Goizeko hamabiak eta seian hasi da bilkura.

Transcripción

1 GIZA ESKUBIDEEN ETA HERRITARREN ESKAEREN BATZORDEAK 20010EKO EKAINAREN 23AN EGINDAKO BILKURAREN HITZEZ HITZEKO TRANSKRIPZIOA Goizeko hamabiak eta seian hasi da bilkura. LEHENDAKARIAK (Blanco Garrido): Quería proponer a todos los miembros de la comisión de Derechos Humanos un cambio en el orden del día, pasar el tercer punto, el de designación de los vocales del Consejo Rector de la Agencia Vasca de Cooperación al segundo punto, entre las dos comparecencias. Yo no sé si es posible ANTIA VINÓS andreak: Sí. A nosotros nos falta una persona, si llega no tenemos problema, pero claro, iba a llegar, hemos tenido que suplir y, por nuestra parte, si llega el miembro de nuestro grupo a tiempo no hay problema LEHENDAKARIAK: Pues si le parece, señora Antía, en el caso de que después de la comparecencia estén todos los miembros del grupo lo cambiamos, y en el caso de que no estén todos los miembros, pues lo dejamos tal como está. Les parece? Pues damos comienzo con el primer punto del orden del día: "Informe extraordinario del Ararteko Barkatu. Primer punto del orden del día: "Lectura y aprobación, en su caso, de las actas de las sesiones celebradas los días 2 y 9 de junio del 2010". Bilkuraren hitzez hitzeko transkripzioaren behin-behineko argitalpena. Bere garaian behin-betiko argitalpena jarriko da.

2 Se pueden aprobar por asentimiento? (Isilunea.) Quedan aprobadas. Segundo punto del orden del día: "Informe extraordinario del Ararteko sobre el papel de las instituciones vascas, respecto a los consumos de drogas en la adolescencia". Antes de darle la palabra, quiero dar la bienvenida, tanto al Ararteko, como a todos los miembros de su equipo, a esta comisión. Sin más, cuando quiera, suya es la palabra. ARARTEKOAK (Lamarca Iturbe): Eskerrik asko mailburu andrea, jaunandreok, egun on. En ocasiones, la institución del Ararteko, en sus informes extraordinarios, aborda situaciones o problemáticas poco conocidas, poco trabajadas o sobre las cuales no existe una gran demanda social, incluso en materia de menores. Sirvan como ejemplo, los informes presentados ante esta comisión, sobre la población temporera, o sobre los menores extranjeros no acompañados. No es éste, sin embargo, el caso de hoy. El informe que hoy presentamos ante esta comisión responde a una petición del propio Parlamento Vasco, y aborda una cuestión que suele ser frecuente objeto de debate y de preocupación social, la relación, muchas veces, problemática entre las drogas y los y las adolescentes. De hecho, ha sido objeto, en este mismo Parlamento, de diferentes proposiciones e interpelaciones centradas, unas veces, en las políticas de prevención de los consumos de drogas, y otras, en determinadas cuestiones específicas, ligadas a la población adolescente o juvenil, como es el caso del Publicación provisional de la transcripción literal de la sesión. - 2 Será sustituida en su momento por la publicación definitiva.

3 llamado botellón, o la necesidad o no de disponer de más recursos o programas especializados en la atención a adolescentes con problemas de adición. El compromiso del Ararteko de elaborar este informe, arranca, precisamente, de una proposición no de ley, aprobada por el propio Parlamento Vasco, por el que se insta al Ararteko a que realice un informe sobre los consumos problemáticos y dependencia de alcohol y otras drogas en adolescentes, y la disponibilidad de recursos públicos para atenderlos, que se aprobó el 16 de octubre de Tales debates y propuestas son, sin duda, un reflejo de la preocupación social por estos temas. Muchas de estas cuestiones suelen ocupar titulares en los medios de comunicación, he traído dos: "Los menores vascos inician el consumo de alcohol a los 14 años, sólo la DYA ha atendido a 42 menores en estado etílico grave, desde enero, en Bilbao, etcétera, o suscitar peticiones de intervención a las administraciones, por ejemplo, la carta pública del Presidente de la DYA, precisamente, dirigiendo otros a la propia Institución del Ararteko, o suele dar pie a iniciativas institucionales, programas de ocio alternativo, experiencias piloto, etcétera. Se trata, pues, de cuestiones que generan una gran preocupación social. Sin embargo, en este caso, no estamos ante un tema, ni mucho menos desconocido, sino ante una cuestión que ha sido investigada en numerosos estudios anteriores, al menos durante los últimos 25 años. Sirva como ejemplo, la serie de estudios, "Drogas y escuela", que ha llegado a su séptima entrega, empezó en La mayoría de esos estudios, ya publicados, son epidemiológicos, y nos aportan los datos necesarios para conocer la evolución que va experimentando esa relación entre las personas menores de edad y las drogas. Así se ha estudiado, periódicamente, y conocemos la evolución del consumo de drogas, las actitudes ante los niveles de permisividad, los sistemas de valores asociados a diferentes comportamientos y actitudes, los - 3 Bilkuraren hitzez hitzeko transkripzioaren behin-behineko argitalpena. Bere garaian behin-betiko argitalpena jarriko da.

4 factores psicológicos relacionados con los diferentes niveles de consumo, la perspectiva pedagógica, etcétera. Incluso, sobre cuestiones tan específicas como el llamado, botellón, se han elaborado ya algunos trabajos. Por ejemplo, por decir algunos: "Más allá del botellón, Análisis socioantropológico del alcohol en adolescentes y jóvenes", publicado por Elzo, Laespada y Pallares en Se ha tratado también con detenimiento en el último informe de "Drogas y escuelas?". Lo mismo existen estudios limitados a la población escolar en determinados lugares, por ejemplo, en Donostia-San Sebastián, durante varios años o en 2003, en Vitoria-Gasteiz, o se ha recogido la opinión de diversos sectores de la población, por ejemplo, el profesorado en Tenemos, por tanto, abundantísima información y materiales. Todo esto, lógicamente, se ha tenido en cuenta a la hora de debatir y decidir el enfoque del informe que ahora presentamos, para no duplicar recursos, y por eso, este informe, aprovechar los datos de estudios anteriores, ya conocidos. Pero, quiere más allá, lógicamente, analiza, por tanto, principalmente, cuáles están siendo las respuestas de las instituciones, locales y autonómicas, ofrecen a esas realidades cambiantes, con qué resultados, es decir, las respuestas que ofrecen a esas realidades cambiantes las instituciones, con qué resultados, qué opinan sobre ellas los diferentes agentes, también los menores de edad, los propios menores de edad, a los que hemos dado voz, cuáles son las línea de actuación que hay que reforzar o que exigen mejoras, etcétera. Se centra, pues, el estudio, fundamentalmente, como queda reflejado en el propio título, en la respuesta institucional, en el papel de las instituciones vascas respecto a estos consumos. Antes de entrar en detalles, e intentando una primera aproximación global, podríamos señalar que el cuadro que el informe ofrece puede parecer, a primera vista, contradictorio, porque, por un lado, existe una gran implicación de las instituciones, entes locales, centros escolares, etcétera, con Publicación provisional de la transcripción literal de la sesión. - 4 Será sustituida en su momento por la publicación definitiva.

