O nvel de responsabilidade do BCE face crise econmica e a cooperao activa para a sua ultrapassagem dependem do equilbrio das escolhas e da eficcia das respostas encontradas para os problemas enunciados. Sem prejuzo de reconhecer o balano positivo da actividade do Banco, como, alis, o faz o relator, senhor Blokland, deve o PE, no mbito das suas funes e competncias, chamar a ateno para os problemas existentes e estimular todas as instituies para que os ultrapassem Karas (PPE-DE). û Herr Prsident, Herr Kommissar, Herr Prsident Duisenberg! Ich mchte als Koordinator der Fraktion der Europischen Volkspartei (Christdemokraten) und der europischen Demokraten Ihnen, dem ersten Prsidenten der Europischen Zentralbank, recht herzlich fr Ihre Arbeit danken. Ich mchte fr unsere Fraktion sagen: Sie waren der richtige Mann zur richtigen Zeit. Das Bild der Europischen Zentralbank haben Sie nicht nur durch Ihr ueres geprgt; das Bild der Europischen Zentralbank hat Ihre Persnlichkeit geprgt. Ich selbst habe einen dreijhrigen Sohn und wei daher, wie wichtig, erlebnisreich, fordernd, ja nahezu tglich berraschend die ersten Lebensjahre sind und sein knnen. Die ersten Lebensjahre der Europischen Zentralbank sind erfolgreich abgelaufen, und Sie haben Ihre spezifische Verantwortung in diesen ersten Lebensjahren in vollstem Ausma zu unserer Zufriedenheit wahrgenommen. Die Euro-Einfhrung, die Bargeldeinfhrung in Scheinen und Mnzen ist reibungslos gelungen. Die Europische Zentralbank hat sich als unabhngige europische Weltbank profiliert. Sie haben mit ruhiger Hand Whrungspolitik auf dem Boden des EZB-Statuts erfolgreich, vertrauensbildend gemacht und sich nicht den tagespolitischen Populismen, Opportunismen und Zwischenrufen gebeugt. Sie haben damit gezeigt, dass Ihnen der berblick wichtiger war als die tagespolitische Profilierung. Sie waren auch heute bei der Beurteilung des Berichts wiederum Mahner. Mahner zu sein, setzt voraus, dass man glaubwrdig und integer ist. Beides sind Sie. Sie haben uns heute nochmals daran erinnert, dass trotz der Erfolge der Europischen Zentralbank viele Hausaufgaben in den Wirtschaftspolitiken der Mitgliedstaaten, aber auch bei uns, zwar beschlossen, aber noch nicht gemacht sind. Dass die Strukturreformen die Prioritt der europischen Wirtschaftpolitik zu sein haben, weil sie die Grundlage fr Stabilitt und Wachstum sind, dass die Steuerpolitik impulsgebend sein muss und vorangetrieben werden muss und dass der Stabilitts- und Wachstumspakt kein tglich in Frage gestellter Pakt sein darf, sondern als Ergnzung des EZB-Statuts notwendige Grundlage einer erfolgreichen Stabilitts- und Wachstumspolitik sein muss. Sie haben uns wiederum in Erinnerung gerufen, dass die Whrungspolitik eine Wirtschafts- und Konjunkturpolitik und eine entsprechende Struktur nicht ersetzen kann, und damit die Prioritten richtig verschoben. Sie haben durch Ihre Arbeit und die Arbeit der EZB mit Ihren Kollegen Whrungskrisen verhindert, Stichworte: 11. September, Asien, Russland. Sie haben Europa, die EZB auf die Erweiterung gut vorbereitet, und Sie sind auch mit uns zusammengewachsen, obwohl wir uns oft ein bisschen mehr Kommunikation und Transparenz gewnscht htten; aber das Verhltnis ist offener geworden. Aus meiner Sicht sage ich zum Schluss: Sie htten ruhig die ganze Periode im Amt bleiben knnen! Danke fr Ihre Arbeit! Langen (PPE-DE). û Herr Prsident, Herr Prsident Duisenberg, meine sehr verehrten Damen und Herren, liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich mchte mich dem Dank an Prsident Duisenberg anschlieen, denn er - seine Mitarbeiter, seine Gremien - haben es geschafft, in den letzten Jahren die Einfhrung des Euro so zu gestalten, dass die Zustimmung der Bevlkerung erheblich angestiegen ist. Dafr ein herzliches Wort des Dankes. Ich habe immer Ihre offene und faire Art bewundert, mit der Sie im Parlament mit uns ber die Dinge diskutiert haben. Wenn wir heute einige Redebeitrge gehrt haben, dann sind diese Argumente in den letzten Jahren immer wieder aufgetaucht. Ich denke da an die Kollegin Randzio-Plath, die auch heute wieder gesagt hat: Die Geldpolitik kann die Probleme in Europa lsen. Das ist ein Irrtum! Nicht Struktur- und Steuerreform allein knnen die Ziele des Beschlusses von Lissabon erreichen. Das stimmt zwar, aber erst umgekehrt wird ein Schuh daraus. Trotz guter Geldpolitik wird das Lissabonner Ziel ohne Strukturreformen in den Mitgliedstaaten der Europischen Union nicht erreichbar. Frau Kollegin Randzio-Plath, wir haben zwei verantwortliche Whrungspolitiker hier sitzen, den von mir hochgeschtzten Herrn Duisenberg und den ebenso hochgeschtzten Herrn Solbes. Beide stammen aus der Sozialdemokratie und sind nicht bereit, Ihre Vorschlge aufzunehmen. Ich mchte auch dafr - fr eine kontinuierliche und verlssliche Geldpolitik in den letzten Jahren - ein herzliches Wort des Dankes sagen.

