PROVIAS RURAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL Y DISTRITALES PLAN VIAL PROVINCIAL DE HUARI

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1 PROVIAS RURAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL Y DISTRITALES RIO MAR PLAN VIAL PROVINCIAL DE HUARI Octubre, 2003 VERSIÓN FINAL

2 PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO PRESENTACIÓN CAPITULO I : DIAGNOSTICO PROVINCIAL ASPECTOS GENERALES Ubicación, extensión y delimitación Rol actual de la provincia en el contexto departamental ANALISIS DEL MEDIO FISICO Y DE LOS RECURSOS NATURALES Relieve Características ecológicas Recurso Suelo Recursos Hídricos Flora y Fauna zonas de vida Medio Físico y la vialidad Recursos Mineros Recursos Turísticos ANALISIS DE LOS ASPECTOS DEMOGRAFICOS Y SOCIALES Tamaño y distribución de la población Distribución espacial de la población Densidad poblacional Población Económicamente Activa Dinámica poblacional (Movimientos migratorios) Cobertura y distribución de los servicios básicos Niveles de vida (niveles de pobreza) ANALISIS DE LOS ASPECTOS ECONOMICOS Estructura de la producción Actividad Agropecuaria Actividad Minera Actividades de Trasformación Dinámica del intercambio económico Flujo de Comercialización Volúmenes de comercialización de la producción agrícola Comercialización de la producción pecuaria Ferias de importancia Infraestructura de apoyo a la producción...60

3 4.4 El Producto Bruto Interno-PBI ANALISIS DEL ESPACIO Análisis histórico de la ocupación del espacio provincial El Sistema Urbano Provincial (SUP) Marco conceptual La jerarquización urbana Organización y funcionamiento del SUP Articulación y categorización de los centros poblados de la provincia Centros poblados y áreas productivas Identificación de zonas, áreas o centros poblados no articulados a la red vial provincial Zonas productivas sin articulación Ejes viales, áreas de influencia corredores económicos de desarrollo Análisis del sistema de trasportes Flujo de carga y pasajeros Funcionamiento de la estructura vial provincial Conexión interprovincial Definición de ejes viales que unen nodos de desarrollo Determinación de la demanda de expansión: Nuevos caminos vecinales Identificación de problemas: conectividad, articulación, demanda Propuestas estratégicas de solución Potencialidad de Huari,, por distritos ANALISIS DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE LAS MUNICIPALIDADES Políticas de desarrollo provincial Experiencias en ejecución y mantenimiento de obras de infraestructura Recursos humanos y financieros Equipamiento ANALISIS DE LA VIALIDAD Descripción cualitativa de la red nacional, departamental, rural y caminos de herradura Red vial departamental Red Vecinal Caminos vecinales Caminos de herradura Condición de la red vial distrital Clasificación de los caminos vecinales por niveles de interconexión y costos Vías de acceso a distritos y comunidades LIMITACIONES AL DESARROLLO DE LA PROVINCIA RECURSOS Y POTENCIALIDADES DE LA PROVINCIA... 99

4 CAPITULO II 2.1 VISION DEL DESARROLLO VIAL Futuro rol de la provincia en el contexto departamental y nacional Articulación integral del área Mantenimiento sostenido OBJETIVOS Objetivo general Objetivos específicos Estratégias Con relación a la focalización de acciones para el corto y mediano plazo Con relación a la sostenibilidad del Instituto Vial Municipal Con relación a mecanismos de concertación extraprovinciales Con relación a la inversión y financiamiento Con relación a la participación de la población objetivo CAPITULO III : PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN Priorización de la inversión Programa de intervención Programa de rehabilitación de caminos vecinales Programa de mantenimiento de caminos vecinales Caminos vecinales priorizados por distrito Programa de construcciones nuevos Programa de caminos de herradura Plan de inversión (cinco años) Inversión estimada para la intervención en los caminos vecinales Inversión estimada para la intervención en los caminos de herradura Previsión para estudios y supervisión Especificaciones del financiamiento Posibles fuentes de financiamiento Desarrollo del marco institutucional y financiero Política para la atención de emergencias para desastres naturales Niveles de COE El Comité de Defensa Civil Provincial Funciones de las brigadas durante las emergencias y desastres CAPITULO IV: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN VIAL PROVINCIAL Indicadores de evaluación del plan vial Huari Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Huari ANEXO BIBLIOGRAFÍA

5 RELACIÓN DE MAPAS Y LÁMINAS N 1 : Mapa de Ubicación N 2 : Mapa de distribución política N 3 : Mapa de Cobertura Vegetal N 4 : Mapa Forestal N 5 : Mapa de Vulnerabilidad N 6 : Mapa de Capacidad de Uso Mayor N 7 : Mapa de Hidrología N 8 : Mapa de Minas N 9 : Mapa de Potencial Turístico N 10 : Mapa de Centros poblados N 11 : Mapa de Pobreza N 12 : Mapa de Centros Educativos y de Salud N 13 : Mapa de Flujos Económicos N 14 : Mapa Vial Departamento de Ancash N 15 : Mapa Vial Provincia de Huari N 16 : Mapa Vial distrito de Huari N 17 : Mapa Vial distrito de Paucas y Uco N 18 : Mapa Vial distrito de Huacchis N 19 : Mapa Vial distrito de Rapayan N 20 : Mapa Vial distrito de Anra y Huacachi N 21 : Mapa Vial distrito de Ponto N 22 : Mapa Vial distrito de Rahuapampa N 23 : Mapa Vial distrito de San Pedro de Chaná N 24 : Mapa Vial distrito de Huachis N 25 : Mapa Vial distrito de Cajay N 26 : Mapa Vial distrito de Huantar N 27 : Mapa Vial distrito de San Marcos N 28 : Mapa Vial distrito de Chavín de Huantar N 29 : Mapa Caminos de Herradura Lámina N 1 : Circuito Gran Chavín Lámina N 2 : Circuito Oro de los Andes

