Durante la reunión se trataron los siguientes temas:

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1 ACTA DE LA REUNION DE COORDINACION PARA EL AÑO 2009,DEL GRUPO DE TRABAJO INVERNAL (GTI) CHILENO ARGENTINO RESPONSABLE DE LA TRANSITABILIDAD Y OPERATIVIDAD DE LOS PASOS FRONTERIZOS En Santiago, a 15 días del mes de mayo de 2009, en cumplimiento con lo acordado en la última Reunión del Grupo Técnico Mixto argentino - chileno, se reúne en la localidad de Guardia Vieja, Chile, el Grupo de Trabajo Invernal (GTI), responsable de la transitabilidad y operatividad de los pasos fronterizos Cristo Redentor, Cardenal Samoré y Pino Hachado. Presiden, por la Delegación Chilena, la Sra. Marcela Espinoza Nissim, jefe del Departamento de Aplicación Legislativa de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Chile, y por la Delegación Argentina, la Ministro Patricia Salas Espada, de la Dirección de Países Limítrofes del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. La nómina completa de ambas delegaciones se incluye como Anexo Nº 1. Durante la reunión se trataron los siguientes temas: 1) Plan de operación invernal: a) Evaluación del Plan Invernal 2008: Ambas Direcciones de Vialidad realizaron presentaciones sobre la situación planteada en el año 2008 y, a su vez, resaltaron positivamente la implementación del plan invernal b) Plan para el 2009: Se aprobó y firmó por parte de las autoridades presentes el Plan de Operaciones Invernal y de Emergencia Vial para los Coordinadores y los Servicios de Vialidad de ambos países. Se incluye como Anexo II. 2) Coordinación para determinar la transitabilidad de la ruta en los pasos fronterizos: Seguimiento y confirmación: Respecto del mecanismo de coordinación previsto en la reunión del GTI realizada en 2008 así como en las Actas de las reuniones correspondientes a Cristo Redentor (15/05/1998, 07/04/1999), Cardenal Samoré (06/04/1999), Pino Hachado (11/04/2000) y Santiago (03/07/2000), las delegaciones evaluaron positivamente su aplicación en 2008, por lo que acordaron su confirmación. En consecuencia, corresponderá a las Direcciones de Vialidad de ambos países determinar la transitabilidad de los pasos Cristo Redentor, Cardenal Samoré y Pino Hachado. Una vez determinada la transitabilidad, la Autoridad Superior 1

2 radicada en la región a través de los respectivos coordinadores, comunicarán lo pertinente a todos los servicios competentes para garantizar la operatividad de los pasos, haciendo cumplir estrictamente las condiciones para el tránsito definidas previamente por las Direcciones de Vialidad. 3) Horario de funcionamiento y posibilidades de extensión de las temporadas estacionales: Horario de funcionamiento del paso: Se confirma el funcionamiento de los pasos fronterizos Sistema Cristo Redentor, Cardenal Samoré y Pino Hachado en la temporada invernal, así como sus horarios diferenciados que son los siguientes: o Período invernal: desde el 30 de Mayo de 2009 (a partir de las 21 horas de la Argentina y 20 horas de Chile) al 1 de Septiembre del mismo año, en horario de funcionamiento desde las 9:00 hasta las 21:00 horas argentina, equivalente a las 8:00 y 20:00 horas respectivamente, en el caso de Chile, mientras las condiciones climáticas lo permitan. o La delegación argentina solicitó la reducción del período de horario invernal a partir del 15 de Agosto del presente año, siempre y cuando las condiciones meteorológicas sean propicias. Al respecto, la delegación de Chile tomó nota de dicha solicitud y señaló que por el momento no está en condiciones de acceder a lo solicitado. 4) Trabajos de invierno: Funcionamiento durante 2008 del Grupo de Trabajo para la Temporada Invernal (GTI). Dicho grupo, integrado por los coordinadores de ambos Complejos Fronterizos y por funcionarios de cada Servicio de Vialidad, trabajó coordinadamente durante la temporada de 2008, en base a los siguientes temas: o Horarios de atención. o Apertura y Cierre del Paso. o Ingreso de maquinaria a ambos lados de la frontera. o Ingreso de ambulancias o vehículos de emergencia. o Facilitación y agilización de trámites migratorios, aduaneros y de control fito-zoo-sanitarios en situaciones excepcionales de necesidad. o Otros casos que sean pertinentes en relación a la operatividad del paso. 5) Cooperación y Ayuda Recíproca: Las delegaciones confirmaron la aplicación del Acuerdo sobre Mantenimiento de los Caminos Internacionales de Vinculación, de 1976, que permite intercambiar maquinaria y equipo para que cuando una de las Vialidades logre llegar primero al límite, continúe trabajando en territorio del país vecino, previa coordinación entre los encargados del camino, atendiendo además, a las 2

