XXVII COMITÉ DE INTEGRCIÒN MACRO REGION DE LOS LAGOS CHILE - ARGENTINA. Bariloche, 11 y 12 de junio de 2009 COMISION DE FACILITACION FRONTERIZA

Transcripción

1 COMISION DE FACILITACION FRONTERIZA Subcomisión de Coordinación y Cooperación Policial INTEGRADA POR: GOBERNACION PROVINCIAL MALLECO CARABINEROS DE CHILE GENDARMERIA NACIONAL ARGENTINA INVESTIGACIONES DE CHILE COORDINADOR DELEGADO COMPLEJO FRONTERIZO CARDENAL SAMORE En la ciudad de Bariloche, el día 11 y 12 de junio del 2009, tuvo lugar la Reunión de la Comisión de Facilitación Fronteriza, Subcomisión de Coordinación y Cooperación Policial en el marco del XXVII Comité de Integración de la Macro Región de Los Lagos, siendo Presidida por el Teniente Coronel de Carabineros Don MARIO ARDILES MORALES, secretario Cte Pr de la Gendarmería Nacional Don Ernesto José Falero : 1. Se da lectura al Acta anterior, suscrita en la ciudad de Valdivia, Republica de Chile de fecha 04 y 05 de septiembre de 2008, en el marco de la XXVI Reunión del Comité de Integración Macro Región de los Lagos, siendo aprobada por los representantes de las instituciones presentes. 2. De acuerdo con la pauta de temas para ser tratados en el presente evento se puntualizan a continuación las siguientes conclusiones en forma prioritaria: a) PLAN DE TRABAJO EN CONJUNTO CARABINEROS Y GENDARMERIA EN TURISMO DE PARQUES NACIONALES, CONTROL DE ILICITOS AMBIENTALES Y PATRIMONIO CULTURAL: Las instituciones intervinientes como Gendarmería Nacional Argentina, Investigaciones de Chile y Carabineros de Chile, se comprometen a aumentar los niveles de cooperación de sus efectivos, que se desarrollan en el área de ilícitos ambientales y patrimonio Cultural, a través de la PDI por la Jefatura Nacional de delitos contra Medio Ambiente y patrimonio Cultural, Carabineros de Chile a través del Departamento de Prevención de Riesgo, Forestal y Medio Ambiente y Gendarmería Nacional Argentina a través de la Patrulla ambiental de los Escuadrones respectivos, en controles de ilícitos que afectan al medio ambiente, patrimonio cultural, paleontológico y arqueológico, con la finalidad de detectar o bien disminuir la comisión de este tipo de ilícitos. Con respecto a este temática, resulta de gran importancia intensificar el intercambio de información entre las Fuerzas Policiales y Cuerpos de Seguridad de ambos países, sobre antecedentes, datos e imágenes que permitan identificar piezas sustraídas cuando corresponda. b) MEJORAR LA CONECTIVIDAD COMUNICACIONAL ENTRE CARABINEROS Y GENDARMERIA. NECESIDAD DE HOMOLOGAR LAS COMUNICACIONES ENTRE AMBAS INSTITUCIONES EN HORARIOS DETERMINADOS A FIN DE ESTABLECER UN CONTACTO MAS FLUIDOS: Los representantes de Gendarmería Nacional Argentina y de Carabineros de Chile, acuerdan continuar manteniendo los enlaces radiales que se realizan diariamente en los Pasos Fronterizos, para lo cual fijan el siguiente horario de comunicación:

2 De 09:00, 12:00, 17:00 y 21:00 horas, donde ambas instituciones utilizan Equipos homologados en frecuencia HF y/o telefónica, todo con la finalidad de establecer un contacto diario y poder tener información adecuada para las personas y turistas que transitan por los pasos fronterizos. Es importante señalar que en el paso Cardenal Samore, se implementa un sistema de comunicación que permite dar aviso del último usuario que realizo el trámite de ingreso o egreso al respectivo país, a objeto de comunicar si hay en la ruta entre los controles respectivos alguna situación que amerite alguna intervención policial. Carabineros de Chile aprovecha esta instancia para dar a conocer y entregar los números de teléfonos, de cada Destacamento Policial Fronterizo, incluyendo los teléfonos de los Jefes de la Sección Frontera de las Prefecturas que a continuación se indican: PREFECTURA ÑUBLE SR. SUBPREFECTO DE LOS SERVICIOS Jefe Frontera SUBCOM. SAN FABIAN (F) SUBCOMISARIA SR. SUBCOMISARIO TENENCIA LAS TRANCAS (F) TENENCIA JEFE DE TENENCIA PREFECTURA DE BIO BIO SR. SUBPREFECTO DE LOS SERVICIOS Jefe Frontera TENENCIA ANTUCO (F) TENENCIA JEFE DE TENENCIA TENENCIA BIO BIO (F) TENENCIA JEFE DE TENENCIA PREFECTURA CAUTIN SR. SUBPREFECTO DE LOS SERVICIOS Jefe Frontera RETEN MELIPEUCO (F) RETEN TENENCIA CURARREHUE (F) TENENCIA RETEN REIGOLIL (F) RETEN TENENCIA PUESCO (F) TENENCIA PREFECTURA MALLECO SR. SUBPREFECTO DE LOS SERVICIOS Jefe Frontera RETEN ICALMA (F) RETEN SUBCOM. LONQUIMAY (F) SUBCOMISARIA SR. SUBCOMISARIO RETEN TROYO (F) RETEN TENENCIA LIUCURA (F) TENENCIA JEFE DE TENENCIA PREFECTURA DE VALDIVIA SR. SUBPREFECTO DE LOS SERVICIOS Jefe Frontera RETEN LLIFEN (F) RETEN RETEN RIÑINAHUE (F) RETEN TENENCIA LIQUIÑE (F) TENENCIA TENENCIA PIRIHUEICO (F) TENENCIA PREFECTURA OSORNO SR. SUBPREFECTO DE LOS SERVICIOS Jefe Frontera TENENCIA PAJARITOS (F) TENENCIA JEFE DE TENENCIA PREFECTURA LLANQUIHUE SR. SUBPREFECTO DE LOS SERVICIOS Jefe Frontera TENENCIA CASA PANGUE (F) TENENCIA JEFE DE TENENCIA RETEN PASO EL BOLSON (F) RETEN RETEN PASO EL LEON (F) RETEN TENENCIA HORNOPIREN (F) TENENCIA RETEN VODUDAHUE (F) RETEN