11 Aber nicht nur das ist ein Thema, wenn wir ber den Jahresbericht reden, wohl den letzten, den Prsident Duisenberg zu verantworten hat. Der letzte Jahresbericht - Herr Duisenberg, darauf knnen Sie stolz sein - hat dem Euro die Stellung in der Welt gegeben, die er verdient hat. Der Euro ist heute zu der alten Strke zurckgekehrt. Wir haben die Krisen mit diesem Euro gemeistert. Es wurde berhaupt kein Fehler gemacht in diesen letzten Jahren. Wenn jetzt wieder die alte Leier aufkommt, wir mssten endlich ber die internen Abstimmungsprozesse der Gremien der Europischen Zentralbank sofort informiert werden, dann ist das ein Irrtum. Gerade diese zurckhaltende Bewertung hat dazu gefhrt, dass der Euro in den letzten Jahren die innere Stabilitt gesichert und die uere verbessert hat. Deshalb bin ich auch nicht der Meinung, dass mit dem Wechsel von Herrn Duisenberg in den verdienten Ruhestand und der Wahl eines Nachfolgers eine irgendwie geartete nderung der Strategie der Europischen Zentralbank verbunden sein msste. Sie haben die Inflationsspanne bereits gendert. Es war eine richtige Entscheidung, nicht nur ein mglichst niedriges Inflationsziel anzustreben, sondern es rund um 2 % zu gruppieren. Wir haben das Gejammere der linken Seite dieses Hauses gehrt, es drohe Deflationsgefahr. Das ist alles Unsinn! Die ganz normale Anpassung der Preise, der Wettbewerbsfhigkeit im Euroraum hat dazu gefhrt, dass sich die Inflationsraten unterschiedlich entwickelt haben. Natrlich auch die Wachstumsraten. Es liegt in der Verantwortung der Mitgliedstaaten, und dort wollen wir es auch in Zukunft belassen. Deshalb bin ich froh, dass diese Strategie von Ihnen so angepeilt wurde. Die Verantwortung fr das Wachstum in Europa hat nicht die Europische Zentralbank - die Geldpolitik hat ohnehin nicht mehr viele Mglichkeiten -, sondern insbesondere die Spitzen der Regierungen, die politischen Mehrheiten in den drei groen Mitgliedstaaten Deutschland, Frankreich und Italien. Bundeskanzler Schrder, Premierminister Raffarin und Premierminister Berlusconi sind gefordert, die Strukturreformen durchzufhren. Dort mssen wir ansetzen, unabhngig von der politischen Grundausrichtung. Nur wenn der Wachstums- und Stabilittspakt konsequent eingehalten wird, wird es uns gelingen, den Euro auf Dauer nach innen und nach auen stabil zu halten. In diesem Sinne, Herr Duisenberg, mchte ich mich fr eine gute und vertrauensvolle Zusammenarbeit, fr eine erfolgreiche Amtszeit bedanken und Ihnen alles Gute fr Ihren weiteren Lebensweg wnschen! (Beifall) Duisenberg, ECB. Mr President, first of all let me thank all the Members that have spoken for their good wishes and in particular for their encouragement to the ECB to strictly adhere to the Stability and Growth Pact. One has to realise that the Stability and Growth Pact is a very welcome additional element in forging our monetary policy. However, the ECB is not the guardian of the Stablility and Growth Pact; that is the European Commission. I can assure you, however, that the ECB has been and always will be squarely behind the European Commission in its endeavours to live up to the conditions of the Stability and Growth Pact. Mr Andria has referred to the position of the ECB and the ESCB as mentioned in Article 29 of the draft Constitution of the Convention, which will be under discussion in the Intergovernmental Conference as from the middle of October. May I add one remark? In general the ECB welcomes the draft Constitution in so far as its position is concerned. However, we have one overriding wish for change, concerning the fact that in the current Treaty and in the draft Constitution, the term European System of Central Banks is interpreted with some ambiguity. Sometimes it is to be understood that it refers to the total of all the central banks participating in the European System of Central Banks. Sometimes it is understood as comprising only the ECB itself and the participating national central banks. We have pleaded for the inclusion of a reference somewhere to the core concept of Europe's system of central banks, that is, the Eurosystem. It is the ECB that is the hub, the participating national central banks are the spokes; together they form the central banking system of Europe. We will, when we are asked for an opinion, and we have to be asked for our opinion, urge the Intergovernmental Conference to make a reference somewhere in the text to this concept of the Eurosystem, which is the central bank of the European people, something which up until now has not been mentioned, either in the current Treaty or in the draft Constitution. Various speakers - Mrs Randzio-Plath and also others - have expressed some doubts as to whether the current monetary policy stance is optimal. The last speaker, Mr Langen, even referred to statements made in recent days by some heads of government - Mr Schroeder, Mr Raffarin, and Mr Berlusconi - calling on the ECB to do more to promote growth in the current circumstances. Let me be crystal clear on that. The current monetary policy stance, in the eyes of the Governing Council, with interest rates at 2%, is regarded as being appropriate in the light of the developments we foresee for the medium-term future. We expect inflation for the remaining months of this year to hover around this level of 2%, then early next year, mainly due to base effects, to fall significantly below the 2% limit and then, later on next year and in 2005, to climb back somewhat in a direction that will bring it close to 2%. That is our aim.

12 Given this monetary policy stance, which is regarded as appropriate in the light of analysis of the future, in so far as we can make it, one can conclude that monetary policy has played its part in creating the conditions for a resumption of economic growth and growth of employment in the euro area. We have played our part and it is now the case that governments - maybe I sound a little sharp - can no longer hide behind the ECB to try to cover up their failure to enact the structural reforms which are so urgently required for Europe. (Applause) Is the definition of price stability too rigid? I do not believe so. We recently clarified our definition and our strategy. We are striving for a rate of inflation of below 2% but also close to 2%. That should be a guarantee to the European people that we are on our guard, not only to fight inflation, but also to fight deflation if it were to emerge. Let me answer another question clearly. Mr Santos wondered whether there was a danger that the appreciation of the euro might lead us into a deflationary environment. The answer is that we do not see that. We do not expect deflation, not in Europe and not in individual component parts of the euro area. Deflation is not around the corner. That is clear. Is the definition too rigid? Let me speak anecdotally. We define our price stability as a rate of inflation of no more than 2%. Let me remind you and give an example. The Bank of England has inflation targeting, and the Chancellor imposes a target on the Bank of England of 2.5% inflation, 2.5% inflation as measured by the retail price index. Now the Chancellor has announced that probably in September, when he presents his mid-year budget, he will change the definition of the price index into the European one - the harmonised index of consumer price inflation. When he does so, the implication is that the 2.5% in England will translate into less than 2% - probably between 1.75% and 2% - in terms of the harmonised index of consumer prices. On publishing the minutes and being more transparent, I truly believe that there is no central bank in the world which is as transparent about its monetary policy decisions and the backgrounds and analyses leading up to decisions as the European Central Bank. About an hour after a decision has been taken, we hold a press conference and give all the necessary background and explanations which led us to take that decision and subsequently, in a question-and-answer session, we answer all the questions relating to it. Some say that if the minutes of those meetings were published there would be less confusion. May I refer to the decision taken last week by the Federal Reserve System, which immediately produced a