Ciclo de conferencias y debates. Ideas para una Reforma del Régimen Local en Asturias

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1 Ciclo de conferencias y debates Ideas para una Reforma del Régimen Local en Asturias Febrero Diciembre 2012

2 DIRECCIÓN Juan Luis Rodríguez-Vigil Rubio Ex Presidente del Principado de Asturias Vocal del Consejo Consultivo Principado de Asturias Roberto Fernández Llera Licenciado en Economía y Doctor por la Universidad de Oviedo Investigador especialista en Economía Pública FECHAS Febrero Diciembre 2012 Periodicidad semanal Las sesiones serán los miércoles a las h, salvo indicación en contrario LUGAR Sede del RIDEA - Palacio Conde de Toreno Plaza de Porlier, 9, 1.º - Oviedo FORMATEO Conferencias y mesas redondas abiertas al público en general PUBLICACIÓN FINAL DE LOS TRABAJOS Prevista para 2013

3 Bloques temáticos y ponentes (las sesiones señaladas con asterisco NO son en miércoles) 1. EVOLUCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN LOCAL 24 de febrero* El Régimen local en el Estado de las Autonomías. Luis Fajardo Spínola. Profesor Titular de Derecho Administrativo (Universidad de La Laguna). Consejero del Consejo Consultivo de Canarias. 29 de febrero La autonomía municipal después de la supresión de los controles presupuestarios y de legalidad. Efectos, ventajas y disfunciones. Riesgo y realidad del caciquismo. José Suay Rincón. Catedrático de Derecho Administrativo (Universidad de Las Palmas de Gran Canaria). Consejero del Consejo Consultivo de Canarias. 7 de marzo Evolución del Régimen Local español: influencias francesa, inglesa y alemana. Francisco Sosa Wagner. Catedrático de Derecho Administrativo (Universidad de León). Eurodiputado de Unión, Progreso y Democracia. 14 de marzo Sistema electoral municipal y rendición de cuentas a la ciudadanía. Miguel Ángel Presno Linera. Profesor Titular de Derecho Constitucional (Universidad de Oviedo). 21 de marzo Efectos de la actual crisis político-institucional y económica en el ámbito local asturiano (mesa redonda). Carlos Monasterio Escudero. Catedrático de Hacienda Pública (Universidad de Oviedo). Bernardo Fernández Pérez. Presidente del Consejo Consultivo del Principado de Asturias. Rodolfo Gutiérrez Palacios. Catedrático de Sociología (Universidad de Oviedo).

4 2. LA FINANCIACIÓN LOCAL, EN UNA ENCRUCIJADA 28 de marzo Historia de la Hacienda Local hasta la etapa democrática. Francisco Comín Comín. Catedrático de Historia e Instituciones Económicas (Universidad de Alcalá). 11 de abril Los desafíos de la tributación municipal. Antonio López Díaz. Conselleiro del Consello de Contas de Galicia. Catedrático de Derecho Financiero y Tributario (Universidad de Santiago de Compostela). 18 de abril Transferencias estatales y participación municipal en los ingresos autonómicos. El caso de Asturias. José Manuel Cordero Ferrera. Profesor de Economía Aplicada (Universidad de Extremadura). 25 de abril El endeudamiento de los concejos asturianos ante la nueva estabilidad presupuestaria. Roberto Fernández Llera. Licenciado en Economía y Doctor por la Universidad de Oviedo. Investigador especialista en Economía Pública. Director del Ciclo. 2 de mayo El urbanismo como factor de sostenibilidad ambiental y presupuestaria: la situación de Asturias. Antonio de Luis Solar. Alcalde de Pravia. Presidente de la Federación Asturiana de Concejos. 9 de mayo Retos organizativos y financieros de los municipios en el marco de un Estado de las Autonomías afectado por una crisis económica que se prevé duradera (jornada). Javier Suárez Pandiello. Catedrático de Hacienda Pública (Universidad de Oviedo).

