COYUNTURA MACROSECTORIAL
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- Juan José Molina Crespo
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1 Oficina de Estudios y Políticas Agrarias - ODEPA - COYUNTURA MACROSECTORIAL María Amalia Gumucio Aguirre Diciembre de 2009
2 Coyuntura macrosectorial Coyuntura macrosectorial María Amalia Gumucio Aguirre Publicación de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias ODEPA Ministerio de Agricultura Director y Representante Legal Iván Nazif Astorga Se puede reproducir total o parcialmente, citando la fuente ODEPA Teatinos 40 Piso 8 Fono: Fax: Casilla Correo 21 Código Postal Santiago de Chile
3 Oficina de Estudios y Políticas Agrarias - ODEPA COYUNTURA MACROSECTORIAL DICIEMBRE DE 2009 Chile fue formalmente invitado a participar como miembro pleno de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Esto es una buena noticia para el país, ya que integrarse a este club de naciones tiene una serie de ventajas. El Ministro de Hacienda, Andrés Velasco, al agradecer en nombre de Chile la decisión unánime de los 30 miembros del Consejo de la Organización dijo: «Estar aquí es un reconocimiento para Chile. Ésta es una asociación de países democráticos, con las instituciones más fuertes, los estados más transparentes y los mejores instrumentos para luchar contra la pobreza y la desigualdad. Recibimos esta invitación con orgullo y humildad. Orgullo por todo lo que Chile ha logrado en el último cuarto de siglo. Humildad por todo lo que nos queda por avanzar, por asimilar de las mejores prácticas de los países desarrollados. Pero estando sentados en esta mesa avanzaremos más rápido, avanzaremos mejor, para el beneficio de toda la gente de Chile» Refiriéndose a la depreciación que ha experimentado el dólar en el mercado chileno, que complica seriamente al sector silvoagropecuario nacional, la autoridad económica aseguró que el nivel del tipo de cambio y la competitividad de nuestras exportaciones son elementos claves en el desempeño y el crecimiento económico del país, por lo que Chile observa de cerca los fundamentos que pueden estar detrás de una apreciación del peso frente al dólar. En noviembre la divisa se cotizó 22% por debajo del valor promedio del mismo mes de La caída del dólar es un fenómeno internacional, al igual que los problemas que acarrean los movimientos especulativos de grandes volúmenes de capital financiero. Algunos países, como hizo recientemente Brasil, intentan hacerle frente estableciendo controles sobre los flujos de capitales. El primer ministro británico, Gordon Brown, sugirió que se considere fijar una tasa para las operaciones financieras. Esto se conoce como la tasa Tobin, en honor al economista James Tobin, que la propuso en los años 70, y consiste en gravar con una pequeña tasa impositiva las transacciones financieras internacionales, a fin de desestimular los movimientos de capital de muy corto plazo. En su más reciente Informe de Política Monetaria (IPoM), el Banco Central de Chile proyectó para 2009 una contracción de 1,9% en el PIB y un crecimiento entre 4,5% y 5,5% en Con respecto al tipo de cambio, el organismo autónomo aseguró que la evolución de la paridad peso/ dólar ha respondido en buena parte a un fenómeno global de depreciación de la moneda estadounidense. Destacó, asimismo, el rol que pudieran estar jugando los cambios de portafolio de las administradoras de fondos de pensiones (AFP) y las compras de dólares forward por parte de agentes no residentes, en las fluctuaciones de corto plazo del tipo de cambio. El ente emisor considera como supuesto metodológico que el tipo de cambio real será, en el largo plazo, similar a su nivel actual. Por otra parte, en su reunión mensual de política monetaria, el Consejo del Banco Central decidió mantener la tasa de interés de política monetaria en 0,50% anual, asegurando que perdurará en este nivel hasta, al menos, el segundo trimestre del próximo año y que su ritmo de normalización será más gradual que el implícito en los precios de los activos financieros. La omisión del tema del dólar se interpretó como una señal de que la autoridad monetaria no considera que éste se encuentre desalineado. La tasa de desocupación agrícola continúa siendo menor que su equivalente nacional: 8,6% en comparación con 10,2% en el trimestre agosto octubre de
4 Coyuntura macrosectorial La participación del empleo agrícola en la fuerza de trabajo ha decrecido, siguiendo la trayectoria habitual de los países en sus procesos de desarrollo. Lo mismo ha ocurrido con la participación en el PIB, donde la actividad silvoagropecuaria representa menos del 4% del valor agregado nacional. Analizar los promedios nacionales de estas variables esconde realidades estructurales muy disímiles entre las diferentes regiones del país. La VII Región del Maule concentra la mayor parte de la fuerza de trabajo del agro, pero es en la VI Región del Libertador Bernardo O Higgins donde el sector silvoagropecuario alcanza la máxima participación en el PIB y el empleo regional; 21,4% y 32,8%, respectivamente. En la IX Región de la Araucanía la actividad agrícola aporta el 11,2% del producto regional, ocupando para ello cerca del 30% de la fuerza de trabajo de la región. 2
5 Oficina de Estudios y Políticas Agrarias - ODEPA En cuanto a exportaciones, la Región del Bío Bío se corona como la principal exportadora de productos silvoagropecuarios, con una alta concentración de los envíos en mercancías forestales. 3
6 Coyuntura macrosectorial 4
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