6 RELACION DE CUADROS Capitulo I 1 1 : Ubicación Geográfica de los distritos de la provincia 1 2 : Extensión territorial de los distritos de Huari 1 3 : Capacidad de uso mayor por distritos 1 4 : Reservas mineras por distrito 1 5 : Principales minas de la provincia 1 6 : Descripción de los principales recursos turísticos 1 7 : Proyección de la población de Huari al : Distribución por centros poblados, caseríos y anexos 1 9 : Densidad poblacional de Huari 1 10 : Condición de Actividad 1 11 : PEA de 6 años y más según sector de actividad económica 1 12 : Movimientos migratorios 1 13 : Establecimientos de salud en la provincia de Huari 1 14 : Establecimientos de salud en la provincia de Huari 1 15 : Centros educativos por distritos 1 16 : Población escolar : Número de docentes año escolar : Población que no asiste pero asistió a un centro educativo para personas mayores de 5 años 1 19 : Niveles de Pobreza 1 20 : Mapa de pobreza (1999) Provincia de Huari 1 21 : Producción agrícola 1 22 : Flujo de comercialización por distrito 1 23 : Zonas productoras agrícolas para la comercialización 1 24 : Volumen de producción y venta de productos agrícolas 1 25 : Volumen de producción y venta de productos pecuarios 1 26 : PBI Regional constante por sectores productivos 1 27 : Articulación y categorización de los distritos de la provincia 1 28 : Diagnóstico físico espacial. Matriz de Jerarquía Urbana 1 29 : Zonas productoras no articuladas 1 30 : Potencial turístico 1 31 : Proyectos viales por distrito por distrito 1 32 : Obras viales ejecutadas y en ejecución - Municipalidad Provincial 1 33 : Recursos humanos de las municipalidades distritales 1 34 : Recursos financiero por distrito 1 35 : Equipamiento de las municipalidades 1 36 : Vías departamentales de la provincia de Huari 1 37 : Caminos vecinales por distrito y extensión 1 38 : Caminos vecinales por distrito y población atendida 1 39 : Caminos de herradura más importantes por distrito Capitulo II 2 1 : Marco Lógico

7 Capítulo III 3 1 : Matriz de calculo de la priorización, por tramo. 3 2 : Tramos priorizados por orden de mérito 3 3 : Listado de tramos priorizados por distrito 3 4 : Caminos vecinales por distrito, niveles de intervención y población atendida 3 5 : Caminos vecinales por distrito, según orden de prioridad y niveles de intervención en el primer año 3 6 : Nuevos caminos vecinales propuestos 3 7 : Caminos vecinales por distrito, niveles de intervención y costos estimados para el primer año 3 8 : Caminos vecinales por distrito, niveles de intervención y costos estimados para 5 años 3 9 : Inversiones estimadas por componente y año 3 10 : Caminos vecinales: Resumen de presupuestos por tramos e inversión anualizada 3 11 : Caminos vecinales: Inversión total por distritos (5 años) 3 12 : Presupuesto estimado para el mejoramiento y mantenimiento de los Caminos de Herradura Priorizados 3 13 : Caminos vecinales: Participación de la inversión por organismos aportantes 3 14 : Caminos Vecinales: Costos y aporte de las municipalidades para rehabilitación y mantenimiento rutinario 3 15 : Aportes por organismos para el mejoramiento y mantenimiento de los caminos de herradura 3 16 : Cuadro Resumen de Inversión Total Necesaria Capitulo IV 4 1 : Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Provincial De gestión 4 2 : Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Provincial - Físicos 4 3 : Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Provincial - Financieros 4 4 : Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Provincial De Desarrollo

8 Anexo 1 : Distribución de Centros poblados, caseríos y anexos de la provincia de Huari

9 RESUMEN EJECUTIVO El Plan Vial Provincial de Huari consta de cuatro capítulos. El primero corresponde al Diagnóstico de la Provincia; el segundo al Plan Vial propiamente; el tercero a los Programas y Proyectos de Inversión y el último al de Seguimiento y Evaluación. 1. Aspectos generales de la provincia La provincia de Huari se ubica en la zona central y oriental del departamento de Ancash, 2 con una superficie territorial de 2, Km. La provincia está dividida políticamente en 16 distritos. El distrito de Huari, capital provincial, se constituye en el núcleo de confluencia de los distritos ubicados en el Nor-Oeste, en especial. Los distritos de San Marcos y Chavín de Huantar son el paso obligado para la articulación de los demás distritos con Huaraz y la costa. En el contexto departamental y regional, Huari juega un papel preponderante en el desarrollo sociopolítico y económico de Ancash, pues corresponde a la Sub región Puchka que es un área de distribución de flujos económicos entre la costa y la selva y entre los espacios geoeconómicos Yanamayo y Callejón de Huaylas. En su economía esencialmente agropecuaria, predomina de la actividad agrícola. Huari también es importante en el contexto regional, por la presencia del Templo Chavín de Huantar y la Mina Antamina. Constituye además el espacio de conexión de la provincia de Antonio Raymondi y Carlos Fermín Fitzcarrald, con la capital departamental, Huaraz y la costa. 2. Caracterización de la problemática La provincia de Huari está catalogada como una provincia muy pobre. Es importante resaltar, que paradójicamente, la fuente de mayor aporte al PBI nacional: La Mina Antamina, se ubica en un distrito Muy Pobre: San Marcos. Por otro lado, a pesar de su gran potencial turístico, representado sobre todo por el Templo de Chavín de Huantar, en el distrito del mismo nombre y por sus zonas ecológicas y culturales a lo largo de casi toda la provincia, esta actividad no significa, en la actualidad, un aporte importante a la economía de la provincia. La capital provincial, (a diferencia de otras en el Perú), no constituye un centro de comercialización de la producción agropecuaria de Huari. La venta de la producción agrícola es principalmente a intermediarios, debido a que el mal estado de los caminos vecinales dificulta y encarece su salida a los mercados. Las limitaciones que tiene la provincia para su desarrollo están íntimamente ligadas a la falta de carreteras y caminos vecinales en buen estado. Con una buena articulación, la capital provincial, podría convertirse en un centro de comercialización no solamente de los distritos de Huari, sino de las provincias vecinas de San Luis, Antonio Raymondi, en Ancash y Huamalíes e incluso Huacaybamba y Huamalíes, en el departamento de Huánuco.

