Logros y Retos del Desarrollo Económico y Social de Ayacucho

Transcripción

1 Logros y Retos del Desarrollo Económico y Social de Ayacucho Huamanga, 21 de noviembre de

2 El Perú pasó por un lago periodo de deterioro absoluto y relativo en los niveles de vida de la población PBI real per cápita, p (en miles de dólares de 2005 ajustados por paridad de poder de compra) Corea del Sur Chile China Perú Brasil Corea Sur 2012: US$ 29, Fuente: University of Pennsylvania/Penn World Tables 2 2

3 China Nigeria Camboya Panamá India Vietnam Malasia Perú Sri Lanka Singapur Indonesia Argentina Pakistán Costa Rica Rep. Congo Rusia Ecuador Irán Egipto Colombia Chile Bolivia Tailandia Honduras Uruguay Corea Ucrania Brasil Venezuela Camerún Nicaragua Australia Suecia Suiza México Islandia Canadá El Salvador Grecia Irlanda EE.UU. Austria Finlandia Noruega Reino Unido España Alemania Haití Francia Japón Dinamarca Italia Portugal Pero luego del desastre de los 70s y 80s, el Perú creció muy fuertemente, sobre todo en la década pasada Crecimiento acumulado del PBI real, (en porcentaje) Fuente: FMI 3

4 Qué explica el elevado crecimiento de la última década? El crecimiento depende de cuánto se invierte y de qué tan bien se invierte 4

5 En cuanto a la cantidad de inversión, se ha llegado a niveles record y se sigue aumentando Inversión bruta fija real: Pública y Privada, (contribución al crecimiento del PBI, en puntos porcentuales) Inversión pública Inversión privada 29.4 Fuente: BCRP 5

6 y también invertimos bien gracias a las reformas económicas que crearon los incentivos correctos 2.24% Aumento en la Productividad (variación % de la PTF) 1.71% 1.04% 0.89% 0.74% 0.25% 0.22% 0.34% 0.26% 0.02% Perú América Latina Asia Europa del Este y Asia Central América del Norte Europa Occidental Oceanía Medio Oriente África Mundo Fuente: Conference Board 6

7 7 Además, a diferencia de lo que con frecuencia se dice, el crecimiento de la última década ha sido el más inclusivo en la historia del Perú

8 La reducción de la pobreza en el Perú ha sido de las mayores y más rápidas en la historia del mundo Perú: Nivel de pobreza y pobreza extrema, (en porcentaje de la población) Pobreza Extrema Probreza Total Fuente: INEI

9 y, lo que es realmente extraordinario, la desigualdad del ingreso se redujo también Perú: Coeficiente de Gini, (índice donde 0 es igualdad) 0.75 Estimación de Waldo Mendoza INEI % % Fuente: INEI, PUCP 9

10 porque los ingresos en las zonas rurales se beneficiaron más que en las urbanas Incremento en el ingreso promedio mensual por trabajo según ámbitos geográficos, (en nuevos soles corrientes) 109% 100% Perú: 80% 110% 97% 57% 69% 67% Lima Metrop. Resto del país Urbana Rural Costa Sierra Selva Fuente: INEI 10

11 Lambayeque Pasco Lima Huancavelica Loreto Perú Puno Piura Apurímac Arequipa Ucayali Junín Ica Amazonas Tacna Cusco Tumbes San Martín La Libertad Huánuco Cajamarca Ancash Madre de Dios Moquegua Ayacucho porque por primera vez el aumento en el ingreso de los trabajadores ha sido muy descentralizado Variación del Ingreso promedio mensual por trabajo según región, (en var. %) Fuente: INEI 11

12 Ayacucho ha tenido el mayor aumento, partiendo de un base muy baja, pero acortando brechas Ingreso promedio mensual por trabajo, (en soles) 1,200 1, , Fuente: INEI Ayacucho Huancavelica Apurímac Perú 12

13 En Ayacucho y en el Perú, el gasto de los hogares ha aumentado fuertemente en todos los niveles Variación del Gasto promedio de hogares por decil, (en var. %) Ayacucho Perú Fuente: INEI Más pobres Más ricos 13

14 En general, Ayacucho ha visto mayores mejoras que el Perú en los indicadores sociales Variación cobertura eléctrica, (en puntos %) 55.4 Ayacucho Perú Variación cobertura de agua potable, (en puntos %) Ayacucho Perú Fuente: INEI Ayacucho 81.1% 2012 San Martín 77.2% Perú 91.1% Perú 80.8% 14

