Oficina Multipaís de UNESCO Para Centroamérica y México Sector Ciencias Naturales
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- Lourdes Cáceres Vázquez
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1 Oficina Multipaís de UNESCO Para Centroamérica y México Sector Ciencias Naturales TERMINOS DE REFERENCIA Consultoría individual Acceso a infraestructura física para personas con discapacidad en Centroamérica Tema Antecedentes Servicios Profesionales para el desarrollo de consultoría para una investigación sobre ingeniería y comunidades vulnerables en Centroamérica Crear capacidades institucionales en ingeniería es uno de los ejes estratégicos del Programa de Ciencias Naturales de UNESCO. El desarrollo y aplicación de la investigación y la educación interdisciplinaria en materia de ingeniería permitirán avanzar hacia la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), contribuyendo a la reducción de la pobreza (ODS 1) y el trabajo decente (ODS8), así como a los ODS 10 Reducción de las Desigualdades, 9 Industria, innovación e infraestructura, 11 Ciudades y comunidades sostenibles. La UNESCO asume el concepto de ciencia de la sostenibilidad, que emplea una aproximación interdisciplinaria para concebir soluciones holísticas sostenibles y afrontar los complejos retos del desarrollo sostenible. Para UNESCO la ingeniería es esencial para satisfacer necesidades humanas fundamentales en aspectos como la salud, la educación, la construcción, el transporte, la reducción de los riesgos de desastre y la erradicación de la pobreza, y para afrontar retos mundiales como el cambio climático. Las personas que tienen ciertas características comunes o se encuentran en una situación de cualquier discapacidad son más vulnerables a la discriminación. La forma en que se construye, las características de un entorno particular, así como las actitudes y expectativas de las personas, pueden llevar a limitar los derechos de las personas con discapacidad, sin que puedan disfrutar de igualdad de oportunidades para participar en todos los ámbitos de la vida. La Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y su Protocolo Facultativo fueron aprobados en diciembre de 2006 por Naciones Unidas. Los siete principios generales de esta convención son: a) El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas; b) La no discriminación; c) La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad; d) El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad como parte de la diversidad y la condición humanas; e) La igualdad de oportunidades; f) La accesibilidad; g) La igualdad entre el hombre y la mujer; 1
2 h) El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con discapacidad y de su derecho a preservar su identidad. Los artículos 6 y 7, respectivamente abordan las necesidades específicas para las mujeres y los niños y niñas con discapacidad. En particular, el artículo 9 establece que los Estados Parte deben adoptar las medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico, el transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de la información y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como rurales. Estas medidas, que incluirán la identificación y eliminación de obstáculos y barreras de acceso, se aplicarán, entre otras cosas, a: 1) Los edificios, las vías públicas, el transporte y otras instalaciones exteriores e interiores como escuelas, viviendas, instalaciones médicas, sitios culturales, de recreación y deporte y lugares de trabajo; 2) Los servicios de información, comunicaciones y de otro tipo, incluidos los servicios electrónicos y de emergencia. Honduras, El Salvador, Nicaragua, Panamá y Costa Rica han ratificado la Convención y su Protocolo Facultativo. En este contexto, la UNESCO desarrollará una investigación de los marcos normativos que ya prevén estas situaciones y que no están reglamentadas para avanzar y promover la accesibilidad de las personas con discapacidad en estos países. Objetivo Conocer el estado del arte de los marcos normativos en cada país para contribuir a la actualización de la normativa y legislación nacional sobre acceso de personas con discapacidad en la construcción, servicios públicos e infraestructura y avanzar en la necesidad de disponer de entornos accesibles para las personas con discapacidad, considerando la perspectiva de género. Con ello se contribuye al compromiso de no dejar a nadie atrás en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Actividades Para el cumplimiento del objetivo propuesto se deberán realizar las siguientes actividades: 1. Sistematización de la normativa utilizada en los diferentes países (i.e. al menos legislación sobre personas con discapacidad, legislación sobre construcción, reglamentos, manuales). 2. Analizar los vacíos en las normas y legislación vigente a la luz de la normativa internacional y, en particular, la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que establece unos lineamientos generales sobre diseño universal. 3. Inventario y análisis de vacíos en las estadísticas e indicadores existentes para personas con discapacidad desglosados por sexo, sobre incorporación al mercado laboral, educación y recreación, entre otros, los cuales se ven muy limitados por la falta de entornos accesibles. 2
3 4. Propuesta de una hoja de ruta con el fin de cerrar las brechas en los campos de la reglamentación sobre ingeniería que limiten la inclusión de las personas con discapacidad en los distintos países. 5. Informe (peer-review) para su publicación en español y presentación con los principales hallazgos del análisis del estado del arte y resultados. Para lograr estas tareas, será necesario identificar y revisar la documentación primaria y secundaria disponible, y realizar entrevistas por teléfono o SKYPE con contrapartes relevantes sobre ingeniería y personas con discapacidad en los cinco países de la investigación. La consultoría no prevé misiones a los países de la investigación y si deben realizarse será dentro del monto total asignado para esta consultoría previa autorización de UNESCO. El/la consultor/a será acompañado en este proceso por el equipo del sector de Ciencias Naturales de la Oficina de la UNESCO en San José, con la colaboración de la responsable de UNESCO de la Iniciativa de Ingeniería y del personal designado por el Sistema de Naciones Unidas. Productos Requerimientos profesionales 1. Propuesta de plan de trabajo (con calendario) y una propuesta de estructura del informe final. 2. Informe final en español para su publicación sobre los resultados de la investigación en los cinco países. 3. Presentación que resume los hallazgos principales del informe. Las personas interesadas deben cumplir con los siguientes requerimientos: Formación universitaria en Ingeniería o Arquitectura (valor agregado nivel de maestría). Excelentes conocimientos en el tema de Ingeniería y personas con discapacidad. Buen conocimiento de los instrumentos internacionales sobre derechos de las personas con discapacidad. Experiencia laboral y/o académica relevante de un mínimo de 7 años en actividades con grupos vulnerables. Conocimiento de las normas, legislación y marco institucional para la construcción en Centroamérica. Excelentes habilidades demostradas en el desarrollo de informes y publicaciones de análisis (enviar 1 2 ejemplos de trabajo propio) Capacidad demostrada de comunicarse fluidamente (oral y escrito) en español; alto nivel escrito del español (la UNESCO se reserva el derecho de comprobar estas capacidades). Dominio del inglés. Experiencia en todas las etapas de la gestión de proyectos (preparación, ejecución, seguimiento y evaluación). Habilidad para trabajar en un ambiente multi-cultural e inter-disciplinario. Experiencias previas en el desarrollo de trabajos similares para UNESCO u otras agencias de las Naciones Unidas serán una ventaja. 3
4 Tipo de contrato, montos y pagos El contrato se establece por servicios profesionales de consultoría individual (Individual Consultant Contract) bajo los siguientes términos: Duración: 1 de marzo hasta el 1 de julio de Monto total: USD $ Calendario de Pagos y productos: - Plan de trabajo y propuesta de estructura del informe (producto 1). Fecha de entrega: 6 de marzo de Primer pago de USD $ 3000 contra la entrega y aprobación de primer informe de avance. Fecha de entrega: 20 de marzo de Segundo pago de USD $ 4000 contra la entrega y aprobación por UNESCO del segundo informe de avance y borrador del informe final (avance producto 2). Fecha de entrega: 2 de mayo de Tercer pago y final de USD 3000 $ contra la entrega y aprobación por UNESCO del informe final listo para su publicación (producto 2) y presentación PPT con los hallazgos principales (productos 3). Fecha de entrega: 15 de junio de 2016 Condiciones de la contratación: - Los honorarios pactados incluyen cualquier gasto por logística, comunicaciones, gastos bancarios, traslados, etc. incurrido durante la Consultoría. - La consultoría no es presencial en las oficinas de UNESCO aunque la persona seleccionada debe tener disponibilidad para mantener reuniones de trabajo cuando sea requerida (de manera presencial o remota). - Será la responsabilidad de la persona contratada de asegurar el pago de los seguros sociales y de pensión, y someter evidencia de afiliación. - La parte contratante no reconocerá cargos adicionales por concepto de tasas impositivas, seguro, pensiones y demás gravámenes. - La consultoría se formalizará mediante contrato establecido por UNESCO en su marco contractual. - UNESCO se reserva el derecho de convocar a una entrevista y/o examen escrito como partes del proceso de selección; así como solicitar referencias de recomendación. - Los productos deben responder al enfoque basado en Derechos Humanos y al enfoque de género de la UNESCO. Cómo postular Las personas interesadas y calificadas deben enviar su CV (no más de 4 páginas), en español por correo electrónico a la UNESCO (naturalscience.sjo@unesco.org, con copia a j.criado@unesco.org). El CV debe ser acompañado por 1 a 2 ejemplos de trabajos/informes relevantes del/de la postulante. Por favor, indicar en el asunto del mensaje postulación consultoría SC. Los adjuntos no deben superar los 5 MB. En el caso que lo superen, por favor, enviar la documentación en mensajes separados. 4
5 No se aceptan llamadas telefónicas ni s por parte de candidatos/as durante y después del proceso de reclutamiento. Solo los/las candidatos/as seleccionadas para la entrevista serán notificados. La UNESCO está comprometida a promover la distribución geográfica y la igualdad de género. Por ello, se alienta la postulación de candidatas mujeres, así como a nacionales de países sub-representados o no representados. También alentamos a personas con discapacidad a postular. La UNESCO no cobra cargos en ningún momento del proceso de reclutamiento. Supervisión: La aprobación de la consultoría estará a cargo del Sector de Ciencias Naturales de la Oficina UNESCO en San José. Fecha límite para el envío de la postulación: 3 de febrero de 2017 Documentos y enlaces de interés Como base para la consultoría, se recomienda revisar los siguientes sitios web y documentos: Iniciativa de Ingeniería en UNESCO Engineering: Issues, challenges and opportunities for development Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y su Protocolo Facultativo Objetivos de Desarrollo Sostenible 5
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