PLAN AUTONÓMICO de VIVIENDA de la COMUNIDAD VALENCIANA
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- Gabriel Ponce Ayala
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2 PLAN AUTONÓMICO de VIVIENDA de la COMUNIDAD VALENCIANA
3 MODIFICACIONES LEGISLATIVAS EN MATERIA DE ACTUACIONES PROTEGIDAS Año 2008 PLAN ESTATAL VIVIENDA R.D. 801/2005 PLAN DE ACCESO A LA VIVIENDA C.V D.41/2006, regula las actuaciones protegidas Enero 2008 Modificado por: Junio 2008 Modificado por: R.D. 14/2008, modifica el R.D. 801/2005 D. 82/2008, de 6 de junio Año 2009 PLAN ESTATAL VIVIENDA R.D. 2066/2008, 12 diciemb. PLAN DE VIVIENDA DE LA C.V D.66/2009, de 15 de mayo
4 PLAN ESTATAL DE VIVIENDA Y REHABILITACION o Flexibilidad en las superficies. o Alquiler con opción a compra. o Registro de Demandantes. o Participación.
5 PLAN ESTATAL DE VIVIENDA Y REHABILITACION Ejes Básicos 1. Promoción de viviendas protegidas. 2. Ayudas a demandantes de viviendas. 3. Áreas de rehabilitación integrada y renovación urbana. 4. Ayudas RENOVE a la rehabilitación y eficiencia energética. 5. Ayudas para adquisición y urbanización de suelo para vivienda protegida. 6. Ayudas a instrumentos de información y gestión del Plan.
6 Ayudas para el alquiler de Vivienda
7 PLAN ESTATAL DE VIVIENDA Y REHABILITACION Alquiler * Opción de compra 30% de las rentas. * Rentas máximas: 4 5% 25 años. 5 5% 10 años. * Prestamos convenidos periodo de carencia. * Subsidiación. * Subvenciones anticipos.
8 opción de compra 50% de las rentas. renta máxima años años seguro multirriesgo y de caución. adquisición de viviendas usadas destinadas a arrendamiento. PLAN AUTONÓMICO de VIVIENDA de la COMUNIDAD VALENCIANA
9 RENTAS MÁXIMAS PLAZO DE ARRENDAMIENTO Régimen Especial Régimen General Régimen Concertado 10 años 4 4,5 4,5 25 años 3,5 3,5 3,5 ALQUILER
10 RENTAS MENSUALES ALQUILER Plan Estatal ALQUILER A 25 AÑOS ALQUILER A 10 AÑOS 40 m2u 70 m2u garaje trastero 40 m2u 70 m2u 90 m2u garaje trastero RENTA ESPECIAL 4,50% 5,50% precio base (758*1,5) /m2u 171 /mes 298 /mes 64 /mes 20 /mes 208 /mes 365 /mes 469 /mes 78 /mes 25 /mes ATPMS C 1, /m2u 196 /mes 343 /mes 74 /mes 24 /mes 240 /mes 420 /mes 539 /mes 90 /mes 29 /mes ATPMS B 1, /m2u 222 /mes 388 /mes 83 /mes 27 /mes 271 /mes 474 /mes 610 /mes 102 /mes 33 /mes ATPMS A2 1, /m2u 239 /mes 418 /mes 90 /mes 29 /mes 292 /mes 511 /mes 657 /mes 109 /mes 35 /mes ATPMS A1 1, /m2u 256 /mes 448 /mes 96 /mes 31 /mes 313 /mes 547 /mes 704 /mes 117 /mes 38 /mes RENTA GENERAL 4,50% 5,50% precio base (758*1,6) /m2u 182 /mes 318 /mes 68 /mes 22 /mes 222 /mes 389 /mes 500 /mes 83 /mes 27 /mes ATPMS C 1, /m2u 209 /mes 366 /mes 78 /mes 25 /mes 256 /mes 447 /mes 575 /mes 96 /mes 31 /mes ATPMS B 1, /m2u 236 /mes 414 /mes 89 /mes 28 /mes 289 /mes 506 /mes 650 /mes 108 /mes 35 /mes ATPMS A2 1, /m2u 255 /mes 446 /mes 96 /mes 31 /mes 311 /mes 545 /mes 700 /mes 117 /mes 37 /mes ATPMS A1 1, /m2u 273 /mes 478 /mes 102 /mes 33 /mes 334 /mes 584 /mes 750 /mes 125 /mes 40 /mes RENTA CONCERTADA 4,50% 5,50% precio base (758*1,8) /m2u 205 /mes 358 /mes 77 /mes 25 /mes 250 /mes 438 /mes 563 /mes 94 /mes 30 /mes ALQUILER ATPMS C 2, /m2u 246 /mes 430 /mes 92 /mes 29 /mes 300 /mes 525 /mes 675 /mes 113 /mes 36 /mes ATPMS B 2, /m2u 287 /mes 501 /mes 107 /mes 34 /mes 350 /mes 613 /mes 788 /mes 131 /mes 42 /mes ATPMS A2 2, /m2u 327 /mes 573 /mes 123 /mes 39 /mes 400 /mes 700 /mes 901 /mes 150 /mes 48 /mes ATPMS A1 3, /m2u 348 /mes 609 /mes 130 /mes 42 /mes 425 /mes 744 /mes 957 /mes 159 /mes 51 /mes
11 RENTAS MENSUALES ALQUILER Plan Autonómico ALQUILER A 25 AÑOS ALQUILER A 10 AÑOS 40 m2u 70 m2u garaje trastero 40 m2u 70 m2u 90 m2u garaje trastero RENTA ESPECIAL 3,50% 4,00% precio base (758*1,5) /m2u 133 /mes 232 /mes 50 /mes 16 /mes 152 /mes 265 /mes 341 /mes 57 /mes 18 /mes ATPMS C 1, /m2u 153 /mes 267 /mes 57 /mes 18 /mes 174 /mes 305 /mes 392 /mes 65 /mes 21 /mes ATPMS B 1, /m2u 172 /mes 302 /mes 65 /mes 21 /mes 197 /mes 345 /mes 443 /mes 74 /mes 24 /mes ATPMS A2 1, /m2u 186 /mes 325 /mes 70 /mes 22 /mes 212 /mes 371 /mes 478 /mes 80 /mes 25 /mes ATPMS A1 1, /m2u 199 /mes 348 /mes 75 /mes 24 /mes 227 /mes 398 /mes 512 /mes 85 /mes 27 /mes RENTA GENERAL 3,50% 4,50% precio base (758*1,6) /m2u 141 /mes 248 /mes 53 /mes 17 /mes 182 /mes 318 /mes 409 /mes 68 /mes 22 /mes ATPMS C 1, /m2u 163 /mes 285 /mes 61 /mes 20 /mes 209 /mes 366 /mes 471 /mes 78 /mes 25 /mes ATPMS B 1, /m2u 184 /mes 322 /mes 69 /mes 22 /mes 236 /mes 414 /mes 532 /mes 89 /mes 28 /mes ATPMS A2 1, /m2u 198 /mes 347 /mes 74 /mes 24 /mes 255 /mes 446 /mes 573 /mes 96 /mes 31 /mes ATPMS A1 1, /m2u 212 /mes 371 /mes 80 /mes 25 /mes 273 /mes 478 /mes 614 /mes 102 /mes 33 /mes RENTA CONCERTADA 3,50% 4,50% precio base (758*1,8) /m2u 159 /mes 279 /mes 60 /mes 19 /mes 205 /mes 358 /mes 460 /mes 77 /mes 25 /mes ATPMS C 2, /m2u 191 /mes 334 /mes 72 /mes 23 /mes 246 /mes 430 /mes 553 /mes 92 /mes 29 /mes ATPMS B 2, /m2u 223 /mes 390 /mes 84 /mes 27 /mes 287 /mes 501 /mes 645 /mes 107 /mes 34 /mes ALQUILER ATPMS A2 2, /m2u 255 /mes 446 /mes 96 /mes 31 /mes 327 /mes 573 /mes 737 /mes 123 /mes 39 /mes ATPMS A1 3, /m2u 271 /mes 474 /mes 101 /mes 32 /mes 348 /mes 609 /mes 783 /mes 130 /mes 42 /mes
12 AYUDAS para VIVIENDAS PROTEGIDAS en ARRENDAMIENTO Hasta diciembre 2008 Para arrendamiento y renta máxima: 10 años ( 5,5%) 25 años ( 4,5%) a) subsidiación crédito convenido: Duración período amortización calculado en años Subsidiación ( /año/ de préstamo). Duración subsidiación calculada en años. VIVIENDA DE RENTA BÁSICA 25 años 10 años º a 5º 6º a 20º 1º a 5º 6º a 10º ALQUILER
