BUENA PRÁCTICA Nº 5: GESTION DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN LA UNAM UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
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- Aarón Acosta Flores
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1 BUENA PRÁCTICA Nº 5: GESTION DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN LA UNAM UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO ANTECEDENTES Gestionar eficazmente la propiedad intelectual de una institución se ha convertido en una de las actividades medulares de creación de valor que apoya la competitividad de las organizaciones. La gestión de la propiedad intelectual comprende una serie de actividades conducentes a la maximización económica de los conocimientos propios, de conocimientos ajenos y de conocimientos del dominio público, mediante una combinación creativa que asegure la aplicación de los desarrollos tecnológicos en el mercado, lo cual se traducirá en beneficios económicos y sociales. Figura 1. Elementos de la gestión de la propiedad intelectual Promoción de la inventiva Los centros de investigación tienen una fuerte actividad de generación de conocimiento básico, pero solamente una proporción pequeña es aprovechable como propiedad intelectual de la institución. Ante ésto, la promoción de la creatividad y la actividad inventiva de un centro de I+D adquiere suma importancia en la generación de valor, porque puede ser determinante para que el investigador perciba un incentivo e imprima una orientación de mercado a su investigación. En la práctica internacional,
2 compartir parte de los ingresos generados por la venta de los desarrollos tecnológicos con los inventores es una opción que sirve como incentivo para la innovación. Varias universidades norteamericanas como las de California, Stanford, Columbia, Wisconsin, y Washington han optado por otorgar, recompensas a los investigadores sobre las regalías obtenidas por la comercialización de sus desarrollos. Selección y administración de proyectos La gestión de los proyectos de investigación debe contar con las siguientes características: formación de equipos de calidad que faciliten el trabajo de la investigación, dotar a los gerentes de proyecto con la autonomía necesaria para decidir cambios y mejoras a los proyectos e incluso cancelarlos. Del mismo modo, se debe propiciar tempranamente la interacción con los clientes de los desarrollos en los que se está trabajando para garantizar la completa satisfacción de sus necesidades, así como darle seguimiento a los proyectos conjuntamente con el cliente. Contar con un sistema de formulación de propuestas es otra parte importante que permitirá plantear criterios de selección y seguimiento de los proyectos, al igual que establecer un sistema de protección y transferencia de los futuros resultados de investigación. Inteligencia tecnológica competitiva (ITC) La ITC permite el análisis sistemático de la información científica y tecnológica que puede ser una herramienta útil en los procesos de definición de la cartera de proyectos de investigación, estrategias y metodologías de investigación y desarrollo de productos o procesos, así como en la mejor distribución de los recursos. La ITC también sirve para evitar la duplicación de esfuerzos y facilitar la estrategia de inversión en nuevos equipos de investigación, así como la identificación de especialistas y canales de transferencia de tecnología. Desde la perspectiva de la GPI, el sistema de inteligencia tecnológica debe estar vinculado con el departamento de patentes para proveerla de información sobre el estado del arte para identificar la novedad de las invenciones y evitar el posible infringimiento de los títulos de PI propiedad de la organización, así como identificar posibles usuarios de la tecnología desarrollada. Adquisición de licencias para la investigación Usualmente, al iniciar un proyecto de investigación y desarrollo tecnológico, se examinan las tecnologías precedentes y afines a lo que se desea obtener. En este escrutinio se encuentran numerosas tecnologías propiedad de terceros que podrían
3 servir de base para ahorrar tiempo y costos en el proceso de I+D, o ser complementarias o necesarias. Para poder utilizar tecnologías externas, es menester contar con una política de licenciamiento hacia dentro de la organización, pues ésto permitirá evitar la invasión de derechos de terceros por el uso de herramientas protegidas con títulos de PI que pudieran traducirse en litigios en contra de la institución con eventuales resultados más onerosos que la compra de la licencia. La búsqueda en las bases de datos de patentes es el medio para determinar las opciones tecnológicas disponibles y conocer al titular de los derechos de PI a quien la institución se tendrá que dirigir para concertar una licencia. Es recomendable que se promuevan modelos de colaboración y alianzas con empresas y otros centros de investigación para asegurar el uso legal de tecnologías, tanto para investigación sin fines comerciales y de enseñanza, como para proyectos con fines competitivos. Estrategia de protección Es el conjunto de principios y políticas que implementa una organización para apropiarse de los beneficios económicos derivados de sus esfuerzos de investigación y desarrollo. Dicha protección es posible mediante la utilización de los títulos de propiedad intelectual, dependiendo del tipo de investigación que se desarrolle en la institución: patentes, modelos de utilidad, diseños industriales, derechos de autor en obras literarias, indicaciones geográficas, marcas, derechos de obtentor de nuevas variedades de plantas y secretos industriales. La cuestión fundamental para definir una estrategia de protección es decidir qué título de PI utilizar, en qué países registrarlo y por cuánto tiempo. La formación de una cartera de títulos de PI es un elemento central en el rubro de la protección de la propiedad intelectual y su uso puede variar según el objetivo que persiga: preparación para realizar alianzas estratégicas, protección frente a la competencia; protección complementaria; libertad de diseño y operación, y prevención de litigios. Se destacan las siguientes estrategias: Patentamiento sistemático: los inventores y las empresas recurren continuamente a la solicitud de patentes como forma de proteger sus invenciones. Patentamiento selectivo: las organizaciones sólo patentan invenciones muy específicas en función de la oportunidad de mercado, la protección se hace a través de diversos medios.