3 PREFECTURA CHILOE SR. SUBPREFECTO DE LOS SERVICIOS Jefe Frontera RA. COMISARIA FUTALEUFU (F) COMISARIA SR. COMISARIO TENENCIA EL LIMITE (F) TENENCIA JEFE DE TENENCIA RETEN AYACARA (F) RETEN TENENCIA RIO ENCUENTRO (F) TENENCIA JEFE DE TENENCIA RETEN VALLE CALIFORNIA (F) RETEN c) REALIZAR OPERATIVOS COORDINADOS Y ACORDADOS EN LAS REUNIONES DE LOS MINISTERIOS DEL INTERIOR DEL MERCOSUR Y PAISES ASOCIADOS: Durante el primer semestre del año 2.009, previas coordinaciones realizadas entre Carabineros de Chile, Policía de Investigaciones de Chile y la Gendarmería Nacional Argentina se han llevado a efecto servicios de fiscalización conjunto, acciones que se han efectuado en puntos estratégicos y de mayor flujo vehicular y personas, tales como el Paso Cardenal Samore. Controles que se mantendrán en el tiempo conforme a calendarización de propuesta en el marco de las reuniones de Ministros del Interior del MERCOSUR. d) CONTRABANDO O TRASLADO DE GANADO EN PIE: En cuanto a esto se determino que se mantiene y continúa la información permanente entre Carabineros de Chile y Gendarmería Nacional Argentina, lo que ha permitido evitar el incremento del delito de abigeato o robo/hurto de animales, lo anterior a través de las entrevistas físicas que se desarrollan entre ambas instituciones en los respectivos sectores territoriales. Entrevistas realizadas entre el mes de octubre del año 2008 a mayo del 2009, en las que se trataron temas de abigeato. PREFECTURA CARABINEROS ÑUBLE: 11 ESCUADRÓN 30 CHOSMALAL PREFECTURA CARABINEROS BIO BIO: 16 ESCUADRÓN 30 CHOSMALAL PREFECTURA CARABINEROS CAUTIN: 09 SECCIÓN PASO INTERNACIONAL PINO HACHADO PREFECTURA CARABINEROS MALLECO: 07 SECCIÓN PASO INTERNACIONAL PINO HACHADO PREFECTURA CARABINEROS VALDIVIA: 10 GRUPO HUA HUM PREFECTURA CARABINEROS OSORNO: 08 GRUPO ALFERES PEDROSO PREFECTURA CARABINEROS LLANQUIHUE: 28 GRUPO FELIX FRIAS GRUPO PAMPA LINDA PREFECTURA CARABINEROS CHILOE: 14 GRUPO FUTALEUFU

4 e) ELABORAR UN PLAN DE CONTINGENCIA ENTRE CARABINEROS Y GENDARMERIA: Se acuerda la necesidad que Carabineros de Chile y Gendarmería Nacional de Argentina diseñen planes de contingencia para enfrentar situaciones de crisis ante accidentes de personas ocurridos a partir de factores climáticos adversos, incidentes naturales o causados por el hombre, etc., para tal efecto se entrega un borrador del Plan de Contingencia confeccionado en la Prefectura de Carabineros Magallanes a objeto que este sea estudiado y analizado a fin de implementarlo en el sector que corresponden al Comité de Integración Los Lagos, comprometiéndose el Jefe del Departamento de Servicios de Frontera a remitir dichos antecedentes a la Prefecturas de Carabineros correspondiente. En este sentido, los representantes de ambas instituciones acuerdan fijar como fecha límite de entrega de dichos planes, en el transcurso del presente año, siempre que estos sean aprobados por los escalones superiores respectivos. f) CONSTITUCION DE UNA SUBCOMISION DE SEGURIDAD PÚBLICA Y CIUDADANA: Los componentes de esta Subcomisión están plenamente de acuerdo con la creación de la aludida Subcomisión, puesto que su área de competencia sería un gran aporte para absorber las dudas o interrogantes que pudieran existir respecto del análisis o tratamiento de materias relacionadas con esta área que compete a todos los actores intervinientes en lo relativo a seguridad pública y ciudadana. g) OTROS TEMAS: El Comandante Principal ERNESTO JOSE FALERO, Jefe del Escuadrón 32 ALUMINE, expone sobre el paso fronterizo habilitado ocasional Raigolil, manifestando y exponiendo antecedentes escritos que dicen relación con la situación actual de este, haciendo referencia a la condición de paso temporal habilitado desde el 1 de Noviembre al 30 de Abril de cada año por la autoridad Argentina, lo que no ocurre en el sector Chileno, lo que puede provocar problemas, por lo cual se plantea la necesidad de dejarlo como un paso de habilitación puntual, (ocasional), sujeto a la presentación de solicitudes formales para su habilitación por parte de los interesados, en consideración a las características extremas adversas del terreno, el cual puede ser transitado con limitaciones por vehículos 4X4 y en época estival. La funcionaria de la Gobernación Provincial de Valdivia señora Florencia Hinostroza, expone que se encuentra diseñado y en proceso de asignación presupuestaria el complejo integrado del paso fronterizo Hua Hum ubicado en la comuna de Panguipulli provincia de Valdivia, el cual se ejecutaría el año 2010, entrando en operaciones durante el 2011, a partir de lo cual solicita se mantengan estos antecedentes para ser tratados por la presente mesa de trabajo en al ámbito de sus competencias. RESUMEN: La Subcomisión después de haber analizados los diversos temas propuesto en la presente reunión, y entendiendo la importancia de la seguridad territorial, ha fortalecido la cooperación mutua de asuntos vinculados a las tareas de Policía en zonas limítrofes, a través de Carabineros de Chile, Gendarmería Nacional Argentina, Policía de Investigaciones de Chile, por cuanto el intercambio de información entre las instituciones encargadas de la Seguridad y el Orden permitirá contar con información oportuna para el mejor cumplimiento de las funciones específicas encomendadas a cada una de las respectivas Instituciones. En dicho contexto, las Instituciones Policiales, para poner en práctica esta misión requieren de una

