Gestión Sustentable de Recursos Hídricos. Prof. Rodrigo Fuster Gómez

Transcripción

1 Gestión Sustentable de Recursos Hídricos Prof. Rodrigo Fuster Gómez Valdivia, 26 de enero del 2012

2 Tabla de contenidos Introducción Situación del agua en Chile Gestión del agua en Chile Gestión del agua y municipalidades

3 Gestión del agua Introducción

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5 Introducción Gestión del agua Gestión Sustentable del agua

6 Gestión Integrada de recursos hídricos (GIRH)... es un proceso que promueve el manejo y desarrollo coordinado del agua, la tierra y los recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social y económico resultante de manera equitativa sin comprometer la sustentabilidad de los sistemas vitales..

7 Protección de los RRNN E

8 Introducción Gestión del agua Gestión Sustentable del agua Disponibilidad y calidad USO

9 Uso del agua Derechos de aprovechamiento Consuntivos No consuntivos

10 ESTIMACION DE DEMANDA MÁXIMA ACTUAL A NIVEL NACIONAL (m 3 /s) Fuente: DGA (89%) 677 (11%) CONSUNTIVO NO CONSUNTIVO 38 6% 82 12% 26 4% % AGROPECUARIO-FORESTAL A. POTABLE INDUSTRIAL MINERO 0.2 0% % ENERGIA % 479 8% % ACUICOLA TURISMO R_CONTAMINANTE Q_ECOLOGICO

11 Situación del agua en Chile

12 Imagen de la situación del agua Rigidez en ejercicio de derechos otorgados Extracciones no regularizadas Sobre entrega de derechos Métodos de determinación de disponibilidad Presiones de parte de los interesados en el uso del agua Agotamiento legal y físico Trasvases de agua a otras cuencas Reducción de aguas de retorno (mayor eficiencia de uso) Desvinculación aguas superficiales y subterráneas Escasez de agua en las cuencas Uso de recursos hídricos no convencionales Cambio climático Tendencia al aumento de la demanda Disponibilidad futura de agua en las cuencas

13 Disponibilidad de agua Cuenca Lluta Loa Copiapó Limarí Maipo Maule Biobío Backer Disponibilidad legal Disponibilidad física Aguas sup. Aguas subt. Aguas sup. Aguas subt.

14 Contaminación del agua FAO 2009

15 Contaminación del agua Todas las cuencas presentan algún tipo de problema. Diversos orígenes: natural o relacionado a actividad productiva. Tendencia a reducir las cargas contaminantes por residuos domiciliarios. Contaminación difusa.

16 Cómo se gestiona el agua en Chile?

17 Usos no productivos Usos competitivo s Fomento/Regulación Desvinculación entre ellas y del suelo Usos no productivos Usos competitiv os Organizaciones de Usuarios del Agua Administración de cantidad Agua superficial Agua subterránea Administración de cantidad Comunidades de agua subterránea Segmentados según tramos SUBSISTEMA: ADMINISTRACIÓN DE LA CANTIDAD DE AGUA Prácticamente inexistentes Rigidez en ejercicio de derechos otorgados Extracciones no regularizadas Sobre entrega Reasignación Mercado En función de Derechos de aprovechamiento Asignación Resolución de conflictos Fiscalización Fomento/Regu ulación Desigualdad de acceso a información Códigos y normas relacionada s con el agua Poder Ejecutivo Poder legislativo Poder Judicial

18 Dónde se insertan los municipios en la gestión del agua?

19 Usos no productivos Usos competitivo s Fomento/Regulación Desvinculación entre ellas y del suelo Usos no productivos Usos competitiv os Organizaciones de Usuarios del Agua Administración de cantidad Agua superficial Agua subterránea Administración de cantidad Comunidades de agua subterránea Segmentados según tramos SUBSISTEMA: ADMINISTRACIÓN DE LA CANTIDAD DE AGUA Prácticamente inexistentes Rigidez en ejercicio de derechos otorgados Extracciones no regularizadas Sobre entrega Reasignación Mercado En función de Derechos de aprovechamiento Asignación Resolución de conflictos Fiscalización Fomento/Regu ulación Desigualdad de acceso a información Códigos y normas relacionada s con el agua Gobierno Local Poder legislativo Poder Judicial

20 Atribuciones Municipales en la gestión CÓDIGO SANITARIO Párrafo III: Artículo 11º del agua Sin perjuicio de las atribuciones que competen al Servicio Nacional de Salud, corresponde, en el orden sanitario, a las Municipalidades: letra f) Proveer a la limpieza y conservación de los canales, acequias y bebederos, considerando además las condiciones de seguridad necesarias para prevenir accidentes.