4 Valuación de la propiedad Intelectual Uno de los temas de más difícil atención es la determinación del valor económico de los activos intelectuales. Ésto se debe a la falta de experiencia, por un lado, y a que no existen todavía modelos validados internacionalmente para tal efecto. Entre los principales métodos de valuación de la tecnología, se encuentran: Método del costo, el cual se basa en los registros de costos históricos de inversión que ha erogado una institución para el desarrollo de dicho bien Método de Mercado, el cual se basa en los precios de mercado de adquisición o venta de dichos bienes tecnológicos. Método del Ingreso, que se basa en el costo de oportunidad derivado del impacto en el mercado por el uso de la tecnología.
5 BUENA PRÁCTICA La gestión de la PI en la UNAM La UNAM tiene el reto de crear estrategias para una adecuada gestión de la propiedad intelectual. En materia de patentes, en los años solicitó sólo 24 patentes y, en el mismo periodo, se le concedieron 11 patentes en México. Es importante resaltar que la UNAM es la institución con la mayor capacidad de investigación en el país y, si se observa que, en 2008, realizó más de 8,500 proyectos de investigación, queda claro el alto potencial de la Institución para generar conocimiento, pero el punto es qué hacer para aumentarlo y capitalizarlo? En ese sentido la UNAM ha establecido algunas pautas, entre las que destacan las siguientes: En materia de promoción de la inventiva, su Reglamento de Ingresos Extraordinarios, vigente desde 1985, contempla que en caso de regalías por licenciamiento o explotación de propiedad intelectual, el 40% de los ingresos corresponden a los autores de la invención, siempre y cuando sean personal de la UNAM. Adicionalmente, en este rubro, la Coordinación de Innovación y Desarrollo ha lanzado el Programa de Fomento al Patentamiento y la Innovación (PROFOPI) en donde se busca incentivar al personal académico para que patente y transfiera sus invenciones. Mediante el PROFOPI, se hizo una convocatoria a los académicos para participar en un concurso de inventiva, que otorga como premio a las mejores 25 invenciones una computadora portátil y el pago de la solicitud internacional (por el método PCT). Además, las tres mejores invenciones reciben como premio la realización de un plan de negocios que será expuesto ante grupos de inversionistas que puedan financiar el desarrollo empresarial derivado de la invención. La reacción de la comunidad ha sido muy buena, con la presentación de 80 invenciones candidatas, provenientes de 29 entidades académicas distintas. La figura 2 muestra la distribución de las invenciones concursantes. Para la formulación de proyectos, la UNAM, a través de la Dirección General de Vinculación ha establecido algunas guías que ayudan a preparar los proyectos que son propuestos con terceros.
6 Figura 2. Distribución de las invenciones participantes en la fase final del PROFOPI Para reforzar la formulación y evaluación de los proyectos, en materia de inteligencia tecnológica, se han creado procedimientos que permiten establecer la factibilidad de proyectos que desean ser transferidos. Se cuenta con herramientas informáticas para establecer el estado del arte y analizar tendencias mediante mapas tecnológicos. Ésto permite tener claridad sobre las eventuales ventajas técnicas y, al complementarse con el análisis de mercado, establecer si la innovación tiene probabilidad de éxito comercial. Estrategias de propiedad intelectual. La evaluación técnica de las invenciones permite entre otras cosas conocer el grado de novedad de la misma y, en función de este elemento y su potencial comercial, se evalúan los diferentes instrumentos de protección disponibles en la legislación mexicana para tener una mayor cobertura. En materia avalúo de las tecnologías, se han hecho avances, que aunque incipientes, reflejan que existe conciencia por saber el valor de los intangibles desarrollados por la institución y con ello dar una orientación diferente al proceso de generación de valor a través del conocimiento.
7 El proceso de impulso a la gestión de la propiedad intelectual, ya bien conocido e implementado en algunos países, en México y especialmente en la UNAM con toda su infraestructura, recursos e historia que la caracteriza, requiere no solo de resultados de investigación que vayan de la mano de las necesidades del sector productivo; se requiere especialmente de la implementación de políticas, procesos y sobre todo de capacitación en propiedad intelectual. Esta capacitación no sólo se refiere a dar a conocer las figuras de protección disponibles de acuerdo a nuestra legislación, sino implica ir más allá: es un asunto cultural, que la UNAM tiene muy claro y está ya encarando a través de varias acciones concretas, ejecutadas a través de la CID. Entre éstas destacan no sólo el PROFOPI, sino también la coordinación de la RED Iberoamericana para el Fortalecimiento de la Cultura de la Propiedad Intelectual; el Seminario en Gestión del Conocimiento y Creación de valor en Centros de I+D (junio 2009); el Simposio sobre Propiedad Intelectual en Japón (septiembre de 2009); la colaboración estrecha con el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial; y el convenio de cooperación con la Facultad de Propiedad Intelectual del Instituto Tecnológico de Osaka. De esta forma se contribuye a acelerar el proceso de sensibilización y formación de una cultura de la protección intelectual.
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