10 La rehabilitación de las vías no solo permitiría sacar los productos hacia mejores mercados, con bajos costos, sino hacer más accesible la posibilidad de la asistencia técnica y la capacitación. Un eje de desarrollo potencial es el turismo, el mismo que depende directamente de calidad de los caminos vecinales para constituirse en factor de progreso provincial. Articulación Vial.-La provincia de Huari no está comprendida en la Red Vial Nacional, se articula a la misma por medio de la Red Departamental, a través de la carretera a Catac, Provincia de Recuay; que en la actualidad está en proceso de asfaltado. Esta carretera conduce a la ciudad de Huari cruzando los distritos de Chavín y San Marcos. La provincia de Huari, solo tiene conexión relativamente fluida con las provincias de Recuay, por el Este y Carlos F. Fitzcarrald y Antonio Raymondi, por el Norte. El acceso a las demás provincias de su entorno es deficiente. Por este motivo el flujo comercial de Huari solo se orienta hacia la provincia de Recuay. Huari está articulada con todos sus distritos, a través de caminos vecinales, los mismos que en un gran porcentaje están en mal estado. El centro poblado de mayor interrelación con otros distritos, después de Huari es Uco, al Norte. Se articula con Paucas, Rapayán y Huacchis. Uco funciona como centro de acopio de la producción agropecuaria de sus vecinos. El caso de Huacachi es especial, pues no solamente se articula con su capital distrital, sino tiene interrelación con la provincia de Huamalíes en el departamento de Huánuco, a través del camino vecinal Huacachi- Paucar Singa. Lo mismo sucede con Ponto que se articula con Huamalíes a través de la vía Ponto- Puños y con San Marcos a través de Huamanín. 3. Visión de Desarrollo Vial 3.1 Objetivo General Contribuir con el desarrollo y la superación de las limitaciones al desarrollo de Huari, mejorando su articulación vial, al interior y con su entorno provincial. 3.2 Objetivos específicos o Mejorar el acceso y la articulación vial de las poblaciones rurales de Huari o Restablecer la transitabilidad de los caminos vecinales de Huari o Asegurar la accesibilidad sostenible de los caminos vecinales. o Articular a las poblaciones aisladas, con su entorno distrital y provincial o Identificar potencialidades en los distritos, que le permitan aprovechar la vialidad para mejorar sus condiciones de vida y el alivio a la pobreza. 3.3 Estrategias a) Con relación a la focalización de acciones para el corto y mediano plazo Romper la cultura asistencialista en la población, potenciando los recursos existentes, con proyectos de gran impacto, con participación de la población, instituciones de desarrollo

11 privados y estatales. Fortalecer la capacidad de elaboración y negociación de proyectos de desarrollo y promover alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas. Se resume en: o Promover la creación de ferias agropecuarias periódicas en Huari con participación de todos los distritos. o Elaborar el calendario turístico de Huari, integrado al Plan Turístico Regional. o Capacitar a los miembros del Instituto Vial Provincial en la elaboración y negociación de proyectos de desarrollo. o Aprovechar la presencia de la Cía Minera Antamina, para impulsar alianzas estratégicas con ella y los Gobierno Regional y Locales, la Cooperación Técnica Internacional y las ONGs. o Elaborar un programa adecuado que permita la ejecución del Plan Vial: b) Con relación a la sostenibilidad del Instituto Vial Municipal (IVP) La sostenibilidad del IVP Huari, estará en función de su capacidad de gestión, por lo tanto, deberá planificar talleres de capacitación para sus directivos, con la directa participación de Provías Rural. El IVP, como instrumento de transferencia y descentralización, deberá preocuparse del cumplimiento del presupuesto y obras de rehabilitación y mantenimiento planteadas en el PVP. El mantenimiento será responsabilidad de microempresas formadas, de preferencia por los propios pobladores, los cuales deberán recibir el apoyo constante del IVP y la debida capacitación. El IVP, deberá aprovechar la ventaja de que la provincia vecina de Huamalíes, en Huánuco, ya cuenta con su Instituto Vial y con un Plan Vial aprobado, el mismo que ya está recibiendo aportes de la Cooperación Internacional. Su experiencia podrá significar un aporte importante para el desarrollo vial de Huari. c) Con relación a mecanismos de concertación extraprovinciales o Como sede la Subregión del Puchka, coordinar acciones con la provincia de Antonio Raymondi, para buscar mecanismos que permitan mejorar la articulación de las poblaciones comprendidas en el Valle del Puchka. o Asumir acciones concertadas con las poblaciones miembros del Corredor Oro de los Andes, con la finalidad de potenciar los ejes dinamizadores de la economía biregional, aprovechando la presencia de la Mina Antamina en su interior, la misma que deberá constituirse en una socio estratégico de desarrollo. d) Con relación a la inversión y financiamiento La participación de la inversión necesaria para los caminos vecinales, deberá ser cubierta: o 10% por la Municipalidad Distrital o 30% por la Municipalidad Provincial

12 o 60% por el Gobierno Central Con la finalidad de que la transferencia de la responsabilidad de conservación de los caminos vecinales, recaiga sobre los Gobiernos Locales, la inversión necesaria para el mantenimiento de los caminos vecinales, deberá ser cubierta del siguiente modo: o 30% por la Municipalidad Provincial y o 70% por la Municipalidad Distrital. e) Con relación a la participación de la población objetivo La población objetivo podrá participar en el mantenimiento de los caminos vecinales rehabilitados, para lo cual deberá organizarse en microempresas debidamente capacitadas, con ayuda de Provías Rural. 4. Programas de intervención e inversión a) Programa de caminos vecinales El Plan Vial considera la intervención en Km. de la red vecinal de Huari: - Huari: Km., con una inversión de US $ 650,064 - Paucas: Km. con una inversión de US $ 418,158 - Huacchis : con una inversión de US $ 290,479 - Rapayan : Km. con una inversión de US $ 179,002 - Uco : Km. con una inversión de US $ 806,574 - Anra : con una inversión de US $ 451,435 - Huacachi: Km. con una inversión de US $ 545,768 - Ponto: Km. con una inversión de US $ 635,365 - Rahuapampa: Km. con una inversión de US $ 14,772 - Masin: Km. con una inversión de US $ 252,171 - San Pedro de Chana: Km. con una inversión de US $ 604,013 - Huachis: Km. con una inversión de US $ 263,920 - Cajay: Km. con una inversión de US $ 398,528 - Huantar: Km. con una inversión de US $ 858,399 - San Marcos: Km. con una inversión de US $ 1 323,489 - Chavín de Huantar: Km. con una inversión de US $ 647,964 La rehabilitación está programada para el primer año (2004). Una vez rehabilitados, los tramos deberán recibir mantenimiento rutinario en los siguientes años. El mantenimiento periódico de los caminos vecinales, se ha considerado para el b) Programa de caminos de herradura El Plan considera también el mejoramiento de 1, Km. de caminos de herradura en el primer año y luego de mantenimiento continuo en los años posteriores. La inversión total estimada es de US$ 4 301,720.