3 particularidades de éste a cada lado del límite, lo que puede demandar diferentes requerimientos de maquinarias. Complementariamente, se adoptarán las medidas indicadas en el punto 5 del Capítulo 1 del Plan de Operación Invernal Plan de Emergencia Vial ) Comunicaciones: Ambos Coordinadores y las Vialidades se comprometen a mantener permanente comunicación, en primer lugar, telefónica y, seguidamente corroborarlas por escrito, pudiendo usar medios electrónicos. 7) Reuniones de coordinación y evaluación en los pasos fronterizos: Respecto a las reuniones operativas que se acordó llevar a cabo entre los servicios de Vialidad, las delegaciones dejan constancia que durante 2008 no se realizaron pero estiman conveniente efectuarlas durante el Solamente se llevó a cabo una reunión de evaluación general del término de la temporada invernal en Santiago. Para 2009 se acordó realizar 2 reuniones técnicas de las Vialidades, fijadas tentativamente para mayo y fines de agosto, para revisar la aplicación del plan de operaciones invernal para su implementación y evaluación final, respectivamente. Igualmente se hará otra reunión ampliada, en Uspallata, a continuación de la primera emergencia de la temporada, la cual será convocada por el coordinador del país sede. 8) Medidas para el cierre del paso Cristo Redentor: Se ratifica la aplicación del sistema de atención de emergencias aplicado en 2008 y que consta en Notas intercambiadas por las Cancillerías en el año 2005 y, complementariamente, se aplicará el punto 2 - A y 2- B del Plan de Operación Invernal Plan de Emergencia Vial ) Medidas de Difusión: Corresponderá a los respectivos Coordinadores difundir la información relacionada con la transitabilidad de los pasos, a las asociaciones de transporte argentinas y chilenas, así como a los organismos públicos competentes de ambos países. Ambos coordinadores intercambiarán expeditamente borradores de sus respectivos comunicados para que cada uno integre la información entregada por el otro, a fin de que se difunda un texto del mismo tenor. 10) Otros: Medidas de facilitación en el control fronterizo de cargas al decretarse la reapertura del paso después de una emergencia: se convino recortar de 72 a 48 horas el tiempo para permitir el inicio de los trámites migratorios y aduaneros chilenos desde Uspallata, para controlar el tránsito de carga hacia Chile. El 3

4 Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) se desempeñará en las dependencias de Guardia Vieja, a los fines de dejar expedito el tránsito en Los Libertadores. Análisis de medidas específicas en caso de transporte de sustancias peligrosas y contingencias químicas: Se acordó que ambos países intercambiarán información sobre sus respectivos procedimientos o planes de contingencia, con el objeto de informar adecuadamente a los responsables de dichas cargas sobre las modalidades de cada país. De acuerdo a las observaciones de ambas Aduanas, se vio la conveniencia de requerir a las empresas de transporte que lleven a cabo anticipadamente sus trámites de documentación correspondiente a la declaración de importación, para evitar demoras en el cruce de la frontera y los riesgos que ello implica, por la naturaleza de la carga. Cada coordinador hará esta consulta a través de sus respectivas autoridades a las entidades de transporte nacionales, en el caso de Chile, la Subsecretaría de Transporte y, en el caso de Argentina, la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT). 11) Consolidación del mecanismo del GTI a otros pasos: Las provincias de Catamarca Jujuy y Salta propusieron institucionalizar el marco de reuniones especializadas que llevan a cabo las respectivas vialidades chilenas y argentinas en la zona norte. Al respecto, se resolvió elevar a las autoridades de Cancillería y Vialidad nacionales la propuesta que los Comités de Integración ATACALAR y/o NOA- Norte Grande incorporen un grupo de trabajo invernal de la zona norte entre Chile (Región Antofagasta y Región de Atacama) y Argentina (Catamarca, Jujuy y Salta), que sesionará paralelamente en igual fecha y sede. Se propondrá que las reuniones de dichos Comités tengan lugar, en lo posible, antes de iniciarse la temporada invernal. Las mismas Provincias solicitaron dar a conocer los demás pasos fronterizos como alternativas cuando hay cierre del paso Sistema Cristo Redentor. Se sugirió utilizar la vía de la Federación Argentina de Empresarios del Autotransporte de Cargas (FADEAC). Ayuda Humanitaria ante la emergencia de cierre del paso Sistema Cristo Redentor: Ante la existencia de un Plan de Contingencia en vigor en la Provincia de Mendoza, la delegación argentina solicitó la reciprocidad de trato del lado chileno, a fin de asistir a los usuarios que permanecen a la espera de la habilitación del paso después de transcurridas las 48 horas. La delegación chilena expresó que dispone de raciones para asistencia y un equipo de atención primaria de salud, disponible en el Complejo Los Libertadores. Ambos coordinadores intercambiarán sus respectivos procedimientos en este ámbito. 4