15 si bien aun se mantienen diferencias, las brechas sociales de Ayacucho en general se acortan Var. desnutrición crónica en niños menores de 5 años, (en puntos %) Variación mortalidad infantil por cada 1,000 nacidos, (en var. %) Ayacucho -9.6 Perú Ayacucho Perú Fuente: INEI 2011 Ayacucho 28.1% Perú 15.2% 2011 Ayacucho 22 Perú 16 15

16 pero no de manera igualmente equitativa Variación Pobreza extrema, (en puntos %) Variación de la Pobreza, (en puntos %) Ayacucho Perú Ayacucho Perú Fuente: INEI Ayacucho 13.9% Perú 4.7% Ayacucho 46.8% Perú 21.3% 16

17 pese a aumento en el ingreso y en la cantidad y calidad del empleo Variación en el ingreso promedio mensual por trabajo, (en var. %) Ayacucho Perú 99.9 Variación en la PEA adecuadamente empleada, (en puntos %) Ayacucho Perú Fuente: INEI Ayacucho S/. 750 Perú S/ Ayacucho 27.9% Perú 44.8% 17

18 El crecimiento económico varió mucho entre las regiones en los distintos periodos Loreto Huánuco Moquegua Amazonas La Libertad San Martín Piura Madre de Dios Junín Tumbes Cusco Lima y Callao Ucayali Pasco Ica Arequipa Tacna Perú Lambayeque Puno Apurímac Huancavelica Ayacucho Cajamarca Ancash 40 Crecimiento del Valor Agregado bruto per cápita, (en var. % de soles constantes 1994) Fuentes: INEI, BCRP. Elaboración: IPE

19 lo cual indica que hay regiones que lo hacen mejor que otras Huancavelica Lambayeque Junín Loreto Pasco Puno Huánuco Lima y Callao Tacna Ayacucho Perú Madre de Dios Piura La Libertad Ucayali San Martín Arequipa Amazonas Apurímac Tumbes Ancash Cusco Cajamarca Ica Moquegua 35 Crecimiento del Valor Agregado bruto per cápita, (en var. % de soles constantes 1994) Fuentes: INEI, BCRP. Elaboración: IPE

20 Moquegua Madre de Dios Cajamarca Pasco Huancavelica Ancash Tacna Ucayali Loreto Tumbes Huánuco Puno San Martín Junín Perú Piura Lambayeque Lima y Callao Arequipa La Libertad Apurímac Amazonas Ica Ayacucho Cusco y que Ayacucho es una de ellas Crecimiento del Valor Agregado bruto per cápita, (en var. % de soles constantes 1994) Fuentes: INEI, BCRP. Elaboración: IPE

21 Pasco Huancavelica Cajamarca Moquegua Huánuco Áncash Loreto Tacna Madre de Dios Junín Puno Ucayali Lambayeque Tumbes Piura Perú San Martín Lima Amazonas Apurímac Arequipa La Libertad Ayacucho Cusco Ica En general, el crecimiento económico ha sido fuerte y descentralizado por primera vez en muchas décadas Crecimiento Económico* Regional, (en porcentaje) Crec. Mundial 53.4% 20 0 * Tasa de crecimiento acumulada del Valor Agregado Bruto Fuente: INEI y FMI 21

22 Después de veinte años mucho peores que el Perú, Ayacucho ha tenido veinte años mucho mejores Variación del Valor Agregado bruto, (en var. % de soles constantes 1994) 120% 100% 80% Ayacucho Perú 76% 119% 97% 60% 40% 20% 41% 48% 0% -3% -20% -7% -9% Fuentes: INEI, BCRP. Elaboración: IPE

23 Composición del producto de Ayacucho, 2012 Ayacucho: Valor Agregado Bruto según sector, 2012 (como % del total, en soles corrientes) Ayacucho: Valor Agregado Bruto según sector, 2012 (en millones de soles corrientes) Rest. y hoteles 2% Transp. y comunic. 4% Fuente: INEI Serv. Gubern. 14% Comerc. 11% Otros serv. 10% Construc. 17% Agric, caza, silv y pesca 12% Construcción Minería 24% Manuf. 6% Minería Construc. Serv. Gubern. Agric, caza, silv Comercio Otros serv. Manuf. Transp. y Rest. y hoteles Elect. y agua VAB Total S/. 5,752 millones 23

