PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO H. AYUNTAMIENTO DE ACTOPAN, VER.

Transcripción

1 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO H. AYUNTAMIENTO DE ACTOPAN, VER. En cumplimiento con el artículo 35 fracción IV de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz y del artículo 9 fracción VI, inciso C de la Ley de Planeación del Estado de Veracruz, presentamos al H. Congreso del Estado de Veracruz el Plan Municipal de Desarrollo de Actopan, Veracruz de Ignacio de la Llave. Su formulación y posterior cumplimiento responde al interés y necesidades de la ciudadanía que definirán dentro del marco normativo, las políticas públicas y acciones del Gobierno Municipal durante los próximos cuatro años. Este Plan nace como expresión de esta demanda ciudadana, y como documento rector e instrumento de evaluación y seguimiento cuya razón de ser es ayudarnos a que como Municipio enfrentemos los retos y aprovechemos las fortalezas y oportunidades que nos ofrece el territorio, la naturaleza, pero sobre todo nuestra gente. Cabe resaltar que este Plan será evaluado durante su vigencia, para asegurar su eficacia y eficiencia, y de ser necesario establecer las acciones correctivas que permitan alcanzar los objetivos propuestos y metas trazadas. LA PROSPECTIVA DEL AYUNTAMIENTO: MISIÓN La misión del Ayuntamiento de Actopan es la de contribuir para que los habitantes del Municipio puedan realizar plenamente sus aspiraciones de una vida plena y afirmar en la vida colectiva los valores de honestidad, generosidad, responsabilidad, transparencia y tolerancia en un entorno social de igualdad, democracia, libertad y justicia. VISIÓN. El gobierno municipal entiende que la política es el mejor instrumento para transformar la sociedad, dirimir conflictos, establecer consensos y acuerdos para el ejercicio del poder. Su política se basa en la ética, los principios democráticos, la crítica constructiva y la acción honesta y responsable. Para ello, impulsará el desarrollo en los niveles económico, social, de servicios, de infraestructura urbana de mejoramiento de la vivienda y de seguridad pública.

2 Cuidará que sus funcionarios se comporten con honestidad, transparencia, sencillez en el trato con los demás, espíritu de servicio, tolerancia frente a otros puntos de vista, voluntad de diálogo y respeto a la dignidad de las personas, sin importar género, edad, raza, religión, preferencia sexual o condición social. Y se pondrá énfasis en las capacidades operativas y de apoyo, para hacer más eficientes los trabajos de hacienda pública, servicios, obras, desarrollo urbano, medio ambiente, salud, educación, cultura, deportes, económico y social, cumpliendo en cada caso con amplitud las facultades, atribuciones, responsabilidades y obligaciones de las autoridades y servidores públicos. LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: Elevar el nivel de vida de los habitantes del Municipio de Actopan, Ver., atendiendo de manera inmediata las necesidades y peticiones de los habitantes. LAS POLÍTICAS PÚBLICAS A SEGUIR: Para la implementación del Plan Municipal de Desarrollo de Actopan, Veracruz, correspondiente a la Administración Pública Municipal , se establecerán ciertas políticas públicas y definición de acciones que se llevarán a cabo para instrumentar a las mismas. A. GOBERNACIÓN Política de Gobernación Continuar con la modernización de la Administración Pública Municipal a fin de atender las demandas ciudadanas de manera rápida y eficaz, promover la participación ciudadana a partir de la creación de los Consejos Ciudadanos y difundir la Unidad Municipal de Acceso a la Información y el sistema Infomex.

3 B. DESARROLLO URBANO Política de Desarrollo Urbano Bajo la premisa de que a través de la Dirección de Desarrollo Urbano se detectan las carencias y necesidades de equipamiento urbano a nivel municipal, se promoverá una política de desarrollo integral proveyendo principalmente el otorgamiento de servicios públicos de calidad para mejorar las condiciones de vida de la población, con el fin de dar atención a las demandas y requerimientos de los habitantes del municipio en materia urbanística y de desarrollo. C. SOCIALES Educación Política Social de Educación Promover el desarrollo integral de los alumnos y maestros así como el mejoramiento de las instalaciones educativas con el propósito de optimizar la calidad de la educación de la población del Municipio. Salud Política Social de Salud Mejorar la infraestructura de salud así como establecer mecanismos de coordinación con los diferentes niveles de Gobierno a efecto de llevar la mejor cobertura posible de salud. Protección Civil Política Social de Protección Civil Prevenir y salvaguardar a la ciudadanía ante las contingencias naturales y humanas, gestionando proyectos de construcción de infraestructura de protección e impulsando una cultura de protección civil.