5 numerosos programas e iniciativas dirigidas a la población adolescente, con el objetivo de reducir sus consumos de drogas o, al menos, los riesgos asociados a ellos y, sin embargo, los consumos y las prácticas de riesgo se mantienen año a año, e incluso, a veces, aumentan en determinadas edades, con respecto a determinadas substancias. Así, por ejemplo, durante cada uno de los últimos cursos, las actividades de prevención llevadas a cabo en nuestros centros escolares alcanzaron a más de alumnos y alumnas de todos los niveles, de hecho, el 74 % de los estudiantes de segundo ciclo de la ESO, o el 83 % de los de bachillerato dicen haber recibido información sobre drogas en su propio centro educativo. Y, sin embargo, los datos sobre consumo son tercos. Entre los, y las escolares de la Comunidad Autónoma del País Vasco, un 28 % fuma, aunque el mayor porcentaje de fumadores y fumadoras, un 7,5 %, afirma que consume entre uno y cinco cigarrillos diarios. El 40,5 % de la juventud ha aprobado, 40 ó más veces, a lo largo de su vida; un 24,8 % ha seguido haciéndolo con la misma frecuencia durante el último año, y un 3,4 % consume a diario, ya que ha ingerido alcohol 40 ó más veces a lo largo del último mes. El 44,5 % ha probado el hachis a lo largo de su vida, el 35,5 % a lo largo del último año, y el 26 % en el último mes. De entre las personas habituales, es decir, quienes han seguido consumiendo en el último mes, uno 8,2 % podría ser considerado consumidor o consumidora de riesgo de cannabis. La droga ilegal que ocupa el segundo lugar en la experimentación es la cocaína, seguida de las anfetaminas, etcétera. Volveremos pronto sobre algunos de estos datos. Datos que nos muestran que la relación entre drogas y adolescencia está muy extendida en nuestra sociedad, pero, aunque es cierto que la mayoría de la población escolar experimenta, en algún momento, con alguna o algunas drogas, especialmente con el tabaco, el alcohol o el cannabis, resulta igualmente cierto que no continúa consumiéndolas de forma periódica a lo - 5 Bilkuraren hitzez hitzeko transkripzioaren behin-behineko argitalpena. Bere garaian behin-betiko argitalpena jarriko da.

6 largo del tiempo. Es importante, por tanto, que diferenciemos entre consumos esporádicos, consumos habituales, consumos de grave riesgo de dependencia, etcétera. Afortunadamente, una buena parte de la población adolescente, o no consume, o practica un consumo esporádico, asociado, muchas veces, a su propio proceso evolutivo, a modo de experimentación, o como una forma de integración en el grupo de iguales. Esto no significa que vaya a ser en el futuro, necesariamente, una persona drogodependiente. Seguidamente, continuaré en euskera. Agerian dagoenez, txostenak joan den apirilaren 19an Legebiltzarreko lehendakariari emana, jendaurrean jarria eta banatua, berezko izaera duten bi zati nagusi ditu. Lehenengoa, datuei buruzkoa, eta bigarrena, iritziei buruzkoa, bertan jaso eta aztertu baititugu iritziak. Txostenaren bukaeran sintesi atala dei genezakeen bi kapitulu sartu ditugu. Adibidez, 8.kapitulua, ondorioak edo Arartekoaren gomendioak 9.kapituluan. 7.kapituluan Europako hainbat herrialdetan burutu dituzten programa ugari bildu dugu, ebaluazio positiboa jaso dutenak jardun egokien adierazle gisa har daitezkeenak eta gure esku hartzeak hobetzeko jarraibide gisa erabil ditzakegunak. Datuak delakoari dagokionez, txostenak gure inguruko kontsumo ereduen gaineko ibilbide historikoa egiten du, 1.kapituluan. Ondoz ondoko droga menpekotasunei buruzko planen azterketa egiten du 2.kapituluak. Ikasleek kontsumitzen dituzten sustantziei buruzko datu nagusiak laburbiltzen ditu 3.kapituluan eta 4.etik aurrera argi eta garbi desberdintzen ditu esku hartzeko esparru eta eremu nagusiak. Oro har, prebentzio unibertsala eta prebentzio selektiboa. Eta bi esparru horien barruan eskola, familia eta komunitate eremuak. Izan ere, inguru horietan biltzen da gazte jendea nagusiki. Publicación provisional de la transcripción literal de la sesión. - 6 Será sustituida en su momento por la publicación definitiva.

7 Beraz, droga mendetasunei buruzko plan askotan erabili izan den egiturari jarraitu zaio, zehazki V. planeko (...) azterlan hau egin arte onartu den azkena, Arartekoaren gomendioetan ere eskema hori jarraitu diogu nolabait. Iritziak zatiari dagokionez, bost puntu, hiru kapitulu atalean arreta berezia jartzea eskatu nahi dugu. Kapitulu horretan nerabeen beraien ahotsa bildu da. Hor nerabeek hainbat eta hainbat konturen gainean duten iritzia bildu dugu, alegia, zer den beraientzat prebentzioa, haien ustez nor den toxikomanoa, zergatik kontsumitzen duten, drogak erraz eskuratzen ote dituzten, adinak edo sexuak kontsumoan duen eragina, nola sailkatzen dituzten drogak haiek, nerabeek alegia, nola balioztatzen duten eragile sozialen esku hartzea, polizia, eskola, familia, hedabideak... Gai horretan eta haiei dagozkien guztietan oso garrantzitsua iruditzen zaigu adingabeen ahotsa eta proposamenak jasotzea, haien iritzia modu zuzenean ezagutzea. Nolanahi ere, logikoa denez gero, beste gizarte eragile batzuen iritziak ere bildu ditugu, 5. eta 6.kapituluetan. Besteak beste, familiak, irakasleak eta adingabekoekin erlazio duten beste gizarte instantzia batzuk ere. Alabaina, datuak eta iritziak, zatiak aztertu baino lehenago, eta testuinguruan kokapen zein balioztapen hobea izate aldera, gure ustez, oso garrantzitsua da nerabeek drogak kontsumitzeko duten jarrera isolatutako fenomeno gisa ez aztertzea gure gizarteko testuinguruan baizik. Horretara gogoan izan behar dugu gure gizartean hainbat droga daudela. Eta legezkotasunaren eta gizarte praktikaren ikuspegitik egoerak oso desberdinak izan daitezkeela. Legezko eta legez kanpoko drogak daude, onartutako eta sozialki begi onez ikusten direnak eta debekatutako edo gaizki ikusitako kontsumoak. Adinez nagusientzako legezkoak diren kontsumoak eta erosketak, baina adingabeentzat, ordea, legez kanpokoak direnak. Sustantzien kontsumoa eta salmenta arautzen dituzten tokiak eta debekatzen dituzten tokiak. Gure aurrean ditugun balioztapen eta praktika horiek ez daude beti kontraesanetatik salbu. - 7 Bilkuraren hitzez hitzeko transkripzioaren behin-behineko argitalpena. Bere garaian behin-betiko argitalpena jarriko da.