24 Minería Construcción Manufactura Agric, caza, silv y pesca Comercio Trans. y Comun. Serv. Guber. Otros servicios La minería y la construcción han aumentado su peso en el producción, los demás sectores han caído 25% 20% 15% Composición del Valor Agregado Bruto en Ayacucho, (como % del VAB total) % 5% 0% Fuente: INEI 24

25 Los sectores que explican el crecimiento económico difieren entre Ayacucho y el Perú 30% 25% 20% Contribución al crecimiento económico (VAB) por sector, (en porcentaje) Ayacucho Peru Crec.% % 97% 15% 10% 5% 0% Agric, caza, silvic y pesca Fuente: INEI Manuf. Otros Servicios Serv. Gob Comercio Transp. y Comunic Constr. Rest. y Hoteles Minería 25

26 Minería Manufactura Electricidad y agua Construcción Comercio Transportes y Comunic. Restaurantes y hoteles Serv. Gubernament. Otros servicios Agric, Caza y Silvicultura y la participación de los sectores en el crecimiento de Ayacucho ha variado con el tiempo Crecimiento Económico por sectores Ayacucho (en porcentaje) * Tasa de crecimiento acumulada del Valor Agregado Bruto Fuente: INEI y FMI 26

27 Manufactura Electricidad y agua Comercio Transportes y Comunic. Restaurantes y hoteles Serv. Gubernament. Otros servicios Agric, Caza y Silvicultura Minería Construcción pero siempre ha sido liderado por minería y construcción Crecimiento Económico por sectores Ayacucho (en porcentaje) * Tasa de crecimiento acumulada del Valor Agregado Bruto Fuente: INEI y FMI 27

28 El crecimiento minero es reciente y se explica por el oro y, en menor medida, la plata Ayacucho: Producción de oro y plata, Productividad por (en miles sectores de onzas finas) (Valor agregado bruto / PEA), 2011 Oro (en soles corrientes) Plata (eje derecho) Fuente: INEIBCRP 28

29 La minería ha contribuido con importantes recursos fiscales Transferencias a Ayacucho por canon y regalía minera, Productividad por (en miles sectores de nuevos soles) (Valor agregado bruto / PEA), 2011 Por canon minero (en soles corrientes) Fuente: INEIBCRP Por regalía minera

30 Rest. y hoteles Transp. y comunic. Manuf. Otros serv. Comercio Agric, caza, silv y pesca Serv. Gubern. Construc. Minería La productividad en Ayacucho es menor que en el Perú, excepto en construcción, gobierno y minería Productividad por sector, 2012 Productividad (VAB por por PEA sectores ocupada, S/. corrientes) (Valor agregado bruto / PEA), ,000 Perú (en soles corrientes) 70,000 60,000 50,000 40,000 Ayacucho 250, ,000 30,000 20,000 10, , ,000 50,000 0 Fuente: INEIBCRP 30

31 A pesar de las mejoras, la pobreza varía mucho entre las provincias de Ayacucho Región: 68.3% Pobreza según provincias, 2007 Pobreza extrema según provincias, 2007 Región: 35.8% 56.8% 26.8% 53.7% 83.1% Fuente: INEI 3 mejores 4 intermedias 4 peores 31

32 y lo mismo sucede con otros indicadores sociales Región: 17.9% Tasa de analfabetismo, 2007 Gasto per cápita según provincias, 2007 Región: S/ % S/ % S/. 142 Fuente: INEI 3 mejores 4 intermedias 4 peores 32

33 que muestran una consistencia que constituye un reto de gestión pública, sobre todo regional Región: 56.4% Cobertura de agua según provincias, 2007 Región: 52.3% Cobertura de electricidad según provincias, % 23.6% 19% Fuente: INEI 3 mejores 4 intermedias 4 peores 74% 33

34 Ambiente macroeconómico Infraestructura Salud y educ. primaria Instituciones Desarrollo mcdo financiero Tamaño mercado Eficiencia mcdolaboral Eficiencia de mercado de bienes Educ. superior y entrenamiento Preparación tecnológica Sofisticación empresarial Innovación Retos y fortalezas competitivas del Perú Ubicación dentro del Índice Global de Competitividad por pilares, (ranking entre 148 países) Fuente: WEF Requerimientos básicos 34 Fortalecedores de la eficiencia Factores de innovación 34

