Nota Metodológica. En la tercera etapa se atenderá a toda la población objetivo de la CNCH.

Transcripción

1 Nta Metdlógica Méxic, D.F. a 18 de febrer de 2014 Prcedimient de selección de ls municipis de la segunda etapa de la I. Antecedentes Durante el añ 2013 fuern seleccinads 400 municipis cm parte de la primera etapa de la Cruzada Nacinal cntra el Hambre (CNCH). En esta primera etapa fuern atendids 3.6 millnes de mexicans en situación de pbreza extrema alimentaria, l cual equivale al 51.7 pr cient de la pblación bjetiv de la CNCH estimada en 2012 en 7.01 millnes de persnas en pbreza extrema alimentaria. Se tiene cntemplad alcanzar la cbertura ttal de la pblación bjetiv para el añ 2015, para l cual se definiern ds etapas de expansión: En la segunda etapa se plantea añadir municipis para atender al mens un 25% adicinal de la pblación bjetiv, de tal manera que 5.3 millnes pbres extrems alimentaris sean atendids al finalizar de 2014 (al mens 75% de la pblación bjetiv). En la tercera etapa se atenderá a tda la pblación bjetiv de la CNCH. II. Criteris para la selección de municipis para la segunda etapa Para la ampliación de ls municipis fuern cnsiderads ls siguientes criteris: Prcedimient de selección pr indicadres de CONEVAL Criteri 1. Pblación y prcentaje de persnas en pbreza y Pblación y prcentaje de persnas en pbreza extrema alimentaria, siguiend cn ls criteris de la primera etapa. Prcedimient de selección de acuerd a Estrategias de Desarrll Reginal en ls estads. Criteri 2. Ampliación a nivel nacinal. Inclusión de al mens un municipi pr cada estad. Criteri 3. Municipis de Guerrer afectads pr ls fenómens meterlógics sucedids en el segund semestre de Criteri 4. Municipis pertenecientes a la frntera nrte y sur. Criteri 5. Municipis de Michacán, Guerrer y Estad de Méxic pertenecientes a la zna de Tierra Caliente. 1

2 Criteri 6. Cincidencia cn la estrategia de desarrll reginal del estad de Zacatecas. Criteri 7. Cincidencia cn la estrategia Plan 59 del estad de Cahuila. Criteri 8. Cincidencia cn la estrategia de desarrll micrrreginal del estad de Oaxaca. Criteri 9. Cincidencia cn la estrategia de desarrll reginal de la Zna Serrana Nrte del estad de Sinala. Prcedimient de ajuste pr cambis en municipis Criteri 10. División del Municipi de Othón P. Blanc en ds municipis: Othón P. Blanc y Bacalar III. Prces de selección Prcedimient de selección pr indicadres de CONEVAL Criteri 1. Criteris de pbreza extrema y pbreza extrema alimentaria i. Se elabró un ranking de ls municipis cn el mayr númer de pbres extrems, utilizand la infrmación de CONEVAL. Se seleccinarn ls 455 primers municipis. ii. iii. iv. Se elabró un ranking de ls municipis cn la mayr incidencia de pbreza extrema. Se seleccinarn ls 455 primers municipis. Se elabró un ranking de ls municipis cn el mayr númer de pbres extrems alimentaris. Se seleccinarn ls 455 primers municipis. Se elabró un ranking cn ls municipis cn la mayr incidencia de pbres extrems alimentaris. Se seleccinarn ls 455 primers municipis. Se eliminarn las duplicidades, ya que alguns municipis cumplen más de un criteri. A esta lista fuern añadids ls municipis de Tecmán (Cólima), El Carmen Tequexquitla y Ziltlaltépec de Trinidad Sánchez Sants (Tlaxcala) que se incrprarn en la primera etapa para darle carácter nacinal a la Cruzada. De esta manera se seleccinarn 503 municipis adicinales, en ls cuales habita el 24.3% de la pblación bjetiv. En cnjunt cn ls 400 municipis de la primera etapa suman 903 municipis en ls que habita el 76.0% de la pblación en pbreza extrema del país. Prcedimient de selección de acuerd a Estrategias de Desarrll Reginal en ls estads. Criteri 2. Criteris de ampliación a nivel nacinal Tal cm se hiz en la primera selección, se incluyern municipis de entidades cuy prcentaje númer de pblación en pbreza pbreza extrema alimentaria n les permitiern incrprarse a través de ls cuatr criteris usads en el ranking del criteri 1. En este cas, únicamente el estad de Clima n aprtó municipis baj el primer criteri. Pr tal razón, se incrpró Manzanill que es el municipi cn mayr númer de persnas en pbreza extrema alimentaria a nivel estatal. 2

