RELACIÓN COMERCIAL ENTRE SINGAPUR Y PANAMÁ
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- Alejandro Vega Carmona
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1 1 República de Panamá Ministerio de Comercio e Industrias Oficina de Negociaciones Comerciales Internacionales RELACIÓN ENTRE SINGAPUR Y PANAMÁ DATOS GENERALES Singapur es un país insular asiático, tiene una población de millones de personas y un Producto interno bruto (PIB) de US$274,701 millones. Las exportaciones de bienes de Singapur al mundo año 2012 totalizaron US$408,393 millones, representando el 2.22 del total de las exportaciones mundiales de bienes (2.24 el año anterior), y manteniéndose prácticamente constante, con respecto al año anterior. Los principales destinos de las exportaciones de bienes de Singapur son: China 21.8, Malasia 12.3, Indonesia 10.6, Unión Europea 9.2. Por el otro lado, las importaciones de bienes de Singapur en el comercio con el mundo año 2012 sumaron US$ 379,723 millones, representando el 2.04 del total de las importaciones mundiales de bienes (1.98 el año anterior), e incrementándose 4, con respecto al año anterior. Los principales lugares de procedencia de las importaciones de bienes de Singapur son: Unión Europea 12.6, Malasia 10.6, China 10.3, Estados Unidos 10.2, Corea del Sur 6.7. En el ámbito de servicios, las exportaciones e importaciones de Singapur con el mundo año 2012 totalizaron US$ 111,932 millones y US$ 117,744 millones, respectivamente, representando 2.55 y 2.83 del total de exportaciones e importaciones mundiales de servicios (3.0 y 2.83, respectivamente, el año anterior), e incrementándose ambos 3, con respecto al año anterior. Por el lado de la inversión extranjera directa en Singapur, la posición de estas año 2011 sumaron US$ 517,335.8 millones, incrementándose 8.0, con respecto al año anterior. Los principales inversores en Singapur son: Unión Europea 28.8, América Latina y el Caribe 21.8, Estados Unidos 11.6, Japón 7.8, EFTA 7.5, China 5.7, India 3.5, Malasia 2.8, África 2.2. En materia de propiedad intelectual año 2012, Singapur concedió 5,633 patentes (1 patente por cada mil habitantes), y 1,997 diseños industriales. Singapur tiene Acuerdos de Libre Comercio con: Brunei, Indonesia, Malasia, Filipinas, Tailandia, Camboya, Laos, Myanmar, Vietnam; China, India, Japón, Corea del Sur; Australia, Nueva Zelanda; Bahréin, Kuwait, Omán, Qatar, Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Jordán; Costa Rica, Panamá, Perú, Chile, Estados Unidos; Suiza, Liechtenstein, Noruega, Islandia. Para el año 2011, el arancel promedio ponderado que Singapur aplica a sus importaciones fue por la mínima suma de 0.4, el arancel promedio simple Nación Más Favorecida (NMF) aplicado año 2012 únicamente fue de 0.2, sin embargo el arancel consolidado promedio simple se eleva a 10.2.
2 2 COMERCIO ENTRE PANAMÁ Y SINGAPUR: ECONOMÍA NACIONAL 1 En el año 2013, el valor del intercambio comercial de bienes entre Panamá y Singapur aumentó 778, con respecto al El comportamiento de la balanza comercial de bienes muestra una situación de déficit para Panamá a favor de Singapur en cada uno de los años del 2009 al En el año 2013, el valor en Balboas de las exportaciones de bienes disminuyó 6 y el de las importaciones aumentó 848 en el comercio de Panamá con Singapur, ambos con respecto al AÑO EXPORTACIÓN Cuadro 1 BALANZA ENTRE PANAMÁ Y SINGAPUR Años: (P) (en Balboas) IMPORTACIÓN BALANZA INTERCAMBIO ,330 5,633,787-5,128,457 6,139, ,192, ,192,643 18,192, ,153 13,142, ,618,020 13,666, (P) 77, ,164, ,087,330 10,241, (P) 474, ,432, ,958,208 53,907,696 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) de la Contraloría General de la República de Panamá Cuadro elaborado por la Dirección General de Administración de Tratados Comerciales Internacionales (DGAT) Desperdicios de fundición, de hierro o acero 15 Gráfico 1 EXPORTACIONES TOTALES DE PANAMÁ A SINGAPUR Año: 2013(P) Aletas de tiburón 4 Café tostado, sin descafeinar 3 Café tostado, descafeinado 3 Madera 33 Ron y demás aguardientes de caña 16 Cacao en grano 26 1 Exceptúa el comercio realizado por la Zona Libre de Colón con otros países.
3 3 para computadoras 3 Preparaciones para la alimentación infantil 4 Antenas utilizados en aparatos de radiotelefonía o radiotelegrafía 4 Gráfico 2 PRINCIPALES IMPORTACIONES DE PANAMÁ DESDE SINGAPUR Año: 2013(P) Conductores eléctricos 3 Camiones volquetes nuevos Papel bond Instrumentos y aparatos Cables de fibras médicos ópticas Alimentadores estabilizados Aceite de palma Programas de computadora Cables coaxiales Leche modificada 0.2 Baterías (pilas) 0.2 Partes para herramientas con Otros 4 motor 0.2 Aparatos para la recepción, conversión, emisión y transmisión o regeneración de voz, imagen o datos 47 Acumuladores eléctricos 5 Muebles de metal 6 Grúas de pórticos 17 COMERCIO ENTRE PANAMÁ Y SINGAPUR: A TRAVÉS DE LA ZONA LIBRE DE COLÓN En el año 2013, las reexportaciones de bienes entre la Zona Libre y Singapur disminuyeron 43, con respecto al Por el otro lado, las importaciones de bienes entre la Zona Libre y Singapur aumentaron 70, en el mismo periodo. En el año 2013, las importaciones de bienes de la Zona Libre provenientes de Singapur, representaron el 24 del total de las importaciones de bienes de dicha zona franca (23 el año anterior), ocupando el segundo lugar en importancia, después de China. El comportamiento de la balanza comercial de bienes entre la Zona Libre de Colón y Singapur muestra una situación de déficit para Panamá, en cada uno de los años del 2009 al En el 2013, el
4 4 intercambio comercial de bienes entre Panamá y Singapur a través de la Zona Libre de Colón representó el 1 del intercambio comercial total de bienes de dicha zona franca (1 el año anterior), ocupando el cuarto lugar en importancia (tercer lugar el año anterior). El intercambio comercial de bienes entre la Zona Libre y Singapur aumentó 69 en el 2013, con respecto al AÑO Cuadro 2 BALANZA ENTRE LA ZONA LIBRE DE COLÓN Y SINGAPUR Años: (P) (en Balboas) REEXPORTACIÓN IMPORTACIÓN BALANZA INTERCAMBIO ,953,941 1,799,641,499-1,779,687,558 1,819,595, ,472, ,715,707, ,698,235,302 1,733,180, ,740, ,404,863, ,390,122,498 3,419,603, (P) 15,321, ,401,336, ,386,014,999 3,416,658, (P) 11,411, ,068,174, ,056,762,535 3,079,585,625 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) de la Contraloría General de la República de Panamá Cuadro elaborado por la Dirección General de Administración de Tratados Comerciales Internacionales (DGAT) TRATADO DE LIBRE COMERCIO PANAMÁ-SINGAPUR Singapur y Panamá firmaron e implementaron el Tratado de Libre Comercio (TLC) con el objetivo de incentivar y consolidar el comercio bilateral, a través de regulaciones en el intercambio de bienes y servicios, inversiones, propiedad intelectual, compras gubernamentales, facilitación del comercio, solución de controversias, entre otras. Las negociaciones para la firma de un Tratado de Libre Comercio entre Panamá y Singapur iniciaron en febrero del año 2004 y fueron concluidas luego de 4 rondas, el 8 de abril del año 2005, y firmado el 1 de marzo del Este acuerdo comercial fue adoptado por Panamá mediante la Ley No. 19 del año 2006 y entro en vigencia el 24 de julio del mismo año. En el año 2006, el 100 de las fracciones arancelarias de un total de 10,704 quedaron liberalizadas (arancel 0) en el listado de desgravación arancelaria de Singapur. Por el otro lado, para el año 2014, el 76.2 de las fracciones arancelarias de un total de 8,912 se encuentran liberalizadas en el listado de desgravación arancelaria de Panamá. En el año 2016, culmina el periodo de desgravación arancelaria de Panamá, donde el 97.3 de las fracciones arancelarias quedaran liberalizadas. RESULTADOS DEL TLC PANAMÁ-SINGAPUR Desde la entrada en vigencia del Tratado hasta el 2012 no se habían registrado exportaciones panameñas hacia el mercado de Singapur a través del Protocolo Bilateral, ya que más del 99.8 de las líneas arancelarias de Singapur para todos los países (NMF) se encuentran libres de arancel, sin embargo en el año 2013 el 100 de las exportaciones de cacao panameño a Singapur se realizó a través del Protocolo Bilateral, obteniéndose así una relevancia de 26 del total exportado a Singapur. Por el otro lado, en el año 2013 las importaciones de bienes de Panamá provenientes de Singapur, a través del Protocolo Bilateral, aumentaron únicamente 0., y la relevancia a las importaciones totales disminuyó 21 puntos porcentuales, en comparación al año anterior.
5 5 El intercambio comercial de bienes a través del Protocolo Bilateral aumentó 4.8 en el 2013 con respecto al año anterior, y la relevancia al intercambio comercial total de bienes disminuyó 20.6 puntos porcentuales en el mismo periodo. Cuadro 3 EXPORTACIONES E IMPORTACIONES TOTALES Y AL AMPARO DEL PROTOCOLO BILATERAL ENTRE PANAMÁ Y SINGAPUR Años: (P) (en balboas) RESULTADOS Exportaciones Totales 83, ,619 92, , ,153 77, ,744 Exportaciones Totales Bajo TLC ,272 Relevancia del TLC Importaciones Totales 2,011,855 3,313,556 2,820,201 5,633,787 18,192,643 13,142,173 10,164,462 53,432,952 Importaciones Totales Bajo TLC , , ,310 2,636,949 2,639,874 Relevancia del TLC Intercambio Comercial Total 2,095,507 3,453,175 2,913,151 6,139,117 18,192,643 13,666,326 10,241,594 53,907,696 Intercambio Comercial Total Bajo TLC , , ,310 2,636,949 2,763,146 Relevancia del TLC Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) de la Contraloría General de la República de Panamá Cuadro elaborado por la Dirección General de Administración de Tratados Comerciales Internacionales (DGAT) INVERSIÓN DIRECTA EXTRANJERA En el 2013, la posición de la inversión extranjera directa de Singapur en Panamá es de B/ millones, 9.5 más que el año anterior. La relación comercial con Singapur está dirigida principalmente a la captación de inversiones y al aprovechamiento del desarrollo tecnológico alcanzado por este país, a través del desarrollo de proyectos y la cooperación estratégica. Cuadro 4 Empresas Multinacionales de Singapur con Inversión en Panamá SECTOR COMPAÑIA Aviación Consorcio Singapore Technologies Aerospace Ltd. (ST Aerospace) Logística Port of Singapore Authority Logística y transporte APL Diseño y manufactura Inter-Roller Farmacéutica Borden Company Pte Ltd. Transporte marítimo Neptune Orient Lines Limited Navegación y generación de energía a costa afuera BW Shipping Limited Construcción y reparación de buques, y transporte marítimo Cosco Corporation Ltd. Productos de entretenimiento digital Creative Technology Ltd.
6 6 Consultoría, diseño, construcción, administración, de instalaciones Educación Jurong Consultants Pte Ltd. Kaplan Singapore Pte Ltd. Agencia de Promoción de Inversiones y Exportaciones (PROINVEX) y Sedes de Empresas Multinacionales (SEM), del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI) de la República de Panamá. CANAL DE PANAMÁ El flujo de carga larga total a través del Canal de Panamá por Singapur en el 2013 fue de 585,034 toneladas largas (78.68 más que el año anterior). En ese mismo año, el trafico a través del Canal de Panamá por buques con bandera de Singapur, representó para Panamá 621 tránsitos y B/. 110,697,488 en peajes, ocupando el sexto lugar en importancia. Los nuevos abanderamientos para Panamá, de naves según nacionalidad del propietario, proveniente de Singapur año 2013 sumaron 68 (85 el año anterior), representando 1,878,395 toneladas bruto (2,382,308 toneladas el año anterior), o 9 del total, ocupando el tercer lugar en importancia. FUENTES Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) de la Contraloría General de la Republica de Panamá Organización Mundial del Comercio (OMC) Trade Map Singapore FTA Network Agencia de Promoción de Inversiones y Exportaciones (PROINVEX) del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI) de la República de Panamá Sedes de Empresas Multinacionales (SEM) del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI) de la República de Panamá Dirección Nacional de Negociaciones Comerciales Internacionales (DINECI) del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI) de la República de Panamá Unidad de Estadísticas y Administración de Modelos (MEEM) de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) Autoridad Marítima de Panamá (AMP) World Intellectual Property Organization (WIPO) Asamblea Nacional de Panamá
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