GLOSA DEL PRIMER INFORME DE GOBIERNO. Compañeras y compañeros Diputados de la Sexagésima Segunda Legislatura.

Transcripción

1 GLOSA DEL PRIMER INFORME DE GOBIERNO POSTURA QUE FIJA EL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA Compañeras y compañeros Diputados de la Sexagésima Segunda Legislatura. El día de hoy, en el marco de esta glosa del primer informe de gobierno, el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática fija su postura en torno al cumplimiento o no del Gobernador del Estado que en base en el Artículo 78 de nuestra Constitución deberá rendir su informe a este Congreso del Estado sobre la situación que guarda la Administración pública estatal; es decir, los resultados de la gestión pública alcanzados, los problemas, logros y retos que enfrentamos como sociedad guanajuatense. Este acto de rendición de cuentas, como lo es el informe del Gobernador a este Congreso, en un régimen republicano de división y colaboración de poderes, debería de ser una oportunidad para refrendar compromisos mediante un diálogo entre poderes y la oportunidad de evaluar y revisar la eficiencia y eficacia de las políticas públicas ejercidas durante el año de gobierno. 1

2 Este informe de un año de gobierno, tiene una primera dificultad, se deriva de un período donde tuvimos tres gobernadores y el actual gobernador con menos de tres meses de ejercicio; sin embargo, independientemente de ello, la práctica parlamentaria de glosa del informe de gobierno lo realizamos, tal y como lo indica el Artículo 78 de nuestra Constitución, en el que establece que los Grupos y Representaciones Parlamentarias en el Congreso, durante el análisis del informe, fijarán su postura y podrán solicitar la comparecencia de Secretarios de Estado, Procurador General de Justicia y Directores de las Entidades, todo ello con el propósito de intercambiar o ampliar la información para las y los diputados. Con el ejercicio de esta práctica consideramos que estamos lejos de lograr un diálogo entre poderes. El informe y las comparecencias de los funcionarios titulares de las dependencias del Ejecutivo, se han convertido en un ritual, con un diálogo de sordos que termina siendo improductivo con preguntas no contestadas, información dispersa e incompleta; por eso afirmamos que este formato deberá cambiarse para volverlo productivo. El Grupo Parlamentario que represento concluye que el informe que nos presenta el Ejecutivo del Estado es un informe que contiene logros, información incompleta, carece de autocrítica y por consiguiente es poco entendible. 2

3 Esta intervención, pretende ser, un agregado con crítica respetuosa y con la pretensión de que pueda colaborar y servir para corregir en la práctica el contenido del informe o, en su caso, corrección en la aplicación de políticas públicas para nuestro Estado, pese a la falta de información. El informe que nos envía el Ejecutivo del Estado no hace referencia al principal problema de nuestro Estado, la desigualdad social en la que muy pocos tienen todo y la mayoría no tiene lo necesario para una vida digna. Un Estado con un rezago social que no se ha podido abatir a través de los diferentes gobiernos y programas gubernamentales. Si bien es cierto que, de acuerdo a la medición del CONEVAL, los niveles de rezago social en los últimos años han pasado del grado alto a medio, se trata de 80 mil familias que mejoraron su condición de vida en algunos indicadores, quedando aún 347,000 familias registradas que no mejoraron esta condición. Por eso creemos que la forma de lograr una igualdad social es a través de la educación, sin ella, es difícil acceder en igualdad de condiciones a las oportunidades de empleo y, en este rubro de la educación, hemos estado fallando, tenemos un rezago educativo desde el nivel medio hasta el superior y una deserción escolar de los más altos a nivel nacional. 3

