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1 SESION ORDINARIANº 99/ / En Tortel, Siendo las horas, del día 25 de Agosto del 2015, en nombre de DIOS y de los habitantes de Tortel, se dio inicio a la Sesión Ordinaria del Concejo Municipal, presidida por el Alcalde de la comuna don Bernardo López Sierra, con la asistencia de los Concejales Sres. Abel Albino Becerra Vidal, Saturnino Casanova Fuentes, Julio Maripillan Vidal, Claudio Ruiz Ayán y Juan Ruiz Fuentes Actúa como Ministro de Fe, El Secretario Municipal (s) Sr. Rodrigo Maldonado Retamal. TABLA: - Aprobación de las actas - Correspondencia Recibida y despachada - Informaciones Alcaldía y cometido Alcalde - Presentación Luis Arratia Becerra - Aprobación Proyecto FRIL Especial - Aprobación Bases Concurso Director (a) AAFF - Informe Comisión de Deportes - Respuesta ayuda vivienda Fidel Velásquez - Propuesta Deportes Sr. Edison Hernández - Fechas sesiones mes de Septiembre Varios. Desarrollo.- Alcalde dice damos inicio a esta sesión, hay avances en esta gestión Municipal han sido bastante provechosos y hemos ido avanzando en los temas que nos hemos propuesto. 1.- Actas pendientes 96, 97 y 98 para la próxima sesión.

2 2.- Correspondencia Recibida

3 PARA CONOCIMIENTO

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5

6 PARA CONOCIMIENTO

7 3.- Informaciones Alcaldía y Cometido Alcalde Emergencia sanitaria en el jardín infantil se enviaran transitoriamente a la escuela, debería está funcionando el dia lunes donde era el internado de los hombres en la escuela, se ocuparan los baños de prebásico, ya se ofició a la Junji para que envíen a alguien a verificar. El viernes Felipe Cáceres para hacer inspección sanitaria, esto es transitorio, este nunca fue jardín infantil con resolución sanitaria, debido a esta crisis se hizo reunión con apoderados y recomiendan cambiar la ubicación del jardín infantil puede ser dentro del recinto de la escuela, el diseño está casi listo, solo faltan las especialidades, el lugar más apto para construirlo sería cerca de la escuela ya que serian más baratos los costos de operaciones., este proyecto no lo vamos a tener antes de un año y medio, conversamos con los de Junji y ellos piden a nivel nacional ciertas especificaciones, un modelo estándar y en este momento solo es por emergencia es una solución temporal, nuestra idea es poder arreglar con un FRIL Emergencia para poder repararlo y resolución sanitaria para el jardín antiguo, arreglarlo y hacerlo prácticamente nuevo. Concejal Casanova dice que pasa con las mamas que viven en junquillo Alcalde dice subvencionar una embarcación para el traslado de esos niños Concejal Maripillan dice los apoderados están de acuerdo que se arregle el jardín, después se verá en que se ocupara el espacio que deja el jardín, alguien me comento sobre espacios para recibir delegaciones Alcalde dice que se puede postular a un FRIL y podemos hacer la primera etapa. Alcalde dice tuvimos en reunión con el jefe del DACG y personal técnico sobre el funcionamiento del vertedero en Cochrane para el proyecto de manejo y operación del

