Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua. Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

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1 Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua DECRET 5/2015, de 23 de gener, del Consell, pel qual es regula l obligació de mantindre la traçabilitat en els productes agrícoles de la Comunitat Valenciana des de l origen fins a la primera comercialització. [2015/585] ÍNDEX Preàmbul Capítol I. Disposicions generals Article 1. Objecte Article 2. Definicions Article 3. Obligació de registrar Article 4. Obligacions en el transport Capítol II. Ordenació dels registres Article 5. Registres Article 6. Registres d utilització de productes fitosanitaris i d anàlisi de residus de productes fitosanitaris Article 7. Registres de les pràctiques de fertilització i d anàlisi de sòls i aigües Article 8. Registre del material vegetal procedent d organismes modificats genèticament Article 9. Registres en l origen i en la destinació de la producció Capítol III. Controls oficials Article 10. Controls oficials Article 11. Incompliment d obligacions Disposició addicional única. Regla de no-gasto públic Disposició transitòria primera. Utilització dels llibres d explotació agrícoles anteriors Disposició transitòria segona. Elaboració del registre de productors agrícoles de la Comunitat Valenciana Disposició derogatòria única. Normes que es deroguen Disposició final primera. Habilitació pel desplegament reglamentari Disposició final segona. Entrada en vigor Annex I. Dades que han de constar en el Document d Acompanyament i Traçabilitat Agrària (DATA) Annex II. Registres de pràctiques de fertilització Annex III. Registre de material vegetal procedent d organismes modificats genèticament Annex IV. Registres en l origen de la producció Annex V. Registres en destinació de la producció Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua DECRETO 5/2015, de 23 de enero, del Consell, por el que se regula la obligación de mantener la trazabilidad en los productos agrícolas de la Comunitat Valenciana desde su origen a su primera comercialización. [2015/585] ÍNDICE Preámbulo Capítulo I. Disposiciones generales Artículo 1. Objeto Artículo 2. Definiciones Artículo 3. Obligación de registrar Artículo 4. Obligaciones en el transporte Capítulo II. Ordenación de los registros Artículo 5. Registros Artículo 6. Registros de utilización de productos fitosanitarios y de análisis de residuos de productos fitosanitarios Artículo 7. Registros de las prácticas de fertilización y de análisis de suelos y aguas Artículo 8. Registro del material vegetal procedente de organismos modificados genéticamente Artículo 9. Registros en el origen y destino de la producción Capítulo III. Controles oficiales Artículo 10. Controles oficiales Artículo 11. Incumplimiento de obligaciones Disposición adicional única. Regla de no gasto público Disposición transitoria primera. Utilización de los anteriores libros de explotación agrícolas Disposición transitoria segunda. Elaboración del registro de productores agrícolas de la Comunitat Valenciana Disposición derogatoria única. Normas que se derogan Disposición final primera. Habilitación para el desarrollo reglamentario Disposición final segunda. Entrada en vigor Anexo I. Datos que deben constar en el Documento de Acompañamiento y Trazabilidad Agraria (DATA) Anexo II. Registros de prácticas de fertilización Anexo III. Registro de material vegetal procedente de organismos modificados genéticamente Anexo IV. Registros en origen de la producción Anexo V. Registros en destino de la producción PREÀMBUL La protecció de la salut dels consumidors és un objectiu bàsic de la legislació alimentària. Un dels instruments per a aconseguir i controlar el dit objectiu és la traçabilitat dels productes agroalimentaris, és a dir, la capacitat de reconstruir la història o l itinerari d un producte a través d uns sistemes documentats de registres. Este sistema permet, en cas de problemes de seguretat alimentària, procedir a retirades específiques i precises de productes, o bé informar els consumidors o les autoritats competents encarregades del seu control. El Reglament (CE) número 178/2002, del Parlament Europeu i del Consell, de 28 de gener de 2002, pel qual s establixen els principis i els requisits generals de la legislació alimentària, es crea l Autoritat Europea de Seguretat Alimentària i es fixen els procediments relatius a la seguretat alimentària, arreplega l obligació de l assegurament de la traçabilitat en totes les etapes de la producció, la transformació i la distribució dels aliments, dels pinsos i dels animals destinats a la producció d aliments. Esta obligació suposa que els explotadors d empreses alimentàries han de poder identificar qualsevol persona o empresa que els haja subministrat o a les quals subministren un aliment, pinso, animal destinat a la producció d aliment o qualsevol substància destinada a ser incorporada a un aliment o pinso o amb probabilitat de ser-ho. El Reglament (CE) número 852/2004, del Parlament Europeu i del Consell, de 29 d abril de 2004, relatiu a la higiene dels productes alimentaris, establix que és necessari un plantejament integrat per PREÁMBULO La protección de la salud de los consumidores es un objetivo básico de la legislación alimentaria. Uno de los instrumentos para conseguir y controlar dicho objetivo es la trazabilidad de los productos agroalimentarios, es decir, la capacidad de reconstruir la historia o itinerario de un producto a través de unos sistemas documentados de registros. Este sistema permite, en caso de problemas de seguridad alimentaria, proceder a retiradas específicas y precisas de productos, o bien informar a los consumidores o autoridades competentes encargadas de su control. El Reglamento (CE) número 178/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria, recoge la obligación del aseguramiento de la trazabilidad en todas las etapas de la producción, transformación y la distribución de los alimentos, piensos y animales destinados a la producción de alimentos. Esta obligación supone que los explotadores de empresas alimentarias deben poder identificar cualquier persona o empresa que les haya suministrado o a las que suministren un alimento, pienso, animal destinado a la producción de alimento o cualquier sustancia destinada a ser incorporada a un alimento o pienso o con probabilidad de serlo. El Reglamento (CE) número 852/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativo a la higiene de los productos alimenticios, establece que es necesario un planteamiento integrado

