CENTRO DE INTERNAMIENTO ESPECIALIZADO PARA ADOLESCENTES DEL ESTADO DE PUEBLA

Transcripción

1 CENTRO DE INTERNAMIENTO ESPECIALIZADO PARA ADOLESCENTES DEL ESTADO DE PUEBLA LA PROFESIONALIZACIÓN DEL CUERPO DE SEGURIDAD DE CUSTODIA DEL CENTRO DE INTERNAMIENTO ESPECIALIZADO PARA ADOLESCENTES DEL ESTADO DE PUEBLA (C.I.E.P.A ) ELABORADO: LIC. JOSE EMILIANO JORGE GALINDO OREA Puebla, Pue. 2008

2 INTRODUCCIÓN En los últimos tiempos se ha venido produciendo un fuerte incremento de la criminalidad, protagonizado por complejas organizaciones delictivas que cuentan con un amplio despliegue logístico y operativo, y cuya actividad ilícita genera un alto nivel de rendimiento económico, como el tráfico ilegal de drogas y armas, lavado de dinero proveniente de actividades ilícitas, el robo de automotores, robo cometidos mediante asalto en carreteras, asaltos a bancos y camiones blindados de traslado de valores. No obstante, es el aumento de los delitos violentos cometidos, lo que genera la mayor preocupación de la ciudadanía en general, puesto que configura un resultado visible, de efectos tangibles e inmediatos sobre las víctimas. Donde desgraciadamente vemos con preocupación que día a día es mayor la participación de los adolescentes en la comisión de estos delitos. Un aspecto fundamental que justifica la razón de ser de cualquier estado del mundo, es la de proporcionar seguridad a sus habitantes; y asegurar una calidad y condición de vida favorable para un sano desarrollo social. Bajo esta premisa, el gobierno estatal ha realizado acciones enfocadas a proteger a la sociedad y garantizar su integración física, sus derechos y propiedades, así como mantener la paz y el orden social. Tal es el caso de la creación de un Código de Justicia para Adolescentes. Ahora bien para lograr este objetivo es conveniente contar con mayores apoyos en recursos humanos, equipamiento, infraestructura y profesionalización de dichos elementos; con el propósito de eficientar el servicio de seguridad y ser más efectivos en las acciones, que redunden en el bienestar de la población y sean coadyuvantes con el desarrollo socioeconómico del estado. De tal manera es necesario formar nuevos Oficiales de Custodia destinados a trabajar con adolescentes de manera especializada. A partir de la creación del nuevo Código de Justicia para adolescentes, la mayoría de los custodios que actualmente trabajan en el C.I.E.P.A. son provenientes de diversos CE.RE.SO S del interior del Estado y Policía Estatal, con un perfil en cuanto al trato, manejo y conducción de reos adultos.

3 ANTECEDENTES C.I.E.P.A (CENTRO DE INTERNAMIENTO ESPECIALIZADO PARA ADOLESCENTES DEL ESTADO DE PUEBLA) es una institución comprometida con la reinserción de los adolescentes en conflicto con la ley, dentro de su estructura que esta compuesta por: DIRECCIÓN OPERATIVA TÉCNICA DE PROYECTOS ESPECIALES ADMINISTRATIVA DEPARTAMENTO JURIDICO Dentro de esta estructura orgánica se encuentra un pilar fundamental que interviene con el proceso de rehabilitación que es el cuerpo de seguridad y custodia la cual su función principal del área es la de coadyuvar en el tratamiento de los adolescentes brindandoles seguridad, para llevar acabo en forma eficiente y eficaz la rehabilitación, en conjunto con los departamentos técnicos. Sustentados por la política marcada por el consejo técnico interdisciplinario y siempre con respeto a los derechos humanos. Por tal motivo nos enfocaremos a el análisis de dicha área la cual si bien es cierto tiene grandes responsabilidades, pero que en el mismos trabajo se encuentran bemoles que en ocasiones no permite que el proceso interdisciplinario se vea culminado en la meta que es la verdadera rehabilitación. Comenzaremos por definir algunos conceptos que son importantes para la comprensión del trabajo mismo; de primera instancia se toma el concepto de seguridad de acuerdo al diccionario Jurídico que nos señala Es el resultado de la aplicación de políticas acertadas en materia de asistencia social, educación, trabajo, salud, recreación, prevención y represión de conductas antisociales y delictivas y que además de ello se debe tomar en razón los siguientes principios: Respeto Libertad Igualdad Justicia Social Solidaridad Lo anterior podemos relacionarlo con lo establecido en el capitulo II del Código de Justicia para Adolescentes, artículo 221 fracción III lo que refiere a la supervisión seguridad,vigilancia y custodia. Sin embargo, se espera que

