COMERCIO EXTERIOR Y TRANSPORTE INTEGRACIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS DE DE MERCANCÍAS. Plan Nacional Ligados al PEIT

Transcripción

1 INTEGRACIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS DE COMERCIO EXTERIOR Y TRANSPORTE DE MERCANCÍAS I Jornadas de Presentación de Proyectos I+D de Transportes del Plan Nacional Ligados al PEIT 28 Febrero 2008 Leandro García Menéndez p. 1 I Jornadas de Presentación FUNDACIÓN de Proyectos DE LA COMUNIDAD I+D de VALENCIANA Transportes PARA del Plan LA INVESTIGACIÓN, Nacional PROMOCIÓN Ligados Y ESTUDIOS al PEIT COMERCIALES DE Madrid, VALENCIAPORT 28 Febrero 2008

2 Índice: 1. Importancia de las estadísticas de comercio y transporte 2. Objetivo del proyecto 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte de España 4. Integración de las estadísticas de comercio exterior y transporte de mercancías p. 2

3 Índice: 1. Importancia de las estadísticas de comercio y transporte 2. Objetivo del proyecto 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte de España 4. Integración de las estadísticas de comercio exterior y transporte de mercancías p. 3

4 1. Importancia de las estadísticas de comercio y transporte Importancia de las Estadísticas de Comercio La Estadística de Comercio es la información de base para: Seguimiento de los flujos de exportación e importación Apoyo al seguimiento de la balanza comercial Indicadores del valor unitario de la mercancía Orígenes y destinos de la exportación e importación Efecto de la reducción arancelaria sobre el comercio de un producto o de la firma de un acuerdo comercial con un país determinado p. 4

5 1. Importancia de las estadísticas de comercio y transporte Importancia de las Estadísticas de Transporte La Estadística de Transporte es la información de base para: Seguimiento del patrón modal español Evolución de las intensidades de tráfico Análisis del ratio de utilización de la capacidad de las infraestructuras de transporte Evaluación de la necesidad de nuevas infraestructuras de trasporte Efecto de determinadas políticas de transporte sobre el tráfico: Road pricing Autopistas del Mar p. 5

6 Índice: 1. Importancia de las estadísticas de comercio y transporte 2. Objetivo del proyecto 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte de España 4. Integración de las estadísticas de comercio exterior y transporte de mercancías p. 6

7 2. Objetivo del proyecto Integración de las estadísticas de comercio exterior y transporte de mercancías CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO TÍTULO: Integración de las estadísticas de comercio exterior y tte. de mercancías EQUIPO: Universidad de Valencia y Fundación Valenciaport COORDINACIÓN: Cruz Anegón (CEDEX) OBJETIVOS El objetivo general es la contribución a la mejora de las fuentes de información sobre los flujos de transporte de mercancía mediante el análisis de las posibilidades de convergencia tanto de las estadísticas de transporte entre sí como de las estadísticas de transporte con las de comercio exterior p. 7

8 2. Objetivo del proyecto Integración de las estadísticas de comercio exterior y transporte de mercancías FASES 1) Identificación y análisis de las bases de datos de comercio y transporte en España y otros países de la Unión Europea 2) Estudio de la documentación y fuentes primarias empleadas para la elaboración de las estadísticas de comercio exterior y de los distintos flujos de transporte: aéreo, carreteros, ferroviarios y marítimos 3) Análisis comparativo de los flujos de transporte entre Estadísticas de Comercio Exterior de España y las bases de datos de transporte 4) Integración de las estadísticas de comercio y de transporte marítimo 5) Diseminación p. 8

9 Índice: 1. Importancia de las estadísticas de comercio y transporte 2. Objetivo del proyecto 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte de España 4. Integración de las estadísticas de comercio exterior y transporte de mercancías p. 9

10 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte Estadísticas de comercio exterior de España ELABORACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Tributaria: FUENTES BASE DE LA INFORMACIÓN 1) Exportación e importación: DUA 2) Expedición e introducción: Declaración Intrastat PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN 1) Intercambio electrónico de datos (EDI), mensajes normalizados EDIFACT 2) Minoritariamente: papel p. 10

11 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte Estadísticas de comercio exterior de España Principales características de Estadísticas de Comercio Exterior de España CONCEPTO DESCRIPICIÓN Fuente de información Estadísticas de Comercio Exterior de España (ECEE) Organismo Periodo Frecuencia actualización datos Mensual Modos de transporte Flujos Exportación e Importación Unidad territorial en origen/destino considerada País Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Tributaria Marítimo, Ferrocarril, Carretera, Aéreo, Propulsión propia, Envío Postal, Navegación interna, Instalación fija de transporte. Unidad territorial española considerada Provincia Mercancía transportada Nivel de desagregación máximo (Código TARIC) Última observación 2007 Nº de observaciones (2006) Origen de los datos DUA (Documento Único Administrativo) y declaración Intrastat Enlace p. 11