13 5. Priorización de las inversiones El Plan Vial ha elaborado un listado de los tramos priorizados por distrito, tomando en cuenta el orden de mérito según los lineamientos establecidos por la Guía de Orientación para la priorización de inversiones del Plan Vial Provincial. Se considera que la reahabilitación de los Km. de caminos vecinales debe realizarse durante el primer año de interevención (2004), con una inversión estimada en US $ 5 701,267. El mantenimiento rutinario priorizado para el primer año de intervención, corresponde a Km, con una inversión estimada en US $ 60, Programa de inversiones cinco años a) Inversión estimada para la intervención en los caminos vecinales El Plan Vial Huari ha estimado un presupuesto para la Rehabilitación de US $ 5 701,281; para el Mantenimiento Rutinario de US $ 1 102,776 y para el Mantenimiento Periódico US $ 1 351,227. El presupuesto estimado para el primer año (2004) de intervención de caminos vecinales de la provincia de Huari, asciende a US $ 5 761,682 equivalentes a S/ ,860. El mantenimiento rutinario considerado para el primer año (2004), requiere de una inversión estimada en US $ 60,401. Adicionalmente se considera US $ 347,458 para cada uno de los años 2005; 2006 y El mantenimiento periódico está previsto para el año 2007, para lo cual se ha estimado una inversión de US $ 144,774. La inversión total estimada para los 5 años, en intervención de los caminos vecinales, asciende a US $ 8 340,103, equivalentes a S/ ,360. b) Inversión estimada para la intervención en los caminos de herradura La inversión total estimada en caminos de herradura asciende a US $ 4 031,720, para los 5 años, equivalentes a S/ ,020.

14 PRESENTACIÓN El presente documento Plan Vial Provincial de Huari, tiene como objetivo principal cumplir con el primer requisito para iniciar el proceso de transferencia de la gestión vial de Provías Rural a las municipalidades provinciales, a través de los Institutos Viales Provinciales IVP, y constituirse en su instrumento de planificación, financiamiento y gestión. El Plan Vial Huari, permite conocer la realidad, no solamente de la articulación vial, sino de los factores más importantes que pueden impulsar el desarrollo sostenido de los dieciséis distritos componentes de la provincia, las mismas que si bien son poblaciones con algunas potencialidades para lograr su desarrollo, se enmarcan entre la pobreza y extrema pobreza. Si bien la articulación interdistrital e interprovincial de Huari es aceptable, comparada con otros espacios del ámbito nacional; se constituye en el eje fundamental para el desarrollo de la provincia. Por ello, la rehabilitación de sus vías de comunicación, el adecuado mantenimiento de éstas y en algunos casos, la construcción de nuevos caminos vecinales, le permitirán mejorar la conexión con su entorno, incluyendo el ámbito departamental y nacional. De este modo las poblaciones tendrán la posibilidad de acceder a nuevos mercados y aprovechar el gran potencial turístico de sus distritos, que no solamente se concentra en el Templo de Chavín de Huantar, declarado por la UNESCO, como Patrimonio Cultural de la Humanidad, sino que está conformado por una diversidad de atractivos, tanto arqueológicos, ecológicos y culturales, como la serie de circuitos turísticos compuestos por atractivos dentro y fuera de la provincia. Su ubicación estratégica la permite formar parte del Circuito Turístico Oro de los Andes, ya en promoción dentro y fuera del país. Tener en su seno a la mina Antamina (la más importante del Perú en la actualidad y la más grande del mundo en la explotación de cobre y zinc) le permite acceder a la posibilidad de impulsar el turismo, que hoy llega solamente al Santuario de Chavín de Huantar y regresa a Huaraz, hacia la opción de seguir el circuito: Chavín de Huantar La mina Antamina - Tantamayo - Huánuco Pampa Cordillera Huayhuash Baños Termales de Azul Mina en Huallanca Chiquián Lima o Huaraz. Este circuito está siendo promocionado por los líderes del Corredor para el desarrollo sostenido Oro de los Andes, el mismo que une a 20 pueblos del entorno de Antamina, en el ámbito de los departamentos de Ancash y Huánuco, siendo miembros del mismo, Huari, San Marcos. Chavín de Huantar, San Pedro de Chaná, Huachis y Huantar. La Cooperación Técnica Internacional y la Compañía Minera Antamina han mostrado interés en apoyar este importante proyecto, por tratarse de un espacio modelo de acción concertada biregional, que engloba a cinco provincias, en busca del desarrollo sostenible, haciendo uso responsable de sus recursos y de su capacidad de autogestión. La estructura de este documento toma como base la guía recibida de la Gerencia de Promoción y Transferencia de Provías Rural Aspectos metodológicos del Plan Vial Provincial. El contenido del Plan Vial fue reajustado, por nuevas directivas recibidas, luego de la revisión del Diagnóstico Provincial en el mes de agosto. El Plan Vial Provincial Huari, consta de cuatro capítulos. El primero se refiere al Diagnóstico Provincial, donde se tratan los aspectos generales de Huari; el análisis del