8 Gizarte honetan kontsumo produktu bat gehiago izateaz gain, ia pertsona guztiek kontsumitzen dute drogaren bat, nahiz eta noizbehinka baino ez izan. Bestalde, hainbat arrazoi direla medio, adingabekoen kontsumoari eta bereziki neraberenari arreta eta ardura berezia jartzen diegu arrazoi batzuk besteak baino zentzuzkoagoak direlarik. Honako arrazoi hauek izan daitezke. Hainbat eta lehenago kontsumitzen hasi, orduan eta okerragoak izango direlako kalteak osasunean. Eta, beraz, hasieraren adina ahal bezainbeste atzeratu beharko litzateke. Bi, arriskua gutxi baloratzea edo hautematea nerabeen ezaugarri delako, areago batzuetan arriskuak erakartzen ditu nerabeak, ondo dakigun bezala. Hiru, adin horietan berdinkideen taldeko presioa oso indartsua delako eta askotan drogak kontsumitzea taldean sartzeko modua da, taldekide izatea lortzeko edo demostratzeko bidea, hain zuzen ere. Lau, gazte jendea toki publikoetan kontsumitzen ibiltzeak herritarren beste talde batzuetan desatsegina suertatzen delako. Eta, azkenik, nerabeen kontsumo ugari helduen kontrolik apenas duten aisialdi gune eta uneetan egiten direlako. Bistan da arrazoi horiek guztiek edo adieraz ditzakegun beste batzuek ez dutela oinarri edo balio bera prebentzioko politikak bideratzean. Edo nerabeen drogaren kontsumoari erantzun bat ematerakoan. Honako erakunde honen ikuspegiaren arabera, logikoki adingabeek osasunerako duten eskubidea da besteen aurrean lehentasunezko arrazoi nagusia. Horrenbestez, nerabeek drogak kontsumitzeari buruzko politikek koherentzia mantendu behar dute herritar guztien politika eta jarduerekin. Beti bizimodu osasungarria sustatu behar dute eta horretarako helburuak eta jarduerak inguru abarretara egokitu behar dira adina, (...)rritasuna edo eraginik handiena izan dezaketen eremuak aintzat hartuta. Gure iritzirako irizpide hori funtsezkoa da, nahiz egin dena balioztatzerakoan, nahiz etorkizuna planifikatzerakoan. Batzordean egiten ari Publicación provisional de la transcripción literal de la sesión. - 8 Será sustituida en su momento por la publicación definitiva.

9 garen aurkezpen honetan halabeharrez laburbildua orain arte aipatutako kontzeptu orokorrez gain jarri nahi dugu arreta osoa gure ustez funtsezkoak diren eta txostenaren ikuspegi orokorra eskaintzeko aukera ematen diguten lau alderditan. (...) Lehenik, zenbait datu ekarriko ditugu gogora, nola kontsumoei buruzkoak, hala programei eta erakundeen jarduketei buruzkoak. Bigarrenik, gaian urte asko lanean jardun duten profesionalen arteko adostasun handiko oinarrizko kontuak azpimarratuko ditugu... (1. zintaren amaiera) (2. zenbakiko zintaren hasiera) jarduketei buruzkoak. Bigarrenik, gaian urte asko lanean jardun duten profesionalen arteko adostasun handiko oinarrizko kontuak azpimarratuko ditugu. Hirugarrenik, nerabeen iritziak laburbilduko ditugu, eztabaida talde desberdinetan adieraziak izan direnak. Laugarrenik, laburbildurik Arartekoak egindako gomendioen eta horien justifikazioaren aurkezpena egingo dugu. Respecto a los datos, mencionaré aquellos que nos parecen más significativos. Están todos ellos en el capítulo tercero del informe. Los datos sobre consumo están tomados íntegramente del estudio "Drogas y Escuela 7". Estudio que cuando se elaboró nuestro informe aún no había sido publicado y que tiene la ventaja de ofrecernos datos comparativos sobre la evolución experimentada a lo largo de varios años. - 9 Bilkuraren hitzez hitzeko transkripzioaren behin-behineko argitalpena. Bere garaian behin-betiko argitalpena jarriko da.

10 Así, por ejemplo, respecto al tabaco, segunda sustancia legal que se elige en la adolescencia para iniciarse en el consumo de drogas, como puede observarse en el gráfico del informe, el porcentaje de escolares fumadores en 2006 es de un veintiocho coma es un 28%, un 8,9% menos que en 1996, diez años atrás. Ha descendido por tanto. En 2006 el mayor porcentaje de jóvenes fumadores o fumadoras un 7,5% consume una cantidad de tabaco entre uno y cinco cigarrillos al día. A medida que aumenta el número de cigarrillos el porcentaje de fumadores baja. Sólo el 1% consume más de 20 cigarrillos diarios. Sin embargo, el inicio en el consumo de tabaco es más precoz en 2006 que diez años antes. En 2006 la edad más frecuente de experimentación con esta sustancia se produce a los 13 años, mientras que en 1996 la edad de experimentación más frecuente se situaba en torno a los 14 años. Ha bajado, por tanto, uno. Teniendo en cuento el sexo del alumnado fumador, se comprueba que tanto los hombres como las mujeres mantienen un mismo nivel de consumo. Algo que confirma la incorporación femenina al hábito, lo que ya se apuntaba en las tendencias en los últimos años. Respecto al alcohol, en el informe se diferencian con claridad los consumos esporádicos a lo largo de la vida, es decir, los consumo de prueba o experimenciales?, de otros consumos más regulares. Por ejemplo, los consumos durante el último mes, que son los datos que aparecen en la pantalla, es la tabla número 2 del informe, por si quieren leerlo con más detenimiento. Los datos permiten múltiples lecturas, según la edad, según el sexo, según las frecuencias de consumo que se consideren más problemáticas, etcétera. Afortunadamente, el porcentaje de jóvenes que encontramos en las mayores frecuencias de consumo, es decir 40 o más ocasiones, se reduce de forma notable. Es decir, muchos y muchas adolescentes o jóvenes hasta un 40,5% del total experimenta con el alcohol alguna vez en la vida, pero los porcentajes disminuyen cuando se trata de un Publicación provisional de la transcripción literal de la sesión Será sustituida en su momento por la publicación definitiva.