5 La presente Acta se eleva a la consideración y demás efectos del Grupo Técnico Mixto. POR LA REPUBLICA DE CHILE POR LA REPUBLICA ARGENTINA Marcela Espinoza Jefe del Departamento de Aplicación Legislativa Dirección de Fronteras y Límites Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Ministro Patricia Salas Subdirectora de Países Limítrofes Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto Victor Gallardo Coordinador Delegado Interior Complejo Los Libertadores Paso Sistema Cristo Redentor Justo José Bascolo Comandante Principal Jefe Escuadrón 27 Punta de Vacas Coordinador del Paso Sistema Cristo Redentor Mario Anguita Medel Subdirector de Mantenimiento Julio Ortiz Andino Coordinador General Dirección Nacional de Vialidad 5

6 ANEXO I Nomina de las delegaciones Delegación de Chile Institución Nombre Cargo Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado, Ministerio de Relaciones Exteriores Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado, Ministerio de Relaciones Exteriores Marcela Espinoza Nissim Ian Mackinnon Mario Anguita Medel Marcelo Medina Santibañez Jorge Stoberg Tejo Mauricio Pinto Quintana Eduardo Aravena Fuentealba Eduardo Toledo Gallegos Jefe del Departamento de Aplicación Legislativa Departamento de Asuntos Internacionales Subdirector de Mantenimiento - Nivel Central Encargado de Pasos Fronterizos - Nivel Central Coordinación de Asuntos Internacionales - Nivel Central Director Regional de Vialidad - Región de Valparaíso Jefe Provincial de Vialidad Los Andes - Región de Valparaíso Supervisor Camino Internacional - Región de Valparaíso Coordinador Paso Internacional Sistema Cristo Redentor Ministerio del Interior Victor Gallardo Valencia Departamento de Fronteras O. S. 3 Subcomisario Capitán Carabineros de Chile Fuad Chaban Subcomisario Los Libertadores Servicio Agrícola y Ganadero Guillermo Sánchez Jefe de la Oficina El Sauce Aduana - Los Andes Nelson Ortega Administador (S) Aduana Los Andes Policía Internacional Cristián Sepúlveda Ministerio del Interior JENAEX Representante en DIFROL Policía Internacional Ministerio del Interior Comisario Nelson Loezar Jefe Departamento Extranjería y Policía Internacional Los Andes 6

7 Delegación Argentina Institución Nombre Cargo Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto Ministro Patricia Salas Dirección de Países Limítrofes Subsecretaria de Obras Públicas de la Provincia de Mendoza Secretaría de Estado de Coordinación regional e Integración de la Provincia de Catamarca Secretaría de Planificación de la Ingeniero Mariano Pombo Ing. Juan Carlos Morandini Subsecretario de Obras Públicas de la Provincia de Mendoza Director de Integración regional Provincia de Jujuy Lic. Jorge Nalvanti Asesor de Ing. Gerardo Rodolfo Director de Vialidad de la la Provincia de Salta Villalba Provincia de Salta Ministerio del Interior Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto Embajada Argentina en Chile. Comandante Principal Justo José Báscolo Lucas Demaría Federico González Perini Coodinador argentino en el Sistema Cristo Redentor en representación del Director de Asuntos Técnicos de Fronteras; Secretario Dirección de Límites y Fronteras Consejero 7

8 ANEXO II PLAN DE OPERACIÓN INVERNAL DE EMERGENCIA VIAL