3 Criteri 3. Inclusión de municipis de Guerrer Fuern incluids ls municipis de Guerrer afectads pr ls fenómens meterlógics de que n fuern añadids en las primeras ds etapas. De esta manera añadids 4 municipis: Arcelia, Benit Juárez, Huamuxtitlán y Pungarabat. En ests municipis habita el 0.1% de la pblación en cndición de pbreza extrema alimentaria. Criteri 4. Municipis pertenecientes a la frntera nrte y sur. Fuern incluids ls municipis tant de la frntera nrte y la frntera sur que n fuern seleccinads en el Pas 1. De esta manera fuern añadids 45 municipis. 34 municipis de 7 estads de la frntera nrte en ls que habita el 0.6% de la pblación bjetiv. 11 municipis de 2 estads de la frntera sur en ls que habita el 0.2% de la pblación bjetiv. Cuadr 1. Estads y municipis incluids de la frntera nrte Estad Municipis incluids Pblación bjetiv* Baja Califrnia 2 2,968 Baja Califrnia Sur 3 7,088 Chihuahua 6 5,559 Cahuila 7 7,258 Nuev León Snra 9 13,441 Tamaulipas 6 3,572 Ttal 34 40,628 *Estimada 2012 *Estimada 2012 Cuadr 2. Estads y municipis incluids de la frntera sur Estad Municipis incluids Pblación bjetiv* Quintana R 5 6,300 Chiapas 6 10,497 Ttal 11 16,797 3

4 Criteri 5. Municipis de Michacán, Guerrer y Estad de Méxic pertenecientes a la zna de Tierra Caliente. Fuern incluids municipis de Michacán y limítrfes del Estad de Méxic y Guerrer cn dicha entidad cm parte del Plan Michacán que n fuern añadids en las primeras tres etapas. De esta manera fuern añadids 28 municipis en ls que habita 0.8% de la pblación bjetiv. 3 municipis de Guerrer limítrfes cn Michacán. 4 municipis del Estad de Méxic limítrfes cn Michacán. 21 municipis de Michacán n cmprendids en las primeras etapas de selección. Cuadr 3. Estads y municipis incluids dentr del Plan Michacán Estad Municipis incluids Pblación bjetiv* Guerrer 3 7,445 Estad de Méxic 4 5,853 Michacán 21 45,029 Ttal 28 58,327 *Estimada 2012 Prcedimient de selección de acuerd a Estrategias de Desarrll Reginal en ls estads. Fuern incluids municipis de entidades que han implementad estrategias de plítica scial y que presentan sinergia cn ls bjetivs de la. En ttal, baj este criteri se incluyen 31 municipis. Criteri 6. Cincidencia cn la estrategia de desarrll reginal del estad de Zacatecas 10 municipis de Zacatecas cn el fin de atender cntingencia de sequía a nivel estatal que n fuern incluids cn ls criteris anterires. Criteri 7. Cincidencia cn la estrategia Plan 59 del estad de Cahuila 13 municipis de Cahuila que n fuern cnsiderads baj ls criteris anterires y que incluyen las 59 lcalidades en muy alta marginación de la entidad Plan 59 del gbiern del estad-. 4