2 a garantir la seguretat alimentària des del lloc de producció primària fins a la posada en el mercat o exportació, i cada operador d empresa alimentària, al llarg de la cadena alimentària, ha de garantir que no es comprometa la seguretat alimentària. L article 4.1 obliga els operadors d empreses alimentàries que exercisquen l activitat en el sector primari a complir les disposicions generals d higiene que figuren en la part A de l annex I, del reglament esmentat. Els agricultors o empreses agrícoles que es dediquen a la producció agrícola amb fins alimentaris no sols hauran d adoptar les mesures d acord amb el que establix l esmentat Reglament (CE) número 852/2004, sinó que hauran de portar i conservar registres sobre les mesures aplicades a fi de controlar els possibles perills durant un període adequat. El Reial Decret 1311/2012, de 14 de setembre, establix el marc d acció per a aconseguir un ús sostenible dels productes fitosanitaris per mitjà de la reducció dels riscos i els efectes de la utilització en la salut humana i en el medi ambient. El registre dels tractaments fitosanitaris amb la informació que especifica l annex III de l esmentat Reial Decret 1311/2012 ha de mantindre s actualitzat. Les explotacions agràries ubicades en les zones designades com a zones vulnerables a la contaminació per nitrats, han de portar un quadern d explotació amb les dades actualitzades referents als plans i a les pràctiques de fertilització i esmenes orgàniques d acord amb el pla d actuació vigent per a estes zones. En relació amb la traçabilitat i l etiquetatge d organismes modificats genèticament, el Reglament (CE) número 1830/2003, del Parlament Europeu i del Consell, de 22 de setembre de 2003, relatiu a la traçabilitat i l etiquetatge d organismes modificats genèticament i a la traçabilitat dels aliments i pinsos produïts a partir d aquests, i pel qual es modifica la Directiva 2001/18/CE, establix que, en la primera fase de la comercialització d un producte que conté o està compost pels organismes esmentats, l obligació que tenen els operadors de transmetre per escrit la informació sobre la identificació d estos i l obligació de vetlar perquè la dita informació es transmeta en totes les etapes de producció, transformació i distribució. L ompliment dels registres en origen, destinació i en el transport per mitjà del Document d Acompanyament i Traçabilitat Agrícola (d ara en avant, DATA), permet disposar d instruments que garantisquen la traçabilitat dels productes agraris per a millorar la seguretat alimentària i, al mateix temps, i en la mesura que siga possible, disminuir el risc de situacions d aprofitament il lícit, que puguen tindre l origen en accions delictives de furt o robatori de productes, i facilitar als agents de l autoritat un control sobre la procedència dels productes agrícoles. El present decret incidix per això també en la necessària coordinació i col laboració entre les administracions amb competències confluents, com són la seguretat alimentària i la seguretat i protecció ciutadana. També la Llei 17/2011, de 5 de juliol, de Seguretat Alimentària i Nutrició, establix en l article 24, quan regula els registres, que per a la consecució dels objectius d esta llei les administracions públiques, en l exercici de les seues competències, crearan o mantindran els registres necessaris per al coneixement de les distintes situacions de què puguen derivar-se accions d intervenció en matèria de seguretat alimentària. La sol licitud d inscripció en els registres no comportarà actuacions addicionals per part dels interessats, excepte les derivades de l actualització de la informació declarada i la sol licitud de cancel lació d inscripció al causar baixa. El present decret atén esta demanda legislativa i incorpora en el text l obligació dels agricultors i de les empreses agrícoles de constar en un registre oficial per a acreditar la seua condició i l exercici de la seua activitat als efectes de garantir la traçabilitat i, mentres no es dispose un desenrotllament com preveu l article 24.3 de la llei esmentada, compliria la finalitat pretesa per la llei el que disposa la disposició transitòria segona d este decret. El Decret 75/2012, de 18 de maig, del Consell, pel qual es va regular l obligatorietat de mantindre la traçabilitat en els productes agrícoles de la Comunitat Valenciana i la seua primera comercialització, arreplega les obligacions relatives als registres i la traçabilitat que estan obligats a portar els agricultors respecte dels seus productes fins a la primera comercialització. Amb l Orde 11/2013, de 13 d agost, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, es van desple- para garantizar la seguridad alimentaria desde el lugar de producción primaria hasta su puesta en el mercado o exportación, debiendo cada operador de empresa alimentaria a lo largo de la cadena alimentaria garantizar que no se comprometa la seguridad alimentaria. En su artículo 4.1 obliga a los operadores de empresas alimentarias que desempeñen su actividad en el sector primario a cumplir las disposiciones generales de higiene que figuran en la parte A del anexo I del citado reglamento. Los agricultores o empresas agrícolas que se dediquen a la producción agrícola con fines alimenticios no solamente deberán adoptar las medidas de acuerdo con lo establecido en el citado Reglamento (CE) número 852/2004, sino que deberán llevar y conservar registros sobre las medidas aplicadas con el fin de controlar los posibles peligros durante un período adecuado. El Real Decreto 1311/2012, de 14 de septiembre, establece el marco de acción para conseguir un uso sostenible de los productos fitosanitarios mediante la reducción de los riesgos y los efectos de la