ACTA DE LA ASAMBLEA CELEBRADA DURANTE EL VIII ENCUENTRO DE LA CIGAP

Transcripción

1 ACTA DE LA ASAMBLEA CELEBRADA DURANTE EL VIII ENCUENTRO DE LA CIGAP Celebrada en la Facultad de Ciencias Sociales y de la Comunicación de la Universidad de Cádiz Día 13 de diciembre de Asistentes Rafael Pérez Lorenzo y José Luis Pablos (Escuela Universitaria de Jovellanos de Gijón. Universidad de Oviedo). Miguel Navajas Rebollar (Escuela Universitaria de Ciencias Empresariales de Oviedo. Universidad de Oviedo). Sergio Marí Vidal (Universitat Politécnica de Valencia). Francisco Javier Ruiz Martínez (Universidad Carlos III de Madrid). José Angel Camisón Yagüe (Universidad de Extremadura). Carmen Ruiz Hidalgo (Universidad de Vigo). Luis Ángel Ballesteros Moffa (Universidad de León). Francisco Aldecoa Luzarraga (Universidad Complutense de Madrid). Carlos Javier Rubio Pomar (Universidad de Zaragoza). Luis Pérez Herrero (Universitat de Girona). Juan Francisco Zambrana Pineda y Susana Cabrera Yeto (Universidad de Málaga). Lorenzo Mellado Ruiz (Universidad de Almería). Felipe Centelles Bolós (Universidad de Castilla la Mancha). Paloma López Zurita y José María Pérez Monguió (Universidad de Cádiz) Marina Solé i Catalá (Universitat de Barcelona). Juan Antonio Marmolejo Martín (Universidad de Granada). Universidad de Sevilla (delegación de voto). Universidad de Jaén (delegación de voto). Universitat de Alicante (delegación de voto). 2. Orden del día 1. Aprobación del acta de la reunión anterior. 2. Informe de la presidenta de la CIGAP. 3. Aprobación de los estatutos de la CIGAP. 4. Reunión del Plenario de la CIGAP. 5. Elección de los miembros de la Comisión Permanente de la CIGAP. 6. Proyecto de Grado. 7. Aprobación del Documento de Competencias. 8. Próxima reunión de la CIGAP. 9. Ruegos y preguntas.

2 3. Desarrollo de la sesión 1. Aprobación del acta de la reunión anterior Se aprueba el acta anterior por asentimiento. Se indica que en el acta que se acaba de aprobar se incluyan los asistentes a la CIGAP. 2. Informe de la presidenta de la CIGAP La presidenta informa de las actividades realizadas desde el último encuentro. Durante el último año se ha estado trabajando sobre el documento de competencias. Se abrieron distintos plazos para reestructurarlo, incluyendo las modificaciones aportadas por distintas Universidades. El documento final es el que se somete a votación en esta CIGAP. También se ha estado discutiendo un documento sobre postgrado, solicitando que las Universidades se posicionasen sobre el mismo. Se recibieron pocas aportaciones quedando este tema para una próxima CIGAP. Para preparar la celebración de este séptimo encuentro, se realizó durante el mes de noviembre de 2007, en la Universidad de Cádiz, una reunión previa a la cual fueron convocados los miembros de la junta directiva. A esta reunión asistieron, Susana López, Miguel Navajas, Carlos Rubio, Paloma López, José María Pérez, Marina Solé y Juan Antonio Marmolejo. En esta reunión se preparó la propuesta de documento de grado en GAP y la propuesta de estatutos que han sido distribuidas para su discusión en este encuentro. La presidenta de la CIGAP reconoce la activa participación y manifiesta el agradecimiento al trabajo realizado por José Manuel Pérez durante todos estos años. Finalmente Francisco Aldecoa reconoce el trabajo realizado, felicita a la Comisión Permanente y aplaude el giro positivo que ha tomado GAP. 3. Aprobación de los estatutos de la CIGAP Carlos Rubio de la Universidad de Zaragoza y vocal de la CIGAP toma la palabra para explicar cómo se han elaborado los estatutos. Se inicia un debate en el que finalmente se acuerda que los artículos 3, 4, 5, 6, 8 y el preámbulo sufran modificaciones. Los artículos 1 y 2 se unen para formar un nuevo artículo 1. El documento final queda aprobado por asentimiento (Anexo n. 1) 4. Reunión del plenario de la CIGAP De acuerdo con los nuevos estatutos aprobados, forman parte del plenario todas las Universidades que imparten GAP salvo que se manifiesten en contra. Han disculpado su asistencia las Universidades de Sevilla, Jaén, Alicante y Murcia. Las Universidades de Sevilla, Jaén y Alicante han delegado el voto en el secretario de la CIGAP. Se aprueba que las Universidades que dejen de impartir GAP automáticamente dejen de formar parte de la CIGAP. Las Universidades que impartan itinerarios con GAP sí pertenecen a la CIGAP.