12 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte Estadísticas de comercio exterior de España Valor de la mercancía Descarga on-line Actualización mensual Elevada desagregación por mercancía y detalle por provincia en España Comercio extra-comunitario: los DUAs recogen todas las operaciones de exportación e importación: muestra = población Declaración Intrastat: las propias empresas exportadoras e importadoras proporcionan la información del comercio intra-comunitario FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE ESTAD ESTADÍSTICAS STICAS DE COM. EXT. DE ESPAÑA Información Intrastat: agregado mensual, menor información Escaso detalle geográfico exc. España Sesgos en modo transporte Efecto sede p. 12

13 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte Flujos comerciados y transportados por carretera ELABORACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN 1) Encuesta permanente de transporte de mercancías por carretera Dirección General de Programación Económica y Subdirección General de Estadísticas y Estudios del Ministerio de Fomento 2) Encuesta sobre flujos de mercancías por carretera a través de los Pirineos TRANSIT Ministère de l Equipement y Ministerio de Fomento y FUENTES BASE DE LA INFORMACIÓN 1) Encuesta postal a empresas españolas de transporte por carretera 2) Encuesta in-situ en Pirineos a transportistas por carretera p. 13

14 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte Flujos comerciados y transportados por carretera Principales características de la Encuesta permanente de transporte de mercancías por carretera CONCEPTO DESCRIPCIÓN Fuente de información Encuesta Permanente de Transporte de Mercancías por Carretera (EPTMC) Organismo Ministerio de Fomento Periodo Frecuencia actualización datos Encuesta general permanente Modos de transporte Terrestre, por carretera Flujos Intra-regional, Inter-regional, Exportación, Importación y Tráficos a terceros Unidad territorial española considerada Municipios, presentación Comunidad Autónoma Unidad territorial extranjera País Mercancía transportada NST/R Número aproximado de unidades investigadas cuestionarios trimestrales respuesta 72.4 % 1000 veh. semanales, veh. al año millones operaciones 2006 (5.4 internacionales) Origen de los datos Encuesta. Agente entrevistador/correo. p. 14

15 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte Flujos comerciados y transportados por carretera Elevada frecuencia Elevada desagregación territorial en origen y destino Información sobre transporte combinado: se conoce si se sube el camión a un tren o barco y dónde Variables que permiten conocer la ruta de la mercancía: punto de carga y descarga, países de tránsito y puntos intermedios de carga/descarga FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA ENCUESTA PERMANENTE 2% de la muestra: operaciones de transporte internacional poca precisión Sólo información de vehículos matriculados en España Encuesta a 3 dígitos NST/R, explotación a 1 dígito Informes, no consultas on-line Sesgos muestrales p. 15

16 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte Flujos comerciados y transportados por carretera Principales características de la Encuesta sobre flujos de mercancías por carretera a través de los Pirineos TRANSIT Fuente de información CONCEPTO DESCRIPCIÓN Encuesta sobre flujo de mercancías por carretera a través de los Pirineos (TRANSIT) Organismo Ministerio de Fomento Periodo 1999, Frecuencia actualización datos 5 años Modos de transporte Carretera, ferrocarril, aéreo y marítimo Flujos Exportación e Importación Unidad territorial en origen/destino considerada Unidad territorial española considerada Provincia Mercancía transportada Última observación Año Nº de observaciones Distintos grados de desagregación según país (NUTS 1, NUTS 2, NUTS 3) 1999: 24 posiciones NST/R 2004: 33 posiciones NST/R (1999) ( ) Origen de los datos Trabajo de campo: encuestas a vehículos pesados Enlace p. 16

17 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte Flujos comerciados y transportados por carretera Tamaño del envío Vehículos de tránsito por España Consultas personalizadas con CD-ROM, base de datos completa Mercancías peligrosas: Nº identificación peligro y nº ONU Información desagregada de orígenes y destinos de las mercancías: construcción de matrices origen-destino con elevado grado de detalle y precisión FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA ENCUESTA TRANSIT Sesgos por errores del entrevistado, entrevistador y extrapolación de la muestra a la población Escaso nivel de desagregación del grupo mercancía Elevado coste por extensivo trabajo de campo Actualización cada 5 años Sólo peso, no valor p. 17

18 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte Tráfico comerciado y transportado por mar ELABORACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN 1) Ente Público de Puertos del Estado 2) Ministerio de Fomento FUENTES BASE DE LA INFORMACIÓN 1) Exportación: Manifiesto de carga 2) Importación: Declaración sumaria de descarga PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN 1) Intercambio electrónico de datos (EDI), mensajes normalizados EDIFACT 2) Minoritariamente: papel p. 18