utilización en la salud humana y en el medio ambiente. El registro de los tratamientos fitosanitarios con la información que específica el anexo III del referido Real Decreto 1311/2012 debe mantenerse actualizado. Las explotaciones agrarias ubicadas en las zonas designadas como zonas vulnerables a la contaminación por nitratos, deben llevar un cuaderno de explotación con los datos actualizados referentes a los planes y prácticas de fertilización y enmiendas orgánicas de acuerdo con el plan de actuación vigente para estas zonas. En relación con la trazabilidad y al etiquetado de organismos modificados genéticamente, el Reglamento (CE) número 1830/2003, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de septiembre de 2003, relativo a la trazabilidad y al etiquetado de organismo modificados genéticamente y a la trazabilidad de los alimentos y piensos producidos a partir de estos, y por el que se modifica la Directiva 2001/18/CE, establece que en la primera fase de la comercialización de un producto que contiene o está compuesto por dichos organismos, la obligación que tienen los operadores de transmitir por escrito la información sobre la identificación de los mismos y la obligación de velar para que dicha información se transmita en todas las etapas de producción, transformación y distribución. La cumplimentación de los registros en origen, destino y en el transporte mediante el Documento de Acompañamiento y Trazabilidad Agrícola (en adelante, DATA) permite disponer de instrumentos que garanticen la trazabilidad de los productos agrarios para mejorar la seguridad alimentaria y al mismo tiempo, y en la medida de lo posible, disminuir el riesgo de situaciones de aprovechamiento ilícito, que puedan tener su origen en acciones delictivas de hurto o robo de productos, facilitando a los agentes de la autoridad un control sobre la procedencia de los productos agrícolas. El presente decreto incide por ello también en la necesaria coordinación y colaboración entre las Administraciones con competencias confluyentes, como son la seguridad alimentaria y la seguridad y protección ciudadana. También la Ley 17/2011, de 5 de julio, de Seguridad Alimentaria y Nutrición, establece en su articulo 24, al regular los registros, que para la consecución de los objetivos de esta ley las administraciones públicas, en el ejercicio de sus competencias, crearán o mantendrán los registros necesarios para el conocimiento de las distintas situaciones de las que puedan derivarse acciones de intervención en materia de seguridad alimentaria. La solicitud de inscripción en los registros no comportará actuaciones adicionales por parte de los interesados, salvo las derivadas de la actualización de la información declarada y la solicitud de cancelación de inscripción al causar baja. El presente decreto atiende esta demanda legislativa incorporando en el texto la obligación de los agricultores y empresas agrícolas de constar en un registro oficial para acreditar su condición y el ejercicio de su actividad a los efectos de garantizar la trazabilidad y en tanto no se disponga un desarrollo como prevé el artículo 24.3 de la citada ley, cumpliría la finalidad pretendida por la ley lo dispuesto en la disposición transitoria segunda de este decreto. El Decreto 75/2012, de 18 de mayo, del Consell, por el que se reguló la obligatoriedad de mantener la trazabilidad en los productos agrícolas de la Comunitat Valenciana y su primera comercialización, recoge las obligaciones relativas a los registros y la trazabilidad que están obligados a llevar los agricultores respecto de sus productos hasta la primera comercialización. Con la Orden 11/2013, de 13 de agosto, de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y

3 gar alguns aspectes del Decret 75/2012, de 18 de maig, del Consell, i es va introduir el Document d Acompanyament i Traçabilitat Agrícola (DATA). En el present decret s ha considerat necessari incloure el DATA i definir amb més detall els requisits de la documentació i registres que s han de generar, registrar i conservar en el procés de primera comercialització dels productes agrícoles, establir l obligació de registre dels agricultors i de les empreses agrícoles per a aconseguir assegurar la traçabilitat, i simplificar i unificar en este decret la normativa reguladora a la Comunitat Valenciana i derogar l esmentat Decret 75/2012 i l Orde 11/2013, de desplegament. En virtut de l anterior, i a la vista de les competències exclusives de la Generalitat sobre agricultura establides en l article a de l Estatut d Autonomia de la Comunitat Valenciana, complit el tràmit d informació pública amb les organitzacions professionals agràries, entitats associatives agràries afectades i la resta de conselleries, a proposta del conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell en la reunió de 23 de gener de 2015, Agua, se desarrollaron algunos aspectos del Decreto 75/2012, de 18 de mayo, del Consell, introduciendo el Documento de Acompañamiento y Trazabilidad Agrícola (DATA). En el presente decreto se ha considerado necesario incluir el DATA y definir con más detalle los requisitos de la documentación y registros que se deben generar, registrar y conservar en el proceso de primera comercialización de los productos agrícolas, establecer la obligación de registro de los agricultores y empresas agrícolas en aras de asegurar la trazabilidad, y simplificar y unificar en este citado decreto la normativa reguladora en la Comunitat Valenciana derogando el citado Decreto 75/2012 y la Orden 11/2013, de desarrollo. En virtud de lo anterior, y a la vista de las competencias exclusivas de la Generalitat sobre agricultura establecidas en el artículo ª del Estatut d Autonomia de la Comunitat Valenciana, cumplido el trámite de información pública con las organizaciones profesionales agrarias, entidades asociativas agrarias afectadas y resto de consellerías, a propuesta del conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión de 23 de enero de 2015, DECRETE CAPÍTOL I Disposicions generals Article 1. Objecte L objecte del present decret és detallar les obligacions que, respecte a la traçabilitat durant el procés productiu i la primera comercialització, tenen els operadors agroalimentaris i transportistes en origen de la Comunitat Valenciana en l exercici de l activitat. Article 2. Definicions Als efectes del present decret s entendrà per: 1. Titular d explotació agrícola: qualsevol persona física o jurídica que produïsca vegetals o fongs de forma comercial amb destinació a l alimentació humana o animal. 