press communiqu giving the decisions and stating how the members of the Federal Open Market Committee had voted. You all know now that has created more confusion than transparency in the markets. Mr President, I have answered the most pressing questions. I would like to thank the Members once again for their good wishes, both for the past and for my future. I should like to say to Mr Karas, who has a threeyear-old son, that I have eight grandchildren of about the same age. They saw me recently on a television programme for children explaining the functioning of the euro and its intricacies. They called me after the television interview and I asked them if they had understood what I said. Their answer was: 'Why? What's so special about the euro? We don't know anything else! What was there to explain?' I regard that as one of the greatest successes of the introduction of the euro, that at least for my grandchildren it is nothing special any more. It is simply their money. (Applause) President. Colleagues, we have had a rather historic debate on the Blokland report this morning, which has turned out to be a tribute to Mr Duisenberg and all he has done on behalf of the European people. Mr Duisenberg, I think you will recognise that you take the goodwill of this House with you for your future, and that as representatives of the people we speak for the European citizens. You have brought a huge measure of stability and firm management to the European Central Bank, and you have set it on a good course for the future. We are deeply grateful to you. (Applause) The debate is closed. The vote will be at noon PRSIDENCE DE MME LALUMIRE Vice-prsidente Zona euro Euroomrdet Euroraum ± µ Ýþ Eurozone Zone euro Zona euro Eurozone Zona Euro Euroalue Euroomrdet och infrande av sedlar och mynt i euro

13 La Prsidente. û L'ordre du jour appelle le rapport (A5-0169/2003) de M Gasliba i Bhm, au nom de la commission conomique et montaire, sur le rle international de la zone euro et le premier bilan de l'introduction des billets de banque et des pices de monnaie [COM(2002) 747 û 2002/2259(INI)] Gasliba i Bhm (ELDR), ponente. û Seora Presidenta, seor Comisario, seor Presidente del Banco Central Europeo, Seoras, creo que el informe de la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios, que me honro en representar, no poda llegar en momento ms oportuno. Este informe se basa en el realizado por la Comisin Europea, haciendo balance de los primeros cuatro aos del euro y tambin, como se ha sealado, de otro informe sobre la utilizacin de billetes y monedas expresados en euros. El euro se ha consolidado en muy poco tiempo, pero ha demostrado su solidez y estabilidad. Hay que felicitar al Banco Central Europeo y a su Presidente, Sr. Duisenberg, por el acierto en su gestin y mostrarle, en esta ltima comparecencia en el Pleno, nuestro reconocimiento y nuestros mejores deseos para el futuro, desendole que los disfrute en compaa de sus nietos, que ya slo han conocido el euro como moneda nica. La consolidacin del euro, su cada vez mayor aceptacin, su apreciacin respecto al dlar, lleva inevitablemente a considerar el papel del euro en su proyeccin internacional, que constituye el ncleo principal del informe. En el Consejo Europeo de Salnica, el Presidente de la Comisin Europea, Romano Prodi, ha manifestado que es absolutamente necesario construir la representacin exterior del euro. El informe intenta responder a esta necesidad expresada por el Presidente Prodi, y propone que haya un nico representante del euro en las instituciones financieras internacionales, principalmente, y que tambin haya una visualizacin de esta representacin del euro a nivel internacional. El informe no va ms all, porque creemos que debe haber un amplio consenso y, obviamente, se han de analizar y adoptar las frmulas convenientes bajo este principio en los foros institucionales que corresponda. Pero s que hay una sugerencia, hecha precisamente por la Sra. Peijs, poco antes de su nombramiento como ministra en el nuevo Gobierno neerlands, que es utilizar la figura, ya adoptada y propuesta por la Convencin Europea, para el Ministro de Asuntos Exteriores europeo. Lo mismo podra aplicarse a un Ministro de Asuntos Econmicos y Monetarios Europeos que, a nivel internacional, representase al euro con esta frmula de una propuesta realizada por el Ecofin, aceptada, obviamente, por la Comisin, y que este "Mr euro" o "Ms euro" tuviese el cargo de Vicepresidente o Vicepresidenta de la Comisin Europea. Insisto en que es una sugerencia, es una figura ya adoptada y propuesta en la Convencin, parece que aceptada a nivel poltico, incluso por el propio Consejo Europeo y, por lo tanto, es un paralelismo que consideramos vlido. En un artculo reciente del Financial Times, Martin Wolf ha dicho que muy pronto la eurozona superar a la zona dlar, y lo basa en la credibilidad y en la solidez de la economa y de las economas que se integran en la zona euro. Obviamente, esta solidez y credibilidad se basan en la observacin de los pactos de estabilidad y crecimiento, cuyo seguimiento y cumplimiento son absolutamente necesarios. Nosotros nos referimos a este aspecto -observacin y necesidad de observacin de los pactos de estabilidad y crecimiento- como elemento y garanta de la solidez, la credibilidad y la estabilidad del euro, y analizamos, como es lgico, la utilizacin del euro a nivel internacional en diversos campos y, en particular, en los mercados financieros internacionales, su utilizacin por parte de los nuevos vecinos, incluyendo Rusia y los pases blticos. Asimismo, mencionamos su conveniencia para asegurar una mayor estabilidad en el aprovisionamiento de materias primas muy importantes por su dependencia de la economa europea. Consideramos que el aprovisionamiento energtico debera realizarse en euros. Tambin nos referimos al nmero creciente de bancos centrales que, a nivel mundial, van incrementando sus reservas expresadas en euros. Para concluir, Seoras, nicamente recordar que en el informe tambin analizamos algunas sugerencias, proponiendo un estudio que deberan realizar el Banco Central Europeo y los bancos centrales que integran la zona euro, sobre la utilizacin de billetes y monedas en algunos aspectos que ya ha mencionado la Sra. Randzio- Plath Solbes Mira, Comisin. Seora Presidenta, quiero dar las gracias al Sr. Gasliba i Bhm por su presentacin y por su interesante informe, cuyo punto de vista comparto, saludando la creacin del euro como un gran xito. Me gustara centrarme en mis comentarios en dos puntos fundamentales de su informe: uno de ellos, respecto a las polticas econmicas, y, el segundo, a los problemas de carcter institucional, a los que l ha dedicado algo ms de atencin. En cuanto a las polticas econmicas, en Salnica se han aprobado las nuevas orientaciones generales de poltica econmica, el Consejo Ecofin esperamos que las apruebe formalmente en su prxima reunin y las directrices mantienen el tono que se haba planteado por parte de la Comisin, incluyendo algunos de los comentarios de este Parlamento contenidos en el informe que el Sr. Garca-Margallo y Marfil present en su momento. El proyecto, en general, ratifica la gran lnea en la que todos estamos trabajando: polticas macroeconmicas sanas, fundamentales para aumentar la demanda, el crecimiento y el empleo y aumentar el potencial de crecimiento, en base a Lisboa. Eso significa la necesidad de avanzar en las polticas de modernizacin, de cambio