15 medio físico y de los recursos naturales, de los aspectos demográficos y sociales, de los aspectos económicos, del espacio, de la vialidad y de la capacidad institucional de las municipalidades. Trata también el tema de las limitaciones de la provincia para lograr su desarrollo y sobre los recursos y potencialidades para superar sus limitaciones. El segundo capítulo, se refiere específicamente al Plan Vial de la provincia, la visión del desarrollo vial, los objetivos y las estrategias. El tercero trata de los Programas y Proyectos de Inversión y el último capítulo corresponde al programa de Seguimiento y Evaluación del Plan Vial. La elaboración del Plan Vial de la Provincia de Huari, está sustentada en la información recibida de las diversas fuentes primarias y secundarias, regionales y locales. Dentro de ellas conviene resaltar la información gráfica recibida del Proyecto GIS de FONCODES a través de los mapas elaborados en los primeros meses de este año, con información reciente, lo que facilitó el análisis de las potencialidades y características físicas, ecológicas y socioeconómicas de la provincia. Asimismo, es importante resaltar el apoyo del Ex Alcalde Provincial Edwards Vizcarra Zorrilla y las autoridades locales en función, quienes a través de talleres realizados en la Municipalidad de Huari y en forma directa, entregaron información y aportes valiosos que enriquecieron el documento. El equipo de trabajo para la elaboración del Plan Vial estuvo conformado por: Ada Barrenechea Responsable de Plan, teniendo como contraparte a los señores Mario Leyva y Eráclides Miranda, contrapartes de la Oficina Zonal Provías Ancash y Municipalidad de Huari, respectivamente y Carlos Morales, responsable del Inventario Vial, quien recibió la colaboración de Américo Alvarado, como contraparte de la Municipalidad de Huari. Es importante expresar el agradecimiento a los funcionarios de las diferentes instituciones públicas y privadas, regionales y locales, los cuales con su desinteresado apoyo hicieron posible la elaboración de este documento, conscientes de su papel impulsador del desarrollo de la Provincia de Huari.

16 PLAN VIAL PROVINCIAL HUARI CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO PRESENTACIÓN CAPITULO I : DIAGNOSTICO PROVINCIAL ASPECTOS GENERALES Ubicación, extensión y delimitación Rol actual de la provincia en el contexto departamental ANALISIS DEL MEDIO FISICO Y DE LOS RECURSOS NATURALES Relieve Características ecológicas Recurso Suelo Recursos Hídricos Flora y Fauna zonas de vida Medio Físico y la vialidad Recursos Mineros Recursos Turísticos ANALISIS DE LOS ASPECTOS DEMOGRAFICOS Y SOCIALES Tamaño y distribución de la población Distribución espacial de la población Densidad poblacional Población Económicamente Activa Dinámica poblacional (Movimientos migratorios) Cobertura y distribución de los servicios básicos Niveles de vida (niveles de pobreza) ANALISIS DE LOS ASPECTOS ECONOMICOS Estructura de la producción Actividad Agropecuaria Actividad Minera Actividades de Trasformación Dinámica del intercambio económico Flujo de Comercialización Volúmenes de comercialización de la producción agrícola Comercialización de la producción pecuaria Ferias de importancia Infraestructura de apoyo a la producción...60

17 4.4 El Producto Bruto Interno-PBI ANALISIS DEL ESPACIO Análisis histórico de la ocupación del espacio provincial El Sistema Urbano Provincial (SUP) Marco conceptual La jerarquización urbana Organización y funcionamiento del SUP Articulación y categorización de los centros poblados de la provincia Centros poblados y áreas productivas Identificación de zonas, áreas o centros poblados no articulados a la red vial provincial Zonas productivas sin articulación Ejes viales, áreas de influencia corredores económicos de desarrollo Análisis del sistema de trasportes Flujo de carga y pasajeros Funcionamiento de la estructura vial provincial Conexión interprovincial Definición de ejes viales que unen nodos de desarrollo Determinación de la demanda de expansión: Nuevos caminos vecinales Identificación de problemas: conectividad, articulación, demanda Propuestas estratégicas de solución Potencialidad de Huari,, por distritos ANALISIS DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE LAS MUNICIPALIDADES Políticas de desarrollo provincial Experiencias en ejecución y mantenimiento de obras de infraestructura Recursos humanos y financieros Equipamiento ANALISIS DE LA VIALIDAD Descripción cualitativa de la red nacional, departamental, rural y caminos de herradura Red vial departamental Red Vecinal Caminos vecinales Caminos de herradura Condición de la red vial distrital Clasificación de los caminos vecinales por niveles de interconexión y costos Vías de acceso a distritos y comunidades LIMITACIONES AL DESARROLLO DE LA PROVINCIA RECURSOS Y POTENCIALIDADES DE LA PROVINCIA... 99

18 CAPITULO II 2.1 VISION DEL DESARROLLO VIAL Futuro rol de la provincia en el contexto departamental y nacional Articulación integral del área Mantenimiento sostenido OBJETIVOS Objetivo general Objetivos específicos Estratégias Con relación a la focalización de acciones para el corto y mediano plazo Con relación a la sostenibilidad del Instituto Vial Municipal Con relación a mecanismos de concertación extraprovinciales Con relación a la inversión y financiamiento Con relación a la participación de la población objetivo CAPITULO III : PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN Priorización de la inversión Programa de intervención Programa de rehabilitación de caminos vecinales Programa de mantenimiento de caminos vecinales Caminos vecinales priorizados por distrito Programa de construcciones nuevos Programa de caminos de herradura Plan de inversión (cinco años) Inversión estimada para la intervención en los caminos vecinales Inversión estimada para la intervención en los caminos de herradura Previsión para estudios y supervisión Especificaciones del financiamiento Posibles fuentes de financiamiento Desarrollo del marco institutucional y financiero Política para la atención de emergencias para desastres naturales Niveles de COE El Comité de Defensa Civil Provincial Funciones de las brigadas durante las emergencias y desastres CAPITULO IV: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN VIAL PROVINCIAL Indicadores de evaluación del plan vial Huari Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Huari ANEXO BIBLIOGRAFÍA

19 RELACIÓN DE MAPAS Y LÁMINAS N 1 : Mapa de Ubicación N 2 : Mapa de distribución política N 3 : Mapa de Cobertura Vegetal N 4 : Mapa Forestal N 5 : Mapa de Vulnerabilidad N 6 : Mapa de Capacidad de Uso Mayor N 7 : Mapa de Hidrología N 8 : Mapa de Minas N 9 : Mapa de Potencial Turístico N 10 : Mapa de Centros poblados N 11 : Mapa de Pobreza N 12 : Mapa de Centros Educativos y de Salud N 13 : Mapa de Flujos Económicos N 14 : Mapa Vial Departamento de Ancash N 15 : Mapa Vial Provincia de Huari N 16 : Mapa Vial distrito de Huari N 17 : Mapa Vial distrito de Paucas y Uco N 18 : Mapa Vial distrito de Huacchis N 19 : Mapa Vial distrito de Rapayan N 20 : Mapa Vial distrito de Anra y Huacachi N 21 : Mapa Vial distrito de Ponto N 22 : Mapa Vial distrito de Rahuapampa N 23 : Mapa Vial distrito de San Pedro de Chaná N 24 : Mapa Vial distrito de Huachis N 25 : Mapa Vial distrito de Cajay N 26 : Mapa Vial distrito de Huantar N 27 : Mapa Vial distrito de San Marcos N 28 : Mapa Vial distrito de Chavín de Huantar N 29 : Mapa Caminos de Herradura Lámina N 1 : Circuito Gran Chavín Lámina N 2 : Circuito Oro de los Andes

