Reporte No.5 Análisis Comparativo- Infraestructura Portuaria/Transporte

Transcripción

1 Reporte Sistema de Información Seguimiento Económico (SISE) Unidad de Indicadores Económicos / Inteligencia Competitiva DCE, Ministerio de Economía de El Salvador Reporte No.5 Análisis Comparativo- Infraestructura Portuaria/Transporte El Salvador en el Ranking No.66 en la Calidad de la Infraestructura Portuaria en el Reporte Global De Competitividad Año 2004 La calidad en la infraestructura portuaria constituye un factor vital para la economía, cuyo desarrollo se encuentra estrechamente ligado a la competitividad y fomento de las exportaciones salvadoreñas. Asimismo, el funcionamiento eficiente y organización de los puertos comerciales genera un mayor flujo de divisas, que impactan de manera positiva en la economía de la nación. El Salvador se ubica en la posición No.66 en el Reporte de Competitividad Global 2004/2005. Actualmente, el país se encuentra en vías en la construcción de un nuevo puerto en el departamento de La Unión; el cual modernizará y robustecerá la infraestructura portuaria salvadoreña. Grafico No.1 Ranking País- Calidad de la Infraestructura Portuaria, "Reporte Competitiviadad 2004" Hong Kong SAR 2 Estados Unidos 10 Panama 16 Chile 28 Irlanda Honduras China 59 El Salvador Mexico Republica Dominicana Brazil Guatemala Costa Rica Nicaragua Fuente: Foro Económico Mundial SISE 1 29/04/2005

2 Entre otros beneficios colaterales de dicho Proyecto será la generación de 450 empleos en la etapa de construcción, otros 450 cuando inicie operaciones, y a mediano plazo, 2,000 empleos adicionales que estarán vinculados a las actividades indirectas que desarrolle el puerto y 10,000 adicionales en los parques de producción y de logística vinculados. A continuación se realizará un análisis comparativo de la situación con diversos países sobre el tema de infraestructura y desarrollo portuario: Costa Rica se encuentra en el Ranking No. 84 en el Reporte de Competitividad. En el marco legal vigente que regula las inversiones en infraestructura portuaria es rígido, por lo que será necesario introducir las adaptaciones legales pertinentes para profundizar el proceso. Sin embargo, se ha iniciado la modernización por medio de un acuerdo con las organizaciones laborales de los puertos del Pacífico, lo cual ha permitido la convocatoria a licitación de varias terminales en Punta Arenas y Caldera; proceso que se encuentra en la etapa de evaluación de las ofertas presentadas por el sector privado. Cuenta con los siguientes puertos que son Puerto Limón y Moín en la costa del Caribe y Caldera; Puntarenas, Punta Morales, Golfito y Quepos en la del Pacífico. Guatemala esta posicionado en el ranking No.82 y se encuentra en una etapa de cambio. Existe un proyecto de estudio de un nuevo marco legal para modernizar al sector, a fin de adecuarlo al modelo económico y a las opciones de desarrollo. Por otra parte, está en proceso la concesión (estudio de factibilidad) de la terminal de contenedores de Puerto Quetzal (se espera recibir unos 30 millones de dólares, más 40 millones en equipo y obras de infraestructura). Honduras se ubica en la posición No. 52, en el Reporte de Competitividad y cuenta con los siguientes puertos, La Ceiba, Puerto Castilla, Puerto Cortés, San Lorenzo, Tela y Puerto Lempira. El más importante de todos es Puerto Cortés que moviliza la mitad de la carga de exportación del país. Se encuentra en un proceso de modernización del sistema portuario; habiéndose iniciado la contratación de los expertos que deberán evaluar el proceso y proponer las acciones que permitan llevarlo adelante. Esta incluye la nueva institucionalidad, que deberá establecerse por medio de una nueva ley general de puertos. Puerto Cortes, principal puerto del país, espera una inversión de 50 millones de dólares en los próximos 5 años. SISE 2 29/04/2005