19 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte Flujos comerciados y transportados por mar Principales características de las Estadísticas de Tráfico Portuario CONCEPTO DESCRIPCIÓN Fuente de información Estadísticas de Tráfico Portuario Organismo Puertos del Estado Ministerio de Fomento Periodo Frecuencia actualización datos Mensual Modos de transporte Marítimo Flujos Exportación e Importación Unidad territorial en origen/destino considerada País Unidad territorial española Puerto (a través de su Autoridad Portuaria) Mercancía transportada Nivel de desagregación máximo (Código TARIC) Última observación Noviembre de 2007 Origen de los datos Manifiesto de Carga y Declaración Sumaria de Descarga Enlace p. 19

20 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte Tráfico comerciado y transportado por mar La muestra coincide con la población (MC / DSD) Formato de la mercancía Identificación del buque, nombre, nº IMO, bandera, consignatario Variables que permiten conocer la ruta de la mercancía: puerto de carga y descarga, lugar de origen y destino, modo de transporte anterior, etc. FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LAS ESTADÍSTICAS STICAS DE TTE. MARÍTIMO Escasa información pública por confidencialidad de los datos Consulta de forma agregada: escaso margen de personalización p. 20

21 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte Comparativa para el tráfico por ferrocarril ELABORACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN 1) Renfe 2) Ministerio de Fomento: (información de RENFE, FEVE y otros ferrocarriles no integrados (Ferrocarriles del Gobierno Vasco, Ferrocarriles de la Generalidad de Cataluña, Ferrocarriles de la Generalidad Valenciana y las compañías privadas Ferrocarril de Soller y Minero Siderúrgica de Ponferrada). 3) Instituto Nacional de Estadística: FUENTES BASE DE LA INFORMACIÓN Carta de Porte CIM (Contrato de Transporte Internacional de Mercancías por Ferrocarril) p. 21

22 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte Flujos comerciados y transportados por ferrocarril Principales características de las Estadísticas de Tráfico Ferroviarios CONCEPTO DESCRIPCIÓN Fuente de información Tráfico Ferroviario Organismo Instituto Nacional de Estadística Periodo Frecuencia actualización datos Anual (INE), Mensual (MFOM) Modos de transporte Transporte Ferroviario Flujos -- Unidad territorial en origen/destino considerada Grupos de Países (Europa 15, otros países) Unidad territorial española considerada País, Comunidad Autónoma Mercancía transportada Grandes grupos de mercancías Fuente Ministerio de Fomento y RENFE Enlace p. 22

23 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte Comparativa para el tráfico ferroviario Para cargas completas, se conoce el grupo de mercancías transportadas Variables que permiten conocer el tipo de transporte: combinado, carga completa o paquetería, y el itinerario FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LAS ESTADÍSTICAS STICAS DE TTE. FERROVIARIO Consultas muy agregadas: grupos de mercancías y grupos de países No se permite diferenciar por dirección de flujo: entradas vs. salidas de España Escasa información pública p. 23

24 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte Intercambio comercial y tráfico aéreo ELABORACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN 1) D.G. de Aviación Civil 2) Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (AENA) estadisticas.aena.es FUENTES BASE DE LA INFORMACIÓN 1) Exportación: Manifiesto de carga 2) Importación: Declaración sumaria de descarga PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN 1) Intercambio electrónico de datos (EDI), mensajes normalizados EDIFACT 2) Minoritariamente: papel p. 24

25 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte Flujos comerciados y transporte aéreo Principales características de las Estadísticas de transporte aéreo CONCEPTO DESCRIPCIÓN Fuente de información Tráfico Aéreo Organismo Periodo Dirección General de Aviación Civil Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (AENA) Ministerio de Fomento Instituto Nacional de Estadística Fomento (parcialmente 2006) AENA (mensuales 2008) Frecuencia actualización datos Anual (INE), Mensual (AENA) Modos de transporte Transporte Aéreo Flujos -- Unidad territorial en origen/destino Zonas geográficas (África, America del Norte, Caribe y América del Sur, Europa, otros) considerada Unidad territorial española considerada Aeropuerto Mercancía transportada - Fuente Ministerio de Fomento y AENA Enlace p. 25

26 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte Intercambio comercial y tráfico aéreo Fecha de llegada / salida La muestra coincide con la población (MC / DSD) Identificación de la compañía aérea, tipo de avión, tipo de tráfico, clase de vuelo Variables que permiten conocer la ruta de la mercancía: aeropuerto de carga, punto de descarga, escalas FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LAS ESTADÍSTICAS STICAS DE TRANSPORTE AÉREO A Escasa información pública por confidencialidad de los datos Consulta de forma agregada: escaso margen de personalización p. 26