5 Criteri 8. Cincidencia cn la estrategia de desarrll micrrreginal del estad de Oaxaca. 6 municipis del estad de Oaxaca que n fuern cnsiderads baj ls criteris anterires. Criteri 9. Cincidencia cn la estrategia de desarrll reginal de la Zna Serrana Nrte del estad de Sinala. 2 municipis de Sinala que n fuern cnsiderads baj ls criteris anterires. Cuadr 4. Municipis de Zacatecas incluids en el criteri 6 Municipi Pblación bjetiv* Mazapil 3,849 Guadalupe 4,157 Villa de Cs 3,044 Zacatecas 3,088 Genar Cdina 1,533 Jiménez del Teul 1,080 El Salvadr 324 Melchr Ocamp 380 Mezquital del Or 118 El Platead de Jaquín Amar 34 Ttal 3,536 *Estimada Cuadr 5. Municipis de Cahuila incluids en el criteri 7 Municipi Pblación bjetiv* Matamrs 3,081 Mnclva 2,146 Parras 1,898 Rams Arizpe 1,905 Múzquiz 1,465 Frntera 1,287 Arteaga 796 Castañs 689 Cuatr Ciénegas 562 San Juan de Sabinas 308 Mrels 138 Sierra Mjada 133 Zaragza 252 Ttal 3,536 *Estimada

6 Cuadr 4. Municipis de Oaxaca incluids en el criteri 8 Municipi Pblación bjetiv* San Juan Ihualtepec 135 San Juan Mazatlán 3,016 San Juan Mixtepec -Distrit San Lucas Quiaviní 118 San Pedr Jaltepetng 59 Sants Reyes Tepejill 136 Ttal 3,536 *Estimada Cuadr 5. Municipis de Sinala incluids en el criteri 9 Municipi Pblación bjetiv* Badiraguat 4,022 Mcrit 2,938 Ttal 6,961 *Estimada Prcedimient de ajuste pr cambis en municipis Criteri 10. División del Municipi de Othón P. Blanc en ds municipis: Othón P. Blanc y Bacalar En cnsecuencia de la división plítica del municipi Othón P. Blanc en Quintana R para la creación del municipi de Bacalar, se incrpró al primer municipi en la selección final de la segunda etapa de expansión. Antes de la división municipal, Othón P. Blanc fue parte de ls 400 municipis de la primera etapa de la Cruzada. IV. Resultads del prces de expansión Cn ls criteris anterires se cntempla adicinar 612 municipis a ls 400 municipis de la primera etapa de la CNCH. En ls 612 municipis de la expansión habitan el 26.8% de la pblación situación de pbreza extrema alimentaria, l que implica que durante 2014 serán atendids el 78.4% de la pblación bjetiv. El estad de Oaxaca es el estad cn la mayr ampliación de municipis en la CNCH cn 158 municipis. Ls estads de Veracruz (52 municipis) y Puebla (52 municipis) sn ls estads cn la segunda y tercera mayr ampliación pr el númer de municipis atendids respectivamente. El Estad de Méxic presenta la mayr ampliación de pblación bjetiv atendida en 34 municipis. Ls estads de Veracruz y Puebla sn ls estads cn la segunda y tercera mayr ampliación pr pblación bjetiv, respectivamente. 6

7 Cuadr 8 Expansión de ls municipis de la CNCH en la segunda etapa pr estad Estad Municipis Pblación bjetiv* Prcentaje Aguascalientes 1 4, % Baja Califrnia 2 2, % Baja Califrnia Sur 4 13, % Campeche 5 31, % Chiapas , % Chihuahua 13 28, % Cahuila 21 26, % Clima 1 3, % Distrit Federal 5 31, % Durang 4 22, % Guanajuat 12 76, % Guerrer , % Hidalg 13 71, % Jalisc 8 48, % Méxic , % Michacán , % Mrels 6 30, % Nayarit 3 14, % Nuev León 5 21, % Oaxaca , % Puebla , % Querétar 5 34, % Quintana R 8 23, % San Luis Ptsí , % Sinala 6 32, % Snra 15 57, % Tabasc 6 37, % Tamaulipas 12 38, % Tlaxcala 1 6, % Veracruz , % Yucatán 11 30, % Zacatecas 12 26, % TOTAL 612 1,876, % *Estimada