8 vertedero, se converso con el alcalde de Cochrane, se consiguió la plata para la compra del terreno 44 hectáreas y la subdivisión la hace el municipio de Cochrane, el cierre del vertedero todo lo financia el proyecto y los costos de operación y traslado de la basura, la idea sería separar la basura y la orgánica trabajarla acá, la idea sería que el GORE se haga cargo pero hay que hacer una sociedad y de ahí nosotros hasta la planta de transferencia. Nosotros ya tenemos sumario sanitario por el basural ya no da más el vertedero. -Tenemos el RS del cierre del vertedero pero vamos a pedir otros recursos unos 80 millones adicionales aun queda fondo especial de zonas extremas, y dos FRIL emergencia por el Jardín y el vertedero. -Estamos a la espera del Seremi de Salud, y personal técnico para el plan estratégico de la hidatidosis, el porcentaje aquí es muy alto así que debido a esto tendremos que tomar decisiones importantes y drásticas. -Tuvimos una reunión con el Seremi de Bienes Nacionales y Director de Conaf y planteamos el tema de Steffens, fuimos con Aguilera y Javiera, van a estar en Tortel a fines del mes de septiembre y nos traería una respuesta definitiva del tema, el seremi dice que esto está en Santiago y el traería la respuesta, también enviara un correo con el plan de trabajo para ver el loteo definitivo en el estacionamiento, falta la subdivisión de las vías. - El dia jueves viene Pedro Sade para firmar un convenio de cooperación MINVU, con equipo técnico, también viene CONAF, debemos generar un proyecto para conseguir los recursos y hacer la reserva, hacer un proyecto para hacer un plan de manejo.

9 -Reunión con JUNJI con Magali Mallea y Fernanda Foitzick para poder generar algo rápido por el tema del jardín. -Reunión con la CRUBC, estuvieron todos los miembros, sindicatos de pescadores, ambientalistas y empresarios, se hicieron varias presentaciones solo se quiere cultivos de especies nativas no salmoneras, debiera haber un fomento al desarrollo de la acuicultura con especies nativas, ampliar en la zona norte se desafecten las triple A y relocalización., se voto en contra de la desafectación y relocalización. Esta es una zona libre de esta industria, están los parques nacionales estos son los argumentos para que no lleguen las salmoneras, no tomaron a Tortel porque quedaban disponibles zonas en el norte, el sello de origen le da más valor al producto si hubiese sido Tortel. -Hablamos con el Seremi de Medio Ambiente sobre el área costera marina protegida de múltiples usos para que nos ayuden en el plan de gestión. -Respecto al tema de la laguna Pullin nos llegaron las cartas de pertenencia favorables, la promesa de compra venta, hicimos toda la triangulación ya está todo firmado solo estamos esperando la carta de compromiso, esperamos poder ingresarlo de aquí al lunes al Ministerio y de ahí sacar el RS Concejal Casanova consulta en cuanto vendieron los herederos. Rodrigo Maldonado dice 6 hectáreas 15 millones. -Después del 18 de septiembre reunión con los servicios publico en Coyhaique, tenemos que solicitar el uso del borde costero con fines comunitarios. -Proyecto Alcantarillado y planta de tratamiento, las bases administrativas en septiembre entran en contraloría, en cuanto a la fibra óptica la empresa Next está interesada en licitar, se pide conectar Melinka, Edén

10 y Villa O Higgins, ellos accederían a esas peticiones, también hubieron otros compromisos como ciber, internet gratis y tres puntos WIFI, cubrir con 20 computadores. -el Ejército de Chile Septiembre amigo es un tema social, viene banda con retreta. -Se instalo la empresa con la segunda etapa del aeropuerto ellos van a cerrar el aeropuerto y van a eliminar el muelle, se solicitarán recursos extras al GORE. -La empresa ARIGONI Ltda. En septiembre se debieran venir a instalar para el proyecto Isla de los muertos, 900 millones en la parte hidráulica, va a salir por casi 1600 millones, Gore va a cofinanciar lo que va a faltar, el compromiso es comprar todo acá, la empresa que construirá las casas también tiene comprar el material acá. -Viene la Barcaza Elicura el 08/09 acá -También tuve una reunión con la Sra. Roxana Pey académica de la Universidad Regional candidata a la Rectoría y ella es una importante académica, es parte de la comisión asesora presidencial, es apolítica,, es bastante destacada. -Antena telefónica celular está en proceso de licitación. -Hoy se está viendo el PADEM El viernes estuve en Coyhaique en Reunión con SERVIU y se va a ver la nueva política de vivienda rural, Javiera Carvajal y Sergio Barria van a ir a esas reuniones. -Convenio Universidad Austral Nodo CORFO consulta Concejal Ruiz Ayán, El Alcalde dice que hay un compromiso ellos iban a enviar la propuesta.