27 Índice: 1. Importancia de las estadísticas de comercio y transporte 2. Objetivo del proyecto 3. Revisión de las bases de datos de comercio exterior y transporte de España 4. Integración de las estadísticas de comercio exterior y transporte de mercancías p. 27

28 4. Integración de las estadísticas de comercio exterior y transporte Análisis de posibilidades de convergencia entre bases de datos TRANSPORTE TERRESTRE Encuesta permanente de transporte de mercancías por carretera Únicamente el 2% de la muestra son operaciones de transporte internacional. Sólo información de vehículos matriculados en España. TRANSIT Extrapolación de una muestra analizada. Actualización cada 5 años. TRANSPORTE ÁEREO Escasa información. TRANSPORTE FERROCARRIL Escasa información. p. 28

29 4. Integración de las estadísticas de comercio exterior y transporte Análisis de posibilidades de convergencia entre bases de datos TRANSPORTE MARÍTIMO PUERTOS DEL ESTADO Información excesivamente agregada. Posibilidad de Herramienta Simulación La muestra coincide con la población. AUTORIDAD PORTUARIA Relación unívoca entre los documentos: MC DUA DUA DSD p. 29

30 4. Integración de las estadísticas de comercio exterior y transporte Integración estadísticas comercio exterior y transporte marítimo COMERCIO EXTERIOR TRANSPORTE MARÍTIMO INTRASTAT INTRASTAT DECLARACIÓN DECLARACIÓN SUMARIA SUMARIA DE DE DESCARGA DESCARGA Umbral de declaración Umbral de asimilación Presentación mensual MANIFIESTO MANIFIESTO DE DE CARGA CARGA DUA DUA DECLARACIÓN DECLARACIÓN SUMARIA SUMARIA DE DE DESCARGA DESCARGA MANIFIESTO MANIFIESTO DE DE CARGA CARGA p. 30

31 4. Integración de las estadísticas de comercio exterior y transporte Relación documentos UN/EDIFACT EXPORTACIÓN DUA DUA UNB+UNOA:2+0943A :ZZ+PUERTO:ZZ : ' UNH IFCSUM:D:93A:UN:PE300D' BGM ' CUSDEC MANIFIESTO MANIFIESTO DE DE CARGA CARGA UNB+UNOA:2+0941A :ZZ+PUERTO:ZZ : ' UNH IFCSUM:D:93A:UN:PE300C' BGM ' CNI+1+VLCATB0005:ZZ1 GID+1+10:BX' GOR+1+5' DOC+830+ES :T' DTM+137:071019:101' SEL+43600' UNT ' UNZ ' IFCSUM p. 31

32 4. Integración de las estadísticas de comercio exterior y transporte Relación documentos UN/EDIFACT IMPORTACIÓN DECLARACIÓN DECLARACIÓN SUMARIA SUMARIA DE DE DESCARGA DESCARGA UNB+UNOA:2+0943A :ZZ+PUERTO:ZZ : ' UNH IFCSUM:D:93A:UN:PE300D' BGM ' IFCSUM DUA DUA UNB+UNOA:2+0941A :ZZ+PUERTO:ZZ : ' UNH IFCSUM:D:93A:UN:PE300C' BGM ' RFF+AEI: :12345:X UNT+60+REF123' UNZ ' CUSDEC p. 32

33 4. Integración de las estadísticas de comercio exterior y transporte Integración de las estadísticas de comercio exterior y transporte de mercancías La muestra coincide con la población (MC / DSD- DUA) Características de la mercancía: valor (AEAT), incoterms (AEAT), peso (AEAT y Puertos), formato (Puertos), refrigeración (Puertos), tipo de contenedor (Puertos), grupaje (Puertos), valor unitario Variables acerca de la ruta de la mercancía: ej. export: punto de origen, puerto carga, buque y características del buque, puerto de descarga, destino FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA INTEGRACIÓN N DE COMERCIO Y TTP. Elevado coste y complejidad del proyecto p. 33

34 Conclusión Integración de las estadísticas de comercio exterior y transporte de mercancías RUTA: País s o región n de origen y destino Puerto de carga y descarga Buque y sus características Modo de transporte interior MERCANCÍA: A: Descripción n de la mercancía a (8 dígitos d TARIC) Peso Valor Formato. Tipo contenedor p. 34

35 GRACIAS POR SU ATENCIÓN! Leandro García Menéndez Instituto de Economía Internacional (IEI) Universitat de València Tel p. 35