5 Alain Cuenca García. Profesor Titular de Hacienda Pública (Universidad de Zaragoza). Ex Director General de Coordinación Financiera con las Comunidades Autónomas y con las Entidades Locales (Ministerio de Economía y Hacienda). Manuel Zafra Víctor. Profesor Titular de Ciencia Política y de la Administración (Universidad de Granada). Ex Director General de Cooperación Local (Ministerio de Administraciones Públicas). 3. POLÍTICA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LOCAL 16 de mayo Caciquismo tradicional y neocaciquismo democrático. Riesgos y realidades; prevención y barreras. Juan Luis Rodríguez-Vigil Rubio. Ex Presidente del Principado de Asturias. Vocal del Consejo Consultivo del Principado de Asturias. Director del ciclo. 30 de mayo Control de legalidad y responsabilidad contable en el ámbito municipal. Olayo Eduardo González Soler. Fiscal Jefe del Tribunal de Cuentas. 6 de junio Políticos y funcionarios en el Régimen Local. Bernardo Fernández Pérez. Presidente del Consejo Consultivo del Principado de Asturias. 13 de junio Presupuestos y cuentas municipales: control interno y externo (mesa redonda). Begoña Sesma Sánchez. Profesora Titular de Derecho Financiero y Tributario (Universidad de Oviedo). Manuel Fueyo Bros. Interventor de Administración Local (Cogersa). Helio Robleda Cabezas. Presidente de la Cámara de Comptos de Navarra. Catedrático de Economía Financiera y Contabilidad (Universidad Pública de Navarra).

6 4. MAPA MUNICIPAL Y FÓRMULAS DE COLABORACIÓN 12 de septiembre Las demarcaciones territoriales de los municipios asturianos: origen y singularidad. Marta Friera Álvarez. Profesora de Historia del Derecho y de las Instituciones (Universidad de Oviedo). 19 de septiembre Funcionalidad del mapa municipal asturiano: hay cabida para las fusiones? José María Urbano García. Jefe de Redacción de La Voz de Avilés. 26 de septiembre Los pequeños municipios asturianos: problemática institucional y jurídica. Míriam Cueto Pérez. Profesora Titular de Derecho Administrativo (Universidad de Oviedo). 3 de octubre Colaboración supramunicipal e intermunicipal. Santiago Lago Peñas. Catedrático de Economía Aplicada (Universidad de Vigo). 10 de octubre El Área Central de Asturias: política frente a funcionalidad. Javier García Álvarez. Director General del Instituto CIES. Fernando Rubiera Morollón. Profesor Titular de Economía Aplicada (Universidad de Oviedo). 17 de octubre Fórmulas de colaboración y organización territorial: visiones prácticas (jornada) h La experiencia navarra de nueva zonificación municipal. Jesús María Ramírez Sánchez. Socio de Estudios e Informes Navarra, S. L h Experiencias aplicadas de consorcios, mancomunidades y programas europeos. Cogersa, Cadasa, CTA, CAST, mancomunidades, Proder, Urban (a definir) Gerentes

7 5. ALCANCE DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES 24 de octubre El incierto debate sobre los servicios municipales no obligatorios: ejemplos en Asturias. José Manuel Tránchez Martín. Profesor Titular de Economía Aplicada (UNED). 31 de octubre Formulas alternativas de prestación de los servicios municipales. Mercedes Fuertes López. Catedrática de Derecho Administrativo (Universidad de León). 7 de noviembre Medición de la eficiencia de los servicios municipales. Marián García Valiñas. Profesora Titular de Economía Aplicada (Universidad de Oviedo). 6. CONTRATACIÓN Y GESTIÓN PATRIMONIAL 14 de noviembre Los contratos del Ayuntamiento y el principio de legalidad. Pilar Pontón Domínguez. Secretaria General del Ayuntamiento de Avilés. 21 de noviembre La contratación en el ámbito municipal desde la perspectiva de control jurisdiccional. Jesús María Chamorro González. Presidente de la Sala de lo Contencioso-Administrativo (Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias). 28 de noviembre Gestión y aprovechamiento del patrimonio municipal del suelo: la experiencia asturiana. Avelino Viejo Fernández. Síndico Mayor de la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias. 5 de diciembre Necesidad de un nuevo régimen legal de los bienes comunales como instrumento adecuado para el desarrollo de los pequeños y medianos concejos asturianos. Leopoldo Tolivar Alas. Catedrático de Derecho Administrativo (Universidad de Oviedo).

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