13 AYUDAS para VIVIENDAS PROTEGIDAS en ARRENDAMIENTO Hasta diciembre 2008 b) ayudas financieras, subvenciones a promotores: viv. hasta 70 m2.: PERIODO AMORTIZACION CUANTIA ADICIONAL ATPMS A ADICIONAL ATPMS B ADICIONAL ATPMS C 10 AÑOS AÑOS c) ayudas colectivos específicos : 10 años ( 4,5%) 25 años ( 3,5%) ALQUILER Periodo de amortización ATPMS A ATPMS B ATPMS C Zona 10 años años
14 AYUDAS para VIVIENDAS PROTEGIDAS en ARRENDAMIENTO Modificaciones del PV Para arrendamiento y renta máxima: 10 años ( 5,5%) 25 años ( 4,5%) a) subsidiación crédito convenido: Duración período amortización Subsidiación ( /año/ de préstamo). Duración subsidiación RENTA ESPECIAL RENTA GENERAL 25 años 10 años 25 años 10 años años inc. carencia 10 años inc. carencia 25 años inc. carencia 10 años inc. carencia ALQUILER
15 AYUDAS para VIVIENDAS PROTEGIDAS en ARRENDAMIENTO Modificaciones del PV b) ayudas financieras, subvenciones a promotores: viv. hasta 90 m2. PERIODO AMOR T. R.G R.E. ATPMS A ATPMS B ATPMS C 10 AÑOS 200 /m2u 250 /m2u 60 /m2u 30 /m2u 15 /m2u 25 AÑOS 250 /m2u 350 /m2u 60 /m2u 30 /m2u 15 /m2u c) ayudas colectivos específicos : viv 45m2 + 30% s.c. ( renta máx. 4,5% ALQUILER Cuantía /m2 u. Colectivos vulnerables Colectivos específicos
16 MODIFICACIONES INTRODUCIDAS por el PV respecto al PV en materia de ARRENDAMIENTO. o Se mantienen los plazos de arrendamiento y % máximos de renta o Distingue entre ayudas a viviendas en R. General y en R. Especial (antes renta básica) o En la subsidiación de crédito se iguala la cantidad para todos los años de vida del crédito (máx. 10 o 25 incluido periodo de carencia) o No fija el límite de 70 m2 u. máx. para la percepción de ayudas o Cambia el sistema de ayudas por unidad de vivienda a ayudas por m2 de sup. útil. o Introduce ayudas para colectivos específicos (especialmente vulnerables y comunidades científicas y universitarias) ALQUILER
17 VARIABLES FIJAS de la PROMOCION en ESTUDIO. PROYECTO OBJETO DE ESTUDIO Promoción: Plazo de ejecución Coste ejecución Coste promoción VARIABLES FIJAS DEL ESTUDIO Edif. De 40 viv. de 70 m2 u plazas de garaje vinculadas 34 meses desde adquisición suelo hasta C.Definitiva 650 /m2 cons. Residencial 328 /m2 cons. garaje 5 % estructura, 1% imprevistos, 4% comercialización Crédito convenido 10 o 25 años con carencia hasta inicio explotación, tipo inicial 4,10% Ocupación anual 70% primer año; 80% segundo año; 90% tercero y sucesivos Costes de explotac. 20% aprox. sobre ingresos Venta 100% a la finalización del plazo ALQUILER Nota: A efectos del cálculo de la TIR, se considera la aportación de fondos propios como el coste del suelo más los intereses del crédito convenido durante la ejecución.