11 consumo más regular o habitual, por ejemplo el último año 24,8%, o quienes han consumido 40 o más el último mes ya baja al 3,4%. Se trata, de todos modos, de datos sobre la frecuencia del consumo pero que no dicen qué cantidad de alcohol se consume cada vez. En este sentido algunos datos preocupantes apuntan a un aumento en la cantidad del alcohol ingerido. Sobre todo por el fenómeno del botellón. Lo que supone un incremento de la categoría denominada "bebedores de riesgo". El consumo moderado de alcohol es el que parece permanecer más estable. Alrededor de una tercera parte de la población adolescente mantiene un uso del alcohol moderado. Un dato positivo es que ha aumentado la proporción de chicos y chicas abstemios. En 1996 la proporción del colectivo que había probado el alcohol era del 79,4%, en la actualidad ha bajado al 74,3%, es decir, un poco más de una cuarta parte no lo ha probado nunca. Así pues en estos diez años la proporción del alumnado adolescente que se acerca al consumo de alcohol ha disminuido ligeramente. También es importante señalar que el consumo de alcohol por parte de chicos y chicas ha ido acercándose estos últimos años, de tal manera que ambos sexos consumen de manera muy similar. Dicho de otro modo, las chicas se han acercado al patrón masculino. El modo de beber en la calle de manera grupal, el llamado botellón, es una forma que permite acceder al alcohol de modo más barato y con menor control adulto sobre los menores de edad. Pero no es esta su única explicación. También tiene una funcionalidad festiva y socializadora. De todos modos, conviene señalar que a pesar de la gran repercusión social del botellón su incidencia no se ha elevado sustancialmente entre la población juvenil en los últimos cuatro años analizados. En el año 2002 el 47% lo había hecho alguna vez y en 2006, cuatro años más tarde, el 51,7%. Pero es cierto - 11 Bilkuraren hitzez hitzeko transkripzioaren behin-behineko argitalpena. Bere garaian behin-betiko argitalpena jarriko da.

12 que aumenta su práctica, convirtiéndose en una actividad más frecuente durante los fines de semana que cuatro años antes. Buena parte de los datos sobre los consumos de alcohol de adolescentes resultan pues preocupantes por su incidencia en la salud de unas personas en proceso de maduración. Respecto a las drogas ilegales los datos de consumo y su evolución en el periodo , según el estudio "Drogas y Escuela" son los que aparecen en el siguiente gráfico. La lectura positiva de estos datos tendría que hacernos fijar en los porcentajes de adolescentes jóvenes que no han probado nunca estas drogas a pesar de estar a su alcance por mucho que sean ilegales. Algo más de la mitad de los adolescentes en el caso del cannabis y más de nueve de cada diez en el caso de otras drogas no lo han probado nunca. La lectura más negativa seguramente nos vendría de la comparación entre los datos de 1996 y 2006, diez años. Salvo en el éxtasis y en la heroína, donde los porcentajes de consumo se mantienen, en todas las demás sustancias han aumentado, especialmente en el caso del cannabis y la cocaína. El caso del consumo del cannabis ha provocado un interés específico por establecer un diagnóstico para las personas que lo consumen. La Unión Europea considera que las personas que han consumido cannabis en veinte o más ocasiones durante el último mes pueden llegar a considerarse colectivos de riesgo proclives a desarrollar una pauta problemática de consumo. En el colectivo estudiado en Euskadi un 8,2% de escolares entrarían en esta definición de colectivo de riesgo según los criterios de la Unión Europea. Hay que reconocer que el uso de esta droga se ha normalizado en cierta medida. En algunos contextos el consumo de cannabis está llegando a ser tan normalizado como el consumo de tabaco en otras épocas. Tal vez incluso Publicación provisional de la transcripción literal de la sesión Será sustituida en su momento por la publicación definitiva.

13 haya sustituido al tabaco en los modos de situarse, identificarse y representarse en la adolescencia, de tal forma que las señas de identidad y madurez que antes ofrecía una sustancia lo haga ahora la otra. Por otra parte, apenas ha variado la edad de inicio de experimentación con la sustancia, pero sí ha sufrido modificaciones el patrón de uso en función del sexo. Aunque todavía hoy sigue habiendo más varones consumidores y estos consumen más cantidad de hachís, las distancias se van acortando progresivamente. Por lo que podríamos hablar de cierta feminización del consumo, tal y como se está comprobando en la prevalencia de consumo de otras sustancias esta vez legales como son el tabaco y el alcohol. Recordarles también algunos datos sobre las acciones de prevención llevadas a cabo en los últimos años en los diferentes ámbitos o con diferentes enfoques. El número de proyectos en materia de prevención universal llevados a cabo se sitúa, como se puede ver en la tabla, que es la tabla PU1, en torno a 200 cada año. Esta ha sido la línea de intervención más desarrollada la que va dirigida al conjunto de la población. Estos proyectos han sido posibles gracias al apoyo institucional y a una estructura compuesta básicamente por los siguientes servicios. 39 servicios técnicos especializados repartidos en diferentes municipios (3 en Álava, 14 en Bizkaia y 13 en Gipuzkoa) y en agrupaciones o mancomunidades (3 en Gipuzkoa y 7 en Bizkaia). Un equipo del Instituto Foral de Bienestar Social de la Diputación Foral de Álava para los municipios de menos de habitantes implicados en el plan foral. 13 municipios de Gipuzkoa y Bizkaia que llevan a cabo sus propios planes y con sus propios recursos sin acogerse a las subvenciones. 14 entidades de iniciativa social con sus propios proyectos y líneas de intervención Bilkuraren hitzez hitzeko transkripzioaren behin-behineko argitalpena. Bere garaian behin-betiko argitalpena jarriko da.

14 Si tenemos en cuenta el volumen de la población al que se ha llegado mediante las diferentes acciones, sin duda el ámbito más trabajado ha sido el escolar, cuyo alcance se puede apreciar en el gráfico que tienen ustedes delante, que es el gráfico PU4. Cada año se ha llegado, como decía antes, a más de alumnos y alumnas, a unas aulas y con una implicación de unos docentes. También los proyectos o actuaciones en prevención selectiva, es decir los dirigidos a determinados sectores de la población especialmente vulnerables o con mayor riesgo, han tenido una incidencia significativa en el ámbito escolar, como se puede ver en los siguientes datos. Gráfico PS4. Estas actividades se han llevado a cabo especialmente en algunos centros de Educación Secundaria Obligatoria, en la ESO, y en centros de iniciación profesional, llamados CIP. De todos modos la mayor parte de los programas de carácter selectivo se ha dirigido al ámbito comunitario, fruto de la iniciativa e implicación de los equipos técnicos locales y en especial de ciertas ONG especializadas. Seguiré en euskera a continuación. Datuak ikusirik zein irakurketa egiten dute zuzenago inplikitatutako profesionalek. Nola baloratzen dute urte guzti horien zehar egindako ibilbidea? Euren iritzirako zein dira nabarmenki hobetu beharreko alderdiak? Era berean euren iritziarako zein dira lehenetsi behar diren jarduketa ildoak hurbiltzeko etorkizunean? Txostenaren 5. kapituluak, luzeena dena hain zuzen ere, adin gabekoekin erlazionaturiko gizarte erakunde nagusien iritziak biltzen ditu, hezkunta erakundeenak edo hezitzaileenak, ikasleen guraso elkarteenak, profesionalenak, osasun langileenak, udal teknikarienak eta polizienak. Kasu askotan hitzez hitzezko iritziak jasotzen dira 41 elkarrizketatik ateratako paragrafo esanguratsuen transkripsioen bidez, oso gai desberdinari buruzko elkarrizketak egin zirelarik. Hona gai batzuk. Publicación provisional de la transcripción literal de la sesión Será sustituida en su momento por la publicación definitiva.

