Informe de revisión de Avance de Cumplimiento del Compromiso de Mejoramiento No.

Transcripción

1 Informe de revisión de Avance de Cumplimiento del Compromiso de Mejoramiento No. Universidad: Carrera: Universidad de Costa Rica Bachillerato en Ciencias de la Comunicación Colectiva con concentración en Periodismo, Producción Audiovisual, Publicidad y Relaciones Públicas y Licenciatura en Ciencias de la Comunicación Colectiva con énfasis en Periodismo, Producción Audiovisual, Publicidad y Relaciones Públicas Fecha de la acreditación: 19 de agosto de 2011 Periodo que cubre el ACCM: 19 de agosto de 2011 a 19 de agosto de 2013 Nombre del revisor del ACCM: Carlos Cortés Zúñiga, Msc. 1

2 Resumen ejecutivo: El primer Avance de Cumplimiento del Compromiso de Mejoramiento (ACCM) de las carreras de Bachillerato y Licenciatura en Ciencias de la Comunicación Colectiva (con concentración y énfasis en Periodismo, Producción Audiovisual, Publicidad y Relaciones Públicas) de la Universidad de Costa Rica (UCR) se da en el contexto de la reacreditación 2011, otorgada por un periodo de seis años, y en el de una reforma curricular (2012) que concluirá en El nuevo Plan de Estudios es el resultado del proceso inicial de acreditación. Al mismo tiempo, su entrada en vigor constituye un desafío institucional que afecta a varios de los componentes y objetivos del Compromiso de Mejoramiento (CM). Es importante tomar en cuenta esta circunstancia porque la medición de algunos de los indicadores, que se han cumplido total o parcialmente, arroja resultados preliminares que deben someterse a un proceso de evaluación posterior y de análisis comparativo. Uno de los logros constatables es la continuidad de los procesos de aseguramiento de la calidad académica y de la sostenibilidad de la acreditación, en un periodo en que la unidad y la UCR experimentaron la renovación de sus autoridades y se creó el Centro de Investigación en Comunicación (CICOM). La mayoría de los componentes ha cumplido sus objetivos con excepción de cuatro en la dimensión Recursos; dos, de forma parcial, en la dimensión Proceso Educativo y otro más, también de manera parcial, en la dimensión Resultados. Como queda documentado en el informe ACCM1, la primera dimensión, así como el criterio que se expone en Proceso Educativo, no solo depende de la unidad académica sino de la negociación con las autoridades universitarias centrales. 2

3 Estrategia metodológica: Se realizó en dos etapas y en su primera parte consistió en la verificación y análisis comparativo de los siguientes materiales presentados a mi consideración: 1. Informe Final de Evaluación Externa (13 de diciembre de 2010); 2. Informe de Avance de Cumplimiento del Compromiso de Mejoramiento No.1 (ACCM1) de la ECCC; 3. Matriz ACCM ; 4. Evidencias 1-63 (y correspondientes incisos o segmentos desagregados). El Informe ACCM1 y la matriz se cotejaron escrupulosamente con cada una de las evidencias e insumos documentales y cumplen con los requerimientos de SINAES. A partir de este análisis textual se programó una visita in situ a la ECCC para ampliar algunas de las observaciones iniciales sobre aspectos específicos, como la situación del personal del Centro de Producción Audiovisual (CEPROAV) y la nueva dirección administrativa. En esta segunda etapa se efectuaron las siguientes actividades: 1. Visita al nuevo laboratorio de producción audiovisual; 2. Entrevista con Johnny Rodríguez, jefe administrativo (desde abril de 2013); 3. Sesión de grupo con personal técnico del CEPROAV. La entrevista se orientó al proceso de recalificación de puestos del CEPROAV, pendiente desde 2010, la comunicación entre jefatura y grupos técnicos y administrativo y la construcción de la nueva Facultad de Ciencias Sociales. En la sesión colectiva se reiteraron aspectos ya señalados por la Evaluación Externa y la revisión del Compromiso de Mejoramiento (2011). 3

4 Contenido Valoración general La mayoría de los componentes ha cumplido sus objetivos satisfactoriamente con excepción de los que se exponen a continuación en la dimensión Recursos, así como dos en la dimensión Proceso Educativo y, de manera parcial, uno en la dimensión Resultados. Como queda claramente documentado en el informe ACCM1, la primera dimensión, así como el criterio que se expone en Proceso Educativo, no solo depende de la unidad académica sino de la negociación con las autoridades universitarias, a menudo involucra varias vicerrectorías y la decisión final corresponde a la Rectoría. Cuatro aspectos merecen la pena recalcarse como importantes logros de gestión: 1. La reforma curricular 2012, que está concebida como un proceso de mejoramiento continuo que estará plenamente en vigencia en 2015 (y que incluye el cumplimiento de los objetivos señalados en el CM); 2. La continuidad de los procesos, en medio de un entorno difícil (tanto el apartado anterior como la renovación de las autoridades académicas y universitarias, la creación del CICOM, el cambio en la jefatura administrativa y la construcción de la nueva facultad); 3. La sistematización de la investigación y la integración con la docencia y la acción social, a pesar de las limitaciones que se señalarán más abajo (en cuanto a extensión e internacionalización); 4. La formación docente en el nuevo Plan de Estudios, que deberá ampliarse al resto del personal. Igualmente, es digno de mencionar la reducción del personal interino aunque no se haya cumplido el nombramiento de tiempos completos en propiedad. 4