3 5. Elección de los miembros de la Comisión Permanente de la CIGAP La presidenta de la CIGAP toma la palabra e indica que sería deseable que todas las sensibilidades de GAP estén representadas en la Comisión Permanente para que ésta sea equilibrada. De esta manera, propone que pertenezcan a la misma dos Universidades en las que se imparta GAP en una Facultad de Derecho, dos en una Facultad de Ciencias Políticas y dos en una Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales. La Universitat Politécnica de Valencia renuncia a estar presente en la nueva Comisión Permanente con el ánimo de que se facilite el cumplimiento de la propuesta realizada por la Presidenta de que estén representadas todas las sensibilidades de GAP. Se abre un plazo para presentar una candidatura de consenso. Al no haber consenso se somete a votación la nueva Comisión Permanente. Votos emitidos: Universidad Complutense de Madrid: 14 votos. Universitat de Barcelona: 13 votos. Universidad de Cádiz: 12 votos. Universidad de Granada: 11 votos. Universidad de Zaragoza: 8 votos. Universidad de Oviedo-Escuela de Oviedo: 7 votos. Universidad de Sevilla: 7 votos. Universitat de Girona: 4 votos. Universidad de Oviedo-Escuela de Gijón: 4 votos. Universitat de Alicante: 2 votos. Universidad de Jaén: 1 voto. La nueva Comisión Permanente queda formada de la siguiente manera: Presidenta: Marina Solé i Catalá. Universitat de Barcelona. Vicepresidenta: Paloma López Zurita. Universidad de Cádiz. Secretario: Juan Antonio Marmolejo Martín. Universidad de Granada. Vocales: Francisco Aldecoa. Universidad Complutense de Madrid. Susana López Ares. Universidad de Oviedo. Miembro a elegir por la Universidad de Sevilla. Carlos Rubio Pomar. Universidad de Zaragoza. El representante de la E.U. de Jovellanos (Gijón) pide que conste en acta que tanto en privado como en el plenario, y antes de la votación, se ofreció al representante de la Escuela de Oviedo la posibilidad de que la representación fuese única para la Universidad de Oviedo, sin distinción de centros, y que ello se podía hacer procediendo a una rotación que no contrariara a lo establecido en los estatutos. Dicha propuesta no fue aceptada. El secretario informa de que la Universidad Complutense de Madrid ha delegado el voto en la presidenta para los aspectos que se tratarán en lo que resta de sesión.

4 6. Proyecto de grado El secretario comenta que el proyecto de grado fue enviado con anterioridad a la reunión a todas las Universidades tras haber sido trabajado y consensuado por la Comisión Permanente. Indica que las Universidades de Jaén, Sevilla y Alicante están de acuerdo con el proyecto de grado y abre un turno de intervenciones: - La Universitat de Barcelona plantea la posibilidad de introducir diferentes cambios sobre el documento propuesto, si ello ha de facilitar el consenso. - La Universidad de Oviedo Escuela de Gijón pregunta en qué apartado del Anexo 2 del Real Decreto de ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales aparece incluida Introducción a la Contabilidad. Se le aclara por parte de la Comisión Permanente que en el de Empresa. - La Universidad de Castilla la Mancha opina que la propuesta de grado no debería sufrir modificaciones. - La Universidad de Vigo indica que los perfiles profesionales no están definidos, que no existe nada en el proyecto de grado sobre Unión Europea, que no están contempladas las actitudes y el desarrollo de habilidades y que debería dejarse un mayor número de créditos para que cada Universidad incluyese las materias que considere oportunas. Por último indica que la empresa privada, las fundaciones, las ONG S, etc. no están recogidas ni en el proyecto de grado ni en las competencias, indicando que en estos términos no podrá apoyar el proyecto de grado. - La Universitat de Girona cree que los 54 créditos que debe designar cada Universidad son suficientes. - La Universidad de Oviedo-Escuela de Oviedo añade que el descriptor de la asignatura gestión jurídico-administrativa II recoge la empresa privada, etc. - La Universidad de León expresa sus dudas sobre la estructuración de los bloques de Derecho Administrativo. Considera, además, que la responsabilidad penal en la Administración Pública no está recogida ni en competencias, ni en el grado y que debería incluirse en Gestión de Recursos Humanos. - La Universidad Carlos III solicita que se incluya al sector privado y considera que este grado recogerá a los alumnos de menor nivel y postula que GAP debe ser un master y no un grado. - La presidenta pide la palabra y aclara que el grado tiene un perfil generalista con lo que las especificaciones no son necesarias, considera que existe margen para el grado y el postgrado. Añade que las habilidades están implícitas en las competencias. - La Universidad de Vigo insiste en que los 54 créditos se amplíen para que cada Universidad le de el perfil que considere oportuno al grado. - La Universidad de Zaragoza considera que los 54 créditos son más que suficientes pues GAP necesita formación en Derecho, Ciencias Políticas y Empresa. - La Universidad de Málaga opina que un 66% de troncalidad es alto, quizás excesivo y que echa en falta los perfiles profesionales pero que la propuesta es sensata y no es vinculante. Considera que el documento debe aprobarse. - El secretario pide la palabra y aclara que uno de los principales problemas que ha tenido hasta ahora GAP ha sido su diversidad en función de dónde se impartía la titulación y que se está intentando acabar con ese problema con la aprobación de un grado lo más unificado posible para todas las Universidades. Añade que la