11 4.- Presentación Luis Arratia Becerra La Ruta del Ciprés Iniciativa turística y cultural local Puesta en valor de nuestro Patrimonio histórico, natural y cultural

12 Turismo sustentable El turismo sostenible es una industria comprometida a generar un bajo impacto sobre el medio ambiente y cultura local, al tiempo que contribuye a generar ingresos y empleo para la población local. Kajef Expediciones Tortel Descenso en Río Baker en balsa de ciprés. Inicio: Sector confluencia ríos Baker / Vargas. Término: Sector Aeródromo. Tiempo estimado de actividad: 8 horas aprox. Consideraciones: Se baja por el río en su curso inferior (40 kms. aprox.) Dificultad: Apto para todo público.

13 Aportes del Circuito Rescate del valor histórico y cultural del territorio, en particular del río Baker Releva importancia del Ciprés de las Guaitecas en historia de la caleta (madereo y balseo) Producto de Identidad local Conciencia del valor del Patrimonio natural comunal Sector turismo Generar una experiencia de la vida tortelina - patagona en los turistas Innovación Red de servicios (trasportes, alimentación, alojamiento, otros). Uso de atractivo turístico paisajístico.

14 Costos actividad Solicitud de aporte municipal Combustible (Traslado madera I. Vargas y Viaje Tortel Río Vargas Tortel) Flete traslado de madera (Aeródromo a R. Vargas) Aportes propios Madereo Organización y Logística Guiado Alimentación (asado al palo y colaciones) Aporte de Terceros Compromiso de PGD Prov. Los Glaciares para Viaje de Prensa (Televisión y medios escritos). Otros aportes Participación y asistencia de Agencias de viajes y Tour operadores regionales para venta de productos turísticos locales Costo a los turistas seria por persona Concejal Ruiz Fuentes dice que es una buena iniciativa que es un circuito de alto riesgo si tienen seguros.

15 Luis Arratia dice al iniciar el viaje se firma una carta de compromiso no debieran haber mayores riesgos uno trabaja profesionalmente. Tenemos un grupo de trabajo bastante sólido y además se puede mostrar la cultura y parte de la historia de la localidad. Concejal Ruiz Ayán dice admiro su capacidad de poder deslumbrar esta nueva fuente laboral, rescatar esto es una muy buena oportunidad. Aprobar como presidente de la comisión de turismo y pedirle si pueden incorporar entregar información de Tortel. Concejal Maripillan dice es una idea brillante la que tienes agradezco por traer la propuesta a nosotros. Concejal Becerra dice me sumo concuerdo que es un tema que hemos venido viendo, cualquier persona puede hacer un libro y le da otro valor extra cuando es un hijo de acá, no hay libro que hable de la formación de Tortel, con esta muestra que tu haces vamos a ser parte de esto si el concejo da el aporte. Concejal Casanova dice yo no soy de la idea de que se apruebe en el concejo, yo opino que si le va mal que venga a este concejo, si uno pide recursos tiene que comprometerse a venir al concejo., yo propongo que nos dé tiempo para estudiarlo. Concejal Maripillan dice que es lo mínimo que se puede hacer para apoyarlo. Luis Arratia dice les hago la invitación a que se hagan parte de esto, es cultura y tradicion. Alcalde dice felicitarte por la iniciativa se genera una alternativa de trabajo, nuevos productos turísticos al mercado, esta actividad debería enmarcarse dentro del programa del lanzamiento de la temporada turística, la fecha seria 9 o 10 de octubre, muestra gastronómica y artesanía con Sernatur. Concejal Becerra dice que como dice Luis no hay ítem para esta clase de turismo innovador.