15 Gizarte testu inguruari eta gizarteak nerabeen kontsumoetan duen eraginari buruzkoak. Familiei edo irakaslei buruzkokoak. Erabideen betekizunari buruzkoak. Bereziki zaurgarriak diren nerabe sektore batzuei buruzkoak. Prestakuntzarako eta kontsumoen joera berrietara moldatzeko beharrei buruzkoak. Koordinazio handiago izateko behar izanari buruzkoak ere bai. Hemen adostasun handia eragiten duten funtsezko bi kontuen nabarmenduko ditugu soilik, hain zuzen esperientzia oinarritutako erabateko adostasuna dena. Hasieratik esan dugunez nerabeen droga kontsumoa aztertzen eta prebenitzen esperientzia handia pilatu dugu hamarkadetan zehar. Jarduketa asko burutu dira esperimentatu, ebaluatu, oinarri giza erabili eta jarrera bat defendatu ahal izateko. Horrek guztiak balio handia ematen die profesionalen iritziei. Txostenak argi nabarmentzen ditu hobetzeko premia handia duten bi arlo handi, gutxienez bi, bi hauek. Bat, arlo honetan lanean diharduten instantzia guztien koordinazioa, koordinazio hobea. Bi, prebentzio selektiboaren garapen handiagoa arrisku eta zaurgarritasun egoera berezietan dauden nerabeen sektore berezientzat zuzendua. Arartekoren lehenengo gomendioek, hain zuzen ere, bi gai edo jardukete ildo horiek dituzte helburu. Batetik bosterako gomendioak erakundeen koordinazioak eta lidergoari buruzkoak. Seitik hamaikarako gomendioak prebentzio selektiboari buruzko jardueren gainekoak bereziki zaurgarriak diren pertsonei zuzenduak. Alabaina, zehazpenetan sartu baino lehenago garrantzizkotzat jotzen dugu nerabeen iritziak, balioztapenak eta proposamenak hemen islatzea. Txostenak horixe egiten du kasu honetan ere eta nerabeek eztabaida taldeetan esandakoaren zati haundi bat erreproduzitzen du hitzez hitz Bilkuraren hitzez hitzeko transkripzioaren behin-behineko argitalpena. Bere garaian behin-betiko argitalpena jarriko da.

16 Freskura berezia ematen diona testuari beti. Ikusi 153 eta 177 bitarteko orrialdeak. Beharrezko deritzogu nerabeen iritziak zuzen zuzenean jakin eta aintzat hartzeari gutxienez bi arrazoi direla eta. Bat, entzunak izateko eskubidea dutelako, eta, bi, euren iritziak kontuan hartu eta parte hartzea lortuz gero segurasko drogak prebenitzeko politika zuzenagoak eta arrakastatzuagoak suertatuko direlako. Gogora ekar ditzagun iritzi batzuk jarduketa modu jakin batzuk zalantzan jartzen laguntze aldera. Esate baterako, informazioa jasotzea eta nerabeek droga mendekotasuna prebenitzeari buruz duten kontzeptua, eta bai informazioa jaso jasotzen dute, gehien bat tutoretza orduetan eskolako mintzaldien bitartez. Alabaina, modu aktiboagoan jaso nahi dute informazioa. Ez entzule gisa soil soilik, hau da, hizketan jardun eta dituzten zalantzak profesionalei planteatuz. Era berean zalantzak jendeaurrean adieraztearen beldur dira. Horrenbestez komenigarriara konfiantza giroa sortzea bai eta konfidentzialtasun giroa ere bai. Beste ideia bat. Bide parentaleko heroinaren kontsumoa da okerren ikusten dena. Eta toxikomano edo heroinaren mendekoei buruzko kontzeptua ez da horretara mugatzen. Izan ere, asteburuetan soilik edo eguneroko bizitzaren erritmoa jarraitzeko kontsumitzen dutenei zabaltzen zaie kontzeptua. Bestetik, kontsumitzeko arrazoi nagusi aisialdia eta gozamena luzatzearena da. Hau inportantea da. Argi dute zein edozein droga mota eskuratzeko modua. Eta ez dutela eragozpenik kontsumitu nahi duten sustantzia lortzeko. Adinari dagokionez euren ustez gazteek alkohola gero eta lehenago probatzen dute. Zenbat eta urte gehiago izan, orduan eta argiago ikusten Publicación provisional de la transcripción literal de la sesión Será sustituida en su momento por la publicación definitiva.

17 dute alkoholaren gehiegizko erabilera oso goiz hasten dela, bai eta eragiten (2. zintaren amaiera) (3. zintaren hasiera)... zenbat eta urte gehiago izan, orduan eta argiago ikusten dute alkoholaren gehiegizko erabilera oso goiz hasten dela, bai eta eragiten dituen ondorioak ere. Sarri askotan 16 urteko neska-mutilen testigantzak oso kritiko dira, urtekoen kontsumoekiko eta ia eskandalizatu ere egiten dira. Gizonezkoak ez bezala, kontsumitzen duen emakumea ez dute begi onez ikusten, mutilek noski. Droga klasifikatzeari dagokionez, eta informatuagoak badaude ere, oraindik mantentzen dira zenbait mito sustantzia jakin batzuk kontsumitzeari loturiko arriskuen kontuan. Era berean, alde batetik, legezko drogak eta droga bigunak. Eta, bestetik, legez kanpoko drogak eta droga gogorrak erlazionatzeko nolabaiteko nahastea dago. Horren ondorioz, uste okerra bada ere, arriskuaren pertzepzioa txikiagotzen eta legezkotzat jotako sustantzietan. Barkatu... Txikiagotu egiten da legezkotzat jotako sustantzietan. Gehienak cannabisa legeztatzearen alde daude, hain zuzen ere, haren kontsumoaren normaltasunaren eta egunerokotasunaren eta egoera juridikoaren debekua artean dagoen ageriko kontraesana salatzen dute. Halaber, tabakoaren kontrako legearen egiazko betetzeari kritika handia egiten diote. Adingabekoei tabakoa saltzeari dagokionez, hitzez hitz horrela dio batek: "ez dago esaten duten bezain araututa, nahi dutena erretzen dute, nahi duten marka erosten dute eta nonahi erretzen dute". Hau dio erretzen ez duen batek. Beste ideia bat. Taldean onartzen diren kontsumoei buruz eta onartzen ez direnei buruz euren kodeak dituzte. Talde bakoitzak bereak ditu, lagun talde bakoitzak. Oraindik ere familia hartzen dute erreferentzia nagusitzat Bilkuraren hitzez hitzeko transkripzioaren behin-behineko argitalpena. Bere garaian behin-betiko argitalpena jarriko da.