5 La unidad académica debe redoblar sus esfuerzos con las autoridades universitarias en este sentido y además continuar el procedimiento de plazas en reserva para el periodo , de modo que pueda dársele seguimiento a los estudios de maestría y doctorado idealmente- en universidades internacionales. En algunos casos, en la matriz se sugiere puntualmente la sistematización de información estadística (por ejemplo, la evaluación del sitio web y de las redes sociales, Componente: Información y Promoción), así como la simplificación de algunos de los informes narrativos (Extensión y Acción Social) para efectos comparativos de la revisión. En el componente Personal Académico, se recomendó evaluar las actividades extracurriculares no solo en términos de asistencia sino como parte de la consolidación de un proceso académico acumulado que involucra actividades curriculares y extracurriculares en relación con el entorno social. Dimensión: Relación con el contexto Componente: Correspondencia con el contexto La coordinación de la Estrategia de Internacionalización y los informes de labores de la Comisión de Acción Social señalan importantes limitaciones de recursos, coordinación institucional y planificación, aspectos que, al igual que en la dimensión de Recursos, no solo depende de la unidad académica. Como se hará explícito, se presenta la misma dificultad en el componente Extensión. Dimensión: Recursos Como se advirtió, en esta dimensión se presenta la mayoría de las inconformidades, las cuales atañen primordialmente a los componentes: Personal 5

6 Académico; Personal Técnico y Administrativo; Infraestructura; Equipo y Materiales; y Finanzas y Presupuesto. También se señalan otros criterios. Componente: Plan de estudios Los profesores a cargo de Trabajos Finales de Graduación (TFG) aún no reciben compensación salarial por razones presupuestarias. Como se señaló en el Informe Final de Evaluación Externa y en otros documentos, esta circunstancia limita la posibilidad de los estudiantes de contar con suficientes tutores. Componente: Personal académico Para fortalecer el Plan de Desarrollo Docente es indispensable que los cursos de actualización respondan a las expectativas del personal, pertinencia académica e innovación tecnológica. A la vez es útil que su compromiso con el plan reciba el reconocimiento de la Vicerrectoría de Docencia. Componente: Personal académico Ya se señaló como un logro la disminución del interinazgo docente. Sin embargo, no ha habido nombramientos de profesores en propiedad a tiempo completo, pero sí con jornada de tiempo completo total o parcialmente interina. En el componente Finanzas y Presupuesto también se hace alusión a la restricción de crecimiento del personal docente. Componente: Personal administrativo y técnico En diciembre de 2011 se planteó como fecha de cumplimiento el nombramiento de dos plazas adicionales para el CEPROAV, tal y como consta en el 6

7 CM y ratificó el Informe Final de Evaluación Externa. El ACCM1 hace acopio de la documentación entre la unidad académica y las autoridades universitarias sin que hasta el momento se haya podido resolver la situación del personal del CEPROAV. Desde su creación, el CEPROAV afronta dos desafíos importantes: la necesidad de recalificar el personal para reconocer apoyo a la labor docente (ver detalles en Informe Final de Evaluación Externa y ACCM1) y la atención a una demanda estudiantil, docente, administrativa y tecnológica en crecimiento, que debe ser atendida por medio de nuevas plazas y capacitación rigurosa, específica y altamente especializada. Igualmente, al personal del CEPROAV se le debe ofrecer alternativas de capacitación y actualización tecnológica acordes con las exigencias del mercado (ver detalles en la matriz). Componente: Infraestructura La solicitud de estudio integral de valoración de riesgo se realizó con un año de retraso como parte de una propuesta de solución integral a la insatisfacción del personal administrativo por las condiciones de salud ocupacional, higiene y seguridad que presenta la actual Facultad de Ciencias Sociales (antiguo Edificio de Aulas). Estas deficiencias también han sido reconocidas por las autoridades universitarias centrales. Componente: Infraestructura Con respecto a la construcción del nuevo edificio de Ciencias Sociales, diversas instancias entrevistadas externaron su preocupación sobre dos aspectos a tomar en cuenta: 1. La demanda de servicios, especialmente técnicos, que generará 7