3 Nicaragua- La reforma portuaria se ha ido aplicando bajo un sistema sectorizado de concesiones; el cual ha tenido diferentes alcances en cada uno de los puertos: En Puerto Corinto se han entregado en concesión a las organizaciones de trabajadores- las operaciones portuarias de manejo de cargas y a las empresas privadas las operaciones de las básculas. En Puerto Sandino, los servicios de estibas y manejos de cargas se han entregado en concesión a los trabajadores y el sector privado ha recibido en concesión los servicios de mantenimiento. El Puerto San Juan del Sur se ha aplicado el mismo modelo que en Puerto Sandino. En Puerto Cabezas se ha entregado en concesión al sector privado a 25 años, los espacios destinados al desarrollo de la nueva infraestructura del puerto. Finalmente, en Puerto Bluff se ha entregado al sector privado la concesión del muelle flotante para las cargas líquidas a granel. Republica Dominicana Ocupa el Ranking No. 68 en Infraestructura Portuaria y esta mejorando su infraestructura con la construcción de un mega puerto que se construirá en la provincia de San Pedro de Macorís, con una inversión estimada de US$170 millones; esta podrá competir en precio y calidad de servicio con los grandes puertos de Jamaica, Flixport y Panamá, según afirmaron directivos de la Asociación de Navieros de la República Dominicana. China ocupa el Ranking No. 59, en el Reporte de Competitividad y el país asiático cuenta con 200 puertos en sus 14,500 Km. de línea costera. En el 2002, estos puertos de China Popular movilizaron mas de 1,700 millones de toneladas de cargamentos; entre sus principales puertos figuran: Shangai, Dalian, Xiamen, Ningbo, Tianjin y Chengdu. El Salvador con el Ranking No. 26 en la Calidad de la Infraestructura de los Aeropuertos en el Reporte Global De Competitividad Año 2004 El desarrollo de las comunicaciones y el transporte son indispensables para generar mayor crecimiento económico en el país, dado que integra los centros de producción, comercialización y consumo. El transporte aéreo es el que presenta los mejores indicadores de eficiencia y tecnología, y además dispone de suficiente capacidad de oferta calificada, en las especialidades de pasajero, carga y correo. SISE 3 29/04/2005

4 El Salvador se ubica en el Ranking No.26 en el Reporte de Competitividad entre 104 países y el segundo lugar a nivel de Latinoamérica. El Aeropuerto Internacional El Salvador, cuenta con un Edificio Terminal de Pasajeros; el cual es un ejemplo del Estilo Internacional Moderno. Esta plataforma consta de un área total de 39,174 mts², contando con todas las facilidades necesarias para prestar los diferentes servicios al usuario, en una manera eficiente y oportuna. El Edificio Terminal de Carga posee un área construida de 10,945 mts², con todas las facilidades para la atención de mercadería de importación y exportación que se moviliza vía aérea; contando para ello con áreas para recepción, almacenaje de mercadería general, bodegas refrigeradas y congeladas, bóveda de seguridad, área de registro de mercadería, áreas para expedición y oficinas relacionadas con el trámite para el retiro de mercadería. Grafico No.1 Ranking por País en la "Calidad de Infraestructura en los Aeropuertos" "Reporte Global de Competitividad 2004" Hong Kong SAR 1 Estados Unidos 3 Chile 22 El Salvador 26 Repub.Dominicana Panama Brazil 39 Mexico 44 Irlanda 47 Costa Rica 50 China 72 Nicaragua 77 Guatemala 82 Honduras Ranking Fuente: Foro Económico Mundial SISE 4 29/04/2005

5 Nicaragua esta ubicado en el ranking No. 77 en el Reporte de Competitividad. El país vecino se está proyectando para obtener mejores calificaciones en la Administración Federal para la Aeronáutica de Estados Unidos (FAA). Con la inspección del FAA, Nicaragua pretende pasar de la categoría número dos a la uno. Esto significará que el país podría tener acceso a un mayor número de aerolíneas que actualmente no vuelan al territorio nicaragüense por limitaciones en esta categorización. La legislación aeronáutica vigente en Nicaragua data del año La Asamblea Legislativa tiene previsto aprobar en los próximos meses un nuevo Código de Aviación Civil; con esta certificación las aerolíneas con bandera nacional podrían ingresar a Estados Unidos con reconocimiento internacional. Honduras en la transportación aérea a experimentado fuertes cambios a partir del año 2000; en el cual el gobierno otorgó una concesión por 20 años para la operación de los cuatro aeropuertos internacionales del país los cuales son: Tegucigalpa, San Pedro Sula, la Ceiba y Roatan a un consorcio Norteamericano- Hondureño. Este nuevo operador invertirá cerca de US$120 millones a lo largo de los 20 años y será para el desarrollo de proyectos en la mejora de la eficiencia administrativa, la seguridad y los servicios en las instalaciones. Guatemala esta ubicada en la posición No. 82 en el Reporte de Competitividad; es una de las posiciones mas bajas a nivel de Centroamérica. En lo que respecta a los aeropuertos en este país, el tema principal gira alrededor de La Aurora. El aeropuerto La Aurora, el más importante del país, recibe actualmente 1.6 millones de pasajeros que llegan y salen del país. Se estima que al menos el 50 por ciento son turistas. Este aeropuerto posee varias deficiencias y no cumple con las recomendaciones de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). El país ha sido clasificado como categoría 2 en la evaluación de la Administración Federal de Aviación (FAA)- International Aviation Safety Assessment (IASA); por lo que ninguna línea aérea guatemalteca puede iniciar nuevos vuelos a Estados Unidos, lo que limita la competencia en ese mercado. SISE 5 29/04/2005