14 estructural, y, en estos momentos, nuestro gran reto es la ejecucin, la puesta en marcha de esas polticas. Y ah yo creo que el Parlamento tiene que desempear un papel fundamental, en este aspecto de la ejecucin de las polticas, a travs de su dilogo con los ciudadanos y de su dilogo con los Parlamentos nacionales. En cuanto a la gobernanza econmica quiero hacer dos comentarios, en primer lugar, el Eurogrupo ha jugado y sigue jugando un papel fundamental. En nuestra opinin, el reconocimiento de su papel en la Constitucin debe considerarse como positivo, manteniendo su carcter informal. Sin embargo, la Comisin lamenta que la idea de la creacin de un Consejo Ecofin para la eurozona no se haya retenido. Pensamos que hay una serie de decisiones formales que deben ser adoptadas pblicamente por los pases de la zona euro y que, sin embargo, la existencia del Eurogrupo no es suficiente para resolver estos problemas. Consideramos positivo que se haya avanzado algo en las decisiones que deben adoptar los pases de la zona euro, incluso en el marco del actual Ecofin, sin embargo, hay algunas de las peticiones que la Comisin realizaba que no se han retenido y creemos que esto no va a ayudar a un mejor funcionamiento del sistema. Decisiones tales como aquellas sobre el procedimiento de dficit excesivo, de vigilancia multilateral en la zona euro o sobre la entrada de Estados miembros a la zona euro deberan, en nuestra opinin, ser adoptadas, no por el Consejo en pleno, sino por el Consejo referido a la zona euro. Los debates van a continuar sobre este punto y espero que podamos avanzar. Quiero hacer un ltimo comentario sobre el aspecto de la representacin exterior. En el Consejo Europeo de Salnica, como el Sr. Gasliba i Bhm acaba de comentar, se destacaba la importancia de aumentar la capacidad de actuacin de la Unin como fuerza coherente y unificada en el sistema internacional y se ha subrayado la necesidad de ocuparse de forma ms eficaz de los desafos de la globalizacin y de la interdependencia econmica. La representacin eficaz y coherente de la zona euro en este aspecto es fundamental. Sin embargo, hay que reconocer que, a parte de suscitar el problema, los avances en cuanto a la representacin exterior son escasos. En los ltimos aos el avance que se ha producido fundamentalmente ha sido una mejor coordinacin previa de las posiciones estratgicas en las reuniones internacionales, lo cual nos ha permitido, en no pocos casos, hacer planteamientos conjuntos, pero no un planteamiento comn. Tenemos que avanzar ms en esta direccin. Tomo nota de su sugerencia, no lejana de alguna otra que la Comisin ha planteado en la Convencin. Sin embargo, hay que ser conscientes de las dificultades tcnicas, jurdicas e institucionales del tema y, ante ellas, creo que es fundamental una alta sensibilidad poltica, para poder definir claramente qu queremos conseguir en el futuro. En ese sentido, desde la Comisin, vamos a seguir trabajando con la Convencin, intentando, en las correcciones de los textos finales, en la parte que todava est en debate, poder aclarar algunos puntos y, en todo caso, en la Conferencia Intergubernamental, la Comisin intentar plantear una visin ms ambiciosa, incluso innovadora, que permita consolidar una eficaz representacin exterior de la zona euro Karas (PPE-DE). û Frau Prsidentin, Herr Kommissar, Herr Berichterstatter, meine Damen und Herren! Ich mchte mich zuerst einmal beim Berichterstatter nicht nur fr die Arbeit bedanken, sondern auch fr die offene Dialogbereitschaft mit den Schattenberichterstattern der anderen Fraktionen. Diese Debatte ist eine nahtlose Ergnzung zur vorhergehenden Debatte. Ich glaube, wir sollten sie auch von den Argumenten als eine Einheit sehen und nicht als eine Alternative zum Bericht der Europischen Zentralbank. In der Begrndung hat der Berichterstatter gleich am Beginn Folgendes geschrieben: "Der Euro hat in den mehr als vier Jahren seit seiner Einfhrung den zweiten Platz unter den fhrenden internationalen Whrungen erreicht". Der erste Grund hierfr ist die Gre der Wirtschaft des Euroraums - 16 % des weltweiten BIP im Vergleich zu den Vereinigten Staaten mit 21 % und Japan mit 8 %. Als zweiten Grund hat er die Stabilittsund Wachstumsorientierung und die Wirtschafts- und Whrungsunion angefhrt. Ich mchte auf beide Punkte eingehen. Das ist natrlich richtig. Aber das sind natrlich auch jene Bereiche, mit denen wir sehr behutsam umgehen mssen. Der Euroraum wchst. Wir haben seit der Grndung bereits ein zustzliches Mitglied dazubekommen - Griechenland -, und wir mssen alles daransetzen, dass wir nicht eine Zweiteilung der Mitgliedstaaten der Europischen Union in eine Euro-Zone und eine Nicht- Euro-Zone haben, weil der Binnenmarkt durch den Euro zum Heimatmarkt werden kann und weil wir alles daransetzen mssen, den Binnenmarkt zu strken, um unsere weltpolitische Situation zu strken und damit den Nutzen in den Mitgliedstaaten zu erhhen. Dazu gehrt die Erfllung der Maastricht-Kriterien fr die Neuen, dazu gehrt eine Strkung der Euro-Zone, dazu gehrt aber auch die Einhaltung des Stabilitts- und Wachstumspakts und eine Europisierung der nationalen Wirtschaftspolitiken. Wir mssen als Ziel haben, dass alle Mitgliedstaaten der Europischen Union auch Mitgliedstaaten der Euro- Zone sind, weil wir nur dann das gesamte Potenzial des Binnenmarkts und der einheitlichen Whrung ausschpfen knnen. Dieses politische Ziel setzt aber den politischen Willen der Mitgliedstaaten und die Erfllung von Kriterien voraus. Wir haben in Ziffer 11 sehr deutlich aufgezeigt, was dazu notwendig ist, nmlich die Erfllung der Lissabon-Strategie, die Frderung der Unternehmenskultur, die Strkung der kleinen und mittleren Betriebe, der Ausbau einer innovatorischen Steuerpolitik, die Beseitigung des Protektionismus und die Strkung von Forschung und Entwicklung. Halten wir uns an das, was wir

15 beschlossen haben, dann werden wir die Euro-Zone nach innen wie nach auen weiter strken! Berenguer Fuster (PSE). û Seora Presidenta, como todas sus Seoras saben, resulta habitual comenzar las intervenciones en este Parlamento con una frase que, a fuerza de repetirla, se ha convertido en un lugar comn. Esa frase consiste en comenzar las intervenciones felicitando al ponente por su informe. No quisiera que en este caso, al felicitar al Sr. Gasliba i Bhm, quedara latente la idea de que me estoy limitando a cumplir con la cortesa parlamentaria. Quiero felicitar especialmente al Sr. Gasliba i Bhm no slo por el contenido de su informe sino, por encima de todo, por el acierto en la eleccin del tema. Hay veces en que los Parlamentos ganan prestigio no slo por lo que en ellos se dice, sino por el acierto al elegir los temas sobre los que se debate, que si tienen actualidad y llegan a los ciudadanos, constituyen un elemento de acercamiento entre stos y sus representantes polticos. Tambin quiero, al igual que ha hecho el Sr. Karas, agradecerle su flexibilidad con las posiciones de los otros grupos. La introduccin del euro constituye uno de los hitos ms importantes en el proceso de construccin europea. El disponer de una moneda nica supone un paso transcendental para la construccin de la unidad europea y no slo de la econmica, sino que me atrevo a decir tambin que de la poltica. Tienen razn los euroescpticos al recelar de la moneda nica, porque nadie puede poner en duda que el participar en una moneda comn supone un elemento de integracin de primera magnitud. No se puede, por lo tanto, pensar que toda la importancia que ha tenido la introduccin del euro se centra nica y exclusivamente al campo econmico. Es cierto que el euro ha supuesto un considerable xito en el campo de los intercambios exteriores, ya ms de una tercera parte de los intercambios con terceros pases se realiza en esta moneda. Pero es que, adems, en la medida en la que utilizamos esa misma moneda los europeos vamos a empezar a sentirnos ms unidos los unos a los otros. Precisamente, por eso, por la dimensin poltica y humana de la introduccin del euro, es por lo que hemos de preocuparnos, por los efectos "micro" de la nueva moneda. La preocupacin por esos efectos, percibidos en algunos casos por los ciudadanos como negativos, nos fuerza a corregirlos, en la medida de lo posible, o, cuando esa percepcin no responde a causas objetivas, tratar de convencer a la opinin pblica de que su opinin no responde a la realidad. Ese xito no puede ocultar el hecho de que haya habido problemas con la introduccin de los nuevos billetes y monedas, y ello se debe anotar en el haber de la Comisin, de los Gobiernos y del Banco Central Europeo; es posible que existan algunas cuestiones que hacen que los ciudadanos todava piensen que hay problemas como consecuencia del euro. El xito de la introduccin del euro no puede ocultar algunos de los efectos que se han producido y que afectan negativamente a la opinin de los ciudadanos. En ese orden de cosas, quizs, la percepcin de los ciudadanos es que el euro ha tenido una gran importancia en el incremento de la inflacin, en el aumento de los precios. En este punto, la