8 (laboratorios, estudios, equipo, personal especializado) y la dotación presupuestaria; 2. La apertura de los constructores y de los supervisores (autoridades universitarias centrales) a adaptar las nuevas instalaciones a las necesidades específicas de la unidad académica (ver inciso anterior) y de las carreras, en especial en el énfasis y concentración de Producción Audiovisual. Componente: Equipo y materiales En concordancia con el punto anterior, se sugiere un plan de inversiones a mediano y largo plazo que permita la renovación de la plataforma informática y la actualización de los programas de los laboratorios de producción audiovisual. Componente: Finanzas y presupuesto A pesar del respaldo de las autoridades universitarias centrales al CM, las limitaciones presupuestarias y administrativas no han permitido cumplir el objetivo de dos tiempos completos por año. Dimensión: Proceso educativo Componente Metodología enseñanza-aprendizaje En varios de los insumos aportados, como las primeras evaluaciones del Plan de Estudios 2012, se sugiere incluir mayores referencias al contexto local, regional y latinoamericano. Esto está en concordancia con el Informe Final de Evaluación Externa, que recomienda explicitar los referentes epistemológicos sobre los que se fundamenta la reforma curricular e incorporarlos a la práctica. Componente: Gestión de la carrera 8

9 Los indicadores cuantitativos de gestión deben incluir metas precisas de cumplimiento (indicadores cuantitativos), que permitan medir la evolución del proceso acumulado, su análisis comparativo y desarrollo en el tiempo. Componente: Extensión Las limitaciones presupuestarias, para cubrir la contratación de asistentes (o de horas estudiante), han impedido la actualización de la base de datos de los proyectos de extensión de la Comisión de Acción Social. Tanto la unidad académica como (EDIT)., en sus informes, señalan las graves limitaciones que sufre esta actividad debido a las restricciones administrativas, institucionales, burocráticas y presupuestarias. Dimensión: Resultados Componente: Graduados No hay evidencia de que se le haya dado continuidad al Consejo Asesor de Profesionales de la Industria desde 2011, en cuanto a información y retroalimentación del mercado laboral. Componente: Sostenibilidad de la acreditación Tal y como se aseguró al principio de esta sección, la unidad académica ha realizado la sistematización, elaboración y análisis de estadísticas de gestión y rendimiento que son acciones estratégicas para la continuidad de los procesos conducentes a la sostenibilidad de la acreditación. 9

10 En la revisión del ACCM1 se hallaron cuatro importantes logros de gestión que, como todo proceso de mejoramiento y de aseguramiento de la calidad, deben ser objeto de retroalimentación y autoevaluación: 1. La reforma curricular 2012, que estará plenamente en vigencia en 2015; 2. La continuidad de los procesos de seguimiento de la acreditación y la sistematización de la información estadística y de las bases de datos, de cara a la formulación de indicadores confiables de gestión; 3. La sistematización de la investigación y la integración con la docencia y la acción social; 4. La formación docente en el nuevo Plan de Estudios. Se le recomienda a la unidad académica continuar la negociación con las autoridades centrales para cumplir con los objetivos del CM, en cuanto al crecimiento del personal docente y de las plazas en propiedad. Además, como se ha insistido a lo largo de este documento, se considera prioritario mejorar las condiciones del personal técnico del CEPROAV, el desarrollo de su carrera profesional y las alternativas de especialización y actualización tecnológica. Como una valoración general es digno de señalar que el documento ACCM1 es objetivo y equilibrado y aporta un sistema de seguimiento propio, desarrollado por la unidad académica, que le permite a SINAES, al revisor y a las autoridades académicas darle continuidad a los componentes de la acreditación. Se pudo constatar la continuidad de los procesos de aseguramiento de la calidad académica y de la sostenibilidad de la acreditación, en un periodo en que la unidad y la UCR experimentaron la renovación de sus autoridades y se creó el Centro de Investigación en Comunicación (CICOM). La mayoría de los componentes ha cumplido sus objetivos con excepción de cuatro en la dimensión Recursos; dos, de forma parcial, en la dimensión Proceso Educativo y otro más, 10

11 también de manera parcial, en la dimensión Resultados. Es importante recalcar que el seguimiento y sostenibilidad de la acreditación constituye un desafío institucional de primera magnitud con la entrada en vigencia de la reforma curricular de 2012 y del CICOM, que pretende sistematizar la actividad investigativa de la unidad académica e integrarla con la docencia y la acción social. Además, la unidad académica ha logrado la reducción del personal interino, como uno de los objetivos cumplidos, la programación de actividades extracurriculares, la internacionalización de su programa de investigaciones y la sistematización de información estadística con recursos propios. 11