5 capacidad de actuación que en muchos casos se refiere principalmente a la fase de anticipación, prevención y protección, con el objeto de evitar un incidente y de esta forma paliar su posible consecuencia, por lo cual se pondrá énfasis en aspectos tales como: el fortalecimiento de la efectividad y eficiencia de todos los sistemas, equipos, instrumentos y procesos de interés para la seguridad que se utiliza en los pasos fronterizos, mediante una coordinación permanente a la más eficaz acción de estas materias. Es así que todo procedimiento policial, accidentes, catástrofes, etc. que ocurran en la zona fronteriza se coordinará entre los Jefes de los Escuadrones de la Gendarmería Nacional Argentina y los Jefe de la Sección Frontera de las Prefecturas de Carabineros e las Jefaturas Regionales de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI), con la finalidad de aplicar correctamente los conceptos de seguridad Integral que se orientan a la reducción del espacio de oportunidad, frente las acciones que atenten contra las personas y activos de la sociedad. La seguridad debe ser preventiva y proactiva frente a los daños y perdidas estando inserta en la gestión operacional de las organizaciones y el desarrollo de los procesos sociales, entregando de esta forma un servicio de calidad a todas aquellas personas que circulan o permanecen en el paso fronterizo. SECRETARIO ERNESTO JOSE FALERO Comandante Principal G.N.A. JEFE ESCUADRON 32 ALUMINE PRESIDENTE MARIO A. ARDILES MORALES Tte. Coronel de Carabineros JEFE DEPTO. SERV. FRONTERA O.S.3

6 NOMINA DE PARTICIPANTES GRADO, NOMBRES Y APELLIDOS CARGO E INSTITUCION CORREO ELECTRONICO Comandante Principal Ernesto José Falero Jefe Escuadrón 32 Alumine G.N.A. e32alumine@gendarmeria.gov.ar Comandante Principal Luis Adolfo Guiñez Jefe Escuadrón 34 Bariloche G.N.A adolfoguinez@yahoo.com.ar Jorge Saffirio Espinoza Gobernador Provincial de Malleco jsaffirio@interior.gov.cl Prefecto Inspector Segundo Uribe Zuñiga Jefe Novena Región Policial Araucanía segundojoseuribe@gmail.com Teniente Coronel Mario Ardiles Morales Jefe Servicios Frontera de Carabineros mario.ardiles@carabineros.cl Mayor Roberto Moreno Esquivel Repcar DIFROL Carabineros roberto.moreno@carabineros.cl Subprefecto Jorge de la Torre Aninat Jefe Brigada Antinarcóticos PDI Temuco patagoniaoeste@gmail.com Robinson Fabian Uribe Pérez Jefe Gabinete Gobernación Malleco ruribe@interior.gov.cl Marcos Almonacit Barrientos Coordinador Delegado Complejo Frontera Cardenal Samore m.almonacid2010@gmail.com