realidad es que los datos objetivos nos dicen que ese efecto ha sido considerablemente menor de lo que perciben los ciudadanos, aunque esa percepcin est fundada porque el denominado "efecto redondeo" haya afectado fundamentalmente a la cesta de la compra u otros bienes de primera necesidad as como a determinados servicios. Por ello, es necesario que se adopten las medidas necesarias para evitar esa percepcin que tantos efectos negativos puede tener. Por ltimo, nada ms lejos de mi intencin que introducirme en el debate de los pases que todava no han decidido pertenecer a la zona euro. Debo permanecer al margen de ese debate interno, pero al fin y al cabo permanezco al margen pero no sin expresar el deseo de que se incorporen cuanto antes a nuestra zona de la moneda comn Schmidt, Olle (ELDR). Fru talman! Ett stort tack till min kollega Gasliba i Bhm fr en utmrkt rapport som kommer att vara ett gott std i den pgende folkomrstningskampanjen i mitt hemland. Det r klart att infrandet av euron var mycket framgngsrik. Vi har ntligen ftt en konkret gemensam europeisk symbol. Euron r redan vrldens nst strsta valuta. Euron har strkt den europeiska identiteten och sammantvinnat de tolv lnderna. ven om den ekonomiska utvecklingen r skakig, har euron redan visat positiva ekonomiska frdelar, frstrkt handeln och kat investeringarna fr eurolnderna. En av de aspekter, som herr Berenguer Fuster ocks var inne p, som har diskuterats i samband med eurons introduktion har varit om det frekommit prishjningar, och orimliga sdana. Eurostats statistik visar tydligt att det fanns en engngseffekt vid euroinfrandet som var mycket liten, mellan 0,1-0,2 procent. Dremot har det inom ngra delar av ekonomin, i vissa branscher, frekommit betydande prishjningar och framfr allt i vissa lnder. Den totala effekten fr invnarna inom eurozonen har dock varit mycket liten. Det r bra att vi nu tar upp detta och ber kommissionen att underska det ytterligare. En erfarenhet r att aktiva konsumenter och dubbel prismrkning har hindrat smyghjningar. Lt oss dock inte luras att tro att prishjningarna var strre n de faktiskt var, och lt oss inte heller anvnda det i debatter. Fru talman, den stora frdelen r dock att euron har givit en ekonomisk stabilitet i politiskt och ekonomiskt mycket svra tider. Trots stor oro i vrlden, bl.a. beroende p Irakkriget, har Europas valutor inte skvalpat runt i ett stormigt valutahav, ssom faktiskt skedde p

16 talet. Euron har givit stabilitet och trygghet. Det r ett faktum som borde nmnas oftare. Detta br framhllas i diskussionen om eurons frdelar och nackdelar, i synnerhet i de EU-lnder som i dag tnjuter eurons stabilitet utan att delta i samarbetet fullt ut och drmed inte heller tar ansvaret fullt ut Herzog (GUE/NGL). û Madame la Prsidente, chacun peut mesurer l'impact conomique positif de la naissance de l'euro et j'ai en vue particulirement la dtente gnralise des taux d'intrt et l'limination des primes de risque, dont bnficient tous les pays europens. Mais nous constatons aussi les limites de ces bienfaits, la brivet de la phase d'expansion entre 1997 et 2000 et le marasme conomique actuel. Jacques Delors disait que l'euro ne suffisait pas. Il demandait une forte coordination des politiques conomiques. Nous ne l'avons pas fait et nous avons maintenant cruellement besoin d'une politique conomique europenne. J'approuve le rapport de M. Gasliba qui va dans cette direction et qui souhaite notamment une politique de dveloppement des investissements publics et privs, du capital humain, de la recherche, de la mobilit et de la qualification des travailleurs. La Convention aurait d laborer des outils cet effet. Elle ne l'a pas fait. C'est un de ses grands checs. De fait, nous n'avons pas su construire l'eurogroupe dans le cadre des travaux de la Convention. Mme si les tats membres pouvaient, comme on le dit, prendre des mesures additionnelles sur les grandes orientations politiques conomiques, ils n'en ont pas les moyens fiscaux ni budgtaires. J'ajoute que la politique montaire, qu'on a voque tout l'heure et dont on a dit du bien, n'a pas anticip ni saisi le retournement de l'conomie mondiale et a beaucoup tard avant de ragir, ce qui confirme notre difficult nous penser dans l'espace mondial. Alors, on parle de rformes structurelles û elles sont indispensables û mais, comme disait encore Delors, la comptition ne suffit pas, il faut btir la coopration et les solidarits entre nous, si nous voulons avoir une conomie performante et jouer un rle dans la gouvernance de l'conomie mondiale. dfaut de cette volont et de ces concepts, travaillons au moins aux rformes institutionnelles, essayons de nous doter d'outils institutionnels. Vous avez propos une reprsentation unique de la zone euro et avez expos l'ide d'un ministre des affaires conomiques qui jouerait son rle la fois en interne et en externe et qui serait plac la Commission. videmment, je ne peux qu'appuyer ces propositions qui vont dans la bonne direction Mayol i Raynal (Verts/ALE). û Madame la Prsidente, je ne vais pas paraphraser ici le rapport techniquement excellent de mon compatriote Gasliba, je n'en ai pas le temps. Sur le plan politique, en tant que fdraliste europen et indpendantiste catalan, je devrais me rjouir du succs relatif de l'euro. Pour les Europens, l'euro renforce l'vidence le processus d'intgration dont il est le symbole. Pour les Catalans franais ou espagnols, il signifie que nous avons nouveau une monnaie commune, ce qui n'tait plus le cas depuis le funeste trait des Pyrnes en Cependant, je l'avoue, ma joie n'est pas complte! D'abord parce que cette monnaie commune n'est pas si commune que cela. Certains n'en possdent pas ou trop peu. Ainsi, dans la communaut autonome de Catalogne, quelque 5% de familles vivent dans une situation de pauvret extrme, c'est--dire avec moins de 240 euros par personne et par mois. Ensuite, parce que je souhaite pour l'europe un symbole d'unit plus fort et plus humain que la monnaie. Ne sommes-nous pas dans notre clbration de l'euro comme le peuple lu qui, oublieux de son destin, s'tait mis adorer le veau d'or! Notre terre, si copieusement irrigue du sang et des larmes de nos guerres fratricides, si douloureusement recouverte des cendres de nos tragiques gnocides, mrite, je crois, des signes moins abstraits et plus forts de son humanit et de son unit Angelilli (UEN). û Signora Presidente, ritengo davvero importante che questo Parlamento si accinga, oggi, a fare una prima valutazione sull'introduzione dell'euro, ad un anno e mezzo dal suo ingresso nel mercato europeo. Indubbiamente l'introduzione della moneta unica ha rappresentato un passaggio di grandissimo valore, e non solo in termini economici e finanziari. Vale la pena ricordare ancora una volta che l'area dell'euro, per grandezza, la seconda area economica del mondo. Ma la moneta unica ha contribuito anche ad una piccola rivoluzione in termini, per cos dire, culturali e identitari. Infatti la circolazione e l'utilizzo della moneta unica hanno concretamente accomunato i consumatori che, anche per questo, per la prima volta, si sono sentiti pi cittadini europei. Cionondimeno questi stessi cittadini, che hanno superato con grande facilit, al di l di ogni positiva previsione, il passaggio dalle singole monete nazionali alla comune moneta europea, pretendono ora che le Istituzioni comunitarie vigilino attentamente per evitare aumenti ingiustificati - e spesso davvero significativi - nei prezzi sia delle merci che dei servizi. Soprattutto, com' stato evidenziato anche nella relazione, questi cittadini ci chiedono per il futuro piccoli interventi, interventi funzionali e concreti, capaci di facilitare la vita di tutti i giorni. In particolare i cittadini ci chiedono l'introduzione delle banconote da un euro o anche, in alcuni casi, di banconote da 50 centesimi, oltre che una maggiore disponibilit, soprattutto presso gli sportelli automatici, di banconote di piccolo taglio. Credo che si tratti di richieste assolutamente legittime e anche molto ragionevoli; credo anche che sia davvero importante che questo Parlamento si impegni con forza per rivendicare, presso le Istituzioni comunitarie competenti, la realizzazione di queste richieste dei cittadini europei, che sono piccole ma molto importanti.