18 Alderantziz, poliziaren esku hartzearen inguruko ikuspegi zeharo negatiboa dute. Azkenik, beste ideia bat, kontraesan handia ikusten dute helduek esaten dutenaren eta egiten dutenaren artean, hau da, euren ustez helduek esaten dute gazteek ez dutela drogarik hartu behar, baina helduen jarrera ez dator horrekin bat. Nerabeekin antolatutako lantaldeetan jaso diren iritzi eta balioztapen horiek, zein beste askok gogoeta elementu gisa balio behar digute, bai eta gauzatzen ditugun politikak eta ondorioak berrikusteko tresnak ere. Y pasamos ya, y vamos finalizando, a exponer las recomendaciones del Ararteko, que son 21 en total: 5 sobre la coordinación y el liderazgo institucional, 6 sobre las actuaciones de prevención selectiva, 3 dirigidas al ámbito escolar, otras 3 al ámbito familiar, 2 dirigidas al ámbito del tiempo libre y otras 2 sobre la percepción social y la participación de la adolescencia. Vayamos con el primer bloque. El informe muestra, como ya se ha dicho, que son muchas y muy diversas las actuaciones que se llevan a cabo en la prevención y reducción de riesgos del consumo de drogas en adolescencia y juventud; fruto, además, de múltiples iniciativas, tanto institucionales como de otros agentes sociales. Prácticamente todas las personas entrevistadas han destacado la necesidad de coordinación como requisito imprescindible para lograr una intervención adecuada y que pueda lograr los objetivos deseados. Al mismo tiempo, destacan, precisamente, la falta de coordinación como uno de los problemas o una de las lagunas más habituales en su trabajo, sólo superada algunas veces gracias a la voluntariedad o a la buena voluntad de ciertas personas. Se echa en falta una mejor coordinación entre los diferentes agentes que intervienen con la población menor de edad y, sobre todo, una mayor coordinación interinstitucional. Y no sólo coordinación en las intervenciones directas, sino también en la que respecta a los planes y programas, a los Publicación provisional de la transcripción literal de la sesión Será sustituida en su momento por la publicación definitiva.

19 objetivos y prioridades, a los mensajes a difundir, etcétera. En este sentido, se aprecia una demanda de un mayor liderazgo institucional, la necesidad de alguna instancia con autoridad y capacidad suficiente para impulsar una intervención integral o al menos establecer con mayor claridad las directrices de trabajo, corregir prácticas o mensajes inadecuados y poder evaluar los logros que se vayan alcanzando. De acuerdo con ello, el Ararteko efectúa 5 recomendaciones. Uno, plantear la mejora de la coordinación, tanto interna como intersectorial e interinstitucional, como un objetivo prioritario (...) de drogodependencias, para no duplicar servicios e intervenciones y optimizar los recursos personales, económicos y materiales. Dos, revisar en lo que sea necesario la composición y dinámica del Consejo Asesor de Drogodependencias, para que sirva con mayor eficacia como órgano de coordinación y foro de debate social de todas las instancias representativas. Tres, por mover y favorecer la mejor formación y cualificación de los recursos ya existentes. Cuatro, incluir la evaluación en el diseño de los programas, de tal forma que la evaluación sistemática, tanto del proceso como del impacto, sea una práctica obligada para comprobar la utilidad y eficacia de los proyectos y programas. Cinco, establecer un protocolo común y específico de intervención policial para los casos en los que se hallen implicadas personas menores de edad. B, recomendaciones sobre las actuaciones de prevención selectiva. La mayor parte de las intervenciones llevadas a cabo en los últimos años, como pone de manifiesto el informe y es natural, se han dirigido al conjunto de la población o al conjunto de la población menor de edad, en este caso. Y, seguramente, así debe seguir siendo. El (...) inmediato, sin embargo, a nuestro juicio, se considera que está en el desarrollo de la prevención dirigida específicamente a determinados grupos de personas, especialmente vulnerables por diferentes factores. Es ahí donde más se necesita avanzar, decididamente. Entre los sectores de la población o situaciones más necesitadas de este tipo de intervenciones, se señalan, al menos, las que se recogen en las - 19 Bilkuraren hitzez hitzeko transkripzioaren behin-behineko argitalpena. Bere garaian behin-betiko argitalpena jarriko da.

20 siguientes recomendaciones. Seis, desarrollar programas de prevención selectivos, dirigidos a superar en la población vulnerable la concurrencia de déficit de carácter psicosocial y psicoeducativo, resentismo, impulsividad, bajo autocontrol, bajo autoconcepto, baja motivación, etcétera. Siete, desarrollar los programas dirigidos específicamente a la población adolescente con consumos problemáticos y problemas con la justicia, derivados muchas veces de dichos consumos, precisamente. Ocho, desarrollar los programas dirigidos a la población menor de edad con problemas de salud mental. Nueve, desarrollar los programas dirigidos a sectores especialmente vulnerables, como los menores extranjeros no acompañados, para evitar o responder mejor a consumos poco extendidos entre nosotros, como los consumos de disolventes o inhalantes, pero de graves consecuencias. Diez, desarrollar programas integrales en zonas en las que se da una alta concentración de problemas y dificultades socioeconómicas y culturales, que dificultan la incorporación de los y las menores a una vida social plena de derechos, situándolos en grave riesgo de exclusión por uso habitual de drogas, comisión de delitos, etcétera. Once, apoyar los recursos de atención específicos de prevención indicada, dirigidos a menores adolescentes y jóvenes con (consumos?) problemáticos o con problemas de comportamiento, para los cuales los programas de prevención selectiva no resultan satisfactorias. Crear nuevos recursos de este tipo en el caso de que los existentes se muestren insuficientes. C) Recomendaciones dirigidas al ámbito escolar. El ámbito escolar, como ya se ha dicho, ha sido uno de los más trabajados en la prevención del consumo de drogas, mediante iniciativas, programas y materiales muy diversos. También en este caso se plantea la necesidad de reforzar las actuaciones de prevención dirigidas a los colectivos más vulnerables, sin descuidar por ello las que se dirigen indistintamente al conjunto de la población escolar. En este sentido, el informe apunta la necesidad de una serie de mejoras que hemos concretado en las siguientes recomendaciones. Publicación provisional de la transcripción literal de la sesión Será sustituida en su momento por la publicación definitiva.

