REPUBLICA DE PANAMA MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA POLICIA NACIONAL DIRECCION NACIONAL DE INGENIERÍA E INFRAESTRUCTURA

Transcripción

1 REPUBLICA DE PANAMA MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA POLICIA NACIONAL DIRECCION NACIONAL DE INGENIERÍA E INFRAESTRUCTURA PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO Y TODO LO QUE REQUIERA LA LAVANDERÍA DE LA POLICIA NACIONAL, SEDE DE ANCÓN, PROVINCIA DE PANAMA. CODIGO SINIP: LAVANDERÍA DE ANCÓN AÑO MONTO B/.553, B/.246, TOTAL B/.800,000.00

2 Página 2 INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO INSTITUCION: POLICÍA NACIONAL CLASE: Proyecto ETAPA: Perfil PROCESO: Construcción INICIO DE ETAPA: 2017 Construcción, Equipamiento y Todo lo que Requiera la Lavandería de la Policía Nacional, Sede De Ancón, Provincia De Panamá. ORIGEN DEL PROYECTO: Decisión Institucional ÁMBITO GEOGRÁFICO Área de Influencia: Regional UBICACIÓN GEOGRÁFICA Corregimiento: Ancón Distrito: Panamá Provincia: Panamá ÁMBITO SECTORIAL Área de actividad: Administrativa SECTOR: Sede de Ancón

3 Página 3 REPUBLICA DE PANAMA MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA POLICIA NACIONAL DIRECCION NACIONAL DE INGENIERIA E INFRAESTRUCTURA 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Contar con una Infraestructura propia y adecuada con capacidad para facilitar a las unidades de policía el lavado y mantenimiento de sus uniformes dentro del perímetro de trabajo. Dicha infraestructura podrá servir a todas las instalaciones policiales cercanas e incluso podrá facilitarle a funcionarios de otras instituciones cercanas el servicio de lavado y planchado de sus uniformes. 2. NOMBRE DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO Y TODO LO QUE REQUIERA LA LAVANDERÍA DE LA POLICIA NACIONAL, SEDE DE ANCÓN, PROVINCIA DE PANAMA. 3. ANTECEDENTES La actual Sede de la Policía de Ancón, cuenta con una población policial de 2000 unidades, divididas entre unidades netamente operativas, GAS, Multitudes, Explosivitas, y otras principalmente administrativas con misiones operativas. En todas las dependencias y oficinas de la sede, se han hecho adecuaciones para que las unidades pernocten y requieren mantener tanto su equipo como sus uniformes aptos para el servicio. Conexo a este la Sede de Ancón mantiene en su proximidad a la Policía Canalera, a la sede metropolitana de San Felipe, a la Sede de la Octava Zona Policial (antigua Migración), a la sub estación de San Miguel, y por si fuera poco mantiene como vecinos a otras instituciones gubernamentales como El Tribunal Electoral. Muy a pesar de lo antes expuesto la sede de la Policía Nacional de Panamá, no cuenta con una lavandería adecuada que apoye a las unidades en el mantenimiento de su presencia y sobre todo con costos accesibles para las unidades. 4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO* Este proyecto consiste en la Construcción de un edificio industrial diseñado para lavandería con equipamiento completo (como calderas, planchas, lavadoras, secadoras,

4 Página 4 lavado en seco, sistema de enfriamiento, tanque de reserva de agua con sistema hidroneumático, etc.) con los más altos estándares nacionales e internacionales. Consta en su interior con un mezanine para albergar una oficina; cobertizo frontal y lateral al edificio. Además de calles y veredas de acceso anexas al Comisariato el Paco. Constará de cinco (5) estacionamientos. Construcción de cabezal de concreto para el paso de aguas pluviales. Desglose de áreas de construcción: Área cerrada: Área semi-abierta (cobertizo): Calles de acceso a Comisariato el Paco: Acera de concreto: m m m m2 5. UBICACIÓN, LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO Este proyecto se ubicara a un costado del actual "Comisariato el Paco" instalaciones de la Policía Nacional de Ancón, complementando así una serie de servicios para las unidades policiales tanto de Ancón como de sectores aledaños. Esta localizado sobre un globo de terreno segregado de la Finca No , código de ubicación 8720 de la Nación para uso de la Policía Nacional, además de estar debidamente definido por planos topográficos y constructivos.