17 Berthu (NI). û Madame la Prsidente, le rapport Gasliba i Bhm dresse un bilan positif du fonctionnement de la zone euro depuis 1999, en discernant beaucoup d'avantages, mais des inconvnients rares et hypothtiques. On peut quand mme tre un peu plus prcis: les avantages rels existent et ils taient d'ailleurs connus ds le dbut: par exemple, la disparition des fluctuations montaires entre les pays de la zone euro, qui nous a sans doute vit quelques crises au cours de la priode rcente. Mais les inconvnients existent bel et bien. Ils se traduisent notamment par une croissance deux fois plus faible et un taux de chmage deux fois plus lev dans la zone euro par rapport la zone non euro. Cette diffrence a sans doute plusieurs causes, mais l'une d'entre elles est trs certainement la rigidit qu'introduisent des taux d'intrts et de change unifis, appliqus des conomies dont les besoins restent trs diffrents. Un autre inconvnient, dont il est rarement question, est la non-incitation aux rformes structurelles, qui dcoule de la mutualisation des responsabilits. Autrefois, une mauvaise gestion nationale pouvait entraner une crise montaire qui imposait des correctifs. Aujourd'hui, les responsabilits des pays vertueux et des pays dlinquants sont confondues dans la monnaie unique, de sorte que certains peuvent diffrer les rformes aussi longtemps que l'euro possde du crdit. Certes, il tait prvu que la disparition des disciplines du march des changes soit compense par les disciplines du pacte de stabilit, mais la preuve est faite aujourd'hui que ces disciplines administratives ne peuvent suffire remplacer celles du march. Quant au renforcement de la coordination conomique d'ensemble et au budget europen tabli selon des principes fdraux, que le rapport appelle de ses vux, il ne faut pas trop y compter dans l'immdiat, comme le montre le peu de rsultats obtenus pas la Convention sur ce chapitre. D'ailleurs, ce ne serait pas conforme au contrat de Maastricht. Autrement dit, Madame la Prsidente, le bateau de la zone euro flotte, mais il n'est pas pilotable et personne ne sait o il va. J'espre que ce n'est pas vers le super-tat Berend (PPE-DE). û Frau Prsidentin, Herr Kommissar, verehrte Kolleginnen und Kollegen! Als vor viereinhalb Jahren die europische Einheitswhrung Euro zum Wechselkurs von 1,17 zum Dollar das Licht der Welt erblickte, sollte dieser Kurs das Preisniveau auf beiden Seiten des Atlantiks adquat wiedergeben. Seit damals entwickelte sich der Wechselkurs des Euro, wie wir wissen, in Form einer Achterbahnfahrt. Momentan ist er wieder an seinem Ausgangspunkt angekommen. Aber grundstzlich sollten wir Europer uns weniger den Kopf ber den Eurokurs zerbrechen, denn kein Mensch kann kurzfristige Wechselkursbewegungen zwischen einem Tag und sechs Monaten erklren oder gar voraussagen. Wir sollten uns vielmehr den wichtigeren wirtschaftlichen Problemen widmen und die Entwicklung des Wechselkurses den Devisenmrkten berlassen. Auch wenn die Akzeptanz des Euro in der Bevlkerung zugenommen hat, muss doch nach jngsten Umfragen von Meinungsforschungsinstituten festgestellt werden, dass in vielen Kpfen in Deutschland beispielsweise die D-Mark immer noch in groem Mae weiterlebt. Diese Entwicklung war jedoch vorhersehbar und darf keineswegs zu negativ bewertet werden. Die zunehmende Akzeptanz des Euro in der Bevlkerung trgt nun einmal Prozesscharakter und schmlert keineswegs dieses entscheidende whrungspolitische Ereignis in der Geschichte des europischen Kontinents. Was die Bargeldabhebungen an Geldautomaten anbelangt, untersttze ich den Berichterstatter in der Auffassung, dass mehr kleinere Banknoten - 5 und 10 Euro - bentigt werden. Kritisch stehe ich jedoch einer einzusetzenden Arbeitsgruppe gegenber, die die Notwendigkeit einer 1- Euro-Banknote prfen soll. In Deutschland zumindest stt ein solches Ansinnen auf breite Ablehnung, wie jngste Umfragen besttigen. Hier sagen beispielsweise 79 % der Bevlkerung klar Nein zu der kleinen Banknote, und nur 16 % sind fr ihre Einfhrung. Auch wenn Umfragen nicht das Non-Plus-Ultra sind, scheint diese Aussage jedoch klar zu besttigen, dass in der Bevlkerung, zumindest in der deutschen, kein Bedarf dafr vorhanden ist. Kurzum, auf die Frage "Brauchen wir neben der 1-Euro-Mnze auch den 1-Euro-Schein?" sollte klar mit Nein geantwortet werden. Die Stckelung der Eurowhrung, wie sie jetzt im Umlauf ist, ist gut Torres Marques (PSE). - Senhora Presidente, Senhor Comissrio, colegas, gostava de fazer incidir a minha interveno sobre a zona euro de pagamentos. A introduo da moeda nica foi um enorme sucesso, mas, se em relao introduo das notas e moedas o contentamento geral, o mesmo se no pode dizer em relao ao funcionamento da zona euro de pagamentos. Na realidade, o euro a nossa moeda desde Desde h quatro anos e meio que o euro a moeda de onze pases da Unio e que as moedas nacionais no foram mais do que submltiplos que ainda circulavam. Mas o sistema bancrio europeu, durante este perodo, foi resistindo ao reconhecimento desta nova realidade. H doze pases com a mesma moeda mas os bancos funcionavam como se fosse uma zona internacional. A zona de pagamentos euro no tinha existncia real. S h um ano os cartes electrnicos puderam ser utilizados na zona euro como nos prprios pases de emisso e s esta semana passou a ser possvel fazer transferncias bancrias nas mesmas condies das praticadas dentro de cada um dos respectivos pases. E se esta medida excelente para os cidados e para as PME que fazem negcios na zona euro, o limite por operao ao montante de euros ridculo e injustificvel. Se h infraestruturas tcnicas para proceder s transferncias da mesma moeda de um pas para o outro e se o custo nfimo, pois uma operao virtual que se

18 processa informaticamente, porque que existe um limite de tal modo baixo? O custo de uma operao de euros igual ao de uma de euros, como ser possvel a partir de 2006, ou seria o de uma de euros ou mais. Direi mesmo que, obrigar uma empresa a fazer dez operaes parciais de euros para proceder ao pagamento de euros, s significa aumentar os custos das empresas e dos bancos. Penso, pois, e assim termino, que essencial pr a zona euro a funcionar eficazmente, reduzindo as comisses bancrias aos valores que praticam a nvel nacional. No se esqueam que, no que respeita moeda, o nosso pas a zona euro. O que que a Comisso prev fazer para melhorar o funcionamento da zona euro de pagamentos? Schmid, Herman (GUE/NGL). Fru talman! Det r mycket i denna diskussion som jag kan instmma i. Euron r inte bara ett betalningsmedel. Det r ett led i en ekonomisk politik, det r ett viktigt nyckelelement i EMU-politiken. Skall euron kunna fungera, r det klart att det krvs en mngd saker. Herr Gasliba i Bhm pekade p en del av dem i sitt betnkande, och i debatten har man ocks tagit upp andra faktorer. Det behvs mycket mer samordning och koordinering av den ekonomiska politiken. Herr Gasliba i Bhm gr s lngt att han talar om federala budgetprinciper. Det behvs