5 intención de la CIGAP es que GAP tenga un grado, itinerarios y distintos postgrados. - La Universidad Carlos III apunta que GAP, tal como se entiende en España, no se imparte en otros países de Europa, añadiendo que la teoría de organizaciones no está bien recogida en el grado. - La Universitat de Girona considera que GAP tiene suficientes salidas pero hay que saber darlas a conocer. - La Universidad de Castilla la Mancha afirma que la transversalidad es la clave y que GAP está creciendo de nuevo. - La Universitat de Barcelona opina que la teoría de organizaciones se recoge perfectamente y propone que de la troncalidad del grado se eliminen seis créditos de Sociología (de los doce que contempla la propuesta) y seis de Gestión Económico-financiera (de veinticuatro) para que el documento tenga mayor consenso. - La Universidad de Oviedo-Escuela de Gijón cree que el término nueva gestión pública debe eliminarse del documento, en el apartado de teoría de organizaciones. Defiende el documento tal y como está. - La Universitat Politécnica de Valencia considera que se debe orientar a la empresa privada (en tanto esta mantenga relaciones con la Administración Pública) y empresa pública en el perfil profesional. Desde su posición cree que el documento tiene bastante flexibilidad para que cada Universidad lo adapte y que además no incluye áreas de conocimiento. Tras el debate se acuerdan algunos cambios puntuales en la redacción final de los descriptores, de modo que la versión final del documento es la que se recoge en el Anexo n. 2. El documento es aprobado por asentimiento con las modificaciones incluidas salvo la abstención de la Universidad de Vigo. Una vez aprobado el documento se acuerda remitirlo a las Universidades que no han asistido al Plenario para que se puedan adherir al mismo. 7. Aprobación del documento de competencias La presidenta resume el trabajo realizado durante el último año sobre el documento que se presentó en Barcelona en el último encuentro y el secretario abre un turno de intervenciones. Las universidades de Granada, Carlos III de Madrid, Vigo y Castilla la Mancha proponen introducir algunos cambios, ante lo cual la presidenta apunta que los plazos para sugerir modificaciones han sido suficientes y están ya cerrados. Además recuerda que el documento no es vinculante y que cada universidad podrá completarlo o modificarlo a su gusto. El documento es aprobado por asentimiento. (Anexo n. 3) 8. Próxima reunión de la CIGAP Se ofrecen para acoger un próximo encuentro las Universidades de Castilla la Mancha (Campus de Toledo) y Oviedo (Campus de Gijón). La presidenta toma la palabra para informar del trabajo que queda pendiente y de los temas que podrían tratarse en la próxima reunión. Estos son los siguientes:

6 - Ultimar las versiones definitivas de los documentos para enviarlos a todas las Universidades. - Avanzar en la reflexión sobre los postgrados. - Remitir al Ministerio de Educación y Ciencia y al Ministerio de Administraciones Públicas los documentos de competencias y de grado. - Hacer un seguimiento de las Universidades que empiecen a programar los nuevos grados y de las ofertas de postgrado. - Recoger información sobre la oferta de títulos próximos a GAP en universidades de otros países europeos. - Establecer relaciones con las Escuelas de Administración Públicas. Se propone que cada Universidad remita a la CIGAP las propias experiencias en cuanto a la adaptación del grado y la creación de postgrados donde se indique el nombre del grado o postgrado, su estructura, el número de alumnos y la fecha de comienzo de la experiencia. El representante de la Universidad Carlos III de Madrid sugiere que se envíe un cuestionario a todas las universidades para recoger esta información, con vistas a la preparación del encuentro que se realice en el último trimestre de La presidenta solicita su colaboración para preparar el referido cuestionario. 9. Ruegos y Preguntas La Universidad Carlos III considera necesario establecer en las Universidades un curso puente para que los actuales diplomados en GAP puedan acceder al nuevo grado. Considera también que la CIGAP debe convertirse en un grupo de presión que luche por los intereses de GAP. Las Universidades de Vigo y de Málaga solicitan que se establezca relación entre la CIGAP y las Escuelas de Función Pública autonómicas. Sin ningún tema más se levanta la sesión a las 19:30 horas, de la que como secretario doy fe. El Secretario de la CIGAP Juan Antonio Marmolejo Martín

7 Anexo 1. Estatuto de la CIGAP Anexo 2. Propuesta de grado de Gestión y Administración Pública Anexo 3. Las competencias en el ámbito de la Gestión y Administración Pública