21 Doce, lograr un compromiso interinstitucional entre educación, sanidad y acción social para una estrategia conjunta de refuerzo de factores de protección, que promueva iniciativas como las siguientes. Proporcionar a los centros los criterios, orientaciones e instrumentos pedagógicos que se consideren útiles para superar los factores de riesgo relacionados con el manejo de los consumos de drogas y otras conductas asociadas. Promover la formación y motivación del profesorado para lograr una mayor y más efectiva implicación, por su parte, en el trabajo de prevención; y proporcionar a los centros un mayor apoyo y asesoramiento de profesionales de diferentes ámbitos para el desarrollo de proyectos de prevención de los consumos de drogas y otras conductas asociadas. Decimotercero, dedicar una especial atención a aquellos centros donde se concentran sectores de población especialmente vulnerables o donde se producen mayores tasas de fracaso o abandono escolar. Y catorce, valorar y potenciar las experiencias de programas de prevención selectiva escolar que se llevan a cabo en los centros de iniciación profesional, los CIP actuales, PCPI o se puedan llevar a otros centros de parecidas características. Recomendaciones dirigidas al ámbito familiar, en el informe, respecto al ámbito familiar, se observa una realidad que parece contradictoria. Por una parte, no hay ninguna duda de que se trata de un contexto clave, un ámbito al que se debe apoyar, formar, asesorar y orientar, para que pueda superar los factores de riesgo relacionados con los consumos de drogas o, en su caso, gestionar mejor los comportamientos conflictivos que puedan ir asociados a ellos. En muchos casos la propia familia, sea el tipo que sea, se siente desamparada o sin recursos suficientes o las destrezas necesarias para afrontar esa tarea que delega en otros agentes, sobre todo en la escuela. Sin embargo, con frecuencia, cuando se ofrece desde los centros educativos o desde las asociaciones (...) dirigidas a ellas, la participación es escasa. Otra vez las familias... o es escasa sobre todo en las familias que, perdón, que es escasa o tal vez de las familias que menos lo necesitan. En todo caso, a pesar de todas las limitaciones observadas, existe un consenso - 21 Bilkuraren hitzez hitzeko transkripzioaren behin-behineko argitalpena. Bere garaian behin-betiko argitalpena jarriko da.

22 total en la necesidad de seguir apoyando las familias en este ámbito. Un apoyo que se puede concretar en las siguientes recomendaciones. Quince, promover la formación, participación y compromiso de las familias mediante iniciativas, como las escuelas de padres, padres y madres, u otras similares ya desarrolladas durante años en muchos centros educativos. Dieciséis, apoyar las familias más necesitadas o con mayores problemas, incluso con programas o fórmulas de mediación, buscando para ello la necesaria coordinación entre todos los servicios implicados: escuelas, redes sociales, educadores sociales, etcétera. Diecisiete, apoyar los recursos de atención específicos dirigidos a las familias de adolescentes y jóvenes con consumos problemáticos o con problemas de comportamiento, para los cuales los programas de prevención selectiva no resultan satisfactorios. Crear nuevos recursos de este tipo, en el caso de que los existentes se muestren insuficientes. Seguiré en euskera... Asia eremu hori begirako gomendioak. Seguraski esku hartzeko eremu hori izango da biztanleek gutxien ezagutzen dutena. Hori gora behera eremu hau funtsezkoa da nerabeen kontsumo gehienak hasieratik bertan gauzatzen baitira. Nerabeek une horretan lortu eta kontsumitzen dute droga, aisialdian eta aisialdiko guneetan. Hori dela eta, kaleko lanaren eta hezkuntzaren garrantzia errealitate jakin batzuk zuzenean ezagutu eta azpimarratzeko modu pribilegiatua baita. Ildo horretan honako bi gomendio hauek planteatu dira. Hemezortzi, profesional batzuk ingurune irekian eta sustapen soziokulturalean burutzen ari diren hezkuntza lana aintzat hartu eta babestea. Aipatu lan askotan (...) gutxirekin eta bereziki problematikoak diren sektoreekin egin da. Hemeretzi, nerabeek eta gazteek erabiltzen dituzten guneetan prebentzio selektiboko programak garatzea. Publicación provisional de la transcripción literal de la sesión Será sustituida en su momento por la publicación definitiva.

23 F) Gizarte ikuspegiari eta nerabeen parte hartzeari buruzko gomendioak. Dagoeneko gizartean drogei buruz antzeman daitezkeen ohiko kontraesanak eta inkoherentziak gailendu ditugu. Inkoherentziak praktikan eta (mezuen?) artean, helduen kontsumoen eta nerabeen inguruan defendatutako irizpideen artean. Pertsonaia publikoek protagonizatutako drogaren aurkako kanpainak, guztiok dakigunean kontsumitzen dutela. Egiarekin bat etortzen ez den informazioa, haurren ordutegia publizitate desegokia, horrek guztiak gizarte ikuspuntu edo ikuspegi jakina hedatzen du. Halaber, adingabeek horri buruz duten ikuspegia nabarmendu dugu. Ikuspegi hori beti ez dator bat helduenarekin edo behintzat helduen ustez adingabeek eduki beharko luketenarekin. Arartekoak ildo horretan egindako bi gomendioek gizarte diskurtsoaren inkoherentziak saihestu nahi dituzte, baita nerabeen iritzia edo ahotsa barne hartu ere. Hogei, informazioa (...) eta nerabeei bereziki komunikabideetan emandako publizitatearen eta informazioaren bidez helarazten zaizkien mezuetan inkoherentzia saihestea. Hogeita bat, eta azkena, nerabeentzako programa edo ekimenetan nerabeen parte hartze aktiboan laguntzea, prebentzioaren eragile gisa duten egitekoa sustatzea. Beti bezala eta aurkezpena bukatu aurretik, Ararteko erakundearen izenean eskerrak eman nahi dizkiegu txosten hau egiten lagundu duten pertsona guztiei, eremu ezberdinetako profesionalak, erakundeetako arduradunak, senideak, nerabeak, sozietateen munduko eragileak... Era berean eskerrak drogomenpekotasunen Deustuko Institutuari txosten honetako eta azken urteotan egindako txosten askoren oinarrizko azterlanak gauzatu dituelako. Txostena egiteko denbora luzatu egin da eta batzorde honetan aurkezpena egiten ari garen bitartean, droga menpekotasunei buruzko plan berria, seigarrena izango dena, egiteko eta onartzeko beharrezko urratsak ematen ari dira. Txostenak eta gomendioek plan egokia egiten lagunduko dutelakoan gaude. Aldi berean, legebiltzarkide gisa zuen jarduketetan tresna erabilgarria - 23 Bilkuraren hitzez hitzeko transkripzioaren behin-behineko argitalpena. Bere garaian behin-betiko argitalpena jarriko da.

