Modernización del Registro Público Panamá

Transcripción

1 Modernización RP Modernización del Registro Público Panamá Competitividad y Beneficios Ciudadanos II Conferencia y Reunión de la Red Interamericana de Catastro y Registro de la Propiedad. Panamá, Ciudad de Panamá. FERNANDO A. ALFARO Director General

2 Modernización RP ANTECEDENTES HISTORICOS DEL SISTEMA REGISTRAL PANAMEÑO Futuver Los antecedentes históricos del Derecho Registral panameño están ligados a la historia de las instituciones de Derecho Civil que rigieron en el Istmo panameño durante la época colonial, años , así como el período intermedio que va desde la emancipación de España y la incorporación a la Gran Colombia hasta que entró en vigencia el Código Civil de la República de Panamá el primero (1ro.) de octubre de El Registro Público de Panamá se creó mediante Ley No. 13 de 27 de enero de 1913 como una dependencia de la Secretaria de Gobierno y Justicia. En 1999, mediante Ley N 3 de enero de 1999 se crea como entidad autónoma denominada Registro Público de Panamá caracterizándose por contar con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía interna tanto administrativa, funcional, presupuestaria y financiera. Hoy día el Registro Público de Panamá, cuenta con nuevas instalaciones en la Sede Central y diez Regionales a nivel nacional, además de una estructura organizacional sólida con miras a dar un mejor servicio en forma oportuna y eficiente, cumpliendo siempre con nuestro lema de transparencia y confiabilidad registral.

3 Modernización RP CARACTERISTICAS DEL SISTEMA REGISTRAL PANAMEÑO La inscripción tiene Carácter Constitutivo. El Registro esta centralizado en una sola oficina en la capital de la República. Es real ya que se lleva por fincas y no personas Rige el principio de rogación. Futuver Inscripción por extracto. La inscripción no es convalidante.

4 Modernización RP EVOLUCION TECNOLOGICA DEL ALMACENAMIENTO DE INFORMACION Alm. Masivo y gestión en la nube (SIR): Arreglo de discos duros: Discos Ópticos: 1999 a 2005 Futuver Fichas y Microfichas: 1974 a 1999 Tomos: 1913 a 1974

5 Modernización RP LA MODERNIZACIÓN CONSISTIÓ EN: Futuver Iniciar y completar un proceso de modernización del sistema registral, integrando todos los componentes registrales de manera moderna, segura, flexible, robusta, escalable y que incorpora como elemento crítico de la operación la firma electrónica calificada y la constitución de un registro electrónico de derechos con la técnica de folio real.

6 EL SISTEMA ELECTRONICO DE INSCRIPCIÓN REGISTRAL (SIR) Es un sistema concebido para la gestión e integración de un registro electrónico, es por ello que toda la documentación que se genera durante el procedimiento registral son "Documentos Electrónicos" y cualquier reproducción en papel de los mismos no son más que copias de un original que es el electrónico.

7 DOCUMENTOS ORIGINALES ELECTRÓNICOS CON EL SIR Asiento de Presentación en el Diario de Operaciones del Registro Acuerdos de Calificación Favorable del Registrador Acuerdos de Calificación Negativa del Registrador Acuerdos de Calificación con Defecto Subsanable Cualquiera de los tipos de Publicidad Registral(Certificados, Certificados de No Propiedad, etc.) Inscripciones y Anotaciones electrónicas Informes emitidos por el Área de Asesoría Legal Resoluciones de Notas Marginales de Advertencia Notas Marginales de Advertencia Electrónicas Autos de Defectos firmados por el Director del Registro Asiento de Presentación para Solicitudes de Autos de Defectos en Asesoría Legal Imagen de los documentos presentados al registro que actualmente forman parte del acervo digital

8 EJEMPLOS DE NUEVOS PROCESOS IMPLEMENTADOS Control de la solicitud de alteración de turno. Seguimiento del paso de los trámites desde la ventanilla al diario. LibretasdeEntradaySalidaeneláreadeControldeCalidad. Envío de documentos a las áreas. Recepción de documentos en las áreas. Documentos con indicaciones del registrador para la calificación. Elaboración de acuerdos de calificación electrónicos que no se imprimen, al menosenelárea. Impresión de la documentación exclusivamente necesaria para el usuario del servicio que ha solicitado y únicamente en el momento de la entrega final. Seguimiento de las salidas de los documentos desde el área registral hacia la ventanilla de entrega. Recepción en la ventanilla de entrega de los trámites listos para entrega

9 Modernización RP EJEMPLOS DE NUEVOS PROCESOS Archivos de documentos probatorios de la presentación o la entrega de los mismos Archivodelascopiasdelasboletasdepago Mecanismos de identificación única de documento electrónico, que permita la consulta o comparación del correspondiente original desde el SIR; así como de los servicios a través de Internet Envíos telemáticos de los certificados emitidos cuando así se requiera sin necesidad de impresión de los mismos.** Automatización de la solicitud y emisión automática de todos los tipos de certificados emitidos por elregistro.** Firma electrónica de asientos registrales. Futuver