35 Evolución en la ubicación en el Índice Global de competitividad, (en puestos) N países En 7 años, el Perú ha subido 25 puestos pero en el último año no se mejoró 100 Perú Fuente: Global Competitiveness Report 2007/ /2014 (WEF) 35

36 Evolución en la ubicación en el Índice Global de competitividad, (en puestos) N países Perú Chile México Brasil Colombia Fuente: Global Competitiveness Report 2007/ /2014 (WEF) 36

37 Lima Arequipa Moquegua Tacna Ica Tumbes Lambayeque Madre de Dios La Libertad Áncash Junín Piura Cusco Pasco San Martín Cajamarca Amazonas Ucayali Puno Ayacucho Apurímac Huánuco Huancavelica Loreto Índice de competitividad regional (ranking dentro del índice) Fuente: IPE 37 37

38 En general la competitividad de Ayacucho es baja Ubicación dentro del Índice de Competitividad Regional por pilares, 2013 (ranking entre 24 regiones) Instituciones Educación Infraestructura Entorno Económico Laboral Salud Fuente: IPE 38 38

39 Moquegua Lima Arequipa Ica Tacna Pasco Ancash Madre de Dios La Libertad Piura Cusco Junin Lambayeque Loreto Ucayali Tumbes Cajamarca Ayacucho Huancavelica Puno Amazonas San Martín Huanuco Apurímac Valor Agregado Bruto por Trabajador 2012 (en S/. por trabajador ocupado) 80,000 70,000 60,000 50, La productividad tiene una fuerte correlación con la competitividad 40,000 30, , ,000 - Fuente: INEI 39 39

40 Lambayeque Piura La Libertad Junín San Martin Loreto Huanuco Puno Cajamarca Ucayali Ica Amazonas Callao Ancash Huancavelica Arequipa Perú Tumbes Apurimac Pasco Ayacucho Tacna Madre de Dios Lima Cusco Moquegua Los recursos públicos disponibles en Ayacucho son mayores que en el Perú en promedio 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 Presupuesto Público per Cápita, 2013* (en S/.) 4,224 5,334 * PIM al 1 de octubre Fuente: MEF, INEI 40

41 sin embargo, la ejecución del presupuesto para inversión es baja en los distintos niveles de gobierno Ayacucho: Gasto total, 2012 (presupuesto en MM soles y ejecución como %) % 70% 81% 54% 85% Ejecución 65% 100% 80% 60% % % 0 Gasto corriente Inversión pública Gasto corriente Inversión pública Gasto corriente Inversión pública 0% Fuente: MEF Gob. Regional Gob. Locales Huamanga 41

42 Santiago de Pischa Socos Huamanga Tambillo Ocros San José de Ticlla Chiara Acocro Acos Vinchos Quinua Pacaicasa Vinchos Jesus Nazareno Juan Bautista Carmen Alto las municipalidades distritales de Huamanga ejecutan en promedio 84% del gasto corriente Huamanga: Gob. Locales: Gasto corriente per cápita 2012 (presupuesto en soles y ejecución como %) Ejecución (Eje derecho) Presupuesto 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Fuente: MEF 42

43 Socos Quinua Tambillo Acocro Chiara Vinchos Acos Vinchos Ticllas Santiago de Pischa Pacaicasa Jesus Nazareno Ocros Juan Bautista Huamanga Carmen Alto pero sólo el 65% del presupuesto de inversión 2,000 1,600 1, Huamanga: Gob. Locales: Inversión pública per cápita, 2012 (presupuesto en MM soles y ejecución como %) Presupuesto Ejecución (Eje derecho) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 86% 87% 82% 60% 66% 82% 83% 72% 74% 69% 45% 60% 54% 40% Fuente: MEF, INEI 43

44 El desarrollo económico y social es responsabilidad de todos y requiere que la asumamos unidos En términos generales, Ayacucho y el Perú van por buen camino, pero queda mucho por hacer. Mientras se mantenga el crecimiento económico, el mercado seguirá generando oportunidades de mejora. El rol del sector público es buscar igualar el acceso a estas oportunidades. La colaboración efectiva entre el sector público, el sector privado y la sociedad civil es fundamental para el éxito en esta tarea

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