18 SUBVENCIONES al PROMOTOR o Promoción en Régimen Especial o precio equivalente o Alojamientos destinados a colectivos especialmente vulnerables o Adquisición de vivienda usada destinada a arrendamiento 10 años 50 /m2u 25 años 100 /m2u o Arrendamiento con opción a compra 10 años 90 /m2u ALQUILER
19 COMPARATIVAS ALQUILER ALQUILER a 10 años en ATPMS B 70 m2u MINISTERIO GENERALITAT TOTAL % Valor inicial TIR Subsidiación Préstamo Subvención Subvención Subvención /año/10,000 1º a 5º 6º a 10º Hasta diciembre de /viv /viv /viv 16% /viv Renta General /m2u /viv /viv 15% /viv 13,0% RG con opción a compra /m2u /viv 90 /m2u /viv /viv 20% /viv 14,6% Renta Especial /m2u /viv 50 /m2u /viv /viv 22% /viv 16,9% RE con opción a compra /m2u /viv 140 /m2u /viv /viv 28% /viv 18,6% 90 m2u MINISTERIO GENERALITAT TOTAL % Valor inicial Subsidiación Préstamo Subvención Subvención Subvención /año/10,000 1º a 5º 6º a 10º Hasta diciembre de /viv /viv /viv 13% /viv Renta General /m2u /viv /viv 15% /viv 13,1% RG con opción a compra /m2u /viv 90 /m2u /viv /viv 20% /viv 14,7% ALQUILER Renta Especial /m2u /viv 50 /m2u /viv /viv 22% /viv 17,0% RE con opción a compra /m2u /viv 140 /m2u /viv /viv 28% /viv 18,7%
20 AYUDAS al INQUILINO ALQUILER
21 Ayudas para la compra de Vivienda
22 AYUDAS para la COMPRA de VIVIENDA
23 AYUDAS para la COMPRA de VIVIENDA
24 AYUDAS para la COMPRA de VIVIENDA
25
26 PLAN ESTATAL PLAN AUTONÓMICO AYUDAS para la MEJORA de la CALIDAD y la EFICIENCIA ENERGÉTICA
27 Ayudas para la Rehabilitación
28 ARIS Aportación mínima del Ayuntamiento = 10%. Barrios degradados subvención hasta 40% del presupuesto total > max /viv. Centros históricos subvención hasta 40% del presupuesto total > max /viv. Urbanización: 20% presupuesto protegido AREAS de Rehabilitación INTEGRADA y RENOVACIÓN URBANA.
29 ARUS Vivienda Protegida > 50% viviendas resultantes. Sustitución: 35% presupuesto protegido < /viv. AREAS de Rehabilitación INTEGRADA y RENOVACIÓN URBANA.
30 ACTUACIONES PROTEGIDAS a) Actuaciones para mejorar la eficiencia energética, la higiene, salud y protección del medio ambiente en los edificios. b) Actuaciones para garantizar la seguridad y la estanqueidad de los edificios. c) Actuaciones para mejora de la accesibilidad al edificio y/o a sus viviendas. PLAN RENOVE
31 INSPECCIÓN DEL ESTADO de CONSERVACION del EDIFICIO. El ICE es un documento técnico que recoge la información relativa a situación general del edificio, proporcionando información sobre el estado de los elementos comunes del mismo. Tiene como objetivo evaluar qué actuaciones de rehabilitación son las más adecuadas para poder garantizar el estado de conservación del edificio. Rehabilitación de EDIFICIOS
32 Rehabilitación de EDIFICIOS
33 Opción A Opción B Rehabilitación de VIVIENDAS
34 Ayudas 25% del presupuesto protegido hasta un límite de Rehabilitación de VIVIENDAS DESTINADAS a ALQUILER
35 PPRU potenciar la intervención en espacios urbanos > mejorar la configuración pública. Ámbito < 200 viviendas. Intervención pública municipal > 10% coste total. Programación. Rehabilitación: 40% presupuesto protegido < /viv. Urbanización: 40% presupuesto protegido PROGRAMA PREFERENTE Rehabilitación URBANA
36 Grupos de Viviendas con necesidad de Rehabilitación por interés : social. patrimonial. arquitectónico. Organismo gestor o ejecución subsidiaria. Ayudas = PPRU GRUPOS de VIVIENDAS de Rehabilitación PREFERENTE
37 Ayudas objetivas: 40% presupuesto protegido hasta Ayudas personales: 4,5 10% ,5 20 % GRUPOS de VIVIENDAS de Rehabilitación PREFERENTE
38 Demolición y sustitución completa de un edificio en ARIS O PPRUS. Condiciones: Ruina legal o inscrito en el Registro Municipal de Solares y Edificios a Rehabilitar. acreditación por ICE. antigüedad > 40 años. 70% superficie residencial. LA REEDIFICACIÓN
39 LA REEDIFICACIÓN
40
41 AYUDAS para la ADQUISICION y URBANIZACIÓN de SUELO
42 OBJETIVOS DEL PLAN DISPOSICIÓN ADICIONAL
43 CALIFICACIÓN INDIVIDUAL para ALQUILER o Cesión a la Red de Mediación Agencia Valenciana de Alquiler o Informe previo sobre demanda. DISPOSICIÓN ADICIONAL
44 PLAN ESTATAL Adquirentes VPPC < 7 IPREM Ayudas Alquiler y suelo +20% Viviendas usadas terminadas antes Acceso diferido renta 5 5% precio 5 años. precio 1 18 precio inicial Calificación venta y alquiler promociones con licencia anterior a 1 sept 08. DISPOSICIÓN TRANSITORIA
45 o Superficie útil máxima régimen especial 120 m2 precio general 120 m2 precio concertado 150 m2 * No se aplica limitación al valor del suelo. DISPOSICIÓN TRANSITORIA