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11 Modernización RP BENEFICIOS DE LA MODERNIZACIÓN Mayor Seguridad Jurídica- Firma electrónica calificada. Firma electrónica cuya validez es respaldada por un certificado electrónico calificado que: a. Permite identificar al firmante y detectar cualquier cambio posterior de los datos firmados. b. Está vinculada al firmante de manera única y a los datos a que se refiere. c. Ha sido creada utilizando dispositivos seguros de creación de firmas electrónicas, los cuales mantiene el firmante bajo su control exclusivo. d. Ha sido creada a través de la infraestructura de un prestador de servicios de certificación registrado ante la Dirección Nacional de Firma Electrónica. Transparencia - (Imágenes digitalizadas, bitácora de acciones, consultas en tiempo real,trazabilidad) Futuver Eficiencia, celeridad, economía - (acortar los tiempos de respuesta, contribuir al desenvolvimiento de la economía de forma ágil y segura) Empoderamiento del ciudadano - (seguimiento de tramites registrales en tiempo real vía web, consulta de imágenes, documentos de calificación, status, entre otros). El SIR nos ha permitido desarrollar herramientas, como la aplicación RP Móvil, que facilita el acceso, oportuno de la información registral al ciudadano.

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14 Modernización RP BENEFICIOS DE LA MODERNIZACIÓN Estadísticas, el nuevo sistema nos permite obtener diariamente información sobre: la producción de trabajo, el volumen de entradas en cada área de la sede central y en las regionales, los montos de liquidación en forma global y especifica, número de trámites realizados por un funcionario, entre otros. Lo anterior, nos permite hacer una lectura del desenvolvimiento del trabajo y tener una visión del status económico del país. FutuReg permite una gestión de la herramienta de forma autónoma por el Registro, pudiendo administrar la propia Institución sus datos y acervo documental. Futuver Tenemos un sistema que desde su aplicación nos ha permitido realizar adecuaciones, de acuerdo a la necesidades de la institución y los usuarios; es un sistema que nos permitirá responder a las nuevas realidades y figuras jurídicas que puedan nacer en la evolución de la economía. Incentivar y garantizar la inversión extranjera

15 ESTADÍSTICAS Futuver Modernización RP

16 TIEMPOS DE RESPUESTA SECCIÓN TIEMPO DE RESPUESTA SIR TIEMPO DE RESPUESTA REDI/EMULADOR Mercantil (Actas) 24 a 48 hras< 3 a 4 días Mercantil (Pactos) 12 a 24 hras< 2 a 3 días Hipoteca 1 a 2 días < 2 a 4 días Propiedad Horizontal 2 a 4 días < 2 a 5 días Traspaso y Derechos Reales 1 a 3 días< 4 a 5 días Registro Inmobiliario y Concesiones 3 a 5 días 2 a 5 días Certificados de Personas Naturales y jurídicas 2 a 24 Horas < 5 a 24 Horas Certificados de Bienes Inmuebles 24 a 48 horas 1 a 2 días

17 Modernización RP RP MOVIL La aplicación (App) RP Móvil, es una herramienta desarrollada para dispositivos móviles y tabletas, que permite dar seguimiento a las entradas de documentos, visualizar escrituras públicas y otros documentos en formato PDF. El objetivo de esta aplicación es acercar los servicios que brinda la entidad a todos sus usuarios, manteniendo a la entidad a la vanguardia tecnológica, con la calidad de servicio y la seguridad jurídica que amerita. La App RP Móvil es una aplicación dinámica, con un diseño interactivo y de navegación amigable que le permite al usuario acceder a la información de propiedades y sociedades contenidas en folios, fincas, fichas o tomos; dar seguimiento y verificar el proceso registral; obtener información en tiempo real del estatus de una inscripción; verificar la validez de los certificados y comprobar la inscripción de una sociedad o propiedad, entre otras facilidades que ofrece. Futuver Con la App RP Móvil, los usuarios podrán verificar desde la comodidad de sus oficinas u hogares, los trámites registrales, estando dentro o fuera del país y en tiempo real.

18 El Registro Público se encuentra orientando a los usuarios en el uso de sus servicios, por medio de la modernización registral electrónica, promoviendo los beneficios que la misma ofrece. Las ventajas del buen manejo del sistema registral electrónico, parte de su conocimiento y aplicación, por lo que es necesario que los usuarios conozcan el funcionamiento del sistema, para su adecuado uso. Es recomendable que los abogados, notarios, promotores, bancos, etc, como agente mediador, conozcan de manera amplia el uso de la herramientas electrónicas desarrolladas y disponibles vía web, para que saquen el mayor provecho de lo avances, materializando nuestra misión de facilitar los trámites. Seguimos trabajando en proyectos de innovación en pro del ciudadano: Notarias electrónicas Alerta Registral CONCLUSIONES

19 Futuver Modernización RP TRABAJAMOS PARA OFRECERLES UN REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ MÁS SEGURO, MÁS EFICIENTE Y MÁS TRANSPARENTE.

20 MUCHAS GRACIAS!