4 cada uno de los cuerpos cuenten con una formación especializada a nivel licenciatura o bien técnica relacionada con el área de humanidades, ya que ello permitirá una mejor comprensión de desarrollo psicoafectivo del adolescente y daría un panorama mas amplio acerca del desarrollo del adolescente. Ya que son con los que trabajamos y ello coadyuvaría a una rehabilitación de forma integral y complementaria, debido a que la mayor parte del tiempo, son los custodios lo que están en contacto directo con los adolescentes, y en caso de una emergencia o crisis sean estos lo que puedan brindar la asistencia emocional a los adolescentes, ya que en muchos de los casos no se encuentra algún elemento del área técnica, Otro caso mas especifico es el de los adolescentes que son sentenciados, y que en muchos de los casos atraviesan por una ansiedad generalizada por la separación o bien el impacto psicológico de la perdida de la libertad corporea y que esta se agudiza durante los días siguientes y sobre todo cuando estos se encuentran listos para dormir. Algo mas especifico es el manejo de las crisis que ocurren en fechas festivas, e importantes como son las reuniones navideñas, día de las madres etc., sean los oficiales los encargado de asistir y acompañar a estos jóvenes.

5 CONCLUSIONES De lo anterior y basado en el trabajo y la experiencia que hemos forjado en el C.I.E.P.A podemos concluir que es vital, el ir desapareciendo o bien extinguiendo el estereotipo que se tiene del cuerpo de seguridad y custodia, como aquellos sujeto carentes de juicio y criterio para tratar a las personas, que sean vistos como gente sin preparación y que su único medio de subsistencia sea el de ingresar a un puesto como este, y además que al interior de un CERESO o un Centro de Internamiento para adolescentes sean visto como la figura represiva y no la figura de respeto que se pretende alcanzar con las modificaciones y adecuaciones para hacer de este quehacer algo mas especializado. Esto no implica que se tengan que incrementar el número de cuerpos de seguridad y custodia que generen un sobrecupo, lo importante es tener cuerpos de seguridad y custodia profesionalizados y especializados, es decir lo mismo pero con mayor preparación. Reglamentar, entre otras cosas, los requisitos de ingreso a los diferentes cuerpos de Seguridad; selección del personal; el tipo de entrenamiento técnico y especializado que se deben impartir; los mecanismos de ascenso por idoneidad (con ello se rompen los lazos y vicios políticos que históricamente han debilitado a los cuerpos de seguridad ); el establecimiento de la Carrera Policial especializada en adolescentes ; la instauración del escalafón policial; el régimen disciplinario y de incentivos. Y con ello planificar, desarrollar, evaluar y supervisar programas de formación básica, de especialización y perfeccionamiento que garanticen la formación y capacitación de las y los funcionarios de policía

6 PROPUESTAS A) La profesionalización de los cuerpos de seguridad y custodia que permitan coadyuvar en el tratamiento y rehabilitación del adolescente interno y que dicha profesionalización este basada en una formación humanista, y en apego a las garantías fundamentales de toda persona. B) Contratación de policías con perfiles específicos y la creación de filtros especializados para dicha selección

7 LECTURAS DE APOYO Y BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA * PLAN SECTORIAL Seguridad Pública Metas e Indicadores alineados a los Índices de Desarrollo Humano, Marginación y Competitividad COPLADEP( Comité De Planeación Para El Desarrollo Del Estado De Puebla ) * IV. PROGRAMAS ESTRATÉGICOS Y PRIORITARIOS Programa Estratégico Modernización del Sector Seguridad Pública Implementar un registro único de capacitación policial, para apoyar el proceso de profesionalización de los elementos. * PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DE EL ESTADO DE PUEBLA (PED) EJE 1 Puebla, estado de derecho y justicia, 1.4 Seguridad Publica y protección civil, sustento de certidumbre y confianza Ciudadana. OBJETIVO 2 Condiciones Adecuadas De Trabajo Para Un Mejor Desempeño De Los Elementos Policiales 2.1 Selección y profesionalización del personal policial * Código de Justicia para Adolescentes para el Estado Libre y Soberano de Puebla Muñoz Editores, pp Publicado en el Periódico Oficial de fecha lunes 11 de Septiembre de 2006