16 Luis Becerra dice yo presento esto con todas las medidas de seguridad la gran traba es como lo hago, y el lanzamiento es la oportunidad. Se aprueba 5.- Aprobación Proyecto FRIL Especial PROBLEMA DEFICIT EN MANEJO DE AREAS VERDES-BODEGAJE, Y DE PLATAFORMAS PARA ACOPIO CARGA DE LA COMUNIDAD. SOLUCION IMPLEMENTACION DE PLAN DE MANEJO DE AREAS VERDES Y BODEGAJES, EN AREAS URBANAS DE LA LOCALIDAD. CONSTRUCCION DE PLATAFORMAS PARA ACOPIO CARGA EN SECTORES PUBLICOS DE CALETA TORTEL MARCO PRESUPUESTARIO ESPECIAL ASIGNADO PARA PROYECTOS FRIL AÑO MANEJO Y HERMOSEAMIENTO ZONA TIPICA PATRIMONIAL DE CALETA TORTEL: M$ CONSTRUCCIÓN DE PLATAFORMAS COMUNITARIAS EN CALETA TORTEL: M$ MARCO PRESUPUESTARIO ASIGNADO: M$ APROBADO POR UNANIMIDAD, HAY QUE DEFINIR LAS 5 PLATAFORMAS A $ C/U, 3 CENTRO 1 EN CADA SECTOR.

17 6.- Aprobación Bases Concurso Director (a) AAFF SE DA LECTURA A LAS BASES DEL CURSO PARA CARGO DE DIRECTORA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS. APROBADO POR UNANIMIDAD 7.- Informe Comisión de Deportes

18 8.- Respuesta ayuda vivienda Fidel Velásquez Marisela Jiménez dice que hizo resumen del programa mejoramiento de la vivienda, (el cual va digitalizado al acta) Y en cuanto a esto quedaría alrededor de $ de ese programa. Concejal Maripillan dice que quería ver la posibilidad de ayudar a Fidel Velásquez para la construcción de una vivienda, se trabajo en una vivienda debido a la inhabitabilidad, una casa tipo que cuesta alrededor de $ , para eso necesitábamos saber cuánto dinero quedaba disponible en programa de mejoramiento de la vivienda, también se dispone de material en social y así bajaría el costo habiendo material que ya está. Concejal Becerra dice que si don Fidel solicita todo o el también aporta con algo. Concejal Maripillan dice no está la solicitud formal de él para este asunto, a esto se llego debido a que se ha ayudado a muchos vecinos, el no ha solicitado nada al municipio durante todos estos años tendría que ser la construcción completa. Concejal Becerra dice que ahora que sabemos y el debiera hacer una solicitud formal como poblador y se tiene que adjuntar toda la documentación. Concejal Maripillan dice que se hizo un plano casa tipo para que trabaje el Municipio, considerando para alguna emergencia o alguien con la misma necesidad así sería algo más rápido.. Concejal Ruiz Ayán dice la plata se encontraría disponible, se hará una modificación presupuestaria de aquí a septiembre? Ya que se ha incurrido en gastos que no están contemplados. Concejal Maripillan dice conociendo la situación del vecino, pedirle algo se le complicaría mucho.

19 Concejal Casanova dice que cuando un concejal va a conversar con el vecino, debiera conversarlo como concejo, porque si uno ofrece, después queda como mentiroso. Concejal Maripillan dice aquí no se le ha ofrecido nada al vecino, yo dije que iba a hacerle un seguimiento para llegar a una solución. Alcalde dice el jueves viene Serviu y así como esta don Fidel Velásquez también está en las mismas condiciones Nano Nahuel, Javier Ruiz y tienen el terreno saneado. Concejal Casanova dice yo estoy de acuerdo con lo que dice Julio, el necesita y está viviendo en condiciones críticas, apoyo la idea y los recursos, es mi opinión. Concejal Ruiz Ayán dice hay diferentes tipos, contrasta mucho la situación de una familia con una persona sola no se cómo medirlo, ser lo más justo y a la familia Cáceres se les ayudo con una media agua. Alcalde dice teniendo el terreno saneado también se pueden acceder a otros beneficios del estado, hay que agotar todas las instancias Concejal Maripillan dice el primero vivió en una casilla de un bote, y de a poco fue construyendo su casa Alcalde dice un trámite con sitio propio es más rápido. Concejal Casanova dice el vecino no tiene recursos y valoro que se le entreguen Concejal Becerra dice nosotros estamos dando sin que el pida. Concejal Ruiz Fuentes dice él tiene convenio con la municipalidad, porque no le dan unos 10 dias de permiso con goce de sueldo y que el traiga los pollos, que no sea todo gratis, aparte quedan 5 millones que en algo pueden servir, pollos y un par de vigas eso es lo que yo digo. Alcalde dice Nano Nahuel esta en las mismas condiciones y si se va a hacer una solución tiene que ser para todos igual Concejal Becerra dice que él es apto físicamente y los otros no.