skattepolitisk samordning, strukturpolitik och mer mobilitet fr arbetskraften i Europa. Kort sagt, en rad tgrder kan vidtas fr att minska de stora skillnaderna som finns mellan nationella ekonomier. Det skulle t.ex. bli mjligt att ha samma politik fr Irland och Tyskland - tv lnder som i dag helt uppenbart har behov av olika politikinriktningar. Herr Gasliba i Bhm talar om behovet av institutioner. Om man skulle sammanfatta det skulle man kanske t.o.m. kunna tala om behovet av en europeisk statsmakt p det ekonomiska omrdet. Han freslr att man skulle ha en Mr. Economy nr det gller euroomrdets frhllande till omvrlden. Fru talman! Det r precis allt detta som gr att det finns en s stor skepsis mot europrojektet i mitt hemland Sverige. Vi fruktar att det innebr att de sm ekonomierna blir integrerade i en europeisk ekonomi p ett stt som de inte har en mjlighet att styra sjlva och som inte heller ger ngra demokratiska garantier. Det finns drfr en stor tvekan, och mer n hlften av den svenska befolkningen kommer antagligen att rsta nej i den kommande folkomrstningen. Det r ocks drfr som den svenska folkomrstningen kommer att fljas med s stort intresse frn kandidatlnderna. n s lnge r bara tolv av de snart sammanlagt 25 medlemslnderna med i euroomrdet. De 13 lnder som nnu str utanfr tvekar uppenbarligen. Man vet hur turerna gr i den tyska debatten, man ser vilka problem som finns och man tnker att det r bttre att vnta. Dremot frstr jag att det kan komma att finnas behov av sedlar i mindre valrer, srskilt om det uppstr ekonomiska problem i Europa Frm (PSE). Fru talman! Jag vill tacka Gasliba i Bhm fr ett ovanligt intressant betnkande. Rent praktiskt r det nu uppenbart att infrandet av euron har fungerat vldigt vl. Den senaste eurobarometern visar att 75 procent av medborgarna i eurolnderna r njda. Gasliba i Bhm pekar visserligen p en del ondiga prisstegringar vid sjlva vergngen till euron, men totalt sett vet vi i dag att de var ganska mttliga och att de sedan har avtagit. Det r ganska uppenbart att vi i framtiden kan se att eurozonen skapar frutsttningar fr mindre prisstegringar, vilket kanske r det allra viktigaste. Jag tycker nd att det mest intressanta i detta betnkande r konstaterandet att euron hller p att bli en vrldsvaluta samt kraven p en genomfrbarhetsstudie fr att ytterligare strka den rollen. Vi ser nmligen hur dollarn n s lnge dominerar ute i vrlden. Inte minst den internationella handeln, srskilt med olja och andra rvaror, har ju sedan lnge skett i dollar. Eurons betydelse och anvndning kar dock hela tiden. I framtiden tror jag att euron mycket vl kommer att kunna mta sig med dollarn som vrldsvaluta. Det skulle vara viktigt bde ur ekonomisk och politisk synvinkel om vi kunde uppn det. Mycket talar t.ex. fr att oljepriserna p sikt skulle kunna sttas i euro; jag vet att min kollega Goebbels bl.a. har tagit upp den tanken tidigare i olika betnkanden. Det skulle ligga i de oljeproducerande Gulfstaternas intressen, eftersom alltfler varor i dessa lnder importeras frn euroomrdet. Det ligger dock ven i de europeiska konsumenternas intresse, eftersom de prissvngningar vi har p olja och bensin, beroende p dollarkursen, skulle frsvinna. I mitt hemland Sverige pgr debatten fr fullt infr hstens folkomrstning om att infra euron. Jag tror att utsikten att euron samt ett utvidgat EU och EMU skulle kunna bli en balanserande kraft till USA:s och dollarns dominans i vrlden r en av de viktigaste faktorerna som skulle kunna f svenskarna att rsta ja i folkomrstningen La Prsidente. û Merci, Monsieur Frm. Le dbat est clos. Le vote aura lieu midi. DCLARATION CRITE (ARTICLE 120) Gollnisch (NI). û Le premier bilan tirer de l'introduction de l'euro, c'est une considrable augmentation du panier de la mnagre, qui Monsieur Gasliba, contrairement ce que vous crivez, est loin d'tre une pure illusion psychologique et que je ne confonds pas avec l'inflation. Mais c'est galement que l'euro, survalu, devient un amplificateur des difficults de nos conomies: atonie de

19 la croissance et de la demande intrieure, handicap de nos exportations, menaces de dflation, pacte de stabilit dogmatique qui impose une politique budgtaire procyclique. Qui osera chiffrer, en termes d'emplois, le cot de la monnaie unique et des atermoiements de la Banque centrale? Les tats-unis, qui sont votre modle dans tant de domaines, devraient l'tre galement en matire de politiques conomique et montaire. Leur Federal Reserve a d'autres proccupations que combattre une inflation qui dpasse peine les 2 %. Ils prservent la croissance, dj considrablement plus dynamique que la ntre, en mettant du dollar. Ils s'en servent pour financer leurs dficits mais aussi leurs guerres et asseoir leur domination politique. Pourquoi ne pas faire la mme chose avec l'euro? Le rapporteur affirme que les avantages de la monnaie unique dpassent de loin ses inconvnients. Ce n'est qu'une profession de foi. Il faut la traduire dans les faits Bienvenida Velkomstord Begrung ßÙ ¾³±Ú¾Áß Welcome Souhaits de bienvenue Benvenuto Verwelkoming Boas-vindas Tervetulotoivotukset Vlkomsthlsning La Prsidente. û Mes chers collgues, je voudrais, en mon nom personnel et en votre nom tous, saluer la prsence la tribune officielle des membres de la dlgation du parlement kazakh participant aux travaux de la quatrime runion de la commission parlementaire de coopration Union europenne/rpublique du Kazakhstan. (Applaudissements) Cette dlgation est compose de huit membres et est prside par M. le vice-prsident du parlement kazakh. (Applaudissements) La dimensin de gnero en la elaboracin del presupuesto Gender budgeting Gender Budgeting ݾ Á ¾þ Ý ÞÕÁ Ý Ú¾³ þ ß Ý ²Ù Ý ¾ Ý ± ¹ Ù ÒÚ¾Á³ Gender budgeting tablissement des budgets publics selon la perspective de genre Definizione dei bilanci pubblici secondo la prospettiva di genere "Gender budgeting" Elaborao de oramentos pblicos com base na perspectiva do gnero Tasa-arvonkkohtien huomioiminen julkisten talousarvioiden laatimisessa Utarbetande av offentliga budgetar utifrn ett genusperspektiv La Prsidente. û L'ordre du jour appelle le rapport (A5-0214/2003), de Mme Ghilardotti, au nom de la commission des droits de la femme et de l'galit des chances, sur le "Gender budgeting" û l'tablissement des budgets publics selon la perspective de genre [2002/2198(INI)] Ghilardotti (PSE), relatore. û Signora Presidente, signor Commissario, colleghe e colleghi, la relazione che discutiamo oggi si inserisce a pieno titolo nella politica europea di pari opportunit che, come sappiamo, si sviluppa su due filoni essenziali: azioni specifiche a favore delle donne e gender mainstreaming, cio l'introduzione della prospettiva dell'uguaglianza di genere in tutte le fasi e a tutti i livelli delle politiche pubbliche, da parte di tutti gli attori coinvolti nei processi decisionali. Il gender budgeting l'applicazione del principio del gender mainstreaming nelle procedure di bilancio. Come tutti sappiamo, il bilancio non uno strumento neutro, ma