5 Página 5 UBICACION REGIONAL

6 Página 6 LOCALIZACION

7 Página 7 OBJETIVOS 5.1. Objetivos Generales o de Desarrollo Dotar a la Policía Nacional de instalaciones modernas, seguras y funcionales para mejorar el desempeño policivo. Incrementar la eficiencia, calidad del servicio hacia los colaboradores dotando a las unidades de una lavandería. y complementarias a los servicios ya extendidos del supermercado ya existente en el área. Evitar que el policía pierda tiempo en búsqueda de lavanderías y que pueda estar presto a su servicio. Concentrar las necesidades de los policías en un parea determinada para facilitar su desempeño Objetivos Específicos Crear una infraestructura con ambientes óptimos, confortables y con los servicios necesarios de lavanderías, como actividad conexa, de manera que la unidad tenga servicios cercanos cómodos y a bajos precios. Con este Proyecto, La Policía, busca contar con instalación propia que permitan adaptarse a las nuevas tendencias que el factor social en su permanente cambio exige. 6. META Y DURACIÓN 6.1. CRONOGRAMA DE CONSTRUCCION FECHA DE INICIO: Abril 2017 FECHA FINAL: Abril 2018 La fecha estimada de ejecución será: abril del Duración: 13meses. Vida útil de 50 años AÑO ACTIVIDAD ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR Preliminares Demolición y limpieza de escombros Estructura, cimientos y losa Albañilería Infraestructura eléctrica Infraestructura de plomería Cerca perimetral Acabados Pintura Limpieza final

8 Página 8 7. JUSTIFICACIÓN EL PROYECTO En la actualidad la Sede de Ancón de la Policía Nacional con una población de más de 2000 unidades que prestan tanto servicio administrativo como operativo. Muchas unidades permanecen dentro de las instalaciones para estar a tiempo en sus compromisos con la institución y requieren donde acoplar sus uniformes y demás vestimentas. Adicional una lavandería a lo interno puede ser una buena fuente de autogestión. 8. DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Las etapas que conforman la Gestión y Construcción de esta Estación Policial son los siguientes: Estudios y Diseños Arquitectónicos (Todo el proceso administrativo que involucre lo relacionado a diseño de planos). Por ahora hemos avanzado aplicando los Procesos Administrativos correspondientes al Gobierno Nacional para solicitud de servicios en esta etapa levantamiento Topográfico, Estudios de Suelo e Informes Técnicos, Diseños de Planos, Desarrollo de Planos, Desglose de precio, Para este trámite. 9. COBERTURA DEL PROYECTO, POBLACIÓN META Constantemente la institución crece en funciones y servicios. La cantidad de policías y personal no juramentados se incrementa día a día según las demanda actuales. En los últimos años se han creado un número de departamentos con funciones distintitas dentro del servicio policial, y el pie de fuerza en la sede se incrementa de igual modo con el crecimiento de la población, se seguirá incrementando este pie de fuerza. La sede de ancón tiene personal administrativo que labora más o menos hasta las cinco de la tarde de igual modo personal operativo que labora 24 horas al día, así como los fines de semana. Este proyecto se crea con el fin para que el personal que rotan en los diferentes turnos tengan la opción de contar con el servicio completo de lavanderia.

9 Página METODOLOGÍA Y ESTRATEGIA Estudio De Mercadeo Procedimiento Para La Investigación De Mercadeo. Proyecto de Construcción de la Lavandería de Ancón Provincia de Panamá. Inicio Investigación De Mercados Exploratoria Establecimiento De La Necesidad De Información Realización De Sondeo Preliminar Diseño De La Encuesta Preliminar Procesamiento Y Análisis De Datos Preliminares Investigación De Mercadeo Concluyente Establecimiento Formal de la Necesidad de Información Establecimientos de Objetivos de Información Estudio de Demanda Diseño de Investigación de Demanda Procedimiento de Recolección de Datos de los Servicios Demandados en Seguridad Procesamiento y Análisis de datos de Estudio de Demanda Estudio de Oferta Diseño de Investigación de Oferta Procedimiento de Recolección de datos de Oferta (Policía Comunidad) Procesamiento y Análisis de Datos de Estudio de Oferta FIN

10 Página ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD Rubros de la inversión En contrataciones públicas la inversión está orientada a financiar los costos de cada obra, los proyectos por administración directa asumen los costos directos de adquisición de materiales de construcción Sostenibilidad del Proyecto La Policía Nacional a través de la Dirección Nacional de Administración y Finanzas, garantiza la asignación de los recursos necesarios para la adecuada operación administración y mantenimiento de la obra. Esta política institucional asegura el uso de las instalaciones y maximiza la vida útil del proyecto, corresponderá al presupuesto de financiamiento. 12. IMPEDIMENTOS En base a las experiencias desde el terreno tomamos en cuenta los siguientes impedimentos: Resistencia sobre el terreno a recabar datos con enfoque a las necesidades de los colaboradores. Posibles consecuencias y responsabilidades que pueda tener la institución, debido a los cambios en su elección. Estos cambios denotan que se pueden tener diferentes prioridades sobre el tema.

