PROYECTO DE NOM-036-SE-2014
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- Felipe Martin Montoya
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2 PROYECTO DE NOM-036-SE-2014 PRÁCTICAS COMERCIALES, REQUISITOS DE INFORMACIÓN Y DISPOSICIONES GENERALES EN LA PRESTACION DE SERVICIOS FUNERARIOS. LIC. THOMAS ROMERO Y MTRA. CITLALI CORRES
3 DEFINICIÓN Y OBJETO DE UNA NOM Es la regulación técnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes que establece reglas, especificaciones, atributos, directrices, características o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a terminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicación. ARTÍCULO 3, FRACCIÓN XI. LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN.
4 FINALIDADES Y ESTRUCTURA DE LA NOM Finalidades Establecer características y/o especificaciones de servicios. Determinar la información comercial y la publicidad de los servicios que se dan al consumidor o usuario. Establecer características y/o especificaciones en procesos o servicios en los que se requiera normalizar. ARTÍCULO 40. LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN.
5 Estructura Denominación, clave y código; identificación del servicio. Finalidades. Especificaciones y características que correspondan al servicio, en razón de su finalidad. Métodos de prueba o evaluación aplicables en relación con la norma. Datos y demás información que deban contener los servicios. Grado de concordancia con normas y lineamientos internacionales y nacionales. Dependencias competentes. Bibliografía. ARTÍCULO 41. LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN.
6 VIGENCIA DE LA NOM La Ley dispone que las Normas Oficiales deberán revisarse cada 5 años, y el resultado de la revisión debe notificarse a la Comisión Nacional de Normalización. También se dispone que en el año siguiente a la entrada en vigor de la NOM, podrá analizarse su aplicación, efectos y observancia a efectos de mejorarla e inclusive cancelarla. ARTÍCULO 51. LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN.
7 EVOLUCIÓN DE LA NOM-036
8 ELEMENTOS DISTINTIVOS DEL PROYECTO DE NOM Objetivos Establecer requisitos de información y de publicidad de los servicios funerarios. Establecer requisitos de contenido de los contratos. Establecer derechos de los consumidores. Establecer obligaciones de proveedores. Establecer mecanismos de evaluación, verificación y vigilancia del cumplimiento de la Norma. Ámbito de aplicación Es de observancia obligatoria en el territorio nacional y aplicable a todas las personas físicas y morales dedicadas a la prestación y comercialización de servicios funerarios.
9 ELEMENTOS DISTINTIVOS DEL PROYECTO DE NOM DEFINICIONES Beneficiarios: A las personas designadas en el contrato que al fallecimiento del titular (persona física), adquieren los derechos, y en su caso, las obligaciones consignadas en el contrato. (Usuario) Organismo: Organismo de Certificación acreditado en términos de la Ley sobre Metrología y Normalización para otorgar certificaciones de grado de cumplimiento de la Norma.
10 Proveedor: A la persona física o moral que comercializa, presta y/o provee con recursos propios servicios funerarios de uso inmediato y/o a futuro, ya sea en local comercial, agencia funeraria o mediante el servicio público o concesionado de cementerios o panteones. Comercializador: A la persona física o moral que actúa exclusivamente como intermediario en la venta de servicios funerarios. Certificación: Documento emitido por el Organismo de certificación al proveedor, en el que consta el grado de cumplimiento aprobatorio de la presente NOM. Unidad de Verificación: El organismo acreditado en términos de la Ley sobre Metrología y Normalización encargado de la verificación y vigilancia de la presente NOM.
11 ELEMENTOS DISTINTIVOS DEL PROYECTO DE NOM Proveedor: La persona física o moral que comercializa, presta y/o provee con recursos propios servicios funerarios de uso inmediato y/o a futuro. Comercializador: La persona física o moral que actúa exclusivamente como intermediario en la venta de servicios funerarios Tanto proveedor como comercializador deben dar cumplimiento a la NOM. En el caso del comercializador, éste debe precisar en su publicidad y en los contratos celebrados que los servicios que oferte serán proporcionados por un proveedor certificado.
12 ELEMENTOS DISTINTIVOS DEL PROYECTO DE NOM Comercializador Se establece que los comercializadores pueden ofertar y vender servicios funerarios de proveedores certificados. Los comercializadores deben señalar en su publicidad y en sus contratos que son intermediarios y que los servicios serán prestados por un proveedor certificado. Compañías de seguros Se establece que éstas no son proveedores de servicios funerarios, ni comercializadores, toda vez que su actividad se circunscribe a ofertar pólizas de seguros que se aplicarán en el momento que ocurra el evento objeto del seguro. Dichas actividades se rigen por la Ley en la materia.