4 Seguridad Pública Política de Seguridad Pública Renovación de la seguridad pública a través de la actualización, capacitación y equipamiento. Medio Ambiente Política de Medio Ambiente Mejora ambiental, principalmente en el tratamiento de aguas residuales y control y manejo de desechos sólidos. DIF Municipal Política del DIF Establecer programas sociales dirigidos a la población vulnerable con el propósito de combatir la pobreza y el rezago social del municipio para elevar el nivel y calidad de vida de la población. Instituto de la Mujer Política del Instituto de la Mujer La política principal será la de apoyar a las mujeres que sufren de cualquier tipo de maltrato, sean jefas de familia o madres solteras, con asesorías de todo tipo y gestionar proyectos productivos para que sean generadoras de sus propios ingresos. D. ECONÓMICAS Empleo Política de Empleo Promover la creación de nuevas fuentes de empleo a través de la mejora de la infraestructura urbana, mejores condiciones impositivas y mayores programas de incentivos a las empresas.

5 Fomento Agropecuario Política de Desarrollo Agropecuario Promover a través de la gestoría interinstitucional a nivel Estatal y Federal la obtención de programas que inyecten recursos financieros que promuevan la capacitación de productores y la inversión en nuevos proyectos productivos. Turismo Política de Turismo Promover un desarrollo turístico que proyecte al Municipio como destino turístico local, estatal y nacional. E. FINANZAS PÚBLICAS Política de Finanzas Públicas Incrementar la autonomía financiera apoyada con la obtención de recursos adicionales derivados de programas Federales, que se destinen para lo promoción del desarrollo y la atención adecuada y expedita de los servicios públicos. PROGRAMACIÓN La programación municipal constituye una herramienta muy importante que se deberá considerar en esta Administración Pública Municipal para cumplir con los objetivos propuestos en este Plan, además de que coadyuva en el aprovechamiento máximo de los recursos financieros, materiales y recursos humanos. Como instrumento de apoyo se encuentra el Programa Operativo Anual, que como su nombre lo indica es un Plan de actividades programadas anualmente y deberá estar coordinado con las políticas y acciones del Plan Municipal de Desarrollo.

6 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Una vez definidos y autorizados los programas, los Funcionarios Públicos Municipales deberán efectuar las acciones previstas en los mismos, procurando que su realización no exceda del periodo previsto; asimismo, se realizará una distribución del trabajo entre las Unidades Administrativas responsables; se llevará a cabo también una evaluación y control de los programas y, en caso de ser necesario, se realizarán los ajustes y adecuaciones pertinentes. La etapa de seguimiento y evaluación tendrá como objetivo comparar los resultados previstos en las metas del Programa y aquellos efectivamente alcanzados. La información que resulte de esto se debe integrar en un informe periódico de avances del Programa. Puede darse el caso de que en la etapa de control y evaluación se detecten desviaciones importantes en la ejecución de los programas, por lo que es factible hacer los ajustes o adecuaciones a los mismos en cuanto a las actividades, presupuesto, en el tiempo de realización o bien en la definición de responsabilidades de los Funcionarios. Para este documento rector, se definieron los instrumentos de seguimiento y evaluación como lo son los indicadores. La elaboración de estadísticas e indicadores cuantitativos y cualitativos de medición de impacto de las acciones de cualquier Organización Pública en la calidad de vida y en la economía constituye un instrumento fundamental para la información que generen las Instancias Públicas Municipales. Es a partir de la elaboración de un sistema de indicadores adaptado a la realidad social, cuando la Información se convertiría, igualmente, en un elemento primordial para la evaluación de las Políticas de Estado, de Gobierno o Políticas Públicas, así como de su perfeccionamiento y enriquecimiento continuo. Su objetivo es el de brindar a los servidores públicos municipales una referencia básica de indicadores, que les permita adaptarlos como apoyo a la evaluación de sus respectivos programas y actividades. Asimismo el proceso de evaluación de la Gestión Pública es considerado como una herramienta útil para facilitar la administración, por tanto tiene como propósito central lograr el autocontrol, la transparencia y la difusión de las acciones gubernamentales.