46 RESUMEN Fomento del Alquiler Promotor o Ayudas RE y opción de compra o Anticipo de ayudas Ministerio o Ayudas de la Generalitat. AVA Propietario o AVA o Seguro de daños e impagos Inquilino o Reducción de la renta entre el 20 y 30% o Ayudas complementarias de le Generalitat o Mayor aportación al precio en opción a compra 50% Entidades sin ánimo de lucro y empresas públicas
47 RESUMEN Fomento de la Calidad y Eficiencia Energética Fomento a la Rehabilitación Ayudas de la Generalitat Informe de Conservación del Edificio ICE Áreas de Renovación Urbana Facilidades para reconversión del stock Conservación de precios Plan Flexibilización de superficies No aplicación del Valor del suelo Ayudas al comprador extensivas al precio concertado Subvenciones al promotor que reconvierte a alquiler
48 GUIAS
49 GUIAS
50
51 Necesidad de modificar las actuales normas vigentes desde 1991 para mejorar los puntos débiles y carencias que la dilatada experiencia en su aplicación (18 años) han podido ponerse de manifiesto y adaptarla también a la nueva regulación de la edificación tanto en el ámbito estatal como autonómico: Ley de Ordenación de la Edificación LOE (1999) Código Técnico (2006) Ley de Accesibilidad y supresión de Barreras Arquitectónicas, Urbanísticas y de la Comunicación (1998) Ley de Ordenación y Fomento de la Calidad en la Edificación LOFCE (2004). NORMAS DE DISEÑO Y CALIDAD
52 Adaptación a las nuevas demandas de la sociedad: Vivienda más flexible para facilitar la adaptación a colectivos específicos (jóvenes, mayores, diversos programas familiares..) Aumentan los equipamientos mínimos de la vivienda: espacio para almacenamiento, alternativas para resolver el secado de ropa, etc. Se regulan nuevos tipos de edificación residencial: los alojamientos (vivienda con elementos privados y compartidos, como zonas de estancia, lavaderos, etc...) que fomentan las relaciones sociales y el ahorro. Vivienda más sostenible: se exige mayor iluminación natural como medida de sostenibilidad de primera magnitud. NORMAS DE DISEÑO Y CALIDAD
53 Normas concertadas y contrastadas con el Colegio Oficial de Arquitectos de la Comunidad Valenciana, que ha participado activamente en la nueva formulación a través de grupos de trabajo en los que han aportado sus conocimientos expertos en cada materia. Se elimina toda diferencia en materia de diseño y calidad entre los edificios de vivienda protegida y los de promoción libre, pues las exigencias no pueden ni deben ser diferentes, ya que la exclusiva diferencia se basa en el precio máximo y la posibilidad de percepción de ayudas públicas. Esta medida complementa las ya adoptadas para favorecer la transformación del stock de vivienda existente a viviendas de protección pública, a fin de que puedan acogerse a las ayudas del Plan de Vivienda y facilitar así su puesta en el mercado, siempre que los precios se ajusten a los establecidos por la Generalitat. NORMAS DE DISEÑO Y CALIDAD
54 Aumenta el nivel de accesibilidad y la consciencia hacia las personas con movilidad reducida y discapacidad sensorial, tanto en el edificio como en la vivienda. Se redimensionan espacios de circulación, zaguanes, pasillos, escaleras y rampas, tanto en la vivienda como en el edificio para mejor accesibilidad y seguridad de uso Se concretan requisitos para la vivienda adaptada. Se obliga la existencia de ascensor en edificios de 2 plantas, siempre el mismo de servicio a más de 4 viviendas, modificando la regulación anterior que lo exigía a partir de 4 plantas. NORMAS DE DISEÑO Y CALIDAD
55 Se incorpora la reglamentación mínima para intervenciones de rehabilitación en edificios de vivienda, haciendo especial mención a las condiciones para posibilitar la instalación de ascensores (ancho mínimo de escaleras 80cm., etc...) Se mejoran las condiciones de los aparcamientos en maniobrabilidad y distribución interior según la situación de las plazas, incorporando novedades como la plaza para motocicletas y ascensores para coches. Se incorporan alternativas a algunas de las exigencias del código técnico cuya aplicación en la Comunitat en incompatible con los sistemas de gestión de residuos implantados en nuestros municipios. Se elimina la exigencia de la reserva de espacio para contenedores pudiendo ser sustituido por soluciones propuestas por la Administración Local. NORMAS DE DISEÑO Y CALIDAD
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