8 V. Panrama de la CNCH para el añ 2014 Cntempland ls municipis adicinales de la CNCH, durante el añ 2014 serán atendids 1,012 municipis baj la estrategia de la CNCH. En ests municipis habitan 5.49 millnes de persnas en situación de pbreza extrema y carencia alimentaria, l cual representa el 78.4% de la pblación bjetiv. El estad de Oaxaca es el estad cn el mayr númer de municipis en la CNCH cn 291 municipis. Ls estads de Chiapas (97 municipis) y Veracruz (85 municipis) sn ls estads cn el segund y tercer mayr númer de municipis atendids respectivamente. Méxic es el estad cn el mayr númer de pblación bjetiv atendida. Ls estads de Chiapas y Guerrer sn ls estads cn el segund y el tercer mayr númer de pblación bjetiv atendida respectivamente. 8

9 Cuadr 9 Municipis de la CNCH en la segunda etapa pr estad (incluye ls primers 400 municipis) Estad Municipis Pblación bjetiv* Prcentaje Aguascalientes 2 16, % Baja Califrnia 5 71, % Baja Califrnia Sur 5 22, % Campeche 8 63, % Chiapas , % Chihuahua , % Cahuila 23 51, % Clima 2 6, % Distrit Federal 9 109, % Durang 7 61, % Guanajuat , % Guerrer , % Hidalg , % Jalisc , % Méxic , % Michacán , % Mrels 7 36, % Nayarit 4 26, % Nuev León 6 36, % Oaxaca , % Puebla , % Querétar 7 61, % Quintana R 10 53, % San Luis Ptsí , % Sinala 10 85, % Snra 17 82, % Tabasc , % Tamaulipas 15 74, % Tlaxcala 4 18, % Veracruz , % Yucatán 13 51, % Zacatecas 14 48, % TOTAL 1,012 5,499, % *Estimada

10 VI. Municipis cn Prblemática Urbana y Prblemática Rural. 176 municipis tienen más de 100 mil habitantes, pr l que se cnsidera que padecen una prblemática urbana. En ests habitan el 37.1% pbres extrems alimentaris, 47.3% de la pblación bjetiv de la segunda etapa. El Estad de Méxic es la entidad cn el mayr númer de municipis cn prblemática urbana. 836 municipis tienen mens de 100 mil habitantes, pr l que se cnsidera que padecen una prblemática rural. En ests habitan el 41.4% pbres extrems alimentaris, 52.7% de la pblación bjetiv de la segunda etapa. Oaxaca es el estad cn el mayr númer de municipis cn prblemática rural. 10

11 Estad Cuadr 10. Municipis de la CNCH en la segunda etapa pr prblemática rural y urbana Municipis Prblemática Rural Pblación Rural* Municipis Prblemática Urbana Pblación Urbana* Aguascalientes ,751 Baja Califrnia 1 1, ,455 Baja Califrnia Sur 3 7, ,299 Campeche 6 40, ,950 Chiapas , ,573 Chihuahua 15 49, ,979 Cahuila 17 14, ,506 Clima 1 2, ,214 Distrit Federal ,696 Durang 4 24, ,536 Guanajuat 9 57, ,665 Guerrer , ,936 Hidalg 14 70, ,510 Jalisc 6 28, ,838 Méxic , ,295 Michacán , ,928 Mrels 4 18, ,746 Nayarit 3 20, ,255 Nuev León ,258 Oaxaca , ,970 Puebla , ,465 Querétar 4 26, ,183 Quintana R 7 18, ,855 San Luis Ptsí , ,880 Sinala 5 30, ,415 Snra 11 29, ,473 Tabasc 5 30, ,207 Tamaulipas 7 8, ,585 Tlaxcala 4 18, Veracruz , ,694 Yucatán 12 30, ,990 Zacatecas 11 29, ,982 TOTAL 836 2,900, ,599,088 *Estimada

12 Esquema General de la Expansión =0= 12