2. Empresa alimentària: tota empresa pública o privada que, amb ànim de lucre o sense, duga a terme qualsevol activitat relacionada amb qualsevol de les etapes de la producció, la transformació o la distribució d aliments. Aquells titulars d explotacions agrícoles que produïsquen amb destinació a l alimentació humana tindran la consideració d empresa agrícola alimentària, segons l article 3.2 del Reglament (CE) número 178/ Empresa de pinsos: tota empresa pública o privada que, amb ànim de lucre o sense, duga a terme qualsevol activitat de producció, fabricació, transformació, emmagatzematge, transport o distribució de pinsos; s inclou tot productor que produïsca, transforme o emmagatzeme pinsos per a alimentar els animals de la seua explotació. Aquells titulars d explotacions agrícoles que produïsquen amb destinació a l alimentació animal tindran la consideració d empresa agrícola de pinsos, segons l article 3.5 del Reglament (CE) número 178/ Operadors agroalimentaris: s entenen per tals els titulars d explotacions agrícoles, empreses alimentàries i empreses de pinsos als efectes de les obligacions establides en el present decret. 5. Registre: qualsevol sistema d emmagatzematge de dades, siga en suport paper o en suport informàtic, que representa resultats obtinguts o proporcione evidència de les activitats exercides segons el que preestablix. 6. Traçabilitat: la possibilitat de trobar i seguir el rastre, a través de totes les etapes de producció, transformació i distribució, d un aliment, un pinso, un animal destinat a la producció d aliments o una substància, destinats a ser incorporats en aliments o pinsos o amb probabilitat de ser-ho. 7. Document d Acompanyament i Traçabilitat Agrícola (DATA): document que acompanya l expedició de productes agraris des de l origen en l explotació agrícola a la primera destinació, i acredita la traçabilitat dels dits productes en la primera comercialització. DECRETO CAPÍTULO I Disposiciones generales Artículo 1. Objeto El objeto del presente decreto es detallar las obligaciones que, respecto a la trazabilidad durante el proceso productivo y la primera comercialización, tienen los operadores agroalimentarios y transportistas en origen de la Comunitat Valenciana en el ejercicio de su actividad. Artículo 2. Definiciones A los efectos del presente decreto se entenderá por: 1. Titular de explotación agrícola: cualquier persona física o jurídica que produzca vegetales u hongos de forma comercial con destino a la alimentación humana o animal. 2. Empresa alimentaria: toda empresa pública o privada que, con o sin ánimo de lucro, lleve a cabo cualquier actividad relacionada con cualquiera de las etapas de la producción, la transformación o la distribución de alimentos. Aquellos titulares de explotaciones agrícolas que produzcan con destino a la alimentación humana tendrán la consideración de empresa agrícola alimentaria, según el artículo 3.2 del Reglamento (CE) número 178/ Empresa de piensos: toda empresa pública o privada que, con o sin ánimo de lucro, lleve a cabo cualquier actividad de producción, fabricación, transformación, almacenamiento, transporte o distribución de piensos; se incluye todo productor que produzca, transforme o almacene piensos para alimentar a los animales de su propia explotación. Aquellos titulares de explotaciones agrícolas que produzcan con destino a la alimentación animal tendrán la consideración de empresa agrícola de piensos, según el artículo 3.5 del Reglamento (CE) número 178/ Operadores agroalimentarios: se entienden por tales los titulares de explotaciones agrícolas, empresas alimentarias y empresas de piensos a los efectos de las obligaciones establecidas en el presente decreto. 5. Registro: cualquier sistema de almacenamiento de datos, sea en soporte papel o en soporte informático, que representa resultados obtenidos o proporcione evidencia de las actividades desempeñadas según lo preestablecido. 6. Trazabilidad: la posibilidad de encontrar y seguir el rastro, a través de todas las etapas de producción, transformación y distribución, de un alimento, un pienso, un animal destinado a la producción de alimentos o una sustancia, destinados a ser incorporados en alimentos o piensos o con probabilidad de serlo. 7. Documento de Acompañamiento y Trazabilidad Agrícola (DATA): documento que acompaña a la expedición de productos agrarios desde su origen en la explotación agrícola a su primer destino, acreditando la trazabilidad de dichos productos en su primera comercialización.

4 8. Productes destinats a autoconsum: productes agrícoles destinats a la satisfacció de les necessitats pròpies dels titulars de les parcel les agrícoles o persones autoritzades per estes. S establix el criteri de 20 quilograms com a pes límit a partir del qual ja no es considera autoconsum. 9. Transportistes en l origen: persones físiques o jurídiques que traslladen els productes agrícoles des de l explotació agrícola fins a la primera comercialització. Article 3. Obligació de registrar 1. Tindran obligació de registrar les entrades i eixides dels productes agrícoles i mitjans de producció, si és el cas, tots aquells operadors agroalimentaris que estiguen en algun dels supòsits que es detallen en cada un dels tipus de registre del capítol II d este decret. 2. Els titulars d explotació agrícola hauran de constar en un registre oficial per a acreditar la condició de productor i l exercici de l activitat als efectes de la traçabilitat. 3. Les empreses alimentàries o empreses de pinsos hauran de mantindre a disposició de l autoritat competent, d acord amb la normativa vigent, una relació de les parcel les que integren l explotació, identificades per mitjà de les referències respectives en el Sistema d Informació Geogràfica de la Política Agrícola Comuna (SIGPAC). 