4 La calidad de la educación por igual es una materia pendiente que esperamos mejore con la Reforma Educativa; sin embargo, los problemas graves de rezago social se mantienen y no permiten el desarrollo integral de nuestro Estado. En Salud, pese a los esfuerzos de infraestructura hospitalaria, no hemos logrado la cobertura universal para garantizar el acceso a la salud de todas las y los guanajuatenses. En el período que abarca este informe, reconocemos los esfuerzos para aprovechar las condiciones de infraestructura básica y niveles aceptables de seguridad pública en nuestro Estado, para lograr la atracción de inversiones, principalmente, en el corredor industrial, logrando así el fortalecimiento de una estrategia de desarrollo basada en la industria metal mecánica, agroindustrial y textil. Permitiendo crear empleos con seguridad social. En contraste, mantenemos la zona norte del Estado aislada, al margen de esta estrategia, con un crecimiento del rezago social evidente que, moralmente nos lastima. También es lamentable que se siga invirtiendo en un proyecto incierto, improductivo y de altos costos para las y los guanajuatenses. Nos referimos, por supuesto, al Parque Guanajuato Bicentenario, con una carga de 68 millones 554 mil 500 pesos para su operación y mantenimiento anual. 4

5 Es también preocupante que no se le dé la importancia que tiene, en la estrategia, el Parque Agrotecnológico Xonostli como detonador del desarrollo agroindustrial. Un proyecto que de no cuidarse y atenderse como se debe, puede quedar como otros proyectos fallidos de despilfarro de recursos, como el tren interurbano, el parque Bicentenario o aquel proyecto de Guanajuato Nueva Capital. En el Grupo Parlamentario del PRD que represento, estamos convencidos de que la seguridad pública no sólo es un asunto policiaco, es importante fortalecer los cuerpos policiacos, su coordinación con los diferentes ámbitos de gobierno, invertir en la prevención del delito, implementar tecnologías de vanguardia como la propuesta del programa Escudo ; pero si no se atiende la impunidad ante el delito, corremos el riesgo de que los índices de la delincuencia no bajen y, el objetivo de mantener a Guanajuato como uno de los Estados más seguros del país, no se cumple. En este sentido, no se puede iniciar en delegaciones y agencias de Ministerio Público, 67 mil 401 averiguaciones previas y concluir con sólo 3,520 órdenes de aprensión. 5

6 La Seguridad Pública, aparte de ser un asunto de carácter policiaco, también es un asunto de carácter social, que tiene que ver con la esperanza de vida de miles de jóvenes guanajuatenses que no tienen una oportunidad de educación y empleo más o menos remunerado, tiene que ver también con la pobreza que crece permanentemente, con la deserción escolar, todos éstos, aspectos de la vida diaria de las y los guanajuatenses, por eso reiteramos: la Seguridad Pública es un asunto de carácter social que debe atenderse como tal. Esta es la razón por la cual no compartimos la decisión de este gobierno para cancelar las becas, pues con ello se corre el riesgo de aumentar la deserción escolar, mantener la desigualdad social y cancelar para muchos jóvenes su esperanza de vida. Esperamos que la promesa de crear el programa sexenal de becas se haga cuanto antes y se incrementen los recursos financieros en este programa. Tampoco estamos de acuerdo en que se nos siga ocultando la información en el ISSEG, relativa a: cancelación de franquicias; Complejo Estrella y las Inversiones en el extranjero; adquisición y términos de reservas territoriales e inmuebles; gasto de los Programas de Desarrollo económico social y cultural adquirido por gobierno del Estado, pues ello niega la política de transparencia tan pregonada por el Ejecutivo del Estado. 6

7 Señoras y señores Diputados: El ejercicio de rendir el informe anual por parte del Ejecutivo del Estado a este Congreso deberá cambiar, no podemos mantener el mismo formato cuando es evidente que este no es productivo. Requerimos que en el marco de un régimen de división y colaboración de poderes se establezca un diálogo entre éstos con la presencia del Ejecutivo del Estado, con el tiempo suficiente para transparentar la información y con los funcionarios públicos que coolaboran con el Ejecutivo. Es cuanto, Señor Presidente. 7