riflette la distribuzione di potere esistente nella societ. Nel definire le politiche di entrate e uscite, le autorit pubbliche di bilancio, ad ogni livello, effettuano delle scelte politiche. Il bilancio non un semplice strumento economico, bens uno strumento chiave con cui l'autorit politica definisce il modello di sviluppo socioeconomico e i criteri di ridistribuzione all'interno della societ; decide le priorit di intervento rispetto alle politiche ed ai bisogni dei propri cittadini producendo su questi un impatto e degli effetti differenti, a seconda che siano donne o uomini. Il modo in cui i bilanci pubblici sono normalmente costruiti ignora la diversit, per ruolo e responsabilit, esistente fra donne e uomini. Nella maggior parte dei casi gli indicatori e i dati utilizzati non distinguono per sesso, presentandosi come uno strumento economico neutro: il bilancio pubblico, in realt, riflette e riproduce cos le diseguaglianze socioeconomiche gi presenti in una comunit. Analizzare le politiche di bilancio secondo l'impatto differenziato prodotto sui generi, e ridefinirle di conseguenza, serve a far in modo che i bilanci pubblici

20 rispondano ad esigenze di equit ed economicit. La spesa pubblica efficiente, oltre che giusta, quando in grado di promuovere lo sviluppo e sfruttare tutte le potenzialit di tutte le componenti della societ. Si tratta quindi di adottare una filosofia economica e sociale secondo la quale, anche all'interno di un'economia di mercato aperta e globalizzata, lo sviluppo economico e sociale sono inscindibili e si alimentano vicendevolmente. Un'economia non pu essere competitiva, dinamica e sana nel tempo se, dietro ai processi produttivi, commerciali e finanziari, non vi una societ stabile, coesa e giusta, dove i diritti, le risorse e le capacit umane sono adeguatamente sviluppati. Il rafforzamento, l'ammodernamento, la riorganizzazione degli interventi pubblici, e quindi anche delle politiche di bilancio, per lo sviluppo sociale sono in realt un investimento immateriale di capacit, di empowerment, di creazione di risorse ed opportunit assolutamente indispensabile per delle economie che vogliono essere dinamiche e competitive in quanto basate sulla conoscenza, come il Consiglio europeo si prefisso a Lisbona. Se la prima volta che questo Parlamento discute di gender budgeting, questo non affatto un concetto nuovo. La piattaforma di azione elaborata a Pechino, in occasione della quarta Conferenza mondiale sulle donne delle Nazioni Unite, vi fa espresso riferimento; nel Consiglio d'europa, all'interno della Direzione generale dei diritti umani, stato costituito un gruppo di lavoro di esperti; la Commissione stessa, dopo la conferenza organizzata dalla Presidenza belga, ha messo in atto un gruppo di esperti; ma ci sono soprattutto moltissime esperienze in paesi occidentali, a cominciare dall'australia, che gi dal 1984 ha adottato questo strumento - come peraltro molti paesi in via di sviluppo - e, da qualche anno, esperienze interessanti anche all'interno dell'unione europea, a livello sia nazionale che locale. Quali sono gli obiettivi specifici di questa relazione? In primo luogo sensibilizzare l'opinione pubblica, gli attori politici ed economici a tutti i livelli; diffondere la conoscenza della strategia del metodo del gender budgeting a livello delle Istituzioni dell'unione, degli Stati membri; chiedere alla Commissione, che si gi espressa favorevolmente, di produrre, per diffonderla in modo capillare, una brochure informativa sul gender budgeting; coinvolgere a tutti i livelli, nella partecipazione della costruzione del bilancio, gli attori che sul territorio lavorano; ma soprattutto indicare un quadro d'azione per la messa in atto del gender budgeting che preveda la partecipazione democratica dal basso e il coinvolgimento dei soggetti organizzati, dalle Organizzazioni non governative alle associazioni delle donne. Concludo, signora Presidente, con questo riferimento: laddove, soprattutto a livello locale, queste esperienze sono gi in atto, esse hanno rappresentato anche una rottura dell'indifferenza e del distacco che oggi registriamo a tutti i livelli fra i cittadini e le autorit pubbliche. E' un grande strumento di partecipazione, oltre che di giustizia Solbes Mira, Comisin. Seora Presidenta, la Sra. Ghilardotti ha hecho ya referencia a la importancia del tema, a su complejidad, a las experiencias que ya hemos seguido en pases como Australia o Sudfrica y a las experiencias que tambin hemos puesto en marcha en la Unin. Es cierto que por primera vez la Comisin plante el tema en un seminario tcnico celebrado en octubre de 2001 y que en 2002 el Comit consultivo para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres se encarg de analizar la manera en que se entiende y se plantea en los Estados miembros la integracin de la perspectiva de gnero en el presupuesto y recoger las experiencias existentes. Este Comit ha emitido un dictamen que est a disposicin de este Parlamento, que se ha distribuido a travs de la Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades. Evidentemente, sobre la base de este documento, la Comisin est dispuesta a elaborar el folleto al que su Seora ha hecho referencia, y que podra ser til para dar esta informacin. En este momento, contamos ya con algunas buenas prcticas en esta direccin en diferentes mbitos, como son el de la estrategia europea de empleo, el de proteccin social, ciencia e investigacin o cooperacin al desarrollo y -tal vez el ejemplo ms interesante- en los Fondos Estructurales, en cuya prctica se comprueba que la igualdad entre hombres y mujeres se aborda en los actuales programas de manera ms eficaz que en el perodo anterior. Es evidente que queda mucho por hacer, pero se sigue avanzando en esta direccin. Por eso, la Comunicacin de la Comisin sobre la integracin de igualdad entre hombres y mujeres en los documentos de programacin de Fondos Estructurales recomienda que los Estados miembros sealen claramente cules son los fondos asignados a acciones especficas relacionados con la igualdad. Los Estados miembros nos darn la informacin correspondiente, con indicadores precisos, como parte de la revisin de este ao. Tambin se est instando a los Estados miembros a que las intervenciones de los Fondos Estructurales utilicen estadsticas desglosadas por sexo y evaluaciones del impacto desde el punto de vista de gnero y, al mismo tiempo, la Comisin hace hincapi en que se mantengan e incluso se incrementen, en la mayor parte de los programas, los fondos especficos para actividades dedicadas a la igualdad entre hombres y mujeres. La Comisin va a seguir desarrollando metodologas y herramientas para poner en prctica la integracin de la perspectiva de gnero en el presupuesto, pero ello implica seguir avanzando en nuestra reflexin de intercambiar experiencias y cooperar entre todos nosotros. Por eso su informe sobre la integracin en las

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