4. Els operadors agroalimentaris que tinguen obligació de portar algun tipus de registre, hauran de: a) Mantindre els registres actualitzats. b) Mantindre els registres durant un període mínim de tres anys, excepte quant als productes que continguen o estiguen compostos per organismes modificats genèticament, per als quals el termini mínim de conservació serà de cinc anys. c) Posar els registres a disposició de les autoritats competents en l exercici de les tasques de control i inspecció, incloses les autoritats o organismes de control del compliment de les condicions d obtenció d ajudes de la política agrària comuna. d) Facilitar els registres en format electrònic, quan el nombre d inscripcions anuals en el registre que corresponga siga superior a 500, a petició de l autoritat competent. Article 4. Obligacions en el transport 1. Els titulars d explotació agrícola facilitaran als transportistes en origen que traslladen els seus productes un DATA, com a mínim, amb les dades arreplegades en l annex I d este decret. Les dades contingudes en el DATA seran coherents amb els registres en els quaderns d explotació. 2. El DATA expedit pel titular d explotació agrària acompanyarà els productes agraris fins a la primera destinació de comercialització. 3. Una vegada que haja arribat el producte agrícola fins a la primera destinació per a la seua comercialització, el DATA serà entregat al responsable de l empresa alimentària o empresa de pinsos a l efecte del compliment dels registres corresponents i romandrà arxivat durant un període mínim de tres anys. 4. Quan el trasllat des de l origen a la destinació siga realitzat amb els mitjans propis del titular d explotació agrícola (incloent-hi els mitjans de les cooperatives o organitzacions de productors a qui pertanguen com a socis) no serà necessari el DATA. En este cas bastarà acreditar en el transport la identificació del titular d explotació i de la cooperativa o organització de productors a la qual pertanguen com a socis i facilitar en destinació la informació oportuna del seu origen per a l ompliment dels registres. 5. Els productes agrícoles destinats a autoconsum no estaran obligats a acompanyar-se del DATA. 8. Productos destinados a autoconsumo: productos agrícolas destinados a la satisfacción de las necesidades propias de los titulares de las parcelas agrícolas o personas autorizadas por estas. Se establece el criterio de 20 kilogramos como peso límite a partir del cual ya no se considera autoconsumo. 9. Transportistas en origen: personas físicas o jurídicas que trasladen los productos agrícolas desde la explotación agrícola a la primera comercialización. Artículo 3. Obligación de registrar 1. Tendrán obligación de registrar las entradas y salidas de los productos agrícolas y medios de producción, en su caso, todos aquellos operadores agroalimentarios que estén en alguno de los supuestos que se detallan en cada uno de los tipos de registro del capítulo II de este decreto. 2. Los titulares de explotación agrícola deberán constar en un registro oficial para acreditar su condición de productor y el ejercicio de su actividad a los efectos de la trazabilidad. 3. Las empresas alimentarias o empresas de piensos deberán mantener a disposición de la autoridad competente, de acuerdo con la normativa vigente una relación de las parcelas que integran la explotación, identificadas mediante sus respectivas referencias en el Sistema de Información Geográfica de la Política Agrícola Común (SIGPAC). 4. Los operadores agroalimentarios que tengan obligación de llevar algún tipo de registro, deberán: a) Mantener los registros actualizados. b) Mantener los registros durante un período mínimo de tres años, excepto en lo relativo a los productos que contengan o estén compuestos por organismos modificados genéticamente, para los cuales el plazo mínimo de conservación será de cinco años. c) Poner los registros a disposición de las autoridades competentes en el ejercicio de las tareas de control e inspección, incluidas las autoridades u organismos de control del cumplimiento de las condiciones de obtención de ayudas de la política agraria común. d) Facilitar los registros en formato electrónico, cuando el número de inscripciones anuales en el registro que corresponda sea superior a 500, a petición de la autoridad competente. Artículo 4. Obligaciones en el transporte 1. Los titulares de explotación agrícola facilitarán a los transportistas en origen que trasladen sus productos un DATA con, al menos, los datos recogidos en el anexo I de este decreto. Los datos contenidos en el DATA serán coherentes con los registros en los cuadernos de explotación. 2. El DATA expedido por el titular de explotación agraria acompañará a los productos agrarios hasta su primer destino de comercialización. 3. Una vez haya llegado el producto agrícola hasta el primer destino para su comercialización, el DATA será entregado al responsable de la empresa alimentaria o empresa de piensos a los efectos del cumplimiento de los registros correspondientes y permanecerá archivado durante un período mínimo de tres años. 4. Cuando el traslado desde el origen al destino sea realizado con los medios propios del titular de explotación agrícola (incluyendo los medios de las cooperativas u organizaciones de productores a las que pertenezcan como socios) no será necesario el DATA. En tal caso bastará con acreditar en el transporte la identificación del titular de explotación y de la cooperativa u organización de productores a la que pertenezcan como socios y facilitar en destino la información oportuna de su origen para la cumplimentación de los registros. 5. Los productos agrícolas destinados a autoconsumo no estarán obligados a acompañarse del DATA. CAPÍTOL II Ordenació dels registres Article 5. Registres 1. Els registres podran portar-se en paper o en format electrònic, i este últim és obligatori quan es realitzen més de 500 anotacions a l any. CAPÍTULO II Ordenación de los registros Artículo 5. Registros 1. Los registros podrán llevarse en papel o en formato electrónico, siendo obligatoria esta última cuando se realicen más de 500 anotaciones al año.