20 Concejal Casanova dice también se le dio a Tiberio Landeros, el puso la madera y no pudo postular a subsidio porque la señora no le daba el divorcio y había un acuerdo de todos los vecinos de rio Bravo. Alcalde dice son personas jóvenes sin discapacidad tenemos personas que tienen discapacidad, hay muchas viviendas que están en malas condiciones ya que están hecho los estudios de todas las casas de Tortel. Concejal Maripillan dice una de las cosas que me llamo la atención desde la primera modificación presupuestaria es que nunca se llama a reunión con vecinos con problemas y necesidades eso se hace de acuerdo a lo que va saliendo en el camino no hay una planificación, si existen personas que no pueden, igual se les debiera considerar de acuerdo al presupuesto como prioridad. Alcalde dice es un programa de mejoramiento de vivienda no de construcción, es para arreglar los servicios básicos de los vecinos y este concejo ha sido parte de las soluciones para mejorar las aislaciones térmicas, ese es un buen plan y que la gente colabore con algo, también le pusimos aislación en la casa de Luis Cáceres a ellos les dio la Gobernación una mediagua, aquí hay que buscar soluciones aquí se ve de acuerdo a las necesidades. Concejal Ruiz Ayán dice aquí vino Javier Ruiz< con su carnet de discapacidad y hay compromisos para hacerle un puente. Concejal Maripillan dice se podría ver dentro de las siguientes modificaciones hay dineros que no se han ocupado. Marisela Jiménez dice eso lo tenemos para donde se originen más gastos ya sean los honorarios o bienes y servicios de consumo. Concejal Ruiz Ayán dice que cuando uno aprueba, aprueba el proyecto financiado.

21 Concejal Maripillan dice yo para la próxima sesión me comprometo decirle al vecino que haga su solicitud y vea en lo que puede aportar, me comprometo a ver que dice al respecto de eso, la otra vez se aporto a un vecino con 3 millones. Alcalde dice que ingrese la solicitud y que diga en que puede colaborar.. Concejal Ruiz Fuentes dice ver con Serviu cuanto demora una vivienda.

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23 9.- Propuesta Deportes Sr. Edison Hernández Se solicita para trabajar para preparar mujeres y hombres de la comuna, Concejal Maripillan dice que las personas que participan de las actividades enviaron una carta donde se señala que el municipio podría transferir recursos a ANFUR Alcalde señala que el municipio no dispone de los recursos en este momento y que por la cantidad de horas se excede de lo disponible, solicita que entregue una propuesta, esto es una solicitud, nosotros necesitamos el programa, los títulos, cotización de honorarios y a cuánto tiempo.. Concejal Maripillan dice como podría ser posible poder financiar esta propuesta. Alcalde dice aquí no es llegar y pedir plata, hay que justificar, se debe presentar en base a un proyecto, aquí como justificamos, hay que sustentar es una serie de actividades o un proyecto Concejal Maripillan dice es un tema de deportes para todos, la propuesta está., también se puede hacer la propuesta como ORGANIZACIONES COMUNITARIAS Alcalde dice montos justificados y documentados., tiene que existir la formalidad, el conjunto folclórico rindió su proyecto y se vieron sus resultados Concejal Maripillan dice la solución entonces sería que esta carta la respaldemos con la propuesta y rendimos con la boleta de honorarios del profesional Marisela Jiménez dice también puede ser prestación de servicios a Organizaciones comunitarias. Concejal Maripillan también puede ser una propuesta para los niños dentro de las horas de clases extraescolar. Tengo que tratar que esto funcione, porque Edison está trabajando desde el mes de julio y no queremos perder esta posibilidad, entonces se tendría que modificar un poco el programa y meterlo en un proyecto. Alcalde dice un proyecto y nombrar a todas las organizaciones, en la próxima reunión aprobaríamos.