24 suerta dakizuekeela esperoan gaude eta, era berean, adingabeen osasunerako eta bizitza osasungarrierako duten eskubidearen bermeak hobetzea nahi dugu. Eskerrik asko emandakoarengatik eta zuen esanetara geratzen naiz ni neu eta nirekin etorri diren (...) ondokoa, Faustino López de Foronda idazkari nagusia eta Fermín Martzelo, sortu berri dugun adingabeen bulegoko arduraduna, zuzendaria, eta txosten honen koordinatzailea. Eskerrik asko. LEHENDAKARIAK: Gracias, señor Ararteko. Abrimos, entonces, el primer turno de intervenciones. Del Grupo Mixto-Ezker Batua no hay ningún representante, con lo cual tiene la palabra la representante del Grupo Aralar, la señora Ezenarro. EZENARRO EGURBIDE andreak: Bai, batzordeburu andrea, eskerrik asko. Eskerrik asko Ararteko (...) etorri zareten guztioi eta eman diguzuen informe interesgarri honengatik. Egia da, bueno, ondo etortzen da, nik uste dut denoi ondo etorriko zaigula eta... (3. zintaren amaiera) (4. zenbakiko zintaren hasiera) eman diguzuen informe interesgarri honengatik. Egia esan, bueno, ondo etortzen da, nik uste dut denoi ondo etorriko zaigula eta gure egunerako lana egiteko eta, batez ere, ezagutzeko, bueno, ba erakundeek zer nolako erantzuna ematen dioten, bueno, gazte edo nerabeen artean droga kontsumoa prebentzioa egiteko. Publicación provisional de la transcripción literal de la sesión Será sustituida en su momento por la publicación definitiva.

25 Eta, bueno, garbi geratu dena da beste behin, nahiz eta zuk zeuk azpimarratu duzun ere gero eta gazte gehiago gara heltzen garela, gero eta gehiago kontsumitzen dela. Orduan badu honek zer pentsatu eman behar digu, urtero gauza bere esaten dugu baina, ba hutsune nabarmenak badaudelako, bueno, erakundeetatik egiten den politikan. Hemen azpimarratu da beharrezkoa dela koordinazio hobetzea eta, bereziki ere, beharrezkoa dela prebentzio kanpaina zehatzak espezifikoak egitea, batez ere, bueno, arrisku gehien izan dezaketen kolektiboetara begira. Nik uste dut eta iritzi bat ematearren gakoa edo berritasuna informe honetan dagoela, batez ere, gazteei entzun izana. Eta gazteek, bueno, nik uste dut aipatu dituzuen hainbat ideia baina oso ideia zentzuzkoak bota dituzte. Denok pentsatu izan dugu orain baina pixka gazteago izan garenena, gauza bera bizi izan dugulako. Eta, azken batean, mezu nagusia da inkoherentzia. Eta horiegatik, inkoherentzia egiten duguna eta esaten dugunaren artean, helduen aldetik, bueno, ba, kontsumorik eza aldarrikatzea kontsumoa egunerokoa denean ez daukat zentzurik. Eta, gainera, nik uste dut urrats bat haratago joan da kontsumoa desagerrarazi ez dugu egingo, ez helduen artean, ez gazteen artean. Eta, beraz, gure ikuspegiko prebentzio kanpainen helburua ez da kontsumoa desagertaraztea baizik eta kontsumo arduratsu bat bultzatzea, nerabe guztiei, azken batean, heldutasunerako fase horretan erakutsi behar zaiena da bizitzaren aurrean arduratsu jokatzen eta baita drogaren aurrean ere. Beraz, nik uste dut, besteak beste, huts egiten dutela askok, programa askok hain justu prebentzio horien helburua delako drogarik ez hartzea. Eta nire ustez, behintzat, planteatu behar dena da prebentzio horren helburu bezala kontsumo arduratsu bat izatea, eta ez kontsumorik ez izatea, are gehiago gazteek, beraiek esaten dute bezala hori izaten ari zaiona egunero kontsumitzen ari denean, gizartea oro har, bueno, ba, kontsumo normalizatu bat duenean, batez ere, zenbait drogaren aurrean Bilkuraren hitzez hitzeko transkripzioaren behin-behineko argitalpena. Bere garaian behin-betiko argitalpena jarriko da.

26 Beraz, benetan, interesgarria iruditu zait gazteen ahotsa jaso izana eta uste dut, bueno, ba, gauza asko argitzen dituztela eta, bueno, VI. Plana egiteko garaian gaude eta horretan, ba, zuek, emandako gomendioak kontutan hartu behar direla uste dut, ba, koordinaziorena eta prebentzio selektiboarena. Baina baita gazteei entzundakoa oso kontutan hartu behar dela uste dugu. Horretaz aparte, jadanik galdera zehatzak egin nahi nizun. Eta da prebentzio selektiboa esaten da hemen hamar ikastetxe bakarrik bideratu dela. Ez dakit Hezkuntza Sailarekin harremanik izan duzuen, hau zabaltzeko asmorik badagoen. Ba, itxura batean, ba, emaitza guztien arabera beharrezkoa da prebentzio selektiboa hau zabaltzea eta, beraz, ez dakit horretaz informazio gehiagorik baldin baduzuen. Eskertuko nizuke ematea. Eta gero, bestetik, aipatu izan duzu familiarena, familiaren paperaren garrantzia. Eta nik uste dut hau lotuta dagoela, bueno, ba, azken batean arrisku gehien duten familiek ez dutela parte hartzen planteatzen zaizkien programetan. Es que zuk zeuk esan duzu droga kontsumo izan da isolatu beste gizarte egoera guztiaren aurrean eta normalean familia horiek dira, bueno, ba ez bakarrik programa horretan baizik eta oro har programa guztietan gutxien parte hartzen dutenak. Beraz, familia horietara heltzeko ere beste bide batzuk bilatu beharko ditugu, zerbitzu sozialen bidez, ez hainbeste igual, bueno, hezkuntzaren bidez. Nahiz eta hori ere egin behar den, baina, bueno, nik uste dut hori borondate kontua denean, ba, holako gunetan gutxien parte hartzen dutenak hain justu direla arriskuan dauden familiak. Uste dut behar beharrezkoa dela drogen aurreko jarrera ez moralista bat bideratzea helduen aldetik gazteengana, bestela ez dugu aurrerabiderik izango drogak izan badira, drogak kontsumitzen jarraituko dugu guztiok, salbuespenak salbuespen. Eta, bukatzeko, bai iruditzen zait dela badagoela azterketa guzti hauetan tabakismoaren aurrean ere badago argumentu bat niretzat arriskutsua edo Publicación provisional de la transcripción literal de la sesión Será sustituida en su momento por la publicación definitiva.