5 2. En tot cas, les dades mínimes a registrar seran les que figuren en els annexos II a V del present decret, sense perjuí que s empren models més complets, com els facilitats per la conselleria amb competències en matèria de agricultura o altres organismes en l àmbit de les seues competències. 3. Les anotacions que es realitzen en els registres hauran de ser de tal forma que: a) Siguen originals i no puguen ser modificades, sense que quede constància d esta modificació. b) Romanguen llegibles durant tot el període en què han de conservar-se els registres. c) No siga possible la introducció de dades prèvies a anotacions ja realitzades (sense perjuí que, en els sistemes informàtics, el contingut dels registres puga ordenar-se de formes diferents de la cronològica). d) S identifique la persona física que va realitzar cada anotació o inscripció. Article 6. Registres d utilització de productes fitosanitaris i d anàlisi de residus de productes fitosanitaris 1. Hauran de portar registres d utilització de productes fitosanitaris tots els titulars d explotació agrícola que preveu la normativa vigent i aquelles empreses alimentàries que utilitzen productes fitosanitaris. 2. Els registres sobre la utilització de productes fitosanitaris hauran d ajustar-se al que disposa la normativa vigent. 3. Els titulars d explotació agrícola que produïsquen o cullen productes vegetals amb fins alimentaris o de pinsos hauran de portar registres, com a mínim, sobre els resultats de totes les anàlisis pertinents efectuades en mostres preses de plantes o altres mostres que tinguen importància en la salut humana. El registre consistirà en l arxiu ordenat dels butlletins d anàlisi, originals o còpies. 4. En l annex II es detallen les dades que han de registrar-se o els documents relatius als productes que s han de mantindre a disposició de l autoritat competent. Article 7. Registres de les pràctiques de fertilització i d anàlisi de sòls i aigües 1. Hauran de portar registres de les pràctiques de fertilització els titulars d explotació als quals s aplique el que disposa la normativa vigent. 2. En l annex II es detallen les dades que han de registrar-se o els documents relatius a la fertilització que han de mantindre s a disposició de l autoritat competent. Article 8. Registre del material vegetal procedent d organismes modificats genèticament 1. A fi d assegurar la traçabilitat dels productes procedents o elaborats amb organismes modificats genèticament, d acord amb la normativa vigent, tots aquells titulars d explotació agrícola que utilitzen material vegetal procedent d organismes modificats genèticament hauran de portar un registre de la seua utilització. 2. En l annex III es detallen les dades que han de registrar-se o els documents relatius als materials vegetals procedents d organismes modificats genèticament que s han de mantindre i conservar a disposició de l autoritat competent. 3. Així mateix, en el cas que s obtinguen productes que continguen o estiguen compostos per organismes modificats genèticament, s haurà d assegurar la seua traçabilitat d acord amb la normativa vigent. Article 9. Registres en l origen i en la destinació de la producció 1. Estan obligats a mantindre el registre de les eixides dels productes de la seua explotació tots els titulars d explotació agrícola que produïsquen aliments, pinsos i substàncies destinades a ser incorporades en un aliment o en un pinso, o amb probabilitat de ser-ho, d acord amb la normativa vigent. 2. Les dades que es conserven de les entregues de productes en primera comercialització s han de poder rastrejar a través de les dades d entrades de les matèries primeres que es conserven en les empreses alimentàries i empreses de pinsos, d acord amb la normativa vigent. 2. En todo caso, los datos mínimos a registrar serán los que figuran en los anexos II a V del presente decreto, sin perjuicio de que se empleen modelos más completos, como los facilitados por la consellería con competencias en materia de agricultura u otros organismos en el ámbito de sus competencias. 3. Las anotaciones que se realicen en los registros deberán ser de tal forma que: a) Sean originales y no puedan ser modificadas, sin que quede constancia de esta modificación. b) Permanezcan legibles durante todo el período en que deben conservarse los registros. c) No sea posible la introducción de datos previos a anotaciones ya realizadas (sin perjuicio de que, en los sistemas informáticos, el contenido de los registros pueda ordenarse de formas distintas a la cronológica). d) Se identifique a la persona física que realizó cada anotación o inscripción. Artículo 6. Registros de utilización de productos fitosanitarios y de análisis de residuos de productos fitosanitarios 1. Deberán llevar registros de utilización de productos fitosanitarios todos los titulares de explotación agrícola que contempla la normativa vigente y aquellas empresas alimentarias que utilicen productos fitosanitarios. 2. Los registros sobre la utilización de productos fitosanitarios deberán ajustarse a lo dispuesto en la normativa vigente. 3. Los titulares de explotación agrícola que produzcan o cosechen productos vegetales con fines alimentarios o de piensos deberán como mínimo llevar registros sobre los resultados de todos los análisis pertinentes efectuados en muestras tomadas de plantas u otras muestras que tengan importancia en la salud humana. El registro consistirá en el archivo ordenado de los boletines de análisis, originales o copias. 4. En el anexo II se detallan los datos que deben registrarse o los documentos relativos a los productos que se deben mantener a disposición de la autoridad competente. Artículo 7. Registros de las prácticas de fertilización y de análisis de suelos y aguas 1. Deberán llevar registros de las prácticas de fertilización los titulares de explotación a quienes sea de aplicación lo dispuesto en la normativa vigente. 2. En el anexo II se detallan los datos que deben registrarse o los documentos relativos a la fertilización que deben mantenerse a disposición de la autoridad competente. Artículo 8. Registro del material vegetal procedente de organismos modificados genéticamente 1. Con el fin de asegurar la trazabilidad de los productos procedentes o elaborados con organismos modificados genéticamente, de acuerdo con la normativa vigente, todos aquellos titulares de explotación agrícola que utilicen material vegetal procedente de organismos modificados genéticamente, deberán llevar un registro de su empleo. 2. En el anexo III se detallan los datos que deben registrarse o los documentos relativos a los materiales vegetales procedentes de organismos modificados genéticamente que se deben mantener y conservar a disposición de la autoridad competente. 3. Asimismo, en el caso de que se obtengan productos que contengan o estén compuestos por organismos modificados genéticamente, se deberá asegurar su trazabilidad de acuerdo con la normativa vigente. Artículo 9. Registros en el origen y destino de la producción 1. Están obligados a mantener el registro de las salidas de los productos de su explotación todos los titulares de explotación agrícola que produzcan alimentos, piensos, sustancias destinadas a ser incorporadas en un alimento o un pienso, o con probabilidad de serlo, de acuerdo con la normativa vigente. 2. Los datos que se conserven de las entregas de productos en primera comercialización se deben poder rastrear a través de los datos de entradas de las materias primas que se conserven en las empresas alimentarias y empresas de piensos, de acuerdo con la normativa vigente.