6 Chile se ubica en el Ranking No. 22 en el Reporte de Competitividad y el primer lugar a nivel de Latinoamérica. Este país suramericano comienza ha enfrentar problemas de infraestructura en aeropuertos y esto es debido a que el país,een los últimos años, a firmado acuerdos comerciales con el resto del mundo que han proliferado el movimiento de carga comercial a gran ritmo. En la actualidad, Chile ha firmado tratados de libre comercio (TLC) con el MERCOSUR, EEUU, la Unión Europea (UE), Corea, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. Debido a estos pactos comerciales, la capacidad exportadora del país ha aumentado sustancialmente; sin embargo, la infraestructura no es suficiente para dar a vasto ante este crecimiento de carga, por lo que se requiere cierta nivelación en eficientizar sus aeropuertos. Hong Kong se ubica en el Ranking No.1 en el Reporte de Competitividad, el Aeropuerto Internacional de Hong Kong (HKIA) ha sido nombrado Aeropuerto de Carga del año 2003 por la publicación comercial Noticias de Carga Aérea. Es el segundo año consecutivo que el HKIA recibe este galardón. HKIA fue elegido por la calidad de sus servicios al cliente, su flexibilidad de espacio, sus constantes inversiones en nuevas instalaciones e infraestructuras, su innovación tecnológica y su enfoque hacia los derechos de tráfico. Se ha construido una terminal de carga que ocupa un área de metros cuadrados y moviliza 440 toneladas de carga al día aproximadamente. SISE 6 29/04/2005

7 Anexo 1: INDICADORES DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR Con una población de más de 2 millones de habitantes, ubicados en el Área Metropolitana de San Salvador (AMSS); la cual constituye más del 32% de la población del país, y teniendo una concentración de 3,865 habitantes por kilómetro cuadrado en promedio cada municipio, permite visualizar la demanda y presión hacia los diferentes servicios y en especial el de transporte público. La industria del transporte público se constituye en una de las actividades motoras facilitadotas para el crecimiento y desarrollo de la economía. Unidades del Transporte Público Grafica N 1 El Salvador: Unidades del Transporte de Personas, años ,000 19,000 17,000 15,000 14,094 15,197 16,391 17,361 18,035 18,270 17,575 17,785 19,002 19,192 Número 13,000 11,000 9,000 7,000 5, Años Fuente: Vice Ministerio de Transporte SISE 7 29/04/2005

8 El total de las unidades del transporte público para cada año esta dado por la suma de: buses, microbuses y taxis. Tal como lo muestra la grafica, cada año se han incrementado dichas unidades; sin embargo, la problemática radica en que han sobrepasado los 15 años de circulación muchas de estas unidades. Según un estudio publicado, solo en el AMSS, existen 11,129 unidades de transporte público entre buses y microbuses; de los cuales, el 42%, poseen más de los 15 años de fabricación. Unidades del Transporte Terrestre Grafica N 2 El Salvador: Unidades del Transporte Terrestre de Mercancias, Número 50,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 22,439 25,220 28,429 30,371 32,343 35,218 38,450 42,183 43,477 44,347 20,000 15,000 10, Años Fuente: Vice Ministerio de Transporte El transporte de carga representa para El Salvador, uno de los enlaces por donde fluye el comercio de bienes y servicios, con los diferentes países del área de Centroamérica y fuera de está. La eficiencia de estas unidades facilita, agiliza y afecta la competitividad del comercio del país con el resto del mundo; lo cual hace necesario contar con un buen servicio de transporte- sea este terrestre o aéreo. La grafica anterior, muestra el incremento registrado en el número de unidades por cada año del transporte terrestre; compuesto por trailer, camiones y pick up. SISE 8 29/04/2005

9 El combustible representa la principal materia prima para el transporte de carga. El incremento en los precios de la gasolina y diesel ha generado aumento sustanciales en los costos para las empresas transportistas; por lo que, en lo que va del año, los transportistas de carga han reportado un incremento del 30% en sus precios por el alza de los combustibles. Entrada de Pasajeros al País Como se mencionaba anteriormente, El Salvador cuenta con el aeropuerto más moderno de Centro América. El edificio terminal de carga posee un área construida de 10,945 mts², que incluye las facilidades para la atención de mercadería de importación y exportación que se moviliza vía aérea. Dicha infraestructura ha permitido que cada año se registre un aumento en el número de pasajeros que ingresan al país, ya sea por negocios, turistas o compatriotas que vienen a visitar sus familiares. Grafica N 3 700, , ,000 El Salvador: Número de pasajeros que entran al país, años , , , , , , , , ,741 Número 400, , , , Años Fuente: CEPA SISE 9 29/04/2005

10 Salida de Pasajeros Grafica N 4 El Salvador: Número de Pasajeros que Salen, años Número 800, , , , , , , , , , , , , , , , , Años Fuente: CEPA SISE 10 29/04/2005