20 RELACION DE CUADROS Capitulo I 1 1 : Ubicación Geográfica de los distritos de la provincia 1 2 : Extensión territorial de los distritos de Huari 1 3 : Capacidad de uso mayor por distritos 1 4 : Reservas mineras por distrito 1 5 : Principales minas de la provincia 1 6 : Descripción de los principales recursos turísticos 1 7 : Proyección de la población de Huari al : Distribución por centros poblados, caseríos y anexos 1 9 : Densidad poblacional de Huari 1 10 : Condición de Actividad 1 11 : PEA de 6 años y más según sector de actividad económica 1 12 : Movimientos migratorios 1 13 : Establecimientos de salud en la provincia de Huari 1 14 : Establecimientos de salud en la provincia de Huari 1 15 : Centros educativos por distritos 1 16 : Población escolar : Número de docentes año escolar : Población que no asiste pero asistió a un centro educativo para personas mayores de 5 años 1 19 : Niveles de Pobreza 1 20 : Mapa de pobreza (1999) Provincia de Huari 1 21 : Producción agrícola 1 22 : Flujo de comercialización por distrito 1 23 : Zonas productoras agrícolas para la comercialización 1 24 : Volumen de producción y venta de productos agrícolas 1 25 : Volumen de producción y venta de productos pecuarios 1 26 : PBI Regional constante por sectores productivos 1 27 : Articulación y categorización de los distritos de la provincia 1 28 : Diagnóstico físico espacial. Matriz de Jerarquía Urbana 1 29 : Zonas productoras no articuladas 1 30 : Potencial turístico 1 31 : Proyectos viales por distrito por distrito 1 32 : Obras viales ejecutadas y en ejecución - Municipalidad Provincial 1 33 : Recursos humanos de las municipalidades distritales 1 34 : Recursos financiero por distrito 1 35 : Equipamiento de las municipalidades 1 36 : Vías departamentales de la provincia de Huari 1 37 : Caminos vecinales por distrito y extensión 1 38 : Caminos vecinales por distrito y población atendida 1 39 : Caminos de herradura más importantes por distrito Capitulo II 2 1 : Marco Lógico

21 Capítulo III 3 1 : Matriz de calculo de la priorización, por tramo. 3 2 : Tramos priorizados por orden de mérito 3 3 : Listado de tramos priorizados por distrito 3 4 : Caminos vecinales por distrito, niveles de intervención y población atendida 3 5 : Caminos vecinales por distrito, según orden de prioridad y niveles de intervención en el primer año 3 6 : Nuevos caminos vecinales propuestos 3 7 : Caminos vecinales por distrito, niveles de intervención y costos estimados para el primer año 3 8 : Caminos vecinales por distrito, niveles de intervención y costos estimados para 5 años 3 9 : Inversiones estimadas por componente y año 3 10 : Caminos vecinales: Resumen de presupuestos por tramos e inversión anualizada 3 11 : Caminos vecinales: Inversión total por distritos (5 años) 3 12 : Presupuesto estimado para el mejoramiento y mantenimiento de los Caminos de Herradura Priorizados 3 13 : Caminos vecinales: Participación de la inversión por organismos aportantes 3 14 : Caminos Vecinales: Costos y aporte de las municipalidades para rehabilitación y mantenimiento rutinario 3 15 : Aportes por organismos para el mejoramiento y mantenimiento de los caminos de herradura 3 16 : Cuadro Resumen de Inversión Total Necesaria Capitulo IV 4 1 : Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Provincial De gestión 4 2 : Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Provincial - Físicos 4 3 : Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Provincial - Financieros 4 4 : Indicadores de seguimiento y medición de desempeño del Plan Vial Provincial De Desarrollo

22 Anexo 1 : Distribución de Centros poblados, caseríos y anexos de la provincia de Huari

23 RESUMEN EJECUTIVO El Plan Vial Provincial de Huari consta de cuatro capítulos. El primero corresponde al Diagnóstico de la Provincia; el segundo al Plan Vial propiamente; el tercero a los Programas y Proyectos de Inversión y el último al de Seguimiento y Evaluación. 1. Aspectos generales de la provincia La provincia de Huari se ubica en la zona central y oriental del departamento de Ancash, con una superficie territorial de 2, Km 2. La provincia está dividida políticamente en 16 distritos. El distrito de Huari, capital provincial, se constituye en el núcleo de confluencia de los distritos ubicados en el Nor-Oeste, en especial. Los distritos de San Marcos y Chavín de Huantar son el paso obligado para la articulación de los demás distritos con Huaraz y la costa. En el contexto departamental y regional, Huari juega un papel preponderante en el desarrollo sociopolítico y económico de Ancash, pues corresponde a la Sub región Puchka que es un área de distribución de flujos económicos entre la costa y la selva y entre los espacios geoeconómicos Yanamayo y Callejón de Huaylas. En su economía esencialmente agropecuaria, predomina de la actividad agrícola. Huari también es importante en el contexto regional, por la presencia del Templo Chavín de Huantar y la Mina Antamina. Constituye además el espacio de conexión de la provincia de Antonio Raymondi y Carlos Fermín Fitzcarrald, con la capital departamental, Huaraz y la costa. 2. Caracterización de la problemática La provincia de Huari está catalogada como una provincia muy pobre. Es importante resaltar, que paradójicamente, la fuente de mayor aporte al PBI nacional: La Mina Antamina, se ubica en un distrito Muy Pobre: San Marcos. Por otro lado, a pesar de su gran potencial turístico, representado sobre todo por el Templo de Chavín de Huantar, en el distrito del mismo nombre y por sus zonas ecológicas y culturales a lo largo de casi toda la provincia, esta actividad no significa, en la actualidad, un aporte importante a la economía de la provincia. La capital provincial, (a diferencia de otras en el Perú), no constituye un centro de comercialización de la producción agropecuaria de Huari. La venta de la producción agrícola es principalmente a intermediarios, debido a que el mal estado de los caminos vecinales dificulta y encarece su salida a los mercados. Las limitaciones que tiene la provincia para su desarrollo están íntimamente ligadas a la falta de carreteras y caminos vecinales en buen estado. Con una buena articulación, la capital provincial, podría convertirse en un centro de comercialización no solamente de los distritos de Huari, sino de las provincias vecinas de San Luis, Antonio Raymondi, en Ancash y Huamalíes e incluso Huacaybamba y Huamalíes, en el departamento de Huánuco.