6 3. En l annex IV es detallen les dades que s han de registrar i els documents relatius als productes en origen del productor que s han de mantindre a disposició de l autoritat competent. 4. En l annex V es detallen les dades que s han de registrar i els documents relatius als productes en la primera destinació de la comercialització que s han de mantindre a disposició de l autoritat competent. 3. En el anexo IV se detallan los datos que se deben registrar y los documentos relativos a los productos en origen del productor que se deben mantener a disposición de la autoridad competente. 4. En el anexo V se detallan los datos que se deben registrar y los documentos relativos a los productos en el primer destino de la comercialización que se deben mantener a disposición de la autoridad competente. CAPÍTOL III Controls oficials Article 10. Controls oficials 1. Les conselleries amb competències concurrents en matèria d agricultura, alimentació i sanitat duran a terme un sistema de controls coordinats per a vetlar pel compliment de la legislació agroalimentària. 2. Els dits controls podran efectuar-se directament per l Administració o per qualsevol dels mecanismes previstos en la legislació vigent. 3. El control del compliment de les obligacions previstes en este decret podrà ser realitzat en labors de control específiques o de forma indirecta en altres actuacions de les autoritats competents. 4. El transport dels productes agrícoles i l ocupació del DATA estarà sotmés a controls oficials, inclosos dins dels programes de seguiment del compliment de la traçabilitat agrària, coordinats amb altres administracions i forces i cossos de seguretat. 5. Es procurarà en tot moment la coordinació i col laboració entre les administracions locals, autonòmiques i estatals competents en la matèria i en especial amb les forces i cossos de seguretat de l Estat i de les policies locals, a les quals es donarà accés a les bases de dades o fonts d informació necessàries per a l exercici de les seues competències respectives. 6. La conselleria competent en matèria d higiene de la producció primària desenrotllarà i coordinara l activitat inspectora necessària per a assegurar el compliment del que disposa el present decret i per a exigir les responsabilitats derivades del seu incompliment. 7. L activitat inspectora a què es referix l apartat anterior es desenrotllarà d acord amb la programació en matèria d higiene de la producció primària i preveurà incloure inspeccions sistemàtiques o ocasionals, sense perjuí de les activitats d inspecció d altres programes lligats a les condicions per a la concessió d ajudes econòmiques. 8. Les línies dels programes d inspecció atendran la comprovació de la traçabilitat dels productes, el compliment de les obligacions de registre i l exercici de la responsabilitat dels productors en el compliment de les mesures del present decret. Article 11. Incompliment d obligacions 1. Els incompliments de les obligacions establides en el present decret seran constitutius d infracció administrativa quan estiguen tipificats en alguna de les lleis vigents que els siguen aplicables per raó de la matèria, entre les quals cal esmentar les següents: a) Llei 43/2002, de 20 de novembre, de Sanitat Vegetal. b) Llei 9/2003, de 25 d abril, per la qual s establix el règim jurídic de la utilització confinada, el lliurament voluntari i la comercialització d organismes modificats genèticament. c) Llei 17/2011, de 5 de juliol, de Seguretat Alimentària i Nutrició. d) Llei 12/1994, de 28 de desembre, de la Generalitat, de Mesures Administratives i de Modificació del Text Articulat de la Llei de Bases de Taxes de la Generalitat, aprovat pel Decret Legislatiu de 22 de desembre de 1984, del Consell. 2. L incompliment de les obligacions establides en el present decret podrà donar lloc que l òrgan competent acorde la revocació o el reintegrament de les ajudes públiques obtingudes amb anterioritat per l infractor, si així es preveu en les bases reguladores de les ajudes públiques. 3. Si en el transcurs dels controls, de les inspeccions o dels aclariments realitzats per les autoritats competents es constatara, tant en l origen, durant el transport o circulació com en la destinació, una absència de justificació de la procedència dels productes agraris, s alçarà l acta corresponent a l efecte d incoar l expedient sancionador sense perjuí de l adopció pel funcionari de les mesures provisionals com la retirada del mercat precautòria o definitiva de béns per raons de salut pública i seguretat alimentària. CAPÍTULO III Controles oficiales Artículo 10. Controles oficiales 1. Las consellerías con competencias concurrentes en materia de agricultura, alimentación y sanidad llevarán a cabo un sistema de controles coordinados para velar por el cumplimiento de la legislación agroalimentaria. 2. Dichos controles podrán efectuarse directamente por la Administración o por cualquiera de los mecanismos previstos en la legislación vigente. 3. El control del cumplimiento de las obligaciones contempladas en este decreto podrá ser realizado en labores de control específicas o de forma indirecta en otras actuaciones de las autoridades competentes. 4. El transporte de los productos agrícolas y el empleo del DATA estará sometido a controles oficiales, incluidos dentro de los programas de seguimiento del cumplimiento de la trazabilidad agraria, coordinados con otras administraciones y fuerzas y cuerpos de seguridad. 5. Se procurará en todo momento la coordinación y colaboración entre las Administraciones locales, autonómicas y estatales competentes en la materia y en especial con las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado y de las policías locales, a las que se les dará acceso a las bases de datos o fuentes de información necesarias para el ejercicio de sus respectivas competencias. 6. La consellería competente en materia de higiene de la producción primaria desarrollará y coordinara la actividad inspectora necesaria para asegurar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto y para exigir las responsabilidades derivadas de su incumplimiento. 7. La actividad inspectora a que se refiere el apartado anterior se desarrollará de acuerdo con la programación en materia de higiene de la producción primaria y preverá incluir inspecciones sistemáticas u ocasionales, sin perjuicio de las actividades de inspección de otros programas ligados a las condiciones para la concesión de ayudas económicas. 8. Las líneas de los programas de inspección atenderán a comprobar la trazabilidad de los productos, el cumplimiento de las obligaciones de registro y el ejercicio de la responsabilidad de los productores en el cumplimiento de las medidas del presente decreto. Artículo 11. Incumplimiento de obligaciones 1. Los incumplimientos de las obligaciones establecidas en el presente decreto serán constitutivos de infracción administrativa cuando estén tipificados en alguna de las leyes vigentes que le sean de aplicación por razón de la materia, entre las que cabe citar las siguientes: a) Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal. b) Ley 9/2003, de 25 de abril, por la que se establece el régimen jurídico de la utilización confinada, liberación voluntaria y comercialización de organismos modificados genéticamente. c) Ley 17/2011, de 5 de julio de Seguridad Alimentaria y Nutrición. d) Ley 12/1994, de 28 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Administrativas y de Modificación del Texto Articulado de la Ley de Bases de Tasas de la Generalitat, aprobado por el Decreto Legislativo de 22 de diciembre de 1984, del Consell. 2. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente decreto podrá dar lugar a que el órgano competente acuerde la revocación o el reintegro de las ayudas públicas obtenidas con anterioridad por el infractor, si así se contempla en las bases reguladoras de las ayudas públicas. 3. Si en el transcurso de los controles, inspecciones o averiguaciones realizadas por las autoridades competentes se constatara, tanto en origen, durante el transporte o circulación como en destino, una ausencia de justificación de la procedencia de los productos agrarios, se levantará la correspondiente acta a los efectos de incoar expediente sancionador sin perjuicio de la adopción por el funcionario de las medidas provisionales como la retirada del mercado precautoria o definitiva de bienes por razones de salud pública y seguridad alimentaria.