13 ELEMENTOS DISTINTIVOS DEL PROYECTO DE NOM Derechos de los consumidores Los derechos de los consumidores se incorporan en un apartado específico, que ayuda a una mejor comprensión del objeto de la NOM. Es una acción que facilita su aplicación y observancia. Obligaciones de los proveedores Se incorporan en un apartado específico las obligaciones de los proveedores, ya que facilita su aplicación, observancia, y estructura, parámetros tangibles a través de los cuales puede medirse el grado de cumplimiento de la NOM.
14 Entre otros derechos de los consumidores se mencionan los siguientes: A conocer con precisión los servicios ofertados. A recibir de manera digna y respetuosa los servicios. A designar titular sustituto y beneficiarios. A desistirse de los servicios contratados, conforme a lo pactado originalmente. A que su información personal sea tratada confidencialmente conforme a la Ley. En particular, se establecen 3 rubros de obligaciones de los proveedores: Instalaciones y equipos. Establecimientos legales, con permisos, licencias, y autorizaciones, así como vehículos exclusivos. Personal capacitado. Publicidad.
15 ELEMENTOS DISTINTIVOS DEL PROYECTO DE NOM Evaluación de la conformidad La Evaluación de la conformidad es la determinación del grado de cumplimiento con las normas oficiales mexicanas o las normas internacionales u otras especificaciones, prescripciones o características. Comprende, entre otros procedimientos, los de muestreo, prueba, calibración, certificación y verificación. El proyecto de NOM propone dos mecanismos: Certificación y Verificación.
16 Certificación La certificación será otorgada por un Organismo de Certificación acreditado conforme a la Ley sobre Metrología y Normalización. El procedimiento de certificación será voluntario e iniciará a petición de la parte interesada. La no certificación no impide prestar servicios funerarios. El procedimiento considerará la revisión documental y física de las instalaciones, equipo y personal del proveedor, conforme a los manuales e instructivos que elabore el organismo y que estarán disponibles para los proveedores interesados en obtener la certificación. La certificación pueden obtenerla sólo los proveedores de servicios, y tiene una vigencia de 3 años. Verificación La verificación será realizada por una Unidad de Verificación, acreditada de conformidad con la Ley sobre Metrología y Normalización. La verificación comprende tanto a proveedores certificados, como a no certificados y a comercializadores. Son materia de verificación todos los aspectos contenidos en la NOM, así como los previstos en otras disposiciones que regulan las actividades que comprenden los servicios funerarios. La Unidad de Verificación tendrá un Programa de verificación permanente y un área de recepción de quejas y denuncias.
17 ELEMENTOS DISTINTIVOS DEL PROYECTO DE NOM Ventajas de la Certificación Ventajas externas: Distingue el servicio de la empresa respecto de la competencia no certificada. Ventajas internas: Demuestran un continuo desarrollo de la empresa, así como la eficiencia y eficacia en su gestión. Beneficios de la Certificación Son para los consumidores que adquieran el servicio que es ofertado. Una certificación garantiza la información que se recibe sobre el servicio, ayudando de esta forma al consumidor a tomar mejores decisiones. Ante un mercado de competencias, la mejor opción es elegir aquellas empresas, servicios y productos que cuenten con una certificación. La certificación es un sello de calidad.
18 CONCLUSIONES NOM Establece una distinción clara y precisa entre proveedores y comercializadores de servicios funerarios, y entre éstos y las compañías de seguros. Define derechos de los consumidores y obligaciones de los proveedores. Fomenta la formalidad, la competitividad y la competencia. Incorpora herramientas para elevar los estándares de calidad en beneficio del consumidor. Propicia la mejora continua de los servicios y procesos en la industria funeraria. Define indicadores para medir la calidad de los proveedores de los servicios funerarios. Inhibe la informalidad. Establece mecanismos para facilitar la verificación de la industria funeraria. Otorga certeza a los consumidores respecto de los servicios que adquiere y de quién los adquiere. Se trata de una Norma que facilita la autoregulación de las empresas de servicios funerarios, con base en parámetros de calidad.
19 GRACIAS!
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