21 Atribuciones Municipales en la gestión del agua LEY Nº , ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES Párrafo II: Funciones y atribuciones Artículo 3º. Corresponderá a las municipalidades, en el ámbito de su territorio, las siguientes funciones privativas: letra f) El aseo y ornato de la comuna

22 Atribuciones Municipales en la gestión del agua LEY Nº , ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES Párrafo II: Funciones y atribuciones Artículo 5º Para el cumplimiento de sus funciones las municipalidades tendrán las siguientes atribuciones esenciales: letra c) Administrar los bienes municipales y nacionales de uso público, incluido su subsuelo, existentes en la comuna, salvo que, en atención a su naturaleza o fines y de conformidad a la ley, la administración de estos últimos corresponda a otros órganos de la Administración del Estado.

23 Atribuciones Municipales en la gestión del agua PLAN REGULADOR

24 Poseer derechos de Aprovechamiento Participar en la elección del directorio de la OUA Participar del directorio de la OUA Fiscalización, regulación

25 Municipios y Gestión sustentable Uso efectivo de las atribuciones Fortalecimiento de las capacidades municipales para promover la GSRH.

26 Usos no productivos Usos competitivo s Fomento/Regulación Desvinculación entre ellas y del suelo Usos no productivos Usos competitiv os Organizaciones de Usuarios del Agua Administración de cantidad Agua superficial Agua subterránea Administración de cantidad Comunidades de agua subterránea Segmentados según tramos SUBSISTEMA: ADMINISTRACIÓN DE LA CANTIDAD DE AGUA Prácticamente inexistentes En función de Sobre entrega Municipios y Gestión sustentable Rigidez en ejercicio de Fiscalización derechos otorgados Derechos de Asignación Resolución aprovechamiento de conflictos Extracciones no regularizadas Reasignación Mercado Fomento/Regu ulación Desigualdad de acceso a información Códigos y normas relacionada s con el agua Poder Ejecutivo Poder legislativo Poder Judicial

27 Municipios y Gestión sustentable Herramientas de Gestión Fortalecimiento de las capacidades municipales para promover la GSRH.

28 Gestión Sustentable de Recursos Hídricos Prof. Rodrigo Fuster Gómez Valdivia, 26 de enero del 2012

29 Caso I. M. de Pucón Patentes:

30 Lago Collico Zonas de río que protege la I. Municipalidad de Pucón mediante DAA no-consuntivos Lago Villarrica Lican Ray Lago Calafquén Pucón 2 Coñaripe Km 2 Rí Río Turbio 2 Rí R Río P u Lago Caburga ío L cón 2 iucura Río P algulil do Río Nev a Río R olicu icura Curarrehue 2 Río Maichín A R G E N T I N A Base cartográfica: Dirección General de Aguas y Ministerio del Medio Ambiente (ex Comisión Nacional del Medio Ambiente) Datos cartográficos: Proyección Universal Transversal de Mercator, huso 19 Sur, Datum Sistema Geodésico Mundial 1984(WGS 84) 2 Río Tra ncura Leyenda 1. Río Pucón A 2. Río Pucón B 3. Río Claro 4. Río Turbio 5. Río Liucura 6. Río Nevado 7. Río Palgulil 8. Río Rolicura 9. Río Maichín 10. Río Trancura Comuna de Pucón Cuenca del Río Pucón

31 Caso I. M. de Pucón Patentes: SUMA DE PATENTES 2012 I. MUNICIPALIDAD DE PUCÓN: 6.546,86 UTM = ,68 CLP$ (como es el sexto año de no uso, la patente se duplicó) SUMA DE PATENTES PERIODO I. MUNICIPALIDAD DE PUCON: ,02 UTM = ,76 CLP$

32 Gestión Sustentable de Recursos Hídricos Prof. Rodrigo Fuster Gómez Valdivia, 26 de enero del 2012