7 DISPOSICIÓ ADDICIONAL Única. Regla de no-gasto públic L aplicació i desplegament d este decret no podrà tindre cap incidència en la dotació de tots i cada un dels capítols de gasto assignada a la Conselleria d Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, en la data de publicació d este, i, en tot cas, haurà de ser atesa amb els mitjans personals i materials de la conselleria competent per raó de la matèria. DISPOSICIÓN ADICIONAL Única. Regla de no gasto público La aplicación y desarrollo de este decreto no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignada a la Consellería de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, en la fecha de publicación del mismo, y, en todo caso, deberá ser atendida con los medios personales y materiales de la consellería competente por razón de la materia. DISPOSICIONS TRANSITÒRIES Primera. Utilització dels llibres d explotació agrícoles anteriors Aquells titulars d explotació agrícola que utilitzen llibres d explotació dins d altres sistemes obligatoris o voluntaris que continguen almenys les dades arreplegades en els annexos podran seguir utilitzantlos en compliment de les obligacions establides en este decret. Segona. Elaboració del registre de productors agrícoles de la Comunitat Valenciana Fins que no es dispose d un registre específic de titulars d explotació agrícola, per a l acreditació de la dita condició a la Comunitat Valenciana serà suficient que consten en les bases de dades de la conselleria amb competències en matèria d agricultura. En els casos en els quals no es dispose d eixa informació, l interessat farà una sol licitud a la conselleria competent en matèria d agricultura per a fer constar que és titular d explotació agrícola. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera. Utilización de los anteriores libros de explotación agrícolas Aquellos titulares de explotación agrícola que utilicen libros de explotación dentro de otros sistemas obligatorios o voluntarios que contengan al menos los datos recogidos en los anexos, podrán seguir utilizándolos en cumplimiento de las obligaciones establecidas en este decreto. Segunda. Elaboración del registro de productores agrícolas de la Comunitat Valenciana En tanto no se disponga de un registro específico de titulares de explotación agrícola, para la acreditación de dicha condición en la Comunitat Valenciana será suficiente que consten en las bases de datos de la consellería con competencias en materia de agricultura. En los casos en los cuales no se disponga de esa información, el interesado hará una solicitud a la consellería competente en materia de agricultura para hacer constar que es titular de explotación agrícola. DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA Única. Normes que es deroguen 1. Queda derogat el Decret 75/2012, de 18 de maig, del Consell, pel qual es va regular l obligatorietat de mantindre la traçabilitat en els productes agrícoles de la Comunitat Valenciana i la seua primera comercialització. 2. Queda derogada l Orde 11/2013, de 13 d agost, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es van desenrotllar alguns aspectes del Decret 75/2012, de 18 de maig, del Consell, regulador de l obligatorietat de mantindre la traçabilitat en els productes agrícoles de la Comunitat Valenciana i la seua primera comercialització. 3. Així mateix, queden derogades totes les disposicions del mateix rang o d un rang inferior que s oposen al que disposa este decret. DISPOSICIÓN DEROGATORIA Única. Normas que se derogan 1. Queda derogado el Decreto 75/2012, de 18 de mayo, del Consell, por el que se reguló la obligatoriedad de mantener la trazabilidad en los productos agrícolas de la Comunitat Valenciana y su primera comercialización. 2. Queda derogada la Orden 11/2013, de 13 de agosto, de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se desarrollaron algunos aspectos del Decreto 75/2012, de 18 de mayo, del Consell, regulador de la obligatoriedad de mantener la trazabilidad en los productos agrícolas de la Comunitat Valenciana y su primera comercialización. 3. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este decreto. DISPOSICIONS FINALS Primera. Habilitació pel desplegament reglamentari Es faculta la persona titular de la conselleria amb competències en les matèries d agricultura i d alimentació perquè puga dictar aquelles instruccions que siguen necessàries per a l aplicació d este decret i mitjançant una orde modificar les determinacions dels annexos del present decret. Segona. Entrada en vigor Este decret entrarà en vigor al endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. València, 23 de gener de 2015 El president de la Generalitat, ALBERTO FABRA PART El conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, JOSÉ CÍSCAR BOLUFER DISPOSICIONES FINALES Primera. Habilitación para el desarrollo reglamentario Se faculta a la persona titular de la consellería con competencias en las materias de agricultura y de alimentación para que pueda dictar aquellas instrucciones que sean necesarias o precisas para la aplicación de este decreto y mediante orden modificar las determinaciones de los anexos del presente decreto. Segunda. Entrada en vigor El presente decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Valencia, 23 de enero de 2015 El president de la Generalitat, ALBERTO FABRA PART El conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, JOSÉ CÍSCAR BOLUFER