11 Página CALENDARIO DE FINANCIAMIENTOS La fuente de financiamiento que aportara los recursos financieros para la ejecución del proyecto es el Sistema de Inversión Pública de Economía y Finanzas (SINIP). El financiamiento del proyecto se hará de dos fases las cuales se describen de la siguiente manera: CODIGO SINIP: LAVANDERÍA DE ANCÓN AÑO MONTO B/ B/ TOTAL B/.800, DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS A FINANCIAR Descripción de la Vigencia Presupuestaria 2017 Tiempo o duración de la vigencia presupuestaria 2017: 13 meses AÑO 2017 ACTIVIDAD ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOST SEPT OCT NOV DIC Preliminares Demolición y limpieza de escombros Estructura, cimientos y losa Albañilería Infraestructura eléctrica Infraestructura de plomería Cerca perimetral Acabados Pintura Limpieza final AÑO 2018 ACTIVIDAD ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO Preliminares Demolición y limpieza de escombros Estructura, cimientos y losa Albañilería Infraestructura eléctrica Infraestructura de plomería Cerca perimetral Acabados Pintura Limpieza final

12 Página SUPERVISIÓN Se realizaran de una (1) a dos (2) inspecciones veces por semanas según lo requiera el proyecto o la actividad que se esté realizado. La inspección será realizada por personal asignado por parte de las instituciones involucradas en dicho proyecto. 16. EVALUACIÓN, MONITOREO Y SEGUIMIENTO Se realizaran reuniones una (1) vez al mes para evaluar, coordinar y monitorear los avances del proyecto. Los avances del proyecto se realizaran según los criterios presentados en cuentas. Dichas cuentas serán respaldadas por el desglose de actividades, metros cúbicos, metros cuadrados, metros lineales. Esta evaluación determinara los porcentajes de avance de obra a pagar por cuenta, garantizando que el monto a pagar concuerde con las actividades ejecutadas.

13 Página INFORMES Modelo básico de presentación de un Informe utilizado por la Dirección de Ingeniería de la Policía Nacional.

14 Página GENERACIÓN DE EMPLEO DEL PROYECTO La generación de empleo indirecto durante la obra se utilizara de un 8% a 10% del valor del proyecto. Culminado el proyecto se generaran de forma directa 15 plazas de trabajo aproximadamente para miembros no juramentados. 19. IMPACTOS ESPERADOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y AMBIENTALES Económico Actualmente la Policía Nacional ha adoptado la política de utilizar sus propios terrenos para crear sus propios proyectos, lo cual trae muchos beneficios como: Social dejar de pagar alquiler a locales o terrenos, no propios de la policía, por tener sus instalaciones allí. Poder edificar estructuras acorde a las necesidades de la policía y no tener la policía que adaptarse a las estructuras ya existentes, que no llenan las expectativas mínimas que requiere esta institución. Paliativo a la parte económica de los colaboradores de la institución. La Lavandería está ubicada en posición ventajosa ya que la misma está bastante cerca del Corregimiento de Ancón a la cual la estación de Policía también brinda protección, teniendo así mayor control de las dos zonas. Otro punto importante es la ubicación del proyecto el cual está ubicado en La Entrada de Ancón. El desarrollo del presente proyecto tiene como propósito, dotar a la Policía Nacional de una infraestructura propia, que cuente con todas las condiciones que exige, permitiendo el buen funcionamiento en beneficio de la población. En estas infraestructuras se cumplirá con avances significativos a las nuevas estrategias de la Policía Nacional en su imagen corporativa y su ambiente laboral.

15 Página Ambiental El proyecto corresponde a la categoría uno (1) en el contexto de impacto ambiental, significa esto, que no genera impacto ambiental significativo y a su vez cumple con la normativa ambiental existente en modalidad de habilitación de la obra. 20. INDICADORES DE IMPACTO Paliativo económico directo. Generar servicio y satisfacción para los colaboradores. Mejorar la calidad de vida todo el personal. 21. CONCLUSIONES Debido al alto volumen de unidades policivas en la institución se requieren de distintos servicios que operen en paralelo, con el fin de minimizar el tiempo invertido por los funcionarios en las diferentes prestaciones tales como barbería, restaurante, almacén de equipo táctico policivo y Supermercado de igual modo se requiere de una lavandería dentro de las instalaciones policiales para un máximo desempeño, ahorro en tiempo y ahorro en dinero. Este proyecto contribuirá a mejorar la calidad de trabajo y la calidad de vida de los funcionarios juramentados y no juramentados, al tener en un sola área todas las prestaciones requeridas en el día a día de cada persona. Considerando los antecedentes sobre las necesidades de los funcionarios y su bienestar laboral, se hace necesario garantizar la construcción de la nueva lavandería para la policía Nacional.

16 Página ANEXOS VISTA FRONTAL

17 Página VISTA LATERAL.