24 La rehabilitación de las vías no solo permitiría sacar los productos hacia mejores mercados, con bajos costos, sino hacer más accesible la posibilidad de la asistencia técnica y la capacitación. Un eje de desarrollo potencial es el turismo, el mismo que depende directamente de calidad de los caminos vecinales para constituirse en factor de progreso provincial. Articulación Vial.-La provincia de Huari no está comprendida en la Red Vial Nacional, se articula a la misma por medio de la Red Departamental, a través de la carretera a Catac, Provincia de Recuay; que en la actualidad está en proceso de asfaltado. Esta carretera conduce a la ciudad de Huari cruzando los distritos de Chavín y San Marcos. La provincia de Huari, solo tiene conexión relativamente fluida con las provincias de Recuay, por el Este y Carlos F. Fitzcarrald y Antonio Raymondi, por el Norte. El acceso a las demás provincias de su entorno es deficiente. Por este motivo el flujo comercial de Huari solo se orienta hacia la provincia de Recuay. Huari está articulada con todos sus distritos, a través de caminos vecinales, los mismos que en un gran porcentaje están en mal estado. El centro poblado de mayor interrelación con otros distritos, después de Huari es Uco, al Norte. Se articula con Paucas, Rapayán y Huacchis. Uco funciona como centro de acopio de la producción agropecuaria de sus vecinos. El caso de Huacachi es especial, pues no solamente se articula con su capital distrital, sino tiene interrelación con la provincia de Huamalíes en el departamento de Huánuco, a través del camino vecinal Huacachi- Paucar Singa. Lo mismo sucede con Ponto que se articula con Huamalíes a través de la vía Ponto- Puños y con San Marcos a través de Huamanín. 3. Visión de Desarrollo Vial 3.1 Objetivo General Contribuir con el desarrollo y la superación de las limitaciones al desarrollo de Huari, mejorando su articulación vial, al interior y con su entorno provincial. 3.2 Objetivos específicos o Mejorar el acceso y la articulación vial de las poblaciones rurales de Huari o Restablecer la transitabilidad de los caminos vecinales de Huari o Asegurar la accesibilidad sostenible de los caminos vecinales. o Articular a las poblaciones aisladas, con su entorno distrital y provincial o Identificar potencialidades en los distritos, que le permitan aprovechar la vialidad para mejorar sus condiciones de vida y el alivio a la pobreza. 3.3 Estrategias a) Con relación a la focalización de acciones para el corto y mediano plazo Romper la cultura asistencialista en la población, potenciando los recursos existentes, con proyectos de gran impacto, con participación de la población, instituciones de desarrollo

25 privados y estatales. Fortalecer la capacidad de elaboración y negociación de proyectos de desarrollo y promover alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas. Se resume en: o Promover la creación de ferias agropecuarias periódicas en Huari con participación de todos los distritos. o Elaborar el calendario turístico de Huari, integrado al Plan Turístico Regional. o Capacitar a los miembros del Instituto Vial Provincial en la elaboración y negociación de proyectos de desarrollo. o Aprovechar la presencia de la Cía Minera Antamina, para impulsar alianzas estratégicas con ella y los Gobierno Regional y Locales, la Cooperación Técnica Internacional y las ONGs. o Elaborar un programa adecuado que permita la ejecución del Plan Vial: b) Con relación a la sostenibilidad del Instituto Vial Municipal (IVP) La sostenibilidad del IVP Huari, estará en función de su capacidad de gestión, por lo tanto, deberá planificar talleres de capacitación para sus directivos, con la directa participación de Provías Rural. El IVP, como instrumento de transferencia y descentralización, deberá preocuparse del cumplimiento del presupuesto y obras de rehabilitación y mantenimiento planteadas en el PVP. El mantenimiento será responsabilidad de microempresas formadas, de preferencia por los propios pobladores, los cuales deberán recibir el apoyo constante del IVP y la debida capacitación. El IVP, deberá aprovechar la ventaja de que la provincia vecina de Huamalíes, en Huánuco, ya cuenta con su Instituto Vial y con un Plan Vial aprobado, el mismo que ya está recibiendo aportes de la Cooperación Internacional. Su experiencia podrá significar un aporte importante para el desarrollo vial de Huari. c) Con relación a mecanismos de concertación extraprovinciales o Como sede la Subregión del Puchka, coordinar acciones con la provincia de Antonio Raymondi, para buscar mecanismos que permitan mejorar la articulación de las poblaciones comprendidas en el Valle del Puchka. o Asumir acciones concertadas con las poblaciones miembros del Corredor Oro de los Andes, con la finalidad de potenciar los ejes dinamizadores de la economía biregional, aprovechando la presencia de la Mina Antamina en su interior, la misma que deberá constituirse en una socio estratégico de desarrollo. d) Con relación a la inversión y financiamiento La participación de la inversión necesaria para los caminos vecinales, deberá ser cubierta: o 10% por la Municipalidad Distrital o 30% por la Municipalidad Provincial

