Uruguay centro de distribución regional: Zona Franca, Puerto Libre y Depósito Aduanero

Transcripción

1 Uruguay centro de distribución regional: Zona Franca, Puerto Libre y Depósito Aduanero Cr. Federico Esmite 8 de diciembre de 2011

2 HINTERLAND LOGÍSTICO DEL URUGUAY Fuente: Uruguay XXI 2

3 DEFINICIONES Franquicia aduanera de carácter territorial (CAU Art.90 y 91): Son franquicias de carácter territorial las facilidades que se conceden a la permanencia y movilización de mercaderías extranjeras por el territorio nacional. Modalidades.- Se encuentran en franquicias de carácter territorial las mercaderías extranjeras internadas en las zonas francas y puertos francos o bajo control aduanero en los depósitos fiscales y particulares habilitados al efecto y las que se movilizan en tránsito por el territorio aduanero nacional. Tránsito (CAU Art.56): Se entiende por tránsito aduanero, el régimen por el cual las mercaderías que se encuentran sometidas a control de la Aduana, son transportadas dentro del territorio aduanero, estén o no destinadas al extranjero. 3

4 FRANQUICIAS ADUANERAS ZONA FRANCA: Las zonas francas son áreas del territorio nacional de propiedad pública o privada, cercadas y aisladas eficientemente, determinadas por el Poder Ejecutivo previo asesoramiento de la Comisión Honoraria Asesora de Zonas Francas, con el fin de que se desarrollen en ellas con las exenciones tributarias y demás beneficios que se detallan en la ley de zonas francas, toda clase de actividades industriales, comerciales o de servicios. (Ley de 1988, Art. 2) PUERTO LIBRE: Es el recinto aduanero portuario, en el que rigen los regímenes fiscales y aduaneros especiales consagrados en la Ley de Puertos, y la libre circulación de mercaderías. Se entiende por recinto aduanero portuario, el conjunto de espacios bajo la jurisdicción de la Administración Portuaria que, dotados de las condiciones físicas y organizativas necesarias a juicio de la Aduana, queden habilitados para la libre circulación de productos y mercaderías, en régimen de exclave aduanero. (Decreto Nº 455/94, Art.1- Decreto Nº 412/92 Art.8 lit. B) DEPOSITO ADUANERO: Son depósitos aduaneros, los espacios cercados, cerrados o abiertos, lanchas y pontones (depósitos flotantes) y tanques, donde las mercaderías son depositadas con autorización de la Aduana, y con el fin de depositar allí mercancías extranjeras, ya sea para su almacenamiento o con el objeto de ser sometidas a una transformación. (CAU, Art.95) 4

5 FRANQUICIAS ADUANERAS Dep. Aduanero Ley Nº C.A.U. Artículos 95 al 102 Decreto Nro. 216/006 Zona Franca Ley Nº Decreto Nro. 454/988 Decreto Nro. 920/988 y modificativos. Puerto Libre Ley Nº Decreto Nro. 412/992 Decreto Nro. 455/994 Ley Nº art.23/24 Decreto Nro. 376/002 Decreto Nro. 409/008 5

6 FRANQUICIAS ADUANERAS 6

7 1) Actividades Permitidas a) Comerciales; b) Industriales; c) y de servicios. a) De comercio: no aumenten el valor ni modifiquen la naturaleza de las mercaderías; b) Francos: aumenten el valor de las mercaderías sin variar la naturaleza de las mismas; a) aumenten el valor de las mercaderías sin variar la naturaleza de las mismas; y servicios asociados con las mismas. c) Industriales: variar su naturaleza incluso con incorporación de partes, artículos y productos procedentes de plaza. 7

8 Ejemplos: a) Comercialización de bienes, depósito, acondicionamiento, fraccionamiento, armado, desarmado, manipulación o mezcla de mercaderías o materias primas. b) Instalación y funcionamiento de establecimientos fabriles. c) Prestación de todo tipo de servicios, tanto dentro de la ZF como desde ella a terceros países. Ciertos casos tbien, a territorio no franco. Todo tipo de actividades fuera del territorio nacional, o dentro de cualquier zona franca en beneficio de usuarios directos o indirectos. a) Revisar, pesar, sacar muestras, reparar, sustituir y remarcar bultos y fraccionamiento de remesas no de bultos. b) a + fraccionar, conglobar, y acondicionar bultos, mezclar, seleccionar, clasificar, dividir y componer surtidos en lotes o en volúmenes, etc. c) b + industrialización de materias primas y productos semi elaborados, ensamblado, montaje y acabado de vehículos, maq. y aparatos. a) Depósito, almacenamiento, reenvasado, remarcado, clasificado, agrupado y desagrupado, consolidado y desconsolidado, manipuleo, fraccionamiento, trasbordo, reembarque, tránsito, removido, disposición, abastecimiento de buques, reparaciones navales y otros servicios conexos con las actividades portuarias y del puerto libre. 8

9 2) Tratamiento Tributario Mercaderías Ingreso y egreso de/hacia fuera del territorio aduanero nacional: libre de tributos de importación o exportación y de cualquier impuesto interno. Ídem. Ídem. Ingreso y egreso a/de territorio aduanero nacional: considerados importación o exportación, pagan tributos correspondientes. Circulación interna: libre de tributos. 9