24 10- Fechas sesiones mes de Septiembre APROBADO POR UNANIMIDAD 11- Varios. Concejal Ruiz Ayán dice consulto en qué condiciones esta el muelle de playa ancha, Alcalde dice se hizo la modificación y se enviara al GORE a los evaluadores. Concejal Ruiz Ayán dice que si los puede considerar en la reunión de Cochrane con el colega Maripillan (Reunión de turismo) Carlos Garrido dice que la reunión se suspendió Para la firma del convenio si nos puede avisar NODO CORFO, si llega me la puede enviar a un correo, Universidad austral son 50 millones al año dice Alcalde. Concejal Casanova dice reunión de Becas el jueves 03 a las horas, y comisión social para el jueves 03 a las horas. Concejal Ruiz Fuentes dice que Ley del Lobby comienza a operar el 28/08/2015 y no tenemos teléfono ni internet. Concejal Ruiz Ayán dice que esta ley aleja a las autoridades de la ciudadanía. Alcalde dice que en la próxima sesión se verá bien la ley del lobby. Concejal Becerra en acuerdo solicitamos al Seremi de Bienes Nacionales la respuesta formal a los pobladores de Steffens. Rodrigo Maldonado dice que está listo. Concejal Becerra dice sobre la situación de la plaza de juegos.

25 Alcalde dice que esta semana llega Germán Alvarado a firmar. Concejal Maripillan dice no tengo puntos varios hasta dar solución a los otros puntos. Alcalde dice quiero hablar de un tema si podemos aprobar la ejecución directa para terminar la casa de la cultura, está interesado don Miguel Hernández, compramos los materiales y contratamos la mano de obra. Concejal Becerra dice que en ese proyecto hay errores técnicos, les íbamos a entregar certificado para las sanciones correspondientes, lo que conversamos con los colegas es que hay responsabilidad técnica ya que no se colocan los costos de los fletes puestos en Tortel entre otros, quería ver si llego el certificado., técnicamente hubieron errores graves. Alcalde dice la comisión entrega el informe de la investigación sumaria de quienes sean responsables, hay responsabilidades compartidas. Concejal Casanova dice que ellos también cometieron sus errores. Alcalde no estaba contemplada la luz eléctrica. Concejal Becerra dice los pollos no estaban contemplados. Concejal Maripillan dice yo pienso que es la medida más justa y rápida y si se le dice a miguel el va a incorporar a los demás que trabajaron, ellos trabajan bien. Alcalde dice se le pide autorización a Cultura, licitamos y adjudicamos. Concejal Casanova dice que se podría cotizar Alcalde dice no se puede porque ellos ofertan. Concejal Ruiz Fuentes dice que no está de acuerdo que lo retomen ellos mismos es una falta de ética.

26 Alcalde dice el proyecto estaba mal hecho, ellos invirtieron plata que no estaba contemplada en el proyecto. Concejal Ruiz Ayán dice que en el libro de obras se coloco la información. Concejal Maripillan dice la comisión esta apta para decidir quién puede construir Alcalde dice que sería una de las formas de terminar rápido el proyecto la ejecución directa de la obra., instalación eléctrica y sanitaria Concejal Maripillan Apruebo Concejal Ruiz Ayán lo que la comisión decida apruebo. Concejal Casanova Apruebo Concejal Ruiz Fuentes Apruebo Concejal Becerra apruebo de acuerdo a las formalidades Aprobado por unanimidad. Alcalde dice publica pero por partes. Se termina la sesión a las horas.

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