26 o 60% por el Gobierno Central Con la finalidad de que la transferencia de la responsabilidad de conservación de los caminos vecinales, recaiga sobre los Gobiernos Locales, la inversión necesaria para el mantenimiento de los caminos vecinales, deberá ser cubierta del siguiente modo: o 30% por la Municipalidad Provincial y o 70% por la Municipalidad Distrital. e) Con relación a la participación de la población objetivo La población objetivo podrá participar en el mantenimiento de los caminos vecinales rehabilitados, para lo cual deberá organizarse en microempresas debidamente capacitadas, con ayuda de Provías Rural. 4. Programas de intervención e inversión a) Programa de caminos vecinales El Plan Vial considera la intervención en Km. de la red vecinal de Huari: - Huari: Km., con una inversión de US $ 650,064 - Paucas: Km. con una inversión de US $ 418,158 - Huacchis : con una inversión de US $ 290,479 - Rapayan : Km. con una inversión de US $ 179,002 - Uco : Km. con una inversión de US $ 806,574 - Anra : con una inversión de US $ 451,435 - Huacachi: Km. con una inversión de US $ 545,768 - Ponto: Km. con una inversión de US $ 635,365 - Rahuapampa: Km. con una inversión de US $ 14,772 - Masin: Km. con una inversión de US $ 252,171 - San Pedro de Chana: Km. con una inversión de US $ 604,013 - Huachis: Km. con una inversión de US $ 263,920 - Cajay: Km. con una inversión de US $ 398,528 - Huantar: Km. con una inversión de US $ 858,399 - San Marcos: Km. con una inversión de US $ 1 323,489 - Chavín de Huantar: Km. con una inversión de US $ 647,964 La rehabilitación está programada para el primer año (2004). Una vez rehabilitados, los tramos deberán recibir mantenimiento rutinario en los siguientes años. El mantenimiento periódico de los caminos vecinales, se ha considerado para el b) Programa de caminos de herradura El Plan considera también el mejoramiento de 1, Km. de caminos de herradura en el primer año y luego de mantenimiento continuo en los años posteriores. La inversión total estimada es de US$ 4 301,720.

27 5. Priorización de las inversiones El Plan Vial ha elaborado un listado de los tramos priorizados por distrito, tomando en cuenta el orden de mérito según los lineamientos establecidos por la Guía de Orientación para la priorización de inversiones del Plan Vial Provincial. Se considera que la reahabilitación de los Km. de caminos vecinales debe realizarse durante el primer año de interevención (2004), con una inversión estimada en US $ 5 701,267. El mantenimiento rutinario priorizado para el primer año de intervención, corresponde a Km, con una inversión estimada en US $ 60, Programa de inversiones cinco años a) Inversión estimada para la intervención en los caminos vecinales El Plan Vial Huari ha estimado un presupuesto para la Rehabilitación de US $ 5 701,281; para el Mantenimiento Rutinario de US $ 1 102,776 y para el Mantenimiento Periódico US $ 1 351,227. El presupuesto estimado para el primer año (2004) de intervención de caminos vecinales de la provincia de Huari, asciende a US $ 5 761,682 equivalentes a S/ ,860. El mantenimiento rutinario considerado para el primer año (2004), requiere de una inversión estimada en US $ 60,401. Adicionalmente se considera US $ 347,458 para cada uno de los años 2005; 2006 y El mantenimiento periódico está previsto para el año 2007, para lo cual se ha estimado una inversión de US $ 144,774. La inversión total estimada para los 5 años, en intervención de los caminos vecinales, asciende a US $ 8 340,103, equivalentes a S/ ,360. b) Inversión estimada para la intervención en los caminos de herradura La inversión total estimada en caminos de herradura asciende a US $ 4 031,720, para los 5 años, equivalentes a S/ ,020.

28 PRESENTACIÓN El presente documento Plan Vial Provincial de Huari, tiene como objetivo principal cumplir con el primer requisito para iniciar el proceso de transferencia de la gestión vial de Provías Rural a las municipalidades provinciales, a través de los Institutos Viales Provinciales IVP, y constituirse en su instrumento de planificación, financiamiento y gestión. El Plan Vial Huari, permite conocer la realidad, no solamente de la articulación vial, sino de los factores más importantes que pueden impulsar el desarrollo sostenido de los dieciséis distritos componentes de la provincia, las mismas que si bien son poblaciones con algunas potencialidades para lograr su desarrollo, se enmarcan entre la pobreza y extrema pobreza. Si bien la articulación interdistrital e interprovincial de Huari es aceptable, comparada con otros espacios del ámbito nacional; se constituye en el eje fundamental para el desarrollo de la provincia. Por ello, la rehabilitación de sus vías de comunicación, el adecuado mantenimiento de éstas y en algunos casos, la construcción de nuevos caminos vecinales, le permitirán mejorar la conexión con su entorno, incluyendo el ámbito departamental y nacional. De este modo las poblaciones tendrán la posibilidad de acceder a nuevos mercados y aprovechar el gran potencial turístico de sus distritos, que no solamente se concentra en el Templo de Chavín de Huantar, declarado por la UNESCO, como Patrimonio Cultural de la Humanidad, sino que está conformado por una diversidad de atractivos, tanto arqueológicos, ecológicos y culturales, como la serie de circuitos turísticos compuestos por atractivos dentro y fuera de la provincia. Su ubicación estratégica la permite formar parte del Circuito Turístico Oro de los Andes, ya en promoción dentro y fuera del país. Tener en su seno a la mina Antamina (la más importante del Perú en la actualidad y la más grande del mundo en la explotación de cobre y zinc) le permite acceder a la posibilidad de impulsar el turismo, que hoy llega solamente al Santuario de Chavín de Huantar y regresa a Huaraz, hacia la opción de seguir el circuito: Chavín de Huantar La mina Antamina - Tantamayo - Huánuco Pampa Cordillera Huayhuash Baños Termales de Azul Mina en Huallanca Chiquián Lima o Huaraz. Este circuito está siendo promocionado por los líderes del Corredor para el desarrollo sostenido Oro de los Andes, el mismo que une a 20 pueblos del entorno de Antamina, en el ámbito de los departamentos de Ancash y Huánuco, siendo miembros del mismo, Huari, San Marcos. Chavín de Huantar, San Pedro de Chaná, Huachis y Huantar. La Cooperación Técnica Internacional y la Compañía Minera Antamina han mostrado interés en apoyar este importante proyecto, por tratarse de un espacio modelo de acción concertada biregional, que engloba a cinco provincias, en busca del desarrollo sostenible, haciendo uso responsable de sus recursos y de su capacidad de autogestión. La estructura de este documento toma como base la guía recibida de la Gerencia de Promoción y Transferencia de Provías Rural Aspectos metodológicos del Plan Vial Provincial. El contenido del Plan Vial fue reajustado, por nuevas directivas recibidas, luego de la revisión del Diagnóstico Provincial en el mes de agosto. El Plan Vial Provincial Huari, consta de cuatro capítulos. El primero se refiere al Diagnóstico Provincial, donde se tratan los aspectos generales de Huari; el análisis del