10 2) Tratamiento Tributario Mercaderías Ingreso y egreso de/hacia fuera del territorio aduanero nacional: libre de tributos de importación o exportación y de cualquier impuesto interno. Ingreso y egreso a/de territorio aduanero nacional: considerados importación o exportación, pagan tributos correspondientes. Circulación interna: libre de tributos Ídem Ídem 3) Tratamiento Tributario Servicios Prestados por usuarios exonerados de IVA. Sin IVA: Prestados exclusivamente y necesariamente en el exclave. No aplica. Sin IVA: Prestados exclusivamente y necesariamente en el exclave. No aplica. Sin IVA: Prestados exclusivamente y necesariamente en el exclave. 10

11 4) Tratamiento Tributario Empresas Usuarias de ZF: exentas de todo tributo nacional creado o a crearse. No existe un régimen de exoneración general. No existe un régimen de exoneración general. Personas del exterior Rentas provenientes de actividades realizadas con mercaderías de origen extranjero (en tránsito o depositadas en el exclave), están exentas cuando tales merc. no tengan origen en territorio aduanero nacional, ni estén destinadas a él. No gravadas por Imp. al Patrimonio sus mercaderías en Zona Franca. Demás: Se les aplica el régimen general de Impuesto a la renta (IRAE, IRNR, IRPF) e IP. Personas del exterior Ídem. Están gravadas por Imp. al Patrimonio sus mercaderías en Depósito Aduanero. Demás: Ídem. Personas del exterior: Ídem. No gravadas por Imp. al Patrimonio sus mercaderías en Puerto Libre. Demás: Ídem. 11

12 5) Aportes a la Seguridad Social Régimen general (con excepción del personal extranjero + IRNR/IRPF). Régimen general. Régimen general. 12

13 5) Aportes a la Seguridad Social Régimen general (con excepción del personal extranjero + IRNR/IRPF). Régimen general. Régimen general. 6) Origen MERCOSUR Rige decisión Nro. 8/94 C.M.C (Aplicación de AEC a mercaderías provenientes de Z.F). No rige decisión Nro. 8/94 C.M.C. Dir.12/96 Prorroga vigencia del certificado origen. Certificados Derivados. No rige decisión Nro. 8/94 C.M.C. Dir.12/96 Prorroga vigencia del certificado origen. Certificados Derivados. 13

14 5) Aportes a la Seguridad Social Régimen general (con excepción del personal extranjero + IRNR/IRPF). Régimen general. Régimen general. 6) Origen MERCOSUR Rige decisión Nro. 8/94 C.M.C (Aplicación de AEC a mercaderías provenientes de Z.F) No rige decisión Nro. 8/94 C.M.C. Dir.12/96 Prorroga vigencia del certificado origen. Certificados Derivados. No rige decisión Nro. 8/94 C.M.C. Dir.12/96 Prorroga vigencia del certificado origen. Certificados Derivados 7) Plazo máximo de depósito No existe límite. 1 año. Algunas excepciones. No existe límite 14

15 5) Aportes a la Seguridad Social Régimen general (con excepción del personal extranjero + IRNR/IRPF) Régimen general Régimen general 6) Origen MERCOSUR Rige decisión Nro. 8/94 C.M.C (Aplicación de AEC a mercaderías provenientes de Z.F) No rige decisión Nro. 8/94 C.M.C. Dir.12/96 Prorroga vigencia del certificado origen Certificados Derivados No rige decisión Nro. 8/94 C.M.C. Dir.12/96 Prorroga vigencia del certificado origen Certificados Derivados 7) Plazo máximo de depósito No existe límite 1 año Algunas excepciones No existe límite 8) Costos Usuarios/ Operadores Canon Garantía Garantía Canon 15

16 9) Ubicación Estatales: ZF Colonia (adm.priv.) ZF Nueva Palmira. Privadas ZF Florida ZF Libertad ZF Montevideo ZF Rio Negro ZF Rivera ZF UPM (Fray Bentos) ZF N.Helvecia Nuevas: Aguada Park (Serv.) WTC Free Zone S.A. (Serv) Parque de las Ciencias S.A Punta Pereira S.A. a) De comercio: Depósitos particulares no comerciales: varios. Depósitos particulares comerciales: varios. Ubicación: Montevideo, Carrasco, Colonia, Chuy, Fray Bentos, Rivera, etc. b) Franco: No hay habilitados. c) Industriales: En Montevideo. Puertos: de Mdeo., Juan Lacaze, Nueva Palmira y demás puertos y terminales portuarias con límites definidos jurídicamente por el P.Ejecutivo (con capacidad para buques de ultramar). Aeropuerto Intern. de Carrasco. Aeropuerto Intern. de Santa Bernardina, (Durazno) - a reglamentar. 16

17 10) Confidencialidad de la información El detalle de los movimientos queda registrado en los sistemas públicos de comercio exterior. El detalle de los movimien tos queda registrado en los sistemas públicos de comercio exterior. Movimientos no quedan registrados en los sistemas públicos de comercio exterior. 17

18 10) Confidencialidad de la información El detalle de los movimientos queda registrado en los sistemas públicos de comercio exterior. El detalle de los movimientos queda registrado en los sistemas públicos de comercio exterior. Movimientos no quedan registrados en los sistemas públicos de comercio exterior. 11)Organismos Controladores D.N.A. D.G.I. D.N.A. D.N.A. A.N.P. P.N.N. Según actividad otros organismos (B.C.U., M.S.P., etc.) Según actividad otros organismos (M.G.A.P., M.S.P., etc.). Según actividad otros organismos (M.G.A.P, M.S.P., etc.). 18

19 GRACIAS!